13.4. Повышение экономичности архитектурно-проектных решений

Формирование промышленной среды основывается на комплексном размещении промышленных предприятий в составе структурных групп — градостроительных образований, промышленных зон, районов, узлов. Объективные ограничения тут в решающей степени связаны с природными ресурсами, включая использование земель, минерально-сырьевой базы, лесных и водных ресурсов, воздушного бассейна. Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов, требующие комплексного межотраслевого подхода с народнохозяйственных позиций, выдвигают на первый план точную увязку конкретных задач с общими целями развития экономики, соотнесение экологических нагрузок общественного производства на окружающую среду. Такие задачи в первую очередь решают при разработке проектов планировки и застройки промышленных территорий.

Выбор территории для промышленной застройки требует всестороннего учета перспектив научно-технического прогресса, характера предприятия, тщательного анализа качества земельных угодий, рельефа, гидрогеологических и геологических данных конкретного участка. 'Разумеется, необходимо учитывать экономические условия — наличие материально-технических и трудовых ресурсов, уровень развития строительной базы, другие факторы. Опыт показывает, что на современном этапе в промышленно-строительный «оборот» приходится вовлекать все меньше и меньше новых участков, все полнее и шире использовать существующие промышленные территории. В свое время недостаточно обоснованные решения изобиловали случаями, когда под промышленные площадки отводили ценные угодья, сельскохозяйственные и лесные массивы. Бесперспективность такого подхода с очевидностью обнажают негативные результаты, включая, например, уменьшение чуть ли не вдвое площади пашни расчете на душу населения за текшие сорок лет. Сейчас на 1 жителя в стране приходится примерно 0,8 га пашни.

Следует учитывать, что затратынаосвоение, инженерную подготовкутерриторий, отводимых под новоестроительство, систематически возрастают, составляя в среднем 80—120тыс. руб./ га.

Использование в исключительных случаях участков сельскохозяйственных и лесных угодий требует предварительного анализа, технико-экономического обоснования целесообразности такого решения, а при его исчерпывающей убедительности — разработки соответствующего комплекса мероприятий, связанных с компенсацией неизбежных потерь, рекультивацией. Затраты по интенсификации сельскохозяйственного производства или лесного хозяйства на сохраняемых землях, расходы по снятию почвенного слоя, его транспортировке, укладке и использованию на новых участках необходимо включать в состав затрат по проектированию и строительству промышленного предприятия.

Забота о сохранении и приумножении отечественных природных ресурсов обязывает проектировщиков предусматривать решения, обеспечивающие наряду с экономией земельных площадей уменьшение расходов воды, в том числе оборотной, для технологических процессов, применение прогрессивных источников энергии, рациональных очистных сооружений. Опыт показал, что здесь важное значение приобретает анализ тенденций развития промышленного строительства на перспективу, формирование банка данных, относящихся к выбору оптимальных по затратам и результатам строительных площадок. Большую работу в этом направлении проводят территориальные проектно-изыскательские организации. В составе осуществляемых ими многообразных задач важное место занимает составление каталогов паспортов перспективных территорий — площадок для размещения сосредоточенного строительства.

Многофакторный анализ в свое время позволил подобрать из более чем 70 потенциальных строительных площадок оптимальную и разместить на ней ВАЗ с развитием г. Тольятти, обосновать выбор многих других участков для сооружения крупных народнохозяйственных объектов. Анализ достоинств и недостатков конкретной территории с позиций ее использования для промышленного строительства состоит в расчете и сопоставлении технико-экономических показателей, включаемых в состав паспорта участка, в каталоги паспортов.

Паспортные данные содержат сведения о предельных потребностях в ресурсах, затратах на освоение участка. Такие показатели определяют укрупненно в форме общих или удельных характеристик по видам соответствующих потребностей, инженерного обеспечения.

Конкретную строительную площадку выбирают на основе сопоставления ТЭП, отражающих по каждому варианту уровень затрат на подготовку территории, компенсаций, расходов по энергоснабжению, транспорту, утилизации отходов и др. Критерием выбора в целом является минимум приведенных затрат, рассчитываемых в общей сумме и на 1 га территории. В табл. 13.1 приводится пример, относящийся к составлению паспорта на промышленную территорию площадью 96 га. Участок включен в состав материалов, используемых при подготовке решения по проектированию и строительству перспективной промышленной застройки машиностроительного профиля.

Таблица 13.1 Технико-экономические показатели промышленной площадки

Виды работ и затрат	Предел потребности	Единовременные затраты, тыс. руб.
Освоение территории, га Строительство,тыс.т/ год: железных дорог автодорог Прокладка инженерных сетей: Водопровода технического, тыс.м3/сут » питьевого, тыс. м3/сут канализации, тыс.мэ/сут электроснабжения, МВт теплоснабжения, Вт	96 300 500 150 300 5 10 3 10 30 233	1282 2182 2198 152 160 630 935 262 1321 653 7047
Итого		13529 13858

Примечания. 1. Показатели, приведенные в виде дроби, содержат над чертой минимальные, под чертой — максимальные значения, 2. Показатели затрат ограничены единовременными расходами на освоение площадки в целом.

Разработанные каталоги паспортов потенциальных строительных площадок включают, как правило, в состав материалов, относящихся к схемам районной планировки областей, административных районов. Содержащиеся в них ТЭП используют при составлении технико-экономических расчетов на проектирование объектов, обеспечивая на такой основе сокращение продолжительности их разработки на 30—40%. Следует учитывать, что в конкретных условиях нередки случаи, когда участку с минимальными показателями затрат по подготовке, освоению и инженерному обеспечению производства предпочитают территории с близко расположенной производственной базой строительства, с развитой системой обслуживания. Выбор в таком случае особенно нуждается в объективном сравнении, исключающем предпочтение сиюминутных ведомственных или иных интересов, что обеспечивается всесторонним экономическим обоснованием принимаемых решений.

При последующем проектировании вопросы территориального размещения и взаимной увязки объектов промышленного назначения решают при составлении схем и проектов генерального плана объекта.

Для промышленных районов и узлов технико-экономическое обоснование схемы генерального плана служит основой формирования профиля и состава промышленности, выбора из ряда вариантов наиболее экономичного соотношения производства, обслуживания, связей.

Важными задачами являются правильный выбор состава предприятий, оптимизация их размеров, группировка взаимосвязанных производств.

Комплексный, системный подход к формированию промышленной застройки позволяет точнее, полнее использовать влияние различных факторов в целях повышения эффективности общественного производства. Так, строительство общих для комплекса (района, промышленного узла) промышленных объектов, объединение вспомогательных производств и обслуживающих хозяйств оборачивается экономией территорий ; снижением потребных объемов и площадей зданий и сооружений, сокращением протяженности внешних инженерных коммуникаций. Существенно снижается в таких случаях потребность в рабочих кадрах, технологическом оборудовании, ремонтной базе. При обособленном размещении объектов возникает необходимость в автономных локальных решениях, рациональных с точки зрения конкретных народнохозяйственных интересов.

Опыт показывает, что эффективность комплексного размещения промышленности все более возрастает ; ли удается на всех этапах проектирования и строительства обеспечить точный учет многих интересов.

Например, в Пинском промышленном узле (БССР) за счет строительства общей котельной и ремонтно-механического цеха было сэкономлено 850 тыс. руб. капиталовложений, освобождено 350 рабочих. В Камышинской промзоне кооперирование водозабора для хлопчатобумажного комбината и других предприятий позволило снизить затраты на водоснабжение почти вдвое. Расчеты показывают, что использование общих коммуникаций позволяет достичь сокращения протяженности железнодорожных путей в среднем на 25%, числа локомотивов — почти вдвое, при этом экономится 20%, объемов необходимых капиталовложений, на 25—30% снижаются годовые эксплуатационные расходы.

Проектирование и строительство промышленных предприятий в составе территориально-производственных комплексов является важным направлением развития производительных сил. Опыт проектирования и эксплуатации более 400 промышленных узлов, объединяющих свыше 5800 предприятий различных отраслей народного хозяйства подкрепляет такой подход убедительными данными. Так, сметная стоимость строительства объектов, включенных в состав таких комплексов, составила более 55 млрд. руб., но в сопоставлении с обособленным строительством оказалась на 1,1 млрд. руб. ниже. Экономия годовых эксплуатационных расходов составила свыше 210 тыс. руб., почти на 20 % удалось снизить стоимость строительства инженерных объектов, на 10 % сократить сроки строительства. Однако дальнейшее развитие такого подхода в сфере промышленного проектирования и строительства сопряжено с преодолением и негативных последствий промышленных группировок, таких, например, как концентрация вредных выбросов, проблемы утилизации отходов производства, значительная продолжительность отвлечения ресурсов на сооружение мощных общеузловых объектов. Определенные трудности связаны с упорядочением финансирования, организации строительства. По мере совершенствования организационной структуры и системы управления народнохозяйственным комплексом возникают предпосылки качественно нового подхода к формированию производственно-селитебной среды в местах сосредоточенного строительства, во вновь осваиваемых районах.

Наряду с переориентацией промышленных предприятий комплекса на освоение ресурсосберегающих технологий, создание замкнутых циклов утилизации производственных отходов (Канско-Ачинский ТПК, Экибастузский ТПК, Карагандинский промузел и др.) возрастает значение межотраслевых научно-технических комплексов(МНТК) — новой формы интеграции науки и производства.

Основанные на главных направлениях научно-технического прогресса и ориентированные на проведение всегоцикла работ по созданию и развитию производства высокоэффективных видов техники, технологии, выпуску материалов новых поколений новые МНТК призваны не только решать возложенные на них задачи в области науки и техники, но одновременно способствовать формированию принципиально новых подходов к формированию соответствующей архитектурной среды. Новые МНТК обеспечат подготовку кадров для развития передовых научно-технических направлений, будут ответственны за информационное обеспечение научно-технических и прикладных практических разработок. В этих условиях традиционные промкомплексы групп предприятий потребуют уточнения по характеру и составу, профилю, перспективе. Достаточно сказать, что в составе первых 16 МНТК, созданных в 1985 г., действуют такие структуры, как МНТК «Термосинтез» — объединение научно- исследовательских, конструкторских, технологических организаций и опытных предприятий, использующих и развивающих принципиально новый метод получения неорганических материалов на основе СВС-технологии (самораспространяющийся высокотемпературный синтез), МНТК «Биоген», связанный с созданием и организацией производства на основе прогрессивных биотехнологических методов, включая генную и клеточную инженерию.

Такие новации предъявляют к схемам размещения промышленности более сложные требования.

Наряду с технико-экономическими обоснованиями, использованием системы ТЭП здесь возрастает значение точной оценки социальных результатов, фактора времени. Вместе с тем при формировании генеральных планов сохраняются важная роль и место таких приемов, как четкое функциональное зонирование территории с учетом рациональных производственно-технологических, инженерных и транспортных связей, кооперирование основных и вспомогательных производств, общих хозяйств,организация единой сети общественного обслуживания трудящихся. Такие приемы в конечном счете позволяют наиболее полно и рационально использовать отведенную территорию, повысить экономичность планировки и застройки. Эти результаты фиксируют соответствующие технико - экономические показатели.

Уровень компактности решения генерального плана характеризуется показателем плотности (коэффициентом) застройки — отношением площади застройки к общей площади территории промышленного предприятия. Зачастую увеличение этого показателя на 0,1 позволяет на 1 % снизить объем капитальных вложений, необходимых для сооружения предприятия. Нельзя не отметить, что в сравнении с передовыми отечественными и зарубежными достижениями показатели плотности застройки промышленных территорий характеризуются недостаточно используемыми резервами.

Особую значимость приобретают вопросы экономии территорий, занимаемых промышленными предприятиями и комплексами, в масштабах городов и районов. Ведь чем выше плотность, чем рациональнее размер предприятия, чем точнее выбран его профиль, тем лучше используют городские территории, правильнее организуют систему общественного обслуживания, гибче сочетают в развитии конкретные требования трудящихся, касающиеся условий жизни, труда и отдыха. Это тем более важно, что размеры городов и населенных пунктов непосредственно связаны с масштабами промышленных предприятий — состав производственного персонала предопределяет численность населения городов при формировании системы расселения, при конкретных расчетах, основанных на учете градообразующей группы населения.

Анализируя схему решения генерального плана промышленного предприятия или комплекса, следует учитывать, что экономия территории достигается многими средствами, методами приемами. В конечном счете действия проектировщиков должны приводить к рациональной увязке проектного решения в пространстве и времени. С точки зрения пространства условно можно вычленить действия, позволяющие разумно сократить размеры площадей, отводимых непосредственно под застройку, связанные с использованием территории в ограниченных производственных целях. По времени особую важность приобретают точное предвидение перспективных изменений, гибкие, открытые проектные решения.

В структуре затрат, связанных с использованием промышленных территорий, важное место занимает инженерная подготовка. Уровень расходов, вязанных с осуществлением таких работ, составляет в среднем 5 % общего объема капитальных вложений, выделяемых в промышленное строительство. Расчеты показывают, что только за чет умелой организации инженерной подготовки, рациональной трассировки внешних инженерных коммуникаций сдается повысить плотность застройки 1 до 10 %, сэкономить до 2 % единовременных затрат, на 1 % снизить годовые эксплуатационные расходы. Разумеется, многоплановый анализ и комплексный подход к архитектурному решению генерального плана способствуют поиску и выбору наиболее точных компоновочных и объемных решений.

При технико-экономической оценке решений генерального плана используют номенклатуру частных ТЭП, обращая внимание на соблюдение условий сопоставимости. В ряде расчетов применяют специальные показатели, отражающие специфику конкретного архитектурно-проектного решения. Например, в ряде отраслей промышленности учитывают показатели объема земляных работ, разрабатываемых при предусмотренном проектом решении генерального плана. Такие показатели рассчитывают на 1 млн. руб. сметной стоимости строительно-монтажных работ, на 1 га территории.

В необходимых случаях определяют удельную землеемкость предприятия — отношение площади территории предприятия к его мощности или годовому выпуску продукции в рублях к величине капитальных вложений. При размещении предприятия на изымаемых сельскохозяйственных или лесных угодьях определяют размер затрат по компенсации и учитывают этот показатель при сравнении вариантов.

Надо отметить, что мероприятия по повышению плотности застройки и улучшению генерального плана промышленного предприятия (комплекса) могут при определенных условиях приводить к росту эксплуатационных расходов, удорожанию строительства отдельных зданий и сооружений. В таких случаях особо необходимо дополнить расчет ТЭП определением приведенных затрат, сопоставлением проектных вариантов по широкому кругу показателей.