- •3. Государственный строй дрг.
- •4. Источники древнерусского права.
- •5. Редакции Русской Правды. Гражданское право дрг (по Русской Правде).
- •6. Уголовное право и процесс в дрг(по Русской Правде).
- •7. Феодальная раздробленность.
- •8.Государство и право Владимиро-Суздальского и Галицко-Волынского княжеств.
- •9.Государственный и общественный строй Новгорода и Пскова.
- •10. Источники права Новгорода и Пскова. Гражданское право( по Псковской Судной грамоте).
- •11. Уголовное право и процесс по Псковской Судной грамоте.
- •12. Государство и право Золотой Орды (13-15века).
- •13. Складывание едг. Госстрой Московского государства (14-15в)
- •14. Источники права Московского государства(14-15в). Судебники 1497-1550.
- •15. Стоглав 1551г.: история принятия, источники, структура, основные положения.
- •16. Общественный строй России 15-17 века.
- •17. Высшие и центральные органы в России периода середины16-середины 17 веков.
- •I.Боярская дума
- •III. Приказы
- •18. Реформирование системы местного самоуправления России 16-17 века.
- •19. Развитие права в России в период сословно-представительной монархии.
- •20.Соборное уложение 1649.
- •21. Уголовное право по Соборному уложению.
- •22.Судоустройство и судопроизводство по Соборному уложению.
- •23. Гражданское право по Соборному уложению. Развитие права собственности и владения на землю. Вотчины и поместья.
- •24.Развитие семейного права в России 15-18 века.
- •25. Становление абсолютизма в России. Реформы высших и центральных органов гос.Власти в18 веке.
- •26. Оформление сословной структуры российского общества в XVIII в. Правовое положение различных сословий.
- •27. Органы местного управления и самоуправления в 18 веке. Губернские реформы Петра 1и Ек 2.
- •28.Особенности развития права в России в XVIII в. Гражданское право.
- •30.Судоустройство и судопроизводство России в 18 веке.
- •31. Госаппарат в первой половине 19 века.
- •32. Местное управление в 19 веке. Национальные окраины.
- •33. Систематизация российского законодательства в 1 половине XIX в.
- •34. Гражданское и семейное право 1 половины 19 в.
- •35. Уголовное право России в 1 половине 19 века.
- •38. Изменения в госаппарате Российской империи во2 половине19в.Земская и городская реформы.
- •39.Судебная реформа 2 половины 19 века.
- •40. Контрреформы!
- •41.Развитие права в пореформенной России.
- •42. Изменения в государственном строе в годы первой российской революции.
- •43.Российский парламент 1905-1907 годов.
- •44.Государство и право в первой мировой.
- •46. Октябрьская революция. Разгон учредительного собрания.Советское го-во.
- •46. Октябрьская революция. Разгон учредительного собрания.Советское го-во.
- •47.Советская система. Конституция рсфср 1917г.
- •48. Российское государство в период гражданской войны (1918-1920гг.):
- •49-50 Образование ссср.
- •51. Советский госаппарат. Реформа правоохр. Органов.
- •52. Развитие права в 1930-е гг.: и конституция 36.
- •53.Советское государство и право в период Великой Отечественной войны:
- •55. Общая характеристика развития советского законодательства и т.Д.
- •56. Советское государство и право в годы перестройки (1985 – 1991).
40. Контрреформы!
ЗЕМСТВО
В 1864 г. началось создание земских учреждений. Это означало возрождение древнего земства с его идеей народного представительства и независимыми от центральной власти органами самоуправления. По новому «Положению о губернских и уездных земских учреждениях» 1880 г. земство было преобразовано. Дворянство получило возможность избирать большую часть выборных земских деятелей – гласных. Имущественный ценз понижался до дворян и повышался для городского населения. Крестьяне вообще потеряли право выбирать гласных, так как теперь их назначал губернатор из среды крестьянских выборщиков – лиц, уполномоченных крестьянскими обществами участвовать в выборах. Вновь избранные земские гласные утверждались губернатором. Фактически это перечёркивало главную идею земства – независимость от органов государственной власти и царя в решении вопросов местного самоуправления. Смысл земской контрреформы состоял в том, чтобы свести на нет возможность участия в работе земских органов «случайных» людей, увеличить представительство дворян – опоры трона и в конечном итоге сделать земства лояльными по отношению к самодержавной власти.
В1889 г. закону был создан институт земских начальников. Они назначались из числа местных «поместных земских людей» – дворян и могли полностью распоряжаться жизнью деревни и личностью крестьянина. От него зависела и деятельность сельского схода.
КАК СЛЕДСТВИЕ. Избирательные права получили домовладельцы, владельцы недвижимого имущества. Губернские земские присутствия преобразовывались в присутствия по земским и городским делам. Ни одно решение городской думы не могло вступить в действие без разрешения губернского начальства. Общим итогом проведения контрреформ стало создание административных органов управления деревней; сведение к минимуму роли общественного самоуправления в земских и городских учреждениях, усиление контроля Министерства внутренних дел над ними; передача дел от судебных учреждений в ведение учреждений; из ведения суда присяжных были изъяты все дела о насильственных действиях против должностных лиц.
В 1887 году меняется порядок составления списков присяжных заседателей: председатель земской уездной управы подавал сведения о кандидатах в окружной суд. Очередные списки присяжных составлялись комиссиями в составе уездного предводителя дворянства, председателя уездного съезда мировых судей, участкового мирового судьи, уездного исправника, председателя уездной земской управы, мирового посредника и др. Закон включал в состав комиссии лиц, располагающих сведениями об имущественном и ином положении кандидатов в присяжные.
Существенные изменения произошли в низовых судебных органах. Мировые судьи, которые помимо разбора мелких дел решали спорные вопросы между крестьянами и помещиками, были в основном ликвидированы. Мировые судьи заменялись земскими участковыми начальниками, наделённых широкими административно-судебными правами в отношении крестьянского населения. Они осуществляли контроль над сельскими и волостными органами самоуправления, руководили полицией и надзирали за деятельностью волостных судов. В качестве ценза для должности земского начальника устанавливались: высшее образование или занятие в течении нескольких лет должности мирового посредника, мирового судьи, высокий имущественный ценз и звание потомственного дворянина.
Апелляционной инстанцией для дел, рассматриваемых земскими начальниками и городскими судьями, было судебное присутствие уездного съезда.
Кассационной инстанцией для тех же дел были губернские присутствия, состоящие из губернского предводителя дворянства, вице-губернатора, прокурора, членов окружного суда. Фактически обжалование дел осуществлялось в административных органах административными чинами. Кассационная деятельность в ходе такой реорганизации перестала быть исключительной компетенцией Сената. В 1887 году провозглашено право суда рассматривать дела при закрытых дверях, в 1891 году резко сузилась гласность гражданского судопроизводства.
Волостные суды, с 1889 года подпали под непосредственный контроль земских начальников. Последние отбирали кандидатов для волостных судов, осуществляли ревизии, штрафовали и арестовывали без особых формальностей волостных судей.