- •Предисловие
- •Преступность — явление социальное.
- •Преступность – негативное явление.
- •Преступность. Количественные и качественные ее характеристики.
- •Преступность — исторически обусловленное, изменчивое и преходящее (?) явление
- •5. В каждый конкретный исторический период менялось понимание преступного, а вместе с этим и законодательное определение преступлений.
- •7. Наверное, не отбрасывая и идеологической подоплеки (там, где она явно выхолит па первый план), необходимо понять, почему ученые пришли к выводу о преступности как вечной категории?
- •9. Сказанное выше — это рассуждения «от общего». Но можно найти обоснование «вечности» преступности в конкретных явлениях действительности.
- •Уголовный закон и преступность.
- •Экономические отношения и преступность
- •4. Говоря о взаимовлиянии экономических отношений и преступности, нельзя не сказать, хотя бы кратко, об этой проблеме применительно к сельскому хозяйству.
- •5. Еще один вопрос из тех, какие я считаю необходимым проанализировать.
- •Социальные отношения и преступность
- •5. Неотрывно от труда и образование человека, также «включающее» его в конкретную сферу социальных и межличностных отношений.
- •Политические ситуации (конфликты) и преступность
- •Нравственное состояние общества и преступность
- •Организованная преступность
- •Профессиональная преступность
- •Преступность лиц, лишенных свободы
- •Рецидивная преступность
- •Преступность несовершеннолетних и молодежи
- •Женская преступность
- •Число женщин, совершивших преступления
- •Неосторожная преступность
- •Преступность должностных лиц («беловоротничковая»)
- •«Отраслевая» преступность
- •Преступления в сфере экологии
- •Преступность имущественного характера
- •Преступность работников системы правоохранительных органов
- •Преступность, связанная с посягательствами на личность, ее жизнь и здоровье
- •Международная преступность
- •Иные проявления многоликости преступности
- •А) Наркомания и преступность
- •Б) Проституция и преступность
- •В) Алкоголизм и преступность
- •Заключение
Неосторожная преступность
Преступления, совершаемые по неосторожности, — особый срез преступности. Общественная практика столкнулась с деяниями, которые человек совершает не умышленно, заранее не продумывая, а по неосторожности. Специалисты в области уголовного права после обобщения практики пришли к выводу, что неосторожность может быть двух видов: небрежность, когда человек не предвидит вредных последствий своих действий и не желает их наступления, и самонадеянность, когда человек понимает, что вредные последствия могут наступить, но надеется, что он сам их предотвратит или они просто не наступят. Подобного рода поступки людей достаточно многочисленны. И тогда определенную часть из них, опять же на основе обобщения социальной практики, с учетом тяжести наступивших последствий, законодатель отнес к разряду преступных.
Следует сказать, что в подавляющем большинстве стран, в их законодательстве, сложилось сходное отношение к деяниям, которые отнесены к разряду преступных и составили массив неосторожной преступности.
Одновременно сложилось и до недавнего времени было незыблемым отношение общественного мнения и законодателя к таким преступлениям, как менее опасным, чем преступления умышленные, что повлекло за собой установление санкций (наказаний), как правило, смягченных по сравнению с наказаниями за умышленные преступления.
Если установление такого деления, как и наказаний, при преступлениях против личности особых проблем не вызывало, то по многим другим видам отнесение их к преступлениям, совершенным по неосторожности, было делом совсем непростым.
В самом деле, очевидно, например, что смерть человеку может быть причинена как умышленно, так и по неосторожности, тяжкие телесные повреждения — тоже и т. д. Однако «просто» все, когда речь идет о межличностных конфликтах. Между тем смерть человека может последовать, например, от ненадлежащего лечения или несвоевременного вмешательства врача, когда он имел возможность сделать это своевременно. Смерть может последовать в результате наезда на человека автомашины. И если это не сделано шофером умышленно, тогда возникает немало проблем, относящихся не только к субъективному отношению шофера к случившемуся, но и в отношении состояния дороги, ее освещенности или неосвещенности, исправности автотранспорта или неисправности и т. д. Здесь речь пойдет (как и в случае с врачом) о профессиональной пригодности или непригодности специалиста (врача, шофера и т. д.), что криминологически очень важно, хотя уголовно-правовая квалификация однозначна: в обоих случаях имеет место неосторожное причинение смерти.
В целом же несколько упрощенный подход к делению преступлений на умышленные и неосторожные, который был присущ периоду, предшествующему бурному развитию научно-технического прогресса, сменился ныне более глубоким осмыслением самой деятельности человека в этих новых условиях, а отсюда — отнесения тех или иных поступков человека к преступным.
В общей форме, вероятно, можно констатировать, что научно-технический прогресс, сам протекая неравномерно, далеко не безобидно для человека, хотя бы потому, что то или иное предлагаемое средство (метод и т. д.) неожиданно для изобретателя дает непредвиденные негативные последствия, связан нередко с еще более неблагоприятными тенденциями, чем при умышленной преступности. Во всяком случае изучение криминологами неосторожной преступности дает достаточные основания для такого суждения. Фактом, например, является то, что соприкосновение человека с новыми техническими средствами, недостаточное овладение новой техникой, которая и сама таит в себе сложности, увеличивает вероятность причинения человеку смерти, либо телесных повреждений, либо иного вреда здоровью вроде отравления, парализации жизненно важных органов и т. п. Причем не только и подчас не столько самому общающемуся с техникой, но окружающим людям.
Косвенно новая техника, недостаточно очищенные препараты постепенно разрушают как организм человека, так и окружающую природу.
Что, какие действия и чьи именно считать в подобных случаях преступными — вопросы совсем не простые и далеко не всегда удовлетворительно решаемые законодателем. В условиях научно-технического прогресса стремительно растет количество неосторожных преступлений и ущерб от них.
Особенно возрастает роль тех же новых научно-технических средств, которые необходимо использовать для охраны труда людей, его безопасности в условиях общения человека с новой техникой.
Может быть, нарушения правил техники безопасности и охраны труда являются по своему характеру неосторожными, но во всем мире они вызывают наибольшее количество смертей и несчастных случаев на производстве. Причем тяжки последствия этих неосторожных действий не только для пострадавшего, но и для его близких. В США, например, в течение года получают травмы на производстве от 3 до 5 млн. рабочих.
У нас, вследствие отсталости технологии, допотопной техники и станков, на многих, даже ведущих, предприятиях картина более удручающая. В то же время преступления, связанные с нарушениями техники безопасности, весьма латентны. Собственно, даже не столь латентны, сколь безнаказанны для тех, кто обязан действовать, но бездействует либо не следит за тем, чтобы не причинять вреда участникам производства, именно надеясь на «авось». Обычно преступные действия в данной области списываются на несовершенство технологии и техники. При этом те, кто должен нести ответственность за неосторожные преступления (не предвидели, но могли и должны были предвидеть вредные последствия использования испорченной либо несовершенной техники), именно этим оправдывают себя и, кстати, встречают поддержку вышестоящих руководителей, которые косвенно (а иногда и прямо) повинны в безобразном техническом состоянии отрасли либо отдельных предприятий. Даже в случаях проведения экспертиз (технических) те, кто их проводит, защищают честь мундира. А дело и, естественно, люди страдают.
Таким образом, неосторожная преступность — это особого рода преступность, а сами преступники вовсе не похожи на уголовников. И тем не менее они — преступники.
Немалый вред обществу наносят и другие формы преступно-небрежного отношения к делу. Так, тяжелый вред народному хозяйству наносится недоброкачественным строительством. В качестве примера достаточно привести трагедию в Армении, где целые города строились без учета сейсмичности региона. Взрыв газопровода близ Уфы — не менее яркое свидетельство преступно-небрежного строительства (если исключить диверсию, как это сделано компетентными органами). Вообще примеров недоброкачественного строительства не счесть, хотя лишь малая их часть становится известной населению. Никто не подсчитал, например, сколько потратило население страны заработанных напряженным трудом денег на ремонт новых, только полученных ими квартир после их сдачи строителями с оценками «хорошо» и «отлично». Речь идет о необходимом ремонте, без которого жить нормально нельзя. И никто, точнее, почти никто не ответил за такое строительство (за исключением случаев, когда объект разваливался, не успев быть введенным в строй). Преступно-небрежное отношение к подобному строительству считается не преступлением, а чуть ли не доблестью: «Сдадим объект досрочно!» И помимо сдаваемого брака, за «досрочность» и прочие «заслуги» получаются премии, награды, что криминологически можно характеризовать как присвоение незаработанного или незаслуженно заработанного, как вид хищения (что является уже умышленным преступлением, как и приписки в ходе преступно-небрежного строительства).
Столь же опасен для функционирования хозяйственного механизма, для жизни людей выпуск недоброкачественной техники. Достаточно сказать, что до 30% выпущенных некоторыми нашими автозаводами автомобилей идут на рекламацию, ибо у них на ходу отваливаются детали и целые агрегаты. И ничего!
Еще страшнее для населения бывает выпуск недоброкачественных товаров, продуктов и тем более лекарств.
Одной из наиболее пораженных неосторожной преступностью сфер общественной практики является транспорт — автомобильный, морской, воздушный.
Каждый год в мире происходит примерно 60 млн. автомобильных аварий, в которых гибнут сотни тысяч людей, а травмируются — миллионы. Потери — как на войне. Смертность от аварий на транспорте одна из самых высоких.
Автомобилизация «посадила за руль» миллионы по-разному подготовленных людей. Далеко не все допускаемые к управлению транспортными средствами физически, да и психологически готовы к этому, но все хотят иметь автомобили. Отсюда и увеличение аварий с человеческими жертвами. Ко всему прочему подлинным бедствием для безопасности движения является алкоголь. При этом преступления на транспорте совершаются уже в наиболее опасной форме вины — в форме самонадеянности, сближающейся субъективно с виной умышленной, а в определенных ситуациях прямо перерастают в преступления, совершенные умышленно.
Об экологических преступлениях, связанных с загрязнением окружающей среды, водоемов, рек промышленными отходами, лишь с большой натяжкой можно говорить как о неосторожных преступлениях, ибо отходы производства и даже ядохимикаты нередко намеренно «отводятся» в ближайшие водоемы. Руководители предприятий отлично знают, какие беды это несет флоре и фауне.
Тяжкие последствия неосторожной преступности практически не уменьшаются. Дело здесь, вероятно, в двух основных проблемах.
Первая из них — стремительное развитие и насыщение среды обитания человека новой техникой. Изменения столь стремительны, что опережают разработку средств предупреждения негативных последствий от нее. Трагедия Чернобыля открыла человечеству новую, но поистине страшную картину неосторожной преступности, как и вреда, который несет научно-технический прогресс (неконтролируемый, конечно). Выше мы говорили о том, что, научившись использовать ядерную энергию, ученые не овладели одновременно искусством нейтрализовать в должной мере ее вредные стороны. Вероятно, это в той или иной степени можно отнести к любой новой, но сложной технике вообще. И хотим мы это признать или нет (большинство специалистов — это их слепота и беда — особенно создатели новой техники — не хотят), однако перенасыщение техникой создает все более сложные условия для людей.
Вторая проблема — неготовность многих людей к освоению новой техники, управлению ею ни с точки зрения образованности, подготовленности к работе со сложными системами, и с позиций психологических, а в определенных случаях, и физических. Причем в данном случае имеются в виду непосредственные исполнители, операторы сложных технических систем и т. д. Специалисты по уголовному праву в связи с этим ведут речь о так называемой профессиональной неосторожности, вызванной техническими и моральными перегрузками человека, а отсюда — и о неосторожных преступлениях.
Однако — это объяснение (и то, конечно, не полное), но не оправдание неосторожной преступности, тем более что масштабы ее все более расширяются. Мы выше говорили об экологической преступности, в частности об опасностях ядерного загрязнения. Как известно, все аварии на атомных электростанциях — следствие неосторожности. Здесь соблюдение правил техники безопасности имеет особое значение. Именно потому, что преступная неосторожность манипуляций с ядерной энергией несет непоправимые тягчайшие последствия, по-новому встал вопрос об ответственности за преступление по неосторожности, включая самые суровые наказания. При этом речь должна идти не только о соблюдении техники безопасности как таковой, но и о надежности управляющих электронных устройств.
Эта краткая криминологическая характеристика неосторожной преступности и ее последствий не исчерпывает всей проблемы. Однако ясно, что ни о каком ее «искоренении» и «ликвидации» всерьез говорить не приходится, ибо она всеми своими корнями связана с жизнью и развитием общества, а также с физическими, психологическими и другими возможностями личности, жизнь которой определяется союзом с ею же совершенствуемой (или уничтожаемой) внешней средой и противоречиями, возникающими в этом сложном процессе, где все от человека не зависит, но все-таки должно оцениваться как опасная для других людей деятельность. И не только опасная, но и преступная. Без такого подхода к своему же бытию человечество существовать не сможет. Значит, оно должно осознавать, что неосторожная преступность — неизбежный его (бытия) спутник.