Книга Вальт ЖД Хладотранспорт

ревозок (в зависимости от условий перевозки: охлаждение или отопление). Температура воздуха перед отцепкой и время отцепки указываются в рабочем журнале. Отцепка вагонов от секции допускается по условиям обеспечения сохранности груза на период не более 6 часов. Для обеспечения заданного температурного режима необходимо подключение вагона к дизель-электростанции или к розетке с напряжением 380 В, которой должен быть оборудован грузовой фронт. По уведомлению о прибытии груза в товарную контору должен прийти представитель грузополучателя с доверенностью для раскредитования документов. После производства расчётов ему выдаётся накладная под расписку в дорожной ведомости с указанием на обратной стороне накладной времени выдачи груза.

Вагонный лист выдается приёмосдатчику, который осуществляет контроль за полной выгрузкой и очисткой вагона. В памятке приемосдатчика (формы ГУ-45) проставляется время подачи, уборки вагонов, время окончания грузовых операций. На основании подписанной обеими сторонами памятки проставляются сведения об окончании грузовых операций в вагонный лист. Поступившие от приёмосдатчиков вагонные листы в товарной конторе брошюруются за каждые сутки, на основании которых составляется отчёт о выгруженных вагонах и сдается в архив. Памятка приёмосдатчика является основанием для заполнения коммерческим агентом “Ведомости подачи и уборки вагонов” (форма ГУ-46), по ней осуществляется финансовый расчет с грузовладельцем.

Наличие у грузовладельца накладной даёт ему право приступить к выгрузке груза. Поданный на подъездной путь вагон осматривается получателем. Если при передаче будут обнаружены коммерческие или технические признаки неисправности, недостачи, порчи или неисправности пломб – выдача производится с проверкой в соответствии с Уставом же-

351

лезных дорог и с составлением в соответствующих случаях коммерческих актов. В этом случае вагоны до проверки груза пломбируются пломбами станции с составлением акта общей формы, и время от приёма вагонов до прибытия представителей станции для проверки в общее время под выгрузку не включается.

Согласно Транспортного Устава железных дорог, на станции назначения железная дорога обязана проверить массу, количество мест и состояние груза в случаях:

•прибытия груза в неисправном вагоне, а также в вагоне с повреждёнными пломбами или пломбами попутной станции, прибытия скоропортящегося груза с нарушением срока доставки или с нарушением температурного режима обслуживания;

•если вагон исправен, погружен средствами отправителя и неповреждены пломбы, то мясо и мясопродукты, перевозимые без упаковки, выдаются с обязательной проверкой массы;

•если картофель, овощи, бахчевые культуры перевозятся навалом с проверкой массы по требованию грузополучателя.

При отсутствии вагонных весов у грузополучателя и на станции грузы, перевозимые навалом и насыпью, при исправности перевозки выдаются без проверки массы. Грузы, перевозимые с проводником, выдаются без проверки.

При выдаче с проверкой массы перевозимых грузов со съемным оборудованием (овощные щиты), а также с утеплительным материалом вес нетто определяется как вес брутто минус вес тары утеплителя и щитов. Вес утеплителя и щитов берётся из накладной.

Проверка массы грузов должна производиться, как правило, на весах того же типа, на каких был взвешен при отправлении. При выгрузке, в

352

случаях, когда железная дорога принимает участие в проверке груза, грузополучатель обязан уложить выгруженный груз отдельно от ранее выгруженного. За проверку веса и состояния груза по требованию получателя железная дорога взимает сбор. Если была недостача, неисправен вагон, нарушены пломбы, несоблюдены сроки доставки, то плату брать нельзя.

Масса считается правильной, если разница не превышает нормы естественной убыли и нормы точности взвешивания. Норма расхождения в показаниях весов (± 0,1%) и норма точности взвешивания должны исчисляться от массы брутто груза при взвешивании груза на товарных и вагонных весах. Норма естественной убыли исчисляется: от массы брутто – по грузам, перевозимым в таре и упаковке или от массы нетто – по грузам, перевозимым без тары и упаковки.

Грузополучатель должен после выгрузки очистить вагон, двери и люки должны быть закрыты. Если эти условия не выполнены, нельзя снимать вагон с ответственного простоя грузовладельца.

При недостаче, порче груза, когда об этом до выдачи его был составлен коммерческий акт (в том числе и в пути следования), станция может выдать груз только после определения размера недостачи или порчи груза согласно предъявленным документам (счёт-фактура). При непредоставлении указанных документов груз выдаётся грузополучателю только после составления коммерческого акта экспертизы.

В случае необходимости установить размер и причины недостачи, порчи груза и сумму, на которую понизилась его стоимость, железная дорога по своей инициативе или по требованию получателя приглашает экспертов бюро товарных экспертиз. ДС может назначить повторную экспертизу. Она проводится в присутствии представителей железной дороги. Экспертиза по скоропортящимся грузам должна быть произведена

353

не позднее 24 часов с момента вскрытия вагона. Результаты экспертизы оформляются актом, который подписывается всеми членами комиссии. Выводы экспертизы должны быть мотивированными. Расходы по экспертизе оплачивает сторона-инициатор, а затем сторона, виновная в недостаче или порче. Не допускается проведение экспертизы, если её стоимость больше стоимости порчи или недостатка. В этом случае размер недостачи указывает ДС и получатель, о чём указывается в коммерческом акте.

Станция по требованию получателя обязана в накладной сделать отметку о выдаче груза:

а) если перевозка была нормальной, делается отметка “ При проверке массы груза (число, месяц, год) оказалось столько-то килограмм”; б) если при оформлении результатов проверки составлялся коммерческий

акт, делается отметка “Составлен коммерческий акт №… (число, месяц, год, о чём …)”.

Датой выдачи груза считается дата подачи вагона под выгрузку.

В случае, когда на железную дорогу в соответствии с Уставом железных дорог возложены обязанности по проверке груза, вскрытие вагона должно быть произведено только в присутствии представителя станции.

После выгрузки определяется необходимость специальной очистки, промывки, дезинфекции РПС. Это устанавливается представителем Государственного ветеринарного, санитарного и карантинного надзора, а при их отсутствии – специально выделенным работником станции. После перевозки мяса, мясопродуктов, солёной рыбы, а также перед погрузкой мяса и мясопродуктов вагоны обязательно промываются. Очистка и санитарная обработка вагонов производится за счёт грузополучателя.

Существенное влияние при выдаче груза играет соблюдение срока доставки. Он исчисляется с 24 часов дня приёма груза к перевозке. За

354

просрочку срока доставки железная дорога уплачивает штраф. Срок доставки определяется как отношение кратчайшего расстояния отправки на маршрутную скорость плюс двое суток на операции по отправлению и прибытию груза. Перевозка окружностью допускается только с разрешения министра или его первого заместителя. Если вагон подан на подъездной путь в установленный срок доставки, то перевозка считается в этой части исправной. Если подъездной путь не принимает вагоны по какимлибо причинам, то составляется акт общей формы с указанием, что вагоны не подаются по вине получателя.

По окончании выгрузки приёмосдатчик обязан указать в маршруте формы ВУ-83, составлялся или не составлялся коммерческий акт и заверить это своей подписью и штемпелем станции.

При задержке секций под грузовыми операциями сверх установленной нормы на сутки материал на виновных ДС должен был до недавнего времени передать в прокуратуру.

Открытие грузовых дверей на грузовом фронте производится в присутствии механика станции, и он убеждается в исправности запоров, в срабатывании охранной сигнализации. При неисправности осуществляется ремонт в процессе выгрузки. Если грузополучателю потребуются данные о температурном режиме доставляемого груза, то получить их можно от ВНР только с разрешения ДС. Его письменное указание ВНРу является обязательным к исполнению.

В случае составления коммерческого акта ВНР обязан представить станции для проверки рабочий журнал, выдать выписку из этого журнала и представить ДС личное объяснение по обстоятельствам погрузки и перевозки груза.

355

При неисправности вагона составляется технический акт. Он прилагается к коммерческому акту.

Если железная дорога отказывается выдавать груз, когда это установлено требованиями Устава ж.д., то, согласно указанию Арбитража РФ, предусмотрено:

•обжаловать такие действия железной дороги на имя начальника отделения, НОД в течение 24 часов по скоропортящимся грузам должен дать мотивированный ответ (заключение), по остальным грузам – в течение 72 часов;

•принять груз в соответствии с инструкцией о порядке приёмки, разработанной Арбитражем РФ, в этом случае дорога лишает себя возможности участвовать в проверке, т.е. интересы железной дороги не будут учтены.

Перед снятием пломб необходимо убедиться в их оттисках. Различают следующие оттиски пломб:

•если пломбир железной дороги, то указывается станция, дорога отправления и контрольный знак пломбира;

•если пломбир отправителя, то указывается его наименование, станция, дорога отправления и контрольный знак пломбира.

Признаками неисправности пломб являются нечёткие оттиски, несоответствие данных, указанных в накладной, срез знаков, повреждение пломбы, присутствие следов снятия после наложения.

Коммерческие акты составляются для удостоверения следующих обстоятельств:

•несоответствие между наименованием, весом и количеством мест в натуре и данным, указанным в перевозочных документах;

•порча и повреждение груза;

356

•обнаружение груза без документов и наоборот;

•возвращение железной дороге похищенного груза;

•неподача железной дорогой на подъездной путь груза в течение 24 часов с момента оформления в товарной конторе выдачи груза, в этом случае коммерческий акт составляется только по требованию получа-

теля.

Железная дорога обязана составить коммерческий акт, если она сама обнаружила перечисленные выше обстоятельства или на наличие хотя бы одного из них указал получатель или отправитель. НОД на жалобу получателя об отказе станции составить коммерческий акт должен дать мотивированное заключение. Неисправность перевозки может быть выявлена и после выдачи без проверки скоропортящегося груза. Если при вскрытии РПС установлена порча груза, грузополучатель вправе потребовать от станции совместной проверки и оформления его выдачи коммерческим актом.

Коммерческие акты составляются по письменному рапорту заведующего грузовым районом или приёмосдатчика. Рапорт должен содержать все сведения, необходимые для составления коммерческого акта. Они составляются в трёх экземплярах на бланках установленной формы. На все вопросы, помещённые в графах акта, должны даваться точные ответы. Особо внимательно следует отражать сведения о пломбах: указать точное расположение на вагоне пломбы, если есть неясность – указать, в чём она выражается. Для доказательства принадлежности пломб данному отправителю железная дорога может предоставить оттиски знаков, пломбировочных тисков этого отправителя, приложить к акту материалы расследований несохранных перевозок органами милиции и прокуратуры. При разногласии о том, снимались ли пломбы ранее, надо дать их на заключе-

357

ние криминалистической экспертизе. При направлении пломб на экспертизу нужно документально зафиксировать, что она от такого-то вагона с такого-то места.

В акте должно быть точное и подробное описание состояния груза и тех обстоятельств, при которых обнаружена неисправность, указать на наличие или отсутствие свободного места.

При повреждении груза – надо указать род, вид упаковки, её состояние, соответствие ГОСТу, размер и характер повреждения, где находились повреждённые места, правильно ли погружен, размещен и закреплён груз. Размер мест и возможность изъятия их через люк, размер щелей в дверях, люках и возможность изъятия через них. Указать, в чём состоит повреждение тары. При выдаче мяса – отразить данные о наличии или отсутствии вырезов на тушах. Указать, составлялся ли акт о техническом состоянии вагона и, если составлялся, то надо его приложить.

При прибытии скоропортящегося груза с просрочкой срока доставки и обнаружении его порчи важно определить, насколько просрочка повлияла на качество груза.

При расследовании причин утраты, недостачи, порчи или повреждении груза, оформлении несохранных перевозок железными дорогами, отделениями, станциями необходимо активно сотрудничать с правоохранительными органами.

По несохранным перевозкам, подлежащим оформлению коммерческим актом, ДС в тот же день даёт телеграмму – оперативное донесение:

•о всех случаях хищения груза ДС ответственной станции, НОДМ отделения, М, к которым относится станция, начальнику транспортного отдела милиции, начальнику линейного отдела милиции и начальнику

военизированной охраны;

358

•о всех случаях прибытия скоропортящихся грузов с порчей или понижением качества, ДС обязан оперативным донесением по телеграфу уведомить М дорог погрузки и выгрузки и ЦМ.

При перевозке в РПС уведомляется ВЧД приписки и ЦВ.

Воперативных донесениях должны быть указаны номера вагонов, отправок (накладных), станции отправления и назначения и станция наложения пломб, место и обстоятельство, при котором произошла несохранность, размер убытка.

Важнейшим обстоятельством при несохранной перевозке является акт экспертизы. Экспертизу производят несколько учреждений. Так, в ряде городов Госинспекция по заготовкам и качеству продукции производит экспертизу грузов растительного происхождения. Грузами животного происхождения и промышленного производства (мясо, рыба, молоко, консервы, соки и т.д.) занимается Бюро товарных экспертиз при областном управлении торговли. Экспертизу всех импортных грузов производит Бюро товарных экспертиз.

Экспертиза производится согласно требований “Инструкции о порядке приёмки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по качеству”. Для выяснения причин несохранных перевозок получатель может вызвать отправителя. Он должен явиться в указанный в вызове срок. Для скоропортящихся грузов он, как правило, одни сутки. Если выезд невозможен, отправитель должен уведомить получателя об этом.

Акт экспертизы должен быть составлен в день приёмки, в нём должно быть указано следующее: наименование получателя и его адрес, номер и дата, место составления акта, фамилия, имя, отчество лиц, участвующих в приёмке, место работы, должность, номер документа, удостоверяющего

359

полномочия в работе комиссии; наименование и адрес отправителя, сведения телеграммы о вызове представителя отправителя, номер и сведения договора на поставку продукции, счета-фактуры, номера накладной, удостоверения о качестве; дата прибытия груза на станцию, время вскрытия вагона, время выдачи груза, номер и дата составления коммерческого акта, если такой был составлен; состояние тары и упаковки в момент осмотра, содержание наружной маркировки тары. При выборочной проверки продукции указывается порядок отбора продукции с указанием основания выборочной проверки (ГОСТ, договор и т.д.), сведения о пломбах, их оттиски, транспортная и отправительская маркировка мест по документам и фактическая, наличие или отсутствие упаковочных ярлыков. Полностью описываются выявленные недостатки и их характер, основание, по которому продукция переводится в более низкий сорт, ссылки на ГОСТ, количество некомплектной продукции, номер ГОСТов, по которым производилась проверка качества продукции. Вносятся и другие данные, которые, по мнению лиц, участвующих в приёмке, необходимо указать в акте, подтверждающие ухудшение качества или некомплектность продукции. Наконец, делается заключение о характере выявленных дефектов и причинах их возникновения.

Акт должен быть подписан всеми членами комиссии. Если лицо несогласно, то необходима его подпись с оговоркой о его несогласии и изложить своё мнение. Учитывая недостаточный опыт работников станции, она должна при крупных порчах добиваться в работе экспертной комиссии работника хладотранспорта. В случае несогласия с заключением эксперта необходимо делать во всех экземплярах акта запись “Акт экспертизы обжалован ввиду необъективности эксперта” и направить в двухсуточный срок жалобу в инспекцию по качеству. Другой экземпляр жалобы

360