- •Содержание
- •3.2. Разработка возможных сценариев реализации целей плана, согласование со стратегией развития региона 119
- •4. Система мероприятий 123
- •4.1. Топливно-энергетический кластер 123
- •4.2. Строительно-индустриальный кластер 134
- •4.3. Агропромышленный кластер 164
- •4.4. Машиностроительный кластер 168
- •4.5. Экологический кластер 170
- •4.6. Модернизация транспортной, инженерной, социальной инфраструктуры 174
- •4.7. Прочие инвестиционные проекты, направленные на диверсификацию экономики г. Черногорска 188
- •Введение
- •Перспективы модернизации и развития
- •1. Агломерационно-кластерный подход
- •1.1. Предпосылки развития Абакано-Черногорской агломерации
- •Агломерационный эффект
- •Практика агломерационного развития территории
- •Причины и предпосылки образования агломераций
- •Преимущества городских агломераций
- •Актуальность темы развития агломерационных процессов России
- •Анализ существующих предпосылок к развитию Абакано-Черногорской агломерации
- •Перспективы развития агломерации на среднесрочный период
- •1.2. Реализация кластерного подхода к развитию агломерации
- •1.2.1. Топливно-энергетический кластер
- •1.2.2. Строительно-индустриальный кластер
- •Анализ спроса
- •Анализ предложения
- •1.2.3. Агропромышленный кластер
- •1.2.4. Машиностроительный кластер
- •1.2.5. Транспортно-логистический кластер
- •1.2.6. Перспективные кластеры Экологический кластер
- •Торговый кластер
- •1.3. Ожидаемые эффекты развития Абакано-Черногорской агломерации в рамках кластерного подхода
- •1.4. Стратегическая концепция комплексного инвестиционного плана модернизации г. Черногорска
- •2. Системная диагностика социально-экономического развития г. Черногорска
- •2.1. Анализ демографической ситуации и человеческого потенциала
- •2.1.1. Общая демографическая ситуация
- •2.1.2. Ситуация на рынке труда
- •2.1.3. Уровень жизни населения
- •2.1.4. Оценка миграционных процессов
- •2.1.5. Выводы по результатам диагностики состояния населения
- •2.2. Состояние экономики
- •2.2.1. Структура экономики: базовые и поддерживающие отрасли
- •2.2.2. Анализ гроп
- •Выводы по результатам диагностики состояния гроп
- •2.2.3. Оценка состояния других предприятий промышленности
- •2.2.4. Анализ развития малого бизнеса
- •Выводы по результатам диагностики состояния местной промышленности и малого бизнеса
- •2.3. Состояние инфраструктуры
- •2.3.1. Транспортная инфраструктура
- •2.3.2. Инженерная инфраструктура
- •Теплоснабжение
- •Электроснабжение
- •Газоснабжение
- •Водоснабжение и водоотведение
- •Утилизация тбо
- •Расчет за коммунальные услуги
- •2.3.3. Социальная инфраструктура Система образования
- •Система здравоохранения
- •Спортивные объекты
- •Учреждения культуры
- •2.3.4. Жилой фонд
- •Выводы по диагностике состояния инфраструктуры
- •2.4. Оценка эффективности местного самоуправления и состояния бюджета
- •2.4.1. Структура органов местного самоуправления, анализ их деятельности
- •2.4.2. Анализ основных показателей бюджета
- •Выводы по результатам диагностики состояния омсу и местного бюджета
- •2.5. Диагностика финансовых потоков
- •2.6. Риски города Черногорска
- •2.6.1. Риски населения
- •2.6.2. Риски гроп
- •2.6.3. Риски инфраструктуры
- •2.6.4. Риски местной промышленности и малого бизнеса
- •2.6.5. Риски органов местного самоуправления
- •2.6.6. Риски по реализации проекта модернизации моногорода
- •2.7. Swot-анализ социально-экономического развития г. Черногорск
- •3. Выбор целей и разработка сценариев будущего
- •3.1. Цели и этапы реализации плана
- •Цель 1: устойчивое развитие экономики города Подцель 1.1: модернизация и увеличение эффективности градообразующей отрасли
- •Подцель 1.2: содействие созданию и развитию производств, способствующих диверсификации экономики города
- •Подцель 1.3: поддержка малого и среднего предпринимательства
- •Цель 2: повышение уровня жизни населенияза счет создания качественной городской среды
- •Подцель 2.1: развитие социальной инфраструктуры города
- •Подцель 2.2: реализация эффективной жилищной политики и развитие жилищно-коммунального хозяйства
- •3.2. Разработка возможных сценариев реализации целей плана, согласование со стратегией развития региона
- •3.2.1. Краткосрочные мероприятия
- •3.2.2. Среднесрочные мероприятия
- •3.2.3. Долгосрочные мероприятия
- •4. Система мероприятий
- •4.1. Топливно-энергетический кластер
- •Комплексное развитие добывающих и перерабатывающих мощностей предприятий ооо «суэк-Хакасия»
- •Модернизация и расширение угольного производстваОоо«Угольная компания «Разрез Степной»
- •Реконструкция сетей электроснабжения города оао «мрск Сибири» – «Хакасэнерго»
- •4.2. Строительно-индустриальный кластер
- •4.2.1. Индустриальный парк «Черногорский» и проекты, планируемые к реализации на его территории Создание индустриального парка
- •Капитальный ремонт и реконструкция объездной автодороги
- •Строительство завода по производству облицовочного кирпича
- •Строительство заводапо производству строительного кирпича
- •4.2.2. Проекты, реализуемые на территории города Реконструкция имеющихся производственных мощностей и организация нового производства ооо «Завод жбк-1 Хакасия»
- •Строительство завода по изготовлению панелей лстк для строительства быстровозводимых зданий ооо «Черногорск отделстрой»
- •Строительство завода по глубокой переработке леса
- •Строительство сети водопровода, водоотведения в районе новой индивидуальной жилой застройки по ул.Локомотивная
- •Реконструкция и капитальный ремонт тепловых сетей
- •Строительство и реконструкция тепловых сетей и центрального теплового пункта (цтп)
- •Ввод котла мощностью 100 Гкал/час и последующее закрытие 4 бытовых котельных («Тёплый и чистый город»)
- •Переселение граждан из многоквартирных жилых домов, признанных аварийными и подлежащими сносу
- •Капитальный ремонт многоквартирных домов
- •4.3. Агропромышленный кластер
- •Строительство завода по переработке и расфасовке картофеля ооо «Картофельный папа»
- •Рыбоводческое хозяйство «Южный»
- •4.4. Машиностроительный кластер Машиностроение и переработка твердых бытовых отходов категории а
- •4.5. Экологический кластер Строительство комплекса по механизированной переработке бытовых отходов в г. Черногорск
- •Строительство завода по производству угольных брикетов
- •4.6. Модернизация транспортной, инженерной, социальной инфраструктуры
- •Строительство дороги по ул. Линейная
- •Строительство дороги по ул. Калинина
- •Капитальный ремонт и реконструкция улицы Дзержинского
- •Реконструкция ул. Советская
- •Строительство сетей уличного освещения
- •Строительство здания «Крытая Ледовая арена»
- •Строительство «Центра единоборств» моу дод «кдюсш»
- •Реконструкция здания мбу стц «Форсаж»
- •Строительство трех детских садов
- •Капитальный ремонт и реконструкция мбоу сош №7
- •Строительство женской консультацииМбуз "Родильный дом"
- •Строительство пристройки к инфекционному отделениюМбуз «Городская больница №1»
- •Строительство му «Дворец молодежи»
- •Ремонт центральной и правой части здания мау «Черногорский центр культуры и досуга»
- •4.7. Прочие инвестиционные проекты, направленные на диверсификацию экономики г. Черногорска Строительство завода по производству бентогранул
- •Строительство завода по производству бентоматов
- •4.8. Мероприятия по поддержке малого и среднего бизнеса Создание условий для развития предпринимательства
- •4.9. Мероприятия, направленные на повышение эффективности занятости
- •4.9.1. Повышение квалификации и переподготовка рабочих по профессиям, необходимым для реализации инвестиционных проектов
- •4.9.2. Обучение и повышение квалификации через центр занятости населения
- •5. Система управления комплексным инвестиционным планом г. Черногорск
- •5.1 Система управления кип
- •Экспертный Совет по развитию моногородов при Главе Республики Хакасия
- •Координационный совет по стратегическому управлению развитием города Черногорска
- •Исполнительный комитет
- •Группа муниципального развития
- •Рабочие группы по направлениям социально-экономического развития города Черногорска
- •Ключевые субъекты Комплексного инвестиционного плана г. Черногорска
- •Ответственные за реализацию Комплексного инвестиционного плана города Черногорска
- •5.2. Нормативно-правовая поддержка реализации кип
- •5.2.1. Перечень необходимых нормативных правовых актов
- •5.2.2. Соглашения и договоры, заключаемые в целях реализации кип
- •6. Ожидаемые результаты
- •6.1. Краткосрочные результаты
- •6.2. Среднесрочные и долгосрочные результаты
Строительство «Центра единоборств» моу дод «кдюсш»
Активное вовлечение молодежи в спортивные мероприятия способствует популяризации здорового образа жизни, занятий физической культурой и спортом, а также предоставляет возможность детям и подросткам с пользой проводить свой досуг. С этой целью комитет по культуре, молодежи и спорту администрации города принял в разработку проект реконструкции МУ «Комплексная детско-юношеская спортивная школа» на 2012–2013 гг. и организации на ее базе Центра единоборств на 500 мест. Для строительства здания площадью 1490 кв. м. выделен земельный участок площадью 7525 кв. м.
Существует несколько предпосылокк строительствуцентра:
В городе работают 7 федераций и клубов единоборств с охватом 4 тысячи человек, а согласно проведенному мониторингу, заниматься данными видами спортажелают более 8 тысяч человек.
Спортсмены города, участвуя в соревнованиях различного ранга, неоднократно добивались успехов, становились победителями и призёрами на республиканском и всероссийскомуровне.
В Черногорске регулярно проводятся соревнования республиканского уровня по боксу, каратэ, рукопашному бою.При том, что в настоящее время ни одно сооружение города не имеет площадей для проведения на должном уровне подобных соревнований.
Реализация проекта – один из путей решения проблемы нехватки материально-технической базы для развития физкультурно-оздоровительной деятельности как в городе Черногорске, так и Абакано-Черногорской агломерации.
Проект включён в программу «Социально-экономическое развитие муниципального образования город Черногорск на 2012–2015 годы» и городскую целевую программу «Развитие физической культуры и спорта в городе Черногорске на 2009–2015 годы».
Объем инвестиций в проект составит 91,0 млн. руб., из них 51,0 млн. руб. из средств федерального бюджета, 30,0 млн. руб. – из регионального бюджета и 10,0 млн. руб. – из бюджета муниципального образования. В 2010 г. уже привлечено из бюджета муниципального образования 1,3 млн. руб. на разработку проектно-сметной документации. Строительство центра запланировано на 2014 г.
В результате реализации проекта будет трудоустроено 30 человек.
Реконструкция здания мбу стц «Форсаж»
В рамках ФЦП «Развитие физической культуры и спорта в России в 2006-2015 гг.» планируется реконструкция муниципального бюджетного учреждения – спортивно-технический центр «Форсаж». Мероприятие направлено на повышение роли физической культуры и спорта в формировании здорового образа жизни, улучшениекачества проведения учебно-тренировочного процесса и проведение соревнований высокого ранга по техническим видам спорта.
Проектно-сметная документация разработана в 2008 г.Суммарные инвестиции в проект составляют 17 млн. руб.,изкоторых в 2012-2013 гг.планируется внести 11 млн. руб. – из федерального бюджета, 5 млн. руб. – из регионального бюджета, 1 млн. руб. – из муниципального бюджета.
В результате реализации проекта будет создано 30 рабочих мест.
Строительство трех детских садов
Численность детей дошкольного возраста (от 0 до 7 лет) в г. Черногорске продолжает увеличиваться и составляет 6 358 детей, из которыхтолько 3 460 детей посещают образовательные учреждения в группах полного дня.
Количество детей от 1,5 до 5 лет, состоящих на учете для получения места в муниципальные детские сады – 837 человек. Количество детей от 0 до 1,5 лет составляет 1 550 детей. Потребность в дошкольном образовании детей в возрасте от 1,5 до 5 лет остается высокой, 33% лишены возможности посещать ДОУ. Несмотря на развернутый комплекс предпринимаемых мер, социальная напряженность по нехватке мест в детских садах остается высокой. В настоящее времянаблюдается острая необходимость в строительстве 3 новых детских садов вместимостью 280 мест каждый.
Проект планируется осуществить в рамках Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 гг. Предполагаемый объем инвестиций – 600 млн. руб. Финансирование планируется равномерно разделить на три периода –2012-2013 гг., 2014 г и 2015 г.
На каждый период необходимы средства в размере 200 млн. руб. (из них 120 млн. – из федерального бюджета, 60 млн. – из республиканского бюджета и 20 млн. руб. – из муниципального бюджета).