Выводы по результатам диагностики состояния местной промышленности и малого бизнеса

Промышленность Черногорска имеет ярко выраженный моноотраслевой характер. Анализ выявил следующие особенности её развития:

• угледобывающая отрасль активно развивается, что выражается в росте объёмов производства, производительности и доли в валовой продукции промышленности;

• доля работников, занятых на профильных предприятиях, относительно невысока, что обусловливает необходимость развития других отраслей;

• обрабатывающая промышленность представлена рядом предприятий, большая часть которых развивается нестабильно;

• малое предпринимательство развито в первую очередь в сфере торговли, что не увеличивает объёма производства на территории города и несущественно влияет на налоговые поступления. В то же время малые предприятия обеспечивают занятость более 3 тысяч человек.

2.3. Состояние инфраструктуры

2.3.1. Транспортная инфраструктура

Общая протяженность улиц и проездов города на конец 2010 г. составила 198 км. Общая площадь улично-дорожной сети – 11 тыс. кв. м (2006 г.).

Капитальный ремонт автомобильных дорог в последние три года не осуществлялся. В перспективе запланировано строительство участков автодорог или реконструкция в соответствии с имеющейся проектной документацией. В 2011 году доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием составила 15%. Ремонт городских дорог осуществляется в рамках городской целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в г. Черногорске на 2009–2011 годы». Рост показателя в 2012–2013 годах не предполагается, так как запланировано финансирование мероприятий по реконструкции городских дорог (ул. Дзержинского, ул. Советская). Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в 2011 г. снизилась до 65%.

На реконструкцию автомобильных дорог в 2009 году было привлечено 14,7 млн. рублей из федерального бюджета и выделено из бюджета города 1 млн. рублей. В 2011–2013 гг. планируется выделение средств на реконструкцию дорог из бюджета города с целью привлечения софинансирования из бюджетов других уровней.

Транспортные услуги в городе предоставляются по двум направлениям: производственные (грузовой железнодорожный транспорт) и социальные (пассажирский транспорт) перевозки.

Общая протяженность пассажирской маршрутной транспортной сети после ввода дополнительного маршрута в 2006 г. увеличилась на 10 км и в 2010 г. составляла 194,2 км.

Перевозки пассажиров в городе осуществляются автомобильным коммерческим транспортом.

Таблица 3. Характеристики социальной транспортной инфраструктуры²⁴

	2006	2007	2008	2009	2010	2010 в % к 2006
Общая протяженность городской маршрутной сети, км	184,2	194,2	194,2	194,2	194,2	105,4
в т.ч. на которой размещен муниципальный заказ	47,2	61,4	54,6	54,6	54,6	115,7
которая обслуживается коммерческим транспортом	137	132,8	139,6	139,6	139,6	101,9
Количество городских маршрутов	7	8	8	8	8	114,3
Количество транспортных средств, осуществляющих перевозки пассажиров в городе, ед.	49	43	41	41	41	83,7
в том числе:
транспортных средств частных перевозчиков	34	30	30	31	31	91,2
транспортных средств, осуществляющих муниципальный заказ	15	13	11	11	10	66,7
в том числе:
ГУП РХ ЧПАТП	15	13	11	11	-	-
ООО «Транс и Компания»	-	-	-	-	10	-
Перевезено пассажиров, тыс. чел.	1411	1725	1664	2245	2087	147,9
Тариф одной поездки на автобусе, руб.	8	9	9	11	11	137,5

Городскую автобусную маршрутную сеть кроме автобусов индивидуальных предпринимателей в период с 2006 по 2009 гг. обслуживали автобусы Государственного унитарного предприятия Республики Хакасия «Черногорское пассажирское автотранспортное предприятие (далее – ГУП РХ ЧПАТП), которые перевозили пассажиров, имеющих право льготного проезда. С 2010 года перевозку льготных категорий граждан обслуживают автобусы ООО «Транс и Компания». В общем объеме пассажирских перевозок автомобильным транспортом перевозки льготных групп населения занимают 17%. В 2009 году из бюджета города производилась бюджетная поддержка перевозчикам, выполняющим перевозки учащихся по льготному тарифу в сумме 253 тыс. рублей. С 2010 года эта льгота не предоставляется.

Железнодорожные перевозки грузов на территории муниципального образования осуществляет ЗАО «Промышленный транспорт», которое обслуживает 27 промышленных предприятий города. В числе заказчиков – «Разрез Степной», шахта «Хакасская», «Хакасский бентонит».

Эксплуатационная длина железнодорожных путей составляет 43 км. Предприятие ЗАО «Промышленный транспорт» включает в себя три станции: Новую, Углесборочную и Деповскую. Основным перевозимым грузом является уголь (до 300 вагонов в сутки). Помимо угля транспортируются бентонит, ГСМ, рефрижераторные секции и др.

Объем оказываемых услуг по перевозке грузов ежегодно возрастает. В частности, в 2010 г. по сравнению с 2009 г. он вырос на 12,3%.