3.2.3. Долгосрочные мероприятия

В долгосрочном периоде (до 2021 г.) предполагается продолжение существующих проектов, сумевших по результатам краткосрочной деятельности показать высокую эффективность. Кроме того, планируется продолжать поддержку социально значимых проектов и реализовывать мероприятия по модернизации инфраструктуры как жилого, так и производственного фонда.

4. Система мероприятий

Система мероприятий, реализуемых в рамках КИП, соответствует выбранным стратегическим приоритетам развития Черногорска, Республики Хакасии и Сибирского макрорегиона.В рамках стратегической концепции КИП (см. Главу 1.3, стр. 45) запланирована реализация более40 инвестиционных проектов и мероприятий.

Первоочередное значение будут иметь проекты, направленные на развитиетопливно-энергетическогои строительно-индустриального кластеров, первые проекты в агропромышленном, машиностроительном и экологическом кластерах, а также инфраструктурные и социальные проекты, направленные на поддержку реализации инвестиционных проектов и решение выявленных проблем.

Системой мероприятий КИП запланирована также реализация нескольких проектов, направленных на диверсификацию экономики моногорода и не вошедших в создаваемые в первую очередь кластеры.

Особое место занимают комплексные мероприятия, направленные на поддержку развития предпринимательства и повышение эффективности занятости.

4.1. Топливно-энергетический кластер

В Черногорске добывается около 70% от всего объёма добычи каменного угля по Республике Хакасия. Текущий уровень добычи составляет 8,6 млн. тонн в год (за 2010 г. по всем угледобывающим предприятиям города).

Сравнительно невысокая себестоимость добычи и высокое качество углей Минусинского бассейна определяют перспективы сохранения и развития угледобывающей промышленности Хакасии на долгосрочный период (за пределами 2030 г.). Однако для того, чтобы обеспечить высокую конкурентоспособность черногорского угля на мировом рынке в условиях перманентно растущих железнодорожных тарифов, стратегически важно обеспечить высокий уровень переработки и обогащения угля.

Кроме того, необходима модернизация и технологическое перевооружение отраслей традиционной специализации Сибири, которые позволят обеспечить повышение экологичности природопользования и безопасности труда при добыче природных ресурсов (особенно при подземных разработках).³⁰

Реализация инвестиционных проектов в данной отрасли планируется ООО «СУЭК-Хакасия» и ООО «Угольная компания «Разрез Степной».

Комплексное развитие добывающих и перерабатывающих мощностей предприятий ооо «суэк-Хакасия»

Обеспеченность запасами предприятий ООО «СУЭК‑Хакасия» достаточно высока и составляет по шахте «Хакасская» 84 года, по разрезу «Черногорский» – 27 лет. В 2007 г. на предприятия ООО «СУЭК-Хакасия» приходилось 59,2% объёма добычи в городе.Добыча угля в 2011 г. составила 6 672тыс. тонн, план на 2012 год – 7 200 тыс. тонн.

Спрос на внутреннем рынке обусловлен в первую очередь качественными характеристиками угля, в том числе высокой теплоотдачей, необходимой при осуществлении определённых производственных процессов. Немаловажную роль также играют используемые потребителями технология сжигания угля, оборудование – котлоагрегаты, настроенные на соответствующую марку угля. Уголь ООО «СУЭК-Хакасия» является уникальным в России из-за минимального содержания азота. Аналогов выпускаемого концентрата на отраслевом рынке Хакасии нет.

Текущий спрос на внутреннем рынке согласно законтрактованным объёмам:

– для нужд электроэнергетики в 2010 г. – 1117 тыс.тонн; перспективная оценка спроса на 2012 г. – 1190 тыс.тонн;

– для коммунально-бытовых нужд и промышленных предприятий в 2010 г. – 3469 тыс.тонн; перспективная оценка спроса на 2012 г. – 3623,5 тыс.тонн.

Также потребителями угля ООО «СУЭК-Хакасия» на внутреннем рынке являются группа компаний «Базовый элемент», другие промышленные предприятия,ОАО РЖД, Министерство обороны.

Программа перспективного развития электроэнергетики и Генеральная схема размещения объектов электроэнергетики на период до 2020 года предусматривают увеличение объёмов добычи угля в Российской Федерации. Рост внутрироссийского спроса связан с повышением активности в экономике и коммунально-бытовом секторе.

К регионам потребления продукции предприятия внутри России относятсяСибирский ФО (Иркутская область, Забайкальский край, Новосибирская область, Алтайский край, Красноярский край, Республика Алтай, Республика Хакасия), Дальневосточный ФО (Хабаровский край, Приморский край, Амурская область), Уральский ФО (Свердловская область), Северо-Западный ФО (Калининградская обл.).Контрагентами за рубежом являются страны Европы, Балтии, Турция, потребители в Восточной Азии.

Тенденция роста объёмов производства обусловлена также благоприятной внешнеэкономической конъюнктурой рынка топливно-энергетических ресурсов, а также растущим спросом. Компания обеспечивает себе устойчивые позиции на внешнем рынке, совершенствует схемы продаж, переходит к заключению долгосрочных контрактов с энергетическими компаниями, выигрывает тендеры на поставку угля в рамках Северного завоза. Несмотря на кризисные явления в экономике, предприятие продолжает инвестировать в развитие производства.

В 2009–2016 гг. реализуется инвестиционный проект «Комплексное развитие добывающих и перерабатывающих мощностей предприятий ООО «СУЭК-Хакасия». Проект направлен на повышение качества выпускаемой продукции за счет строительства корпуса обогащения, увеличение объемов и выполнение планового производства выпускаемой продукции.

Также инвестиционный проект позволит поддержать производственный потенциал разреза «Черногорский» за счёт повышения технического уровня, повысить эффективность производства и произвести модернизацию очистных, подготовительных забоев и шахтного транспорта шахты «Хакасская». В рамках проекта ведётся строительство обогатительной фабрики на производственной площадке ОАО «СУЭК» (разрез «Черногорский») мощностью до 6 млн. тонн в год.

Задачами проекта являются:

• техническое перевооружение разреза «Черногорский» путем приобретения нового, высокопроизводительного вскрышного и добычного комплексов экскаваторов с автосамосвалами большей единичной ёмкостью;

• приобретение оборудования взамен изношенного;

• модернизация очистных, подготовительных забоев и шахтного транспорта шахты «Хакасская»;

• прирезка запасов;

• строительство нового корпуса Обогатительной фабрики.

Планируемыйобъём добычи после реализации инвестиционного проекта составляет 8,5 млн. тонн угля в год. Выход на проектную мощность запланирован в 2017 г. К 2020 г. предполагается увеличить объём добычи угля до 9 млн. тонн.

Реализация инвестиционного проекта позволяет обеспечить улучшение удельных показателей вредных выбросов за счёт использования более современного, высокоэффективного оборудования и улучшения производственных процессов, за счет чего достигаются высокие показатели энерго- и ресурсо-эффективности. Снижение удельных показателей по выбросам и отходам на объём добычи угля составляет 13–16%.

Риски проекта:

Технологический риск: оценивается на низком уровне. Производственные мощности предприятия, проектные решения позволя­ют достичь указанных результатов на открытых и на подземных горных работах. На предприятиях существует обеспечение обученного технологического персо­нала, заключены договора на сервисное и иное ремонтное обслуживание.

Организационный и управленческий риск: предприятие обладает командой квалифицированного управленческого персонала, имеющего многолет­ний опыт работы в современных условиях в угольной отрасли.

Риск материально-технического обеспечения минимален, заклю­чённые контракты и договора на поставку материалов (ГСМ, ВВ, автошины, за­пасные части), а также наличие собственной мощной базы МТС позволяют иметь значительный запас оборотных средств. Имеются альтернативные источники обеспечения сырьём и материалами в лице предприятий и предпринимателей Республики Хакасия.

Финансовый риск: финансовое положение предприятия достаточно уверенное и стабильное, обеспечивается наличием рынков сбыта как внутри стра­ны, так и за её пределами.

Экономические риски: возможность снижения цены реализации угля.

Экологические риски: предприятие инициировало проведение мони­торингатекущего положения дел силами независимых экспертных организаций – возможны штрафные санкции и их влияние на экономическое положение предприятия.

Суммарная стоимость проекта – 9572,6 млн. рублей, источником финансирования являются собственные средства ОАО «СУЭК». По состоянию на 1 октября 2011 г. освоено 973 млн. рублей.План осуществления инвестиций, прироста объёмов продукции, налоговых выплат представлен в следующей таблице:

Год	2012	2013	2014	2015	2016	2017
Инвестиции, млн. руб.	3 229,5	1 703,9	2 310,2	852,6	1 525,8	-
Прирост продукции, тыс. тонн	500	600	600	600	800	1 800
Налоговые выплаты (всего), млн. руб.	373,2	477,6	330,7	644,1	812,6	1 004,7
Налоговые выплаты в бюджет г. Черногорск, млн. руб.	10,8	11,5	12,1	12,6	13,3	20,8

Основные вложения предполагается произвести в 2012–2014 гг.

Срок окупаемости проекта – 6 лет. Чистый приведённый доход составляет 617,5 млн. руб., внутренняя норма доходности – 30%.

Проект находится на стадии реализации и обеспечен квалифицированными кадрами и оборудованием. В данный момент готовится к вводу в эксплуатацию первая очередь обогатительной фабрики, приобретены самосвалы большой единичной мощности.

Планируется создание 64 рабочих мест с 2012 г., из них 56 чел. – рабочие, занятые непосредственно производством продукции, 8 чел. – менеджеры аппарата управления на уровне цехов и организации.Суммарный бюджетный эффект от реализации проекта составляет 1 237,1 млн. рублей (с учётом дисконтирования), объём дополнительных поступлений в местный бюджет в 2012–2017 гг. – 81,1 млн. рублей, в бюджет Республики Хакасия – 2 018,3 млн. рублей.

Предприятиюпредоставлена налоговая льгота в порядке, установленном Налоговым кодексом РФ и Законом Республики Хакасия №27-ЗРХ «О государственной поддержке инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Республики Хакасия».