Тема 17 . Конституционный статус Российской Федерации

Дайте ответы на контрольные вопросы

1.Вправе ли федерация в сфере совместного ведения не только принимать законодательные основы, но и детально, исчерпывающим образом регулировать соответствующие общественные отношения?

2. Россия - федерация договорная или конституционная?

3. Какие договоры о разграничении ведения и полномочий между РФ и её субъектами вам известны?

4.Какие субъекты по Конституции РФ 1993г. считаются государствами, а какие государственно-подобными образованиями?

5.В какой статье Конституции перечислены все виды субъектов РФ? определите порядок их перечисления. С чем это связано?

6.Какие признаки присущи России как федерации?

7.Какие предмет ведения находятся в исключительном ведении РФ.

Вариант 17.

1.Конституционные характеристики России как федеративного государства.

2.Правовое регулирование порядка образования нового субъекта Российской Федерации, проблемы реализации механизма вступления другого государства в Российскую Федерацию в качестве субъекта в ее составе.

3.Осуществите комментарий решений и правовых положений Конституционного Суда Российской Федерации по вопросам статуса Российской Федерации.

Нормативные правовые акты

Федеральный конституционный закон «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации» от 17 декабря 2001г. № 6-ФКЗ (в ред. 31.10.2005) // Собрание законодательства РФ. 2005. № 52 (часть I). Ст. 4916.

Федеральный закон «О государственном языке Российской Федерации» от 1 июня 2005г. № 53-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2005. № 23. Ст. 2199.

Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» от 31 мая 2002г. N 62-ФЗ (в ред. 28.06.2009) // Собрание законодательства РФ. 2009. № 26. Ст. 3125.

Федеральный закон «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации» от 17 декабря 1998г. № 191-ФЗ (в ред. 21.11.2011) // Собрание законодательства РФ. 2011. №48. Ст. 6732.

Федеральный закон «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» от 31 июля 1998г. № 155-ФЗ (в ред. 21.11.2011) // Собрание законодательства РФ. 2011. №48. Ст. 6732

Воздушный кодекс Российской Федерации от 19 марта 1997г. № 60-ФЗ (с изм. от 06.12.2011) // Собрание законодательства РФ. 1997. № 50. Ст. 7351.

Федеральный закон «О континентальном шельфе Российской Федерации» от 30 ноября 1995г. № 187-ФЗ (в ред. 21.11.2011) // Собрание законодательства РФ. 2011. № 48. Ст. 6732.

Закон Российской Федерации «О государственной границе Российской Федерации» от 1 апреля 1993г. № 4730-1 (в ред. 08.12.2011) // Собрание законодательства РФ. 2011. № 50. Ст. 7356.

Литература

Барциц И.Н., Левакин И.В. Территориальная целостность Российской Федерации: вопросы теории // Журнал российского права. 2002. № 10*.

Безруков А.В. Проблемы правовой природы Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2000. № 2*

Безруков А.В. Совершенствование института совместной компетенции Российской Федерации и ее субъектов // Право и политика. 2003. № 5*

Васильева Л.Н. К вопросу о правовом регулировании использования государственного языка // Журнал российского права. 2002. 2010*.

Конституционное право Российской Федерации: учебник/под общ. ред. Н.В. Витрука. М.: Норма : ИНФРА-М, 2010.-656с.*

Кокотов А.Н. Разграничение и согласование полномочий Российской Федерации, субъектов Федерации и их органов государственной власти // Журнал российского права. 2002. № 8*.

Кутафин О.Е Российская автономия. – М., 2006*.

Нудненко Л.А. Конституционное право России. Учебник для бакалавриата. Гриф УМО. М., Юрайт. 2011.

Некрасов С.И. Федеральные округа — новое звено в вертикали российской власти // Журнал российского права. 2001. № 11.*

Задача 1.

Письменно проанализируйте видение Конституционным Судом РФ вопроса о разграничении предметов ведения и полномочий между РФ и ее субъектами в следующих решениях Суда :1 вариант: постановление от 17 сентября 1993 г. по «североосетинскому делу» (ВКС. 1994. № 6; 2 вариант: постановление от 4 марта 1997 г. по делу о проверке конституционности ст. 3 ФЗ «О рекламе» (СЗ РФ. 1997. № 11.Ст. 1372; ВКС. 1997. № 1);3 вариант: постановление от 9 января 1998 г. по делу о проверке конституционности Лесного кодекса РФ (СЗ РФ. 1998. № 3. Ст. 429;ВКС. 1998. № 2).

Задача 2.

Часть 6 ст. 76 Конституции РФ устанавливает, что в случае противоречия между федеральным законом и нормативно-правовым актом субъекта РФ, изданным в пределах собственного ведения субъекта РФ, действует акт субъекта РФ.

Соответствует ли данное положение ст. 4 Конституции РФ?

Какова ваша оценка данной ситуации? Когда подобный случай имел место в практике Конституционного Суда РФ? Какое решение по вышеописанному делу должен принять Конституционный Суд?