21. Функции и методы государственной рп если это то

Ведущими направлениями проведения региональной политики на федеральном уровне являются следующие:

1. Сохранение целостности федеративного государства, сглаживание региональной асимметрии и восстановление территориальной справедливости.

2. Содействие территориям в решении «отраслевых проблем», проявляющихся в зонах и ареалах, охватывающих часть региона или несколько регионов-субъектов РФ.

3. Оказание помощи в решении «комплексных» общественных проблем в регионах с кризисной социально-экономической и экологической ситуацией.

 Федеральная политика, проводимая в русле первого направления, должна способствовать сохранению и упрочению российского федерализма, предотвращать появление сепаратистских тенденций, сокращать региональные социально-экономические диспропорции. В Российской Федерации, занимающей огромное пространство, отличающейся заметным культурно-историческим и природным разнообразием, сложились резкие контрасты между равностатусными субъектами Федерации.

Функции федеральных властей в региональном развитии:

1. исполнение федерального бюджета межбюджетные региональные отношения.

2. управление федеральной собственностью расположенной на территории субъектов федерации.

3. помощь депрессивным регионам в виде дотаций, субсидий, субвенций. (в РФ 18 регионов доноров – 65 субъектов реципиентов).

4. помощь регионам пострадавшим в ходе техногенных и природных катастроф.

5. точечная помощь регионам в условиях мировых экономических кризисов.

6. государство обеспечивает планы инфраструктурного развития страны, через строительство инфраструктурных объектов на территории регионов.

7. обеспечение государственной и национальной безопасности.

Основными методами государственного воздействия центра на региональное развитие яв-ся финансовые, экономические и правовые методы:

• государственное инвестирование путём прямых правительственных инвестиций для восполнения доходной части региональных бюджетов, сооружения отдельных хозяйственных объектов, а также вывода территорий из депрессивного состояния, или стимулирования развития отсталых территорий.

• государственная или другая помощь фирмам, акционерным обществам, финансово-промышленным группам, предпринимателям (дешёвые кредиты, дотации, субсидии, государственные гарантии, налоговые льготы и др.);

• косвенное экономическое стимулирование развития регионов путём создания за счёт государства разного рода инфраструктурных объектов общего пользования;

• законодательные и финансовые мероприятия, осуществляемые федеральными властями и имеющие целью поощрения хозяйственного освоения новых территорий, или, наоборот, с целью ограничения новых инвестиций в регионы с чрезмерной концентрацией производства и сложной экологической обстановкой.

22. Цель, задачи и принципы регион экономической политики

Стратегической целью региональной экономической политики должна быть забота о благосостоянии населения на основе сбалансированности развития российской и региональной экономик. Главной тактической целью современного этапа является обеспечение условий для стабилизации и устойчивого развития региональных экономик, для создания прочной экономической базы жизнедеятельности людей. Сбалансированное развитие экономики должно стать «локомотивом» для достижения социальных целей. 

Задачи:

Для достижения стратегической и тактической целей необходимо решить ряд неотложных задач:

1. Остановить спад производства и обнищание большей части населения страны.

2. Создать условия для совершенствования структуры региональных экономик в сторону удовлетворения потребностей населения.

3. Произвести диагностику и реконструкцию региональных рынков с созданием соответствующей инфраструктуры.

4. Способствовать формированию оптимальных вертикальных и горизонтальных связей энергопроизводственных циклов и межотраслевых сочетаний.

5. Содействовать разнообразию форм собственности и хозяйствования.

6. Создать условия для формирования малого и среднего предпринимательства.

7. Вывести из кризиса депрессивные территории.

8. Способствовать созданию в каждом регионе адекватной экономике системы объектов производственной инфраструктуры.

9. Разработать конкретные программы реформирования региональных экономик и привлечения инвесторов.

Вся система региональной экономической политики должна опираться на следующую совокупность принципов:

1. Сглаживание региональных экономических диспропорций и повышение сбалансированности российского пространства.

2. Социальная ориентация региональной экономики, в которой сочетаются рыночное регулирование с государственным управлением.

3. Развитие региональной экономики должно происходить без нарушений экологического равновесия и ухудшения среды жизнедеятельности людей.

4. Сбалансированное развитие всех хозяйственных объектов в структуре территориально-производственных сочетаний.

5. Оптимизация производственной специализации региональной экономики, функционирующей в системе единого экономического пространства страны и выступающей звеном в территориальном разделении труда.

6. Согласованность интересов центра и регионов, городской и сельской местности, региональных властей, местного самоуправления и субъектов хозяйствования.

7. Инвестиционная привлекательность территории, сочетающая региональный маркетинг и государственную поддержку.