- •2. Цель, задачи и принципы рп
- •3. Актуальность и задачи рп
- •5. Понятие «регион» и «рп»
- •6. Географические особенности развития России
- •10. Региональная стратегия России: определение, цель, задачи, основные направления реализации в рф.
- •14. Национально-этнические проблемы в рф.
- •17. Культурная региональная стратегия рф
- •18. Приоритетные направления рагион национально-этнической политики
- •19. Особенности гос регион политики в советский период
- •20. Узловые проблемы регион экономической политики
- •21. Функции и методы государственной рп если это то
- •22. Цель, задачи и принципы регион экономической политики
- •23. Функции и формы реализации политики регионов
- •24. Приоритетные направления регион экономической политики
- •25. Понятие «тоо»
- •26. Экологические проблемы, возникающие на разных пространственных уровнях
- •27. Отраслевое и интегральное районирование
- •28. Цель, задачи и принципы регион экологической политики
- •29. Районообразование и рп
- •30. Приоритетные направления региональной экологической политики
- •31. Структура и функции федеральных и региональных властей
- •32. Научно-технические проблемы в регионах рф
- •33. Принципы рп
- •34. Приоритетные направления региональной научно-технической политики
- •35. Региональный прогноз как инструмент рп
- •36. Цель, задачи и принципы региональной научно-технической политики
- •37. Рп и разнообразие форм собственности или это не то, потому что ниже такой же
- •38. Особенности бюджетно-финансовых проблем в регионах рф
- •39. Территориальные уровни собственности и рп
- •40. Цель, задачи и принципы региональной бюджетно-финансовой политики
- •41. Понятие «интересы территории» и рп
- •42. Приоритетные направления региональной бюджетно-финансовой политики
- •43. Противоречия территориальных интересов и рп
- •44. Механизмы реализации рп: экспертиза и мониторинг
- •45. Структура и функции концепций с-э развития регионов
- •46. Целевые комплексные программы регионального развития
20. Узловые проблемы регион экономической политики
Региональная экономическая политика является базисной, основополагающей в системе всех политических решений. От действенности и эффективности её проведения зависит уровень национального богатства всей страны и каждого региона, условия и качествo жизни населения. Экономическая политика выполняет дирижирующую роль во всей управленческой деятельности.
Региональная экономическая политика в Российской Федерации находится в сложном положении, о чём свидетельствует современное состояние национальной и региональных экономик. Объём российского валового внутреннего продукта составляет всего лишь 2%, против 23% США, 12% Китая, 21% ЕС. Относительно слабая сырьевая экономика в определённой мере есть результат бессистемной экономической политики. Подобное состояние обусловлено историческим наследием ХХ столетия и современными ошибками переходного периода.
Региональная экономическая политика советского периода была сфокусирована в центре и часто проводилась без учёта местной специфики, особенностей формирования территориально-производственных комплексов. В политике превалировали такие принимаемые решения, которые несли черты стандартизации для всех регионов страны и игнорирования специфики каждой территории. Перестройка общества и реформирование экономики должны были исправить сложившиеся диспропорции и обновить хозяйство. К сожалению, неопределённость целей проводимых реформ, копирование западных образцов развития региональной экономики без учёта местной специфики, использование методов проб и ошибок не ликвидировали негативные тенденции прошлого. Более того, они создали дополнительные условия для углубления кризисных ситуаций.
Наиболее явными признаками ухудшения экономической обстановки в регионах стали следующие:
углубился структурный кризис в экономике, увеличилась невостребованность продукции, произошёл резкий спад производства;
приватизация и акционирование предприятий проведены хаотично, что привело к расширению монополизма, концентрации капитала на счетах отдельных лиц и группировок;
региональные рынки не смогли взять на себя регулирующие функции и не «работают» в полной мере;
произошёл распад хозяйственных связей;
появились региональные сочетания спада промышленного производства и роста инфляции, наметилась «спадинфляция»;
углубился кризис в сельской местности, «реформирование» колхозов и совхозов сопровождалось разрушением уклада жизни крестьян, фермеризация шла с отклонениями, что заметно повлияло на снижение объёмов сельскохозяйственной продукции.
Для подъёма региональной экономики необходима новая экономическая политика, которая будет способна оживить саморазвитие и самоорганизацию территории.
Политика должна проводиться на всех уровнях: федеральном, региональном и муниципальном. При этом нужно учесть асимметрию в экономическом развитии регионов, что требует индивидуальных управленческих воздействий. На территории страны появились регионы-лидеры и регионы-аутсайдеры. Разрыв между самым богатым (Тюменская область) и самым бедным (Республика Дагестан) регионами достиг почти 20-кратной величины, что явно вносит дисбаланс в развитие единого экономического пространства Российской Федерации.
В современных условиях наибольшие доходы стали иметь ресурсные регионы: Тюменская, Мурманская, Магаданская, Камчатская области, Республика коми и Саха (Якутия), Красноярский край. Особое внимание следует обратить на бедствующие регионы. К ним относятся республики Северного Кавказа, Марий Эл, Тыва и др. В регионах первой группы должна быть усилена политика самих территорий, для второй группы – необходимо федеральное вмешательство.