Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Лекции Кочева. Конституционное право.doc
Скачиваний:
144
Добавлен:
29.03.2015
Размер:
400.38 Кб
Скачать

Неприкосновенность Президента

Регулруется ст. 91 Конституции. Президент обладает неприкосновенностью. Конкретизации в зак-ве нет. Постановление Конституционного суда, но и это постановление не решило данную проблему. При токовании ст. 91 следует исходит из аналогии закона. Сходные общественне отношения. Гарантией епрекосновенности должны быть не меньше, чем гарантия неприкосновенности депутатов Гос. Думы и членов Совета Федерации (Закон о статусе депутатов..)..

Президент не может быть причвен к уголвной или администраивной. Нем ожет быть задержан, арестован, обыску, личному досмтру, допросу. Неприкосновенность распространяетсян помещения, трнаспорт, средства связи, документы, багаж и переписку.

Возможность прекращения неприкосновенность по факту совершения тяжкого преступления для Президента, вне должности. Лишается неприкосновенности Президент прекративший свои полномочия порядком установленным этим законом.

Структура Президентской власти

Совет безопасности (Совбез).

ФЗ "О безопасности". Специальные указы Президента "Вопросы Совбзеа", "Положение о Совбезе", Указ №715 от 5 мая 2012 года "О составе Совбеза"

Согласно указу №590 Совбез является конституционным совещательным органом, осуществляющий подготовку решений президента в области обеспечений безопасности, стретегического планирования, организации обороны и военного строительства.

Формирование Совбеза: Совбез формируется Президентом РФ, указ №715. Собез сосит из следующих должностных лиц:секретарь и другие лица. Члены исключаются и назначаются Председателем. Президент является председателем Совбеза по должности.

Деятельность Совбеза проходит в форме заседаний и совещаний. Заседания проводятся один раз в квартал, но могут быть внеочередные заседания, которые созываются по мере необходимости. Решение на заседании принимают постоянные члены совбеза простым большинстовм голосов, а простые члены совббеза имеют совещтельную власть

Совещание - опертивное совещание, проводятся с постянными членами совбеза. Один раз в неделю.

Решения совбеза оформляются в протоколе и вступают в силу после утвержения их Президентом. В целях реализации решений совбзеа мгут издаваться указы и распоряжения Президента. Кроме принятия указов и распоряжений, Президент может давать поручения по выполнению решений совбеза, эти поручения могут быть адресованы любой властной структуре. Ве решения совбеза являются обязательными для исполнения государственными органми и должностными лицами, включая органы местного самоуправления, если их сфера деятельности попадает под сферу действия решения.  

Деятельность совбеза обеспечивается администрацией преидента, крме того деятельность совбеза может обеспечиваться аппараом самого совбеза. Аппарат совбеза является самостоятельным подраделением администраиции президента.

Рабочие органы совбеза: 1. Аппарат. 2. Межведомственные комиссии совбеза. Утвержадются президентом, по представлению секретарем совбеза 3. Научный совет совбеза.

Администрация Президента (ап)

Конституция, ФЗ, указы и распоряжения Президента. Указ №400 от 25 марта 2004 года "Об администрации Президента"; Указ №490 от 6 апреля 2004 года "Утверждение положения об Администрации президента"; Указ №903 от 1 августа 2005 года "Изменеия в положении об Администрации Президента".

Согалсно указу №400 АП яыляется государственным органом, обеспечивающим деятельность президента и осществляющим контроль за исполнением деятельности Президента.

Состав:

  1. Руководитель

  2. Два первых заместителя руководителя

  3. Два заместителя руководителя

  4. Один заместитель в ранге пресс-секретаря.

  5. Помощники

  6. Начальники управлений

  7. Руководителя протокола

  8. Полномочные представители П в фед. округах

  9. Полнмочные представители в госу думе, совете федерации, конституционнмо суде, уполномоченный президента по правам предпринимателей, по рпавам ребенка

  10. Советники президента

  11. Старшие референты

  12. Другие должностные лица.

В состав АП входят самостоятельные подразделения: Аппарат Совбеза, Главное правовое управление, канцелярия, контрольное управление, управление по внешней политике, управление по внутренней политике, управление по гос службе и кадрам, управление по гос наградам, управление по обеспечении конституционных прав граждан, управление по обращениям граждан.

Перечнь дан в приложении к указу №400