Порядок прекращения полномочий

Прекращаются в 2 случаях: по истечении срока и досрочно. Начало срока начинается со дня принесения присяги и заканчивается черех 6 лет.

Случаи досрочного прекращения полномочий:

1. Отставка. По отставкой президента понимается добровольный уход со своего поста. Даж если по существу он вынужденный, то он все равно в добровольной форме. Завляе о своей отставке по собственному желанию. Понятия остатвки в Конституции не определяется и порядок также не указан. Юридичесая форма отставки тоже не определена. Не определяются сроки окончания полномочий после того как оформлена воля президента. Не определеяются и юридические последствия отставки Президента: Что с Правительством, кто будет назначать нового председателя. В литературе признается необходимым урегулирвоание всех этих вопросов ФЗ,

Россия имеет единственный опыт отставки действующего Президента по сосбственному желанию - Б.Н.Ельцин. Сложил с себя полномочия в соотвтетствии с указом. С 12:00 3 декабря 1990 года. Было и обоснование отставки: "Освободить дорогу новому поколеию политиков". В указе Ельцин констатировал возложение полномочий президента на Председателя правительства, стгласно ч. 3 ст. 92. В указе был определен момент вступления в силу указа, как сказано в этом документе "Указ вступил в силу с момента его подписания". С указом Б.Н.Ельцина непосредственно связан Указ В.В.Путина указ "Ов ременном исполнении полномочий президента РФ". В этом указе определяется факт начала исполнения полномочий Президента председателем Правительства с 12:00 31 декабря 1999 года.

2. Прекращение полномочй по состоянию здоровья.  Ч. 2 ст. 92 Констиутции предусмотрено в случае стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять свои полномочия. Но что есть стойкая неспособность? А способен он сделать заявление, сам? Если способен и делает это заявление, то чем это отличается от отставки. Постановление от 11 июня 2011 года толкование ст. 91 и ч.2 ст. 92 КС установил, что в слуе отставки по состоянию здоровья. Волеизъявление Президента может не являться обязательной предпосылкой досрочного прекращения полномочий. Отсюда следует то, что Президент может прекратить полномочия по состоянию здоровья, не делая личного заявления (гражданам). Если сам не может принимать решения.

2. Отрешение от должности по статье 92 Конституции. Отставка принудительная. Конституционно-определенные лица вынуждают уйти в отставку. Эта мера более подробно урегулирована в Конституции. Специальная статья 93 Конституции.

1. Отрешение от должности - это вид негативной конституционной ответственности главы государства за совершение тяжкого преступления, предусмотренного уголовным законодательством, в том числе за государтвенную измену.

По уголовному законодательству тяжким признается преступление, если наказние не превышает 10 лет и не ниже 5 лет. Следовательно с точки зрения УК президент может быть отрешен  за совершение особо тяжкого преступлени, за которое наказание превышает 10 летний срок.

Процедура: 1. Принимается предложение о выдвижении обвинения в совершении преступления. Это предлодение принимается 1/3 депутатов Гос. Думы. 2. После предложения. Создается сспециальная комиссия. Создается Гос. ДУмой в порядке регламента. Спец. комиссия определеяет соблюден ли порядок выдвижения обвинения и проверяет обоснованность обвинения. Для этого комиссия исследует представленные материалы. Обвинение основывается на наличии фактических обстоятельств совершения преступления и наличием вины. 3. Принимает решение спец комииссии о выдвижении обвинения. Формируется итоговый вывод о выдвижении обвинения. Обвинение должно быть выдвинуто. 4. Принятие решение государственной думы о выдвижении обвинения. Решение палаты гос думы принимается на основе пердложения о выдвижении обвинени депутата и на основе заключения спец. комиссии. Решение принимате 2/3 голосов от общего количества депутатов. Решние может быть как полодительным (выдвигает обвинение) или отрицательное (отказывает в выдвижении обвинения). 5. Решение гос думы должно быть подтверждено заключениями Верховного суда и Конституционного суда. После этого Совет Федерации должен принть решение об отрешении Президента от должности. 6. Направление в Совет Федерации, В Конституционный суд, в Верховный суд. Заключение Верховного суда - наличие или отсутствие в действиях президента признаков преступления, это заклчение не имеет юридической силы приговора. Данное Заклчние долдно быть положено в основании. Заключение Конституционного суда - заключение о соблюдении устанвленного порядка выдвижения обвинения.Данное заключение дается по запросу Совета Федерации. 7. Принятие решеия Совета Федерации. Решение принимается 2/3 от общего числа членов совета федерации. Если будет принято положительное решение, то Президент уходит в отставку. Президент - лицо неприкосновенное.