- •Конституционное право
- •Объектом кпо
- •Система (структура) конституционного права.
- •Место конституционного права. Его становление и развитие
- •Как учебный курс.
- •Конституционно-правовая ответственность
- •Источники конституционного права
- •Конституция
- •Поправки Конституции
- •Подходы к определению количества внесенных поправок.
- •Статья 65.
- •Толкование Конституции
- •Правовые позиции Конституционного суда
- •Конституционный судебный нормоконтроль
- •Свойства Конституции
- •Правовые позиции Конституционного суда
- •Конституционный строй.
- •Виды основ конституционного строя.
- •Гражданское общество
- •Конституционные права и свободы человека и гражданина
- •3. Объективные псчг. Как одна из основ конституционного строя. Условия реализации этих прав. Специальные: Регулирование, ограничение и защита псчг.
- •Псчг в структурре Конституции рф
- •Защита прав и свобод человека и гражданина.
- •Федеративное устройство
- •Принципы федеративного устройства
- •Становление и развитие как федеративного государства
- •Статус рф и статус субъектов.
- •Часть 2 статьи 77 Конституции рф.
- •Административно-территориальное условие
- •Основные характеристики федеративного устройства
- •Формы взаимодействия
- •Административно-территориальная единица с особым статусом.
- •Автономное образование
- •Порядок занятия должности Президента
- •Порядок прекращения полномочий
- •Неприкосновенность Президента
- •Администрация Президента (ап)
- •Государственный совет
- •Правовые акты Президента.
- •Состав фс. Основы организации его деятельности.
Конституционный судебный нормоконтроль
Нормоконтроль - проверка соответствия н-п акта низшей юр. силы н-п акту высшей юр.силы. В зависимости от того кем осуществляется нормококнтроль различают:
-
Судебный нормоконтроль (Конституционный судебный нормоконтроль, котрый осуществляется КС и К(Уставными)СС. Названные суды согласно законодательству обладают специальной конституционной юрисдикций, осуществлемой посредством конституционного судопроизводства, согласно ч 2. ст. 118 Конституции РФ). Состоит в проверке конституционности н-п актов издаваемых Федеральным собранием, палатами ФС, Президентом, Правительством, Субектами РФ. Состоит в проверке конституцинности договор между/с субъектами РФ, не вступившими в силу международных договоров. Проверки конституционности вопросов, выносимых на референдум РФ (Это право закреплено в ФКЗ "О референдуме РФ").
Конституционный судебный нормоконтроль осуществляемый судами субъектов закрпелен в ст. 27 ФКЗ "О судебной системе"
Виды, осуществляемые КС РФ: а) Предварительный - состоит в проверке конституционности не вступивших в силу международных договоров РФ. Осуществляется по вопросам вносимым на референдум. б) Последующий - Все другие контрольные действия. При проверке конституционности других актов из ч. 2 ст. 125 Конституции. Вступившие в законную силу.
+ Абстрактный и Конкретный судебный нормконтроль. Абстрактный осуществляется в ходе разрешения дел о конституицонности нормативных актов вне связи с разрешением конкретного дела. Конкретный осуществляется в ходе разрешения дел о конституционности закона, друого н-п акта примененного или подлежащего применению в конкретном деле.
-
Нормконтроль, осуществяемый исполнительным органом (Минюстом, прокуратурой)
-
Ведомственный ( осуществляемый ЦИК)
Свойства Конституции
Основные (общие):
-
Является актом непосредственного волеизъявления народом, либо другого субъекта с высшей легитимностью, полученной от народа.
-
Это исходный нормативно-правовой акт. Первичный. Этому акту ничто не предшествует. Он не может быть сведен к одному акту и выведен из них.
-
Учредительный акт. В котором закрепляются основы устройства государственной власти.
-
Всеобщий акт. Его предмет составляют основы всех общественых отношений.
-
Реальный акт. Отражает основы содержания общественых отношений. Отражает сущность общественых отношений. В обществе должны сложиться условия для его осуществления.
-
Стабильость Конституции. В сравнении со всеми другими юр актам стабильность выражается в особом механизме ее изменения и пересмотра. По усложненной процедуре.
-
Легитимный акт. Необходимсоть, справедливость и значимость.
-
Легальная. Принимается в установленном порядке.
Специальные (Юридические):
-
Верховенство
-
Высшая юр. сила
-
Конституция как база текущего законодательства
-
Акт прямого действия
-
Принимается, изменяется в особом порядке
Правовые позиции Конституционного суда
Права, закрепленные в конституции. Конкретизация части 1 статьи 8 Конституции. Постановление от 14 мая 2012 года №11-П. В данном постановлении конституционный суд постановил: Содержание экономической деятельнсои является право каждого на свободное развитеие, иметь имущество в собственности, право свободно аспоряаться своими способностями и трудом, право защищать свои свободы и права способоами, не запрещенными.
От 31 декабря 2011 года №1-П. КС постановил: Ограничение свода экономичской деятельности могут ввоиться ФЗ , если они необхоимы для защиты прав и других ценностей. Отвечают требованиям справедливости, разумности и соразмерности. Не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренция.
От 31 января 2011 года №1-П. аналогично верхнему
от 10 декабря 1997 года №19-П Кс указала, что закрепленный конституцией принцип единства экономиечского пространства предусматривает ведение единой финансовой политики и т.д. Конкретизаия принципа единства экономического пространства, как основу конституионного строя
Определение от 16 января 2007 №22-О КС сформулировал правовую позицию: положение статья 74 регламинтируют отношения поп еремещению финансовых, экономических ресурсов в пределах территории РФ, не распространяются на отношения по перемещению за пределы территории, через государственную границу. Суд дал расширительное толкование ст. 74.
От 17 января 2013 года №1-П. КС сформулировал следующую ПП: положение части 1 статьи 8 гарантирует и обязывет государство поддерживать конкуренцию, создает условия для эффективного функционирования товарных рынков, пресекает монополистическую деятельность. Ананлогичная в определении от 3 апреля 2012.
От 8 феваля 2001 года №191-ОО КС сформулировал ПП: Дял обеспечения безопасности, защиты жизни здоровья людей могут вводиться ограничени перемещения товаров и услуг лишь в соответсвтии с ФЗ.
13 декабря 2012 изменение правовой ппозиции. Отказ от прямых выбров. КС скорректикровал свою ПП. До этого он говорил, что глава субъекта должен выбираться только прямыми выборами, но после издания закона он изменил свою ПП.