136. Розкрити співвідношення понять кошторисно-бюджетне фінансування та кошторис витрат.

Кошторисно-бюджетне фінансування – це метод безповоротного , безвітплатного відпуску грошових коштів на утримання установ, що перебувають на повному фінансуванні з бюджету, на основі фінансових планів – кошторисів витрат.

За цим методом фінансуються майже вся невиробнича сфера суспільства, що базується на державній або комунальній формі власності (бюджетна сфера). Обсяг передбачуваних витрат згідно з кошторисами закріплюється в бюджетах, які приймаються на відповідних рівнях – у Держ бюджеті, бюджеті АРК та місцевих бюджетах. Кошторисно-бюджетне фінансування здійснюється на основі загальних принципів бюджетного фінансуваня.

Кошторис витрат – основний плановий документ, який визначає обсяг, цільове направлення і щоквартальний розподіл коштів, що відпускаюься з бюджету на утримання бюджетних установ або на здійснення централізованих заходів по соціальному, господарському, екологічному, культурному та ін будівництву.

Фінансування з бюджету виконується тільки на основі затверджених для цього кошторисів видатків. Витрати бюджетних коштів без затвердженого в установленому порядку кошторису недопустимі.

137.Правові основи кошторисно- бюджетного фінансування.

Кошторисно-бюджетне фінансування – це метод безповоротного , безвітплатного відпуску грошових коштів на утримання установ, що перебувають на повному фінансуванні з бюджету, на основі фінансових планів – кошторисів витрат.

За цим методом фінансуються майже вся невиробнича сфера суспільства, що базується на державній або комунальній формі власності (бюджетна сфера). Обсяг передбачуваних витрат згідно з кошторисами закріплюється в бюджетах, які приймаються на відповідних рівнях – у Держ бюджеті, бюджеті АРК та місцевих бюджетах. Кошторисно-бюджетне фінансування здійснюється на основі загальних принципів бюджетного фінансуваня.

На кошторисно-бюджетному фінансуванні утримуються держ та комунальні:

-установи соціальної сфери;

-освітні установи;

• установи охорони здоровя;

• установи культури;

- установи МІн оборони, Нац Гвардії, Прикордонних військ, СБУ,МВС України;

• органи законодавчої та виконавчої влади, суди та прокуратура.

138.Загальнодержавні збори.

Загальнодерж.податки і збори стягуються на всій тер-рії Укр. І зарах-ся до держ.бюджету Укр., крім випадків передб.законод-вом.

До загальнодержавних належать такі податки і збори (обов'язкові платежі): 1) податок на додану вартість; 2) акцизний збір; 3) податок на прибуток підприємств; 4) податок на доходи фізичних осіб; 5) мито; 6) державне мито; 7) податок на нерухоме майно (нерухомість); 8) плата (податок) за землю; 9) рентні платежі; 10) податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів; 11) податок на промисел; 12) збір за геологорозвідувальні роботи, виконані за рахунок державного бюджету; 13) збір за спеціальне використання природних ресурсів; 14) збір за забруднення навколишнього природного середовища; 15) збір до Фонду для здійснення заходів щодо ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи та соціального захисту населення; 16) збір на обов'язкове соціальне страхування; 17) збір на обов'язкове державне пенсійне страхування; 18) збір до Державного інноваційного фонду; 19) плата за торговий патент на деякі види підприємницької діяльності. 20) фіксований сільськогосподарський податок;21) збір на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства; 22) гербовий збір (застосовується до 1 січня 2000 року);23) єдиний збір, що справляється у пунктах пропуску через державний кордон України;24) збір за використання радіочастотного ресурсу України; 25) збори до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (початковий, регулярний, спеціальний). Загальнодержавні податки і збори (обов'язкові платежі) встановлюються Верховною Радою України і справляються на всій території України.Порядок зарахування загальнодержавних податків і зборів (обов'язкових платежів) до Державного бюджету України, бюджету Автономної Республіки Крим, місцевих бюджетів і державних цільових фондів визначається згідно з законами України. Податки і збори (обов'язкові платежі), зазначені в пунктах 7, 8, 10, 11, 13, 14 частини першої цієї статті, на території Автономної Республіки Крим встановлюються Верховної Радою Автономної Республіки Крим. При цьому ставки податків і зборів (обов'язкових платежів) визначаються в межах граничних розмірів ставок, установлених законами України. Спеціальний збір до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, зазначений у пункті 25 частини першої цієї статті, встановлюється у порядку, визначеному Законом України "Про Фонд гарантування вкладів фізичних осіб".

139.Цільові фонди коштів органів місцевого самоврядування. Ради органів місцевого самоврядування мають право створювати в межах законодавства цільові фонди для розвязання б-я соціальних і економ проблем на підвідомчій території. Цільові фонди є частиною позабюджетних фондів.

Так, в пролцесі приватизації держ житлового фонду передбачено створення окремих позабюджетних рахунків місцевих рад. Кошти від приватизації зарах в спец створені позабюджетні приватизвційні фонди місцевих рад або відповідні фонди підприємств, на балансі яких є відомче житло, згідно з закону "“ро приватизацію держ житлового фонду”.

Законодавство У передбачає формування позабюджетних фондів місцевих рад для фінансування шляхових робіт., для охорони навколишнього середовища. Згідно з закону “Про місцеве самоврядування в У” дозволяє органам місцевого самоврядування утвор позабюджетні фонди, встановлюючи, що такі кошти перебувають на спец рахунках у банках, а положення про порядок їх формування і використання затв відповідними радами.