Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Экономика зарубежных стран. Учебник
.pdf
лучают дополнительную возможность закупать необходимую
продукцию производственного и потребительского назначения
и вкладывать средства в развитие импортозамещающих и экспортоориентированных производств. Возникновение неблагоприятных конъюнктурных ситуаций на мировом рынке энергоносителей, зерна, металлов и другой производимой развивающимися странами продукции существенным образом влияет на снижение их платежеспособности и увеличение
внешних долгов.
Иностранные инвестиции всегда играли важную роль в экономике развивающихся стран. Сначала капитальные вложения
осуществлялись в создание инфраструктуры – железных дорог,
морских и авиационных портов, автострад. Затем заключались
концессии на разработку полезных ископаемых и использование лесных ресурсов, позднее – на развитие материалоемких
и экологически вредных производств (выплавка черных и цветных металлов, нефтепереработка, производство минеральных
удобрений, целлюлозно-бумажная промышленность). Впоследствии обеспечивалось развитие трудоемких и даже некоторых
наукоемких отраслей.
Помимо этого, увеличился приток прямых иностранных инвестиций, удельный вес которых, приходящийся на развивающиеся страны, вырос в мировом объеме (см. табл. 4.2). Однако
распределение инвестиций по странам крайне неравномерно –
90% приходится на 20 развива ющихся государств.
Одним из показателей степени участия той или другой страны, принимающей инвестиции, в международном производстве
является так называемый индекс транснациональности, ко-
торый рассчитывается как среднее значение показателей, характеризующих соотношения:
притока ПИИ к валовым вложениям в основной капитал
за последние 3 года;
общего объема ввезенных ПИИ к ВВП;
объема условно-чистой продукции иностранных филиалов
к ВВП;
числа занятых на иностранных филиалах к общей числен-
ности занятых в экономике.
Среди развивающихся стран наиболее высокий индекс
транснациональности в Гонконге (более 110%), Тринидаде и Тобаго (50%) и Сингапуре (46%).
Наиболее привлекательными для инвесторов являются новые индустриальные страны Юго-Восточной Азии и Латинской
371
Америки. Во все страны Африки направляется вдвое меньше
ПИИ, чем в Гонконг. Значительные объемы инвестиций идут
в отрасли, не являющиеся приоритетными для развития национальной экономики.
Основными инвесторами являются ТНК. Около 60 тыс. ТНК
имеют разветвленную сеть филиалов и дочерних компаний,
контролируют более 60% объема продаж наукоемкой продукции, около 80% финансовых рынков. Интересы ТНК не всегда
совпадают с интересами стран-реципиентов, зачастую противоречат им, поскольку правительства принимающих стран заинтересованы в стимулировании развития национальных экономик, тогда как ТНК в первую очередь ориентируются на повышение конкурентоспособности своей продукции на мировом
рынке. Тем не менее в последние годы политической элите
многих развивающихся стран путем переговоров удалось реинвестировать часть прибылей ТНК в жизненно важные для них
отрасли хозяйства и увеличить объем поступлений в государственный бюджет.
Не менее важное значение имеет расширение внутреннего
спроса. Например, за счет этого в последние годы в Таиланде
обеспечено 86% прироста ВВП, в Индии – 96% [36, с. 449].
Успешное развитие внутреннего импортозамещающего производства во многом зависит от создания благоприятных условий
для функционирования многочисленных мелких и средних
предприятий.
Иностранная финансовая помощь поступает в страны в виде
долгосрочных льготных кредитов под гарантии государства
(и нередко списывается) или в виде государственных грантов.
Эта помощь может реализовываться в различных формах: подготовка специалистов в вузах развитых стран, подготовка кадров внутри страны, предоставление кредитов в виде товаров
или технологий, выделение денежных сумм через мировые
банки и т.д. Тем не менее использование финансовой помощи,
с одной стороны, создает предпосылки для развития экономики
на конкретном этапе, а с другой – увеличивает экономическую
и политическую зависимость развивающихся государств от
стран-доноров. Финансовая зависимость усугубляется
необходи мостью выплаты кредитов и процентов по ним, что
для многих стран составляет более 30% к ежегодным объемам
производства ВВП. Информация об общих объемах долговых
обязательств представлена в табл. 4.4.
372
Таблица 4.4. Внешняя задолженность некоторых развивающихся стран
в 2011 г., млрд дол. [4]
Страна Внешний долг
Бразилия 397,5
Республика Корея 397,3
Индия 289,7
Мексика 210,8
Аргентина 136,8
Таиланд 115,6
Внедрение передовых технологий в развивающихся странах
встречает множество объективных трудностей. Развитые государства не заинтересованы в передаче новейших разработок
и создании для собственных производителей жестких конкурентных условий. В то же время зачастую новейшие технологии
в ряде развивающихся стран (например, расширение сети интернет) не могут быть применены из-за отсутствия соответствующей материально-технической базы и квалификационного
потенциала. Передача технологий проходит посредством подготовки национальных кадров, строительства наукоемких предприятий, привлечения к научным разработкам национальных
научных кадров. Подготовка специалистов для развивающихся
стран создает основу для будущего развития экономики, но в то
же время провоцирует вымывание и «утечку умов» в развитые
государства.
Региональные особенности. К региону Восточной и Юго-
Восточной Азии относятся Бруней, Камбоджа, Лаос, Индоне-
зия, Мьянма, Малайзия, Таиланд, Сингапур, Филиппины, Федеративные Штаты Микронезии, Тайвань и Республика Корея.
Эта группа государств неоднородна. Среди них выделяют
беднейшие аграрные страны – Камбоджу, Лаос, Мьянму, Микронезию; нефтеэкспортирующий Бруней; НИС первой волны –
Тайвань, Сингапур и Республику Корею; НИС второй волны –
Филиппины, Индонезию, Таиланд, Малайзию.
Для большинства стран этого региона характерна интенсификация сельскохозяйственного производства и сокращение его
удельного веса в ВВП. В отраслевой промышленной структуре
наблюдается рост доли перерабатывающих производств,
373
появление новых, в том числе наукоемких и капиталоемких.
В этом регионе повышенное внимание уделяется развитию
сферы образования, в частности высших технических заведений, созданию технопарков и научно-технологических зон.
В формировании экономической политики главная роль принадлежит государству, которое планирует структурные трансформации в экономике, определяет стратегию дальнейшего
развития, осуществляет контроль расходов и доходов. Прогнозирование развития осуществляется с помощью индикативных
планов, к разработке которых первоначально привлекались
иностранные специалисты, а в настоящее время все шире используются национальные кадры. Основу управления национальным хозяйством составляет государственная экономическая политика, в том числе налоговая, кредитно-денежная,
торговая и валютная.
Государство также стимулирует формирование малого бизнеса как фактора успешного функционирования экономики.
Наиболее эффективно малый и средний бизнес развивается в Республике Корея и Тайване. Организация подобных форм бизнеса обеспечивает высокую рентабельность деятельности, наращивание экспорта, быструю реакцию на изменения рыночной
конъюнктуры. Серьезными проблемами в функционировании
мелких и средних фирм являются дефицит оборотного капитала
и, в особенности, собственного; слабая развитость маркетинговой сети; ограниченность во внедрении новейших технологий.
В Африке насчитывается 47 развивающихся стран, часть
которых относится к беднейшим и слаборазвитым странам Тропической Африки (Африки южнее Сахары). Но и в этом регионе имеются нефтедобывающие страны со средним уровнем
доходов – Алжир, Нигерия и Ливия.
За последние десятилетия значительно углубилась дифференциация африканских стран по динамике социально-эко номического развития. На одном полюсе оказались наименее развитые государства – финансовые банкроты с разрушенной
и криминальной экономикой (Либерия, Сьерра-Леоне, Чад, Республика Конго, Сомали и пр.); другой полюс образовывает
ЮАР, которая является индустриально-аграрным гигантом по
африканским меркам, а также страны (Нигерия, Зимбабве, Гана,
Кения, Ботсвана, Кот-д'Ивуар, Сенегал, Габон, Уганда и пр.),
которые владеют более или менее развитым промышленным
сектором, базирующимся на добыче полезных ископаемых
и переработке сельскохозяйственного сырья.
374
Африканский континент располагает богатыми запасами разнообразных природных ресурсов, но распределены они крайне
неравномерно, что лишает ряд стран получения так называемой
ресурсной ренты. Специализация африканских государств в мировом хозяйстве – аграрно-сырьевая. Африка, как и ранее, является основным поставщиком алмазов, меди, олова, никеля,
кофе, какао и других товаров для развитых стран и НИС Азии.
Лидируют в экономическом развитии те государства, в которых
политическая стабильность сочетается с продуманной политикой правительства и наличием природных ресурсов. В этих
странах широко действуют ТНК, которые осуществляют свои
инвестиции в сельскохозяйственное производство, сферу услуг,
добывающие и перерабатывающие отрасли, а также в развитие
коммуникаций. Среди многочисленных проблем региона остро
стоит вопрос перенаселения, борьбы с голодом и массовыми
заболеваниями. Влияние этих негативных факторов объясняет
наличие в Африке большого количества беднейших стран, производящих ВВП на душу населения менее 1000 дол.
В начале 1990-х гг. темпы роста экономики африканских
стран возросли в связи с повышением спроса на сырьевые ресурсы со стороны азиатских государств. Финансовый кризис
1997–1998 гг. привел к сдерживанию динамики развития национальных экономик стран Африки, в настоящее время ситуация несколько стабилизировалась. Учитывая сформированную
мировую конъюнктуру, африканские страны начали шире развивать нетрадиционные экспортоориентированные отрасли.
Кения и Малави выращивают и продают цветы. В экспортных
зонах свободного предпринимательства Мадагаскара и Маврикия производятся разнообразные промышленные товары. В Ботсване собирают автомобили, в Египте, Тунисе, Сенегале и Уганде развивается международный туризм. Демократические преобразования в единственной экономически развитой стране
региона – ЮАР создают предпосылки оживления торговли для
стран-соседей. ЮАР является главным инвестором экономики
Анголы, Лесото, Ботсваны, Намибии.
Создаются таможенные и торговые союзы. В мае 2012 г. Организации африканского единства (ОАЕ), которая объединяет
54 страны, исполнилось 50 лет, в 2002 г. она была преобразована в Африканский Союз. Интересы этого интеграционного объединения трансформируются. Если прежде его целью было
противостояние неоколониальной политике бывших метрополий, то теперь – противодействие ТНК, которые проводят ак-
375
тивную политику в своих интересах по перераспределению
сфер влияния, рынков сбыта, потоков капитала и доступа
к сырь евым ресурсам.
Страны Латинской Америки и Карибского бассейна также
являются преимущественно аграрно-сырьевыми. Среди них
нефтеэкспортирующие – Эквадор и Венесуэла; новые индустриальные – Чили, Аргентина, Бразилия и Мексика. Высоким уровнем ВВП отличаются Тринидад и Тобаго, Багамские и Бермудские острова, Французская Гвиана, Мартиника и прочие, но
наиболее многочисленная группа стран имеет средний и весьма
низкий уровни развития.
Регион известен в мире как продовольственная, сырьевая
и энергетическая база. Главные статьи экспорта: нефть, бокситы, железная, медная, оловянная, свинцовая и цинковая руды,
золото и платина. Развиваются такие экспортоориентированные
обрабатывающие отрасли, как целлюлозно-бумажная, черная
металлургия, нефтепереработка.
Страны региона являются традиционными производителями
сельскохозяйственной продукции: кофе, какао, пшеницы, хлопка,
бананов, сои. На мировой рынок они поставляют говядину, кожи,
рыбу и морепродукты, тростниковый сахар. После 1950-х гг.
интенсивно развивались автомобилестроение, производство
ЭВМ, морских судов, самолетов, радиоэлектроники.
С 1980-х гг. страны ЛКА перешли к реализации неолиберальной модели развития с целью преодоления экономического
кризиса. Внедрение этой модели дало возможность повысить
темпы экономического роста, снизить инфляцию до 10%, обеспечить расширение экспорта (более чем в 2 раза), увеличить
темпы роста ВВП.
Параллельно в экономике региона возникли серьезные отрицательные явления: ослабились позиции национального капитала, выросла зависимость от мирового финансового рынка,
усилилось расслоение среди стран, снизилась покупательная
способность населения.
Страны ЛКА стали внедрять модель импортозамещающей
индустриализации еще в 1930-е гг., заложив основы для развития тяжелой промышленности. Тем не менее к 1970-м гг.
жесткий государственный контроль за экономическими процессами в национальной экономике на фоне дальнейшего распространения рыночных отношений в мировом хозяйстве стал
тормозом для развития и вызвал затяжной кризис 1980-х гг.
К середине 1990-х гг., применив неолиберальную модель раз-
376
вития, страны ЛКА сумели преодолеть острые кризисные явления, а некоторые из них стали развиваться достаточно высокими темпами и вошли в число НИС, а по среднедушевому
показателю ВВП уравнялись с некоторыми развитыми странами. Тем не менее о стабильном и постоянном развитии этих
стран говорить сложно, поскольку имеет место высокая инфляция, скачкообразность в динамике ВВП, недостаточный объем
внутренних инвестиций, краткосрочность иностранных капиталовложений. Это во многом взаимосвязано с политической и,
как следствие, экономической нестабильностью.
Экономика стран Латинской Америки в основном зависит
от состояния внешней торговли и поступления иностранных
инвестиций. Влияние ТНК в регионе за последние десятилетия
значительно возросло, и современные модели развития даже
крупных стран региона могут относительно успешно функционировать только в условиях регулярной финансово-инвес тици онной поддержки извне.
Либерализация внешней торговли в странах региона активизировала рост импорта, что привело к отрицательным последствиям. Вырос дефицит торгового баланса, что вынуждало
правительства к постоянному поиску валютных поступлений
для его покрытия. Усилилось давление на национальную промышленность со стороны более конкурентоспособных зарубежных производителей.
Довольно острой является проблема занятости. В Бразилии,
Венесуэле и Аргентине после Второй мировой войны в условиях индустриализации уровень безработицы составлял 4%.
В 2011 г. в Бразилии безработица возросла до 6%, помимо этого, имеет место высокий уровень скрытой безработицы и неполной занятости. В Аргентине и Венесуэле данный показатель
также весьма высок – 7–8%. Основные причины безработицы
обусловлены: поспешной и не подкрепленной социальными
гарантиями приватизацией, мотивировавшей нанимателей
к массовому сокращению рабочих мест; недостаточным инвестированием, поскольку средства от приватизации направлялись
на оплату внешних долгов; суженным внутренним платежеспособным спросом, сдерживающим расширение производства.
Страны Среднего и Ближнего Востока относятся к реги-
ону западной части Азии. В зону их тяготения также входят
такие североафриканские государства, как Марокко, Алжир,
Тунис, Ливия и Египет, т.е. мусульманские страны, схожие
377
с азиатскими по этническим характеристикам, культурно-религи оз ным традициям и геополитическому положению.
В научной литературе и статистике в последнее время все
чаще встречается информация о новом регионе – Северная Африка и Ближний Восток. Он включает 18 развивающихся стран.
Этот регион имеет благоприятное экономико-географиче ское
положение, располагаясь на стыке трех континентов, – Европы,
Азии и Африки; торговля здесь всегда играла тра диционно важную роль и усилилась после строительства Суэцкого канала.
С этого периода регион получил и важное военно-стра тегическое значение.
Отличительной особенностью региона является этническирелигиозная общность: большей частью государства региона –
однонациональные арабско-мусульманские. Государственное
устройство характеризуется преимущественно монархическим
правлением (абсолютным, абсолютистско-теократичным и конституционным). Расширяется число стран, в статусе и названии
которых есть термин «мусульманское» государство.
Страны региона неоднородны по уровню экономического
развития. Лидерами по данному критерию являются нефтеэкспортирующие члены ОПЕК, где ВВП на душу населения составляет около 100 тыс. дол. Присутствуют в регионе и беднейшие государства, такие, как Йемен, Сомали, Судан (с объемом
среднедушевого ВВП менее 2500 дол.).
Наиболее развитыми в рассматриваемом регионе на африканском континенте являются северные страны. В основном это
государства со средним по общемировым критериям уровнем
развития – Египет, Ливия, Тунис, Марокко и Алжир. В 2011 г.
объем производства ВВП (по ППС) Алжира составил
267 млрд дол., Марокко – 165 млрд дол., Сирии – 108 млрд дол.,
Египта – 526 млрд дол. [4].
С 1960-х гг. темпы прироста ВВП стран Ближнего и Среднего Востока (среднегодовое значение 9,1%) начали снижаться и в 1991–2000 гг. составили 3,2%. В первые годы нового
столетия темпы прироста несколько повысились и составляли
5–7%. На фоне значительного роста производственного потенциала в последние 40 лет в регионе наблюдаются высочайшие в мире темпы прироста населения (численность жителей удваивается в течение жизни одного поколения), следовательно, прирост населения превышает прирост ВВП. Это
требует структурной перестройки экономики с целью диверсификации производства и активной политики по привлече-
378
нию иностранных капиталовложений. В странах этого региона 40% населения составляют дети до 15 лет и по законам
Шариата женщины не могут работать по найму. Таким образом, удельный вес экономически активного населения составляет только 30%. Государства Персидского залива решают эту
проблему, активно привлекая трудовые ресурсы из других
стран Азии. Одновременно отмечается высокий уровень безработицы (Марокко, Алжир).
Регион богат полезными ископаемыми (фосфаты, хромиты,
бокситы, цинк), но главное богатство – нефть и природный газ.
В зоне Персидского залива аккумулировано 60–70% мировых
запасов нефти и 20% природного газа. Лидирующие позиции
по их добыче и экспорту занимают страны ОПЕК (Organization
of Petroleum Exporting Countries) – Иран, Ирак, Саудовская Аравия, Алжир, Катар, Кувейт, Ливия, ОАЕ. Прибыли от продажи
нефти – «нефтедоллары» – за последние десятилетия инвестировались в экономику развитых и новых индустриальных
стран. Размер этих капиталовложений достигает свыше триллиона долларов. Большая их часть направляется на создание
«новых» отраслей промышленности в этих государствах, таких, как автомобилестроение, нефтепереработка, химия органического синтеза, основная химия, электроемкая цветная металлургия, легкая промышленность и др. Некоторые страны
региона вложили значительные средства в создание промышленных зон совместного предпринимательства. Пример тому –
Jabel Ali (ОАЭ).
И все же эта группа стран серьезно зависит от мировой конъюнктуры на рынке нефти и газа: колебания, особенно падение
цен на нефть, сразу же отрицательно отражаются на экономике
стран, у которых от 20 до 90% прибылей от экспорта дают «нефтедоллары». Решение данной проблемы лежит в плоскости
развития многофункциональной стабильной экономики.
В регионе кроме нефтеэкспортирующих стран присутствует
многочисленная группа производителей сельскохозяйственной
продукции (Египет, Марокко, Судан, Сирия, Ирак, Иран).
В структуре агропроизводства преобладают зерновые – рис,
пшеница и ячмень, а также овощи и фрукты. Животноводство
специализируется на овцеводстве. Основная часть продукции
сельского хозяйства используется для производства продуктов
питания. Помимо этого, значительная часть продовольствия
импортируется для насыщения внутреннего рынка.
379
Расположение региона на перекрестке торговых путей закрепило за ним функции торгового центра. В сфере услуг Ливана, Иордании, Египта занято 50–60% экономически активного населения. Ранее Ливан был главным финансовым центром
региона, теперь эта роль перешла к Бахрейну. Одним из источников валютных поступлений для Египта, Туниса, Сирии и Марокко являются прибыли от туризма.
В регионе весьма высок уровень расходов на вооружение,
что обусловлено значительным количеством «горячих точек»
и рай онов с «тлеющими конфликтами». Примерами являются
арабо-израильские конфликты, отношения между Ираком и Кувейтом, война в Афганистане, Сирии, Ливии, волна цветных
революций в странах региона и др.
Вопросы для самоконтроля
1. Каковы основные критерии определения группы развивающихся стран?
2. Какие группы можно выделить в большом разнообразии развивающих-
ся стран?
3. Каково место развивающихся стран в мировой экономике?
4. Какие факторы влияют на экономическое развитие этой группы стран?
5. Какова динамика экономического развития развивающихся стран?
6. Какие структурные сдвиги происходят в их экономике?
7. Какова роль иностранных инвестиций в развивающихся странах?
8. Какие экономические проблемы возникают перед развивающимися
странами?
9. По каким направлениям происходит интеграция этого типа стран в ми-
ровую экономику?
10. В чем заключаются региональные особенности экономик развивающих-
ся стран?
4.2. Экономика новых индустриальных стран
Понятие новых индустриальных стран (НИС) возникло
в 1980-х гг. и было связано с развитием так называемых «драконов» Юго-Восточной Азии (ЮВА) – Гонконгом (специальным
административным районом КНР), Республикой Кореей, Сингапуром и Тайванем. Эти страны первыми начали индустриализацию и со временем по многим показателям догнали и опередили развитые государства, поэтому некоторые специалисты
по праву причисляют их к группе развитых. Позднее к числу
НИС Юго-Восточной и Восточной Азии присоединились так
называемые «тигры» – Индонезия, Филиппины, Малайзия и Та-
380
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]