Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Экономика зарубежных стран. Учебник
.pdf
во все большей мере приобретало товарный характер, получило
дальнейшее развитие животноводство, продукция которого частично направлялась на экспорт. Расширение внешнеторговых
связей дало импульс для развития ткачества, прядения, мукомольного производства, скорняжного и гончарного ремесла.
В XVI в. зародилось мануфактурное производство, в основном
в мукомольной, металлургической промышленности, в производстве поташа, винокурении. Некоторые города (Львов, Киев)
получили так называемое магдебургское право, расширившее
свободу городских ремесленников и купечества. Развитие сельского хозяйства и промышленности стимулировало внутреннюю и внеш нюю торговлю, особенно оживленно осуществлявшуюся с Россией. Через польский порт Гданьск вывозился хлеб,
древесина и поташ в страны Балтии. В обратном направлении
перевозились вина, сукно, бумага и металлические изделия.
После вхождения Украины в состав России началось интенсивное заселение степных территорий и их хозяйственное освоение. Основным занятием населения по-прежнему оставалось
земледелие. Продолжали развиваться ремесла и мануфактурное
производство. Увеличилось число мельниц, винокурен, солеварен, мануфактур, производящих железо, расширилось изготовление селитры и стекла. Со второй половины XVII в. происходило расширение крупного землевладения. Зерновое сельское
хозяйство и животноводство приобрели товарный характер. На
степных территориях Украины получило широкое распространение овцеводство, и значительная доля шерсти стала направляться на экспорт. После присоединения к Украине причерноморских территорий значительно возросла роль внешней торговли с регионами, прилегающими к Средиземному морю. Города Одесса, Николаев, Херсон превратились в крупные порты,
через которые транспортировался хлеб за рубеж.
С конца XVIII в. новый импульс получило развитие мануфактурного производства, увеличилось количество крупных
предприятий в металлургической и металлообрабатывающий
промышленности. При выплавке металла в городе Луганске
впервые начали использовать каменный уголь. В легкой промышленности широко распространялось производство шелка,
сукна, фаянса.
В течение ХІХ в. к черноморским портам были подведены
железные дороги, вследствие чего экспорт зерна резко возрос.
С 1820-х гг. началось выращивание сахарной свеклы, что явилось важным экономическим событием, поскольку в скором
321
времени Украина превратилась в крупного производителя и экспортера сахара, реализуемого преимущественно на территориях Российской империи.
В первые десятилетия XIX в. начавшийся промышленный
переворот ускорил развитие этой отрасли, вследствие чего мануфактурное производство начало уступать место крупным фабрикам и заводам. Быстрыми темпами развивалась металлургическая
промышленность, которая основывалась на собственной сырьевой базе и все возрастающем спросе на производимую продукцию. Возникло машиностроение, прежде всего сельскохозяйственное, было налажено производство паровых котлов и машин,
прессов. Украина постепенно стала крупным центром тяжелой
промышленности в рамках Российской империи.
Ликвидация крепостного права содействовала резкому увеличению посевов сахарной свеклы. В южных районах преобладало
выращивание зерновых культур, экспорт которых заметно увеличился. Развитие сельского хозяйства стимулировало производство сельскохозяйственных машин и удобрений. В Одессе был
построен крупный завод по производству суперфосфата.
Со второй половины ХІХ в. осуществлялось бурное строительство железных дорог, соединивших между собой крупные
города, а также районы товарного земледелия с черноморскими
портами и западноевропейскими странами. Это способствовало
расширению внутреннего рынка и укреплению внешнеэкономических связей Украины. В этот период царское правительство
осуществляло политику протекционизма в отношении промышленного производства, благодаря чему эта отрасль получила стимул для ускоренного развития. Резко увеличился спрос на уголь,
что превратило Донбасс в главную энергетическую базу Российской империи. Железнодорожный бум увеличил спрос на металл
и соответственно активизировал развитие металлургической промышленности. В Кривом Роге и Донбассе появились крупные
предприятия черной металлургии. В угольную и металлургическую отрасли активно привлекался иностранный капитал.
Железнодорожное строительство обусловило появление отечественного локомотивостроения, возникли паровозостроительные заводы. В Николаеве, Одессе и Херсоне сосредоточилось
судостроение. Продолжало расширяться производство сельскохозяйственных машин. В начале ХХ в. происходила монополизация промышленности и образовались крупные синдикаты,
особенно в угольной и металлургической отраслях. К моменту
революции 1917 г. Украина стала одним из наиболее развитых
322
в промышленном отношении регионов Российской империи,
превратившись в крупного поставщика угля, металла, металлоизделий, сельскохозяйственных машин, сахара, табака и зерна.
Однако легкая промышленность, в том числе текстильная, была
развита значительно слабее. В общем объеме промышленного
производства Российской империи доля Украины составляла
24%, в том числе 70% добывающей и 15% обрабатывающей
промышленности. На территории Украины выращивалось около половины пшеницы и сахарной свеклы.
В советский период усилилась индустриализация Украины,
при этом уделялось внимание отраслям тяжелой, металлоемкой
и энергоемкой промышленности. Были возведены такие гиганты, как Днепрогэс, крупные тепловые электростанции, металлургические комбинаты в Донецке, Кривом Роге, Днепропетровске, Запорожье, Мариуполе, Керчи. Быстрыми темпами
развивалось машиностроение. В довоенное время был построен Харьковский тракторный завод – один из трех самых крупных в СССР в тот период. После Второй мировой войны в Запорожье, Львове, Киеве, Луцке, Кременчуге был налажен выпуск автомобилей разнообразного назначения, в Харькове и Киеве было сосредоточено производство самолетов. Харьков,
Одесса и Киев превратились в станкостроительные центры
всесоюзного значения. На основе использования собственного
сырья (поваренная соль Донбасса, калийные соли Прикарпатья,
коксовые газы металлургических предприятий) быстрыми темпами стала развиваться химическая промышленность.
В послевоенный период на территории Украины был сформирован военно-промышленный комплекс, центром которого
стал Днепропетровск. На специализированных предприятиях
выпускались танки, ракеты и ракетно-космическое оборудование, производилась электроника преимущественно военного
назначения. Были созданы специальные конструкторские бю ро,
разрабатывавшие образцы новейшей военной техники. Украина
стала основной базой военно-промышленного комплекса СССР.
На территории УССР интенсивно строились железные дороги,
продолжало развиваться морское и речное судостроение, морское судоходство. Черноморские порты Одесса, Николаев, Севастополь, Мариуполь сосредоточили значительную часть морского грузо- и пассажирооборота Советского Союза.
Развитие сельского хозяйства происходило противоречиво.
Украина продолжала оставаться крупнейшей зерновой базой
СССР, давала свыше половины сбора сахарной свеклы, являлась
323
крупным производителем подсолнечника, льна, картофеля, эфиромасличных культур, занимала первое место среди союзных
республик по сбору винограда. Большое значение имело разведение крупного рогатого скота преимущественно мясомолочного направления, а также свиноводство и овцеводство. Агропромышленный комплекс Украины был широко представлен производством мяса, молока, сыра, сахара, растительного масла,
вина, овощных, фруктовых и рыбных консервов. В то же время
продуктивность сельского хозяйства оставалась невысокой. Значительный удельный вес земель, занятых под пашни (свыше
80% сельскохозяйственных угодий), привел к истощению почв.
Знаменитые украинские черноземы за ХХ в. потеряли половину
своего плодородия и в настоящее время нуждаются в усиленной
подкормке удобрениями, в первую очередь органическими.
К концу ХХ в. Украина представляла собой индустриально
развитую страну с многоотраслевой национальной экономикой.
В составе СССР она была центром тяжелой промышленности
с преобладанием энерго- и материалоемких отраслей. Значительная часть экономики Украины ориентировалась на торговые связи и кооперирование производства с бывшими социалистическими странами Европы. Такая структура национальной экономики
была определена особенностями общесоюзного территориального разделения труда. Наряду с определенными положительными
сторонами такой специализации имелись и серьезные недостатки,
которые особенно проявились впо следствии. Структура экономики была недостаточно сбалансированной: стимулировалось развитие тяжелой промышленности и недостаточно внимания уделялось производству товаров широкого потребления. Энергоемкие
отрасли работали преимущественно на привозных энергоносителях, своя топливно-энергетическая база не обеспечивала всех потребностей. В то же время значительная часть черных металлов
вывозилась за пределы Украины. Нерациональной оказалась
территориальная структура национальной экономики. Подавляющая часть предприятий тяжелой промышленности была сконцентрирована в Донецко-При днеп ровском регионе, что создавало серьезные экономические проблемы. В западных областях
преобладали предприятия агропромышленного комплекса, что
приводило к нерациональному использованию трудовых ресурсов и даже к их недоиспользованию.
После распада СССР правительство Украины взяло курс на
экономические преобразования, осуществлявшиеся методом
«шоковой терапии», что привело к глубокому и длительному
324
кризису в экономике. Почти десятилетие, вплоть до 2000 г., наблюдалось падение производства практически во всех отраслях
экономики, особенно в промышленности. Экономический кризис в Украине оказался наиболее глубоким среди бывших союзных республик, что во многом объяснялось спецификой промышленности, поскольку переход на рыночные методы хозяйствования был наиболее сложным именно для отраслей тяжелой
индустрии. По сравнению с 1990 г. ВВП Украины в 1999 г. составлял всего лишь 41%, т.е. сократился в 2,5 раза. Объем промышленного производства составлял 57% к уровню 1990 г., а по
отдельным видам деятельности показатели были еще более проблематичными: добыча угля – 52%, железной руды – 45; производство стали – 52, электродвигателей – 3, грузовых автомобилей – 28, металлорежущих станков – 4, тракторов – 5, минеральных удобрений – 48, тканей – 4, обуви – 8, телевизоров – 2%.
Агропромышленный комплекс Украины в 1990-х гг. также
столкнулся с серьезными проблемами. Валовой сбор зерновых
в 1999 г. составлял только 48% от уровня 1990 г., сахарной свеклы – 32, картофеля – 76%. Поголовье крупного рогатого скота
сократилось до 47%, свиней – до 52, овец и коз – до 22%. Производство мяса составляло 15% от уровня 1990 г., молока – 54,
шерсти – 4, сахара – 27, муки – 44%.
Только начиная с 2000 г. был преодолен кризис в экономике
Украины и начался ее подъем.
Одним из важных факторов экономического развития Украины является ее геополитическое положение. Как отмечалось,
страна имеет исключительно удобное расположение по отношению к регионам с мощным экономическим потенциалом –
Европейскому союзу и России, которые являются и главными
внешнеэкономическими партнерами Украины. Другим очень
важным аспектом геополитического положения является транзитный характер украинской территории. Транзит идет в двух
перпендикулярных направлениях: в широтном направлении
(восток–запад) осуществляются связи России, Центральной
Азии, Закавказья с Западной и Центральной Европой; в меридиональном направлении Россия, Беларусь и страны Балтии
имеют выход к черноморским портам. Через Украину проходят
с востока на запад важные трубопроводные системы (нефтепровод «Дружба», газопровод «Братство» и др.).
Структура и динамика развития экономики. Несмотря на
экономический кризис 1990-х гг. и существенное сокращение
производства в некоторых сферах деятельности, украинская
325
экономика сохранила многоотраслевой характер. Начиная
с 2000 г. происходило восстановление утраченных позиций по
многим направлениям. Осуществлялась реконструкция производства и изменялась определенным образом отраслевая структура экономики. Тем не менее основные параметры структуры
сохраняются. Ведущим в промышленности остается материалоемкое производство. В сельском хозяйстве главными отраслями по-прежнему являются зерновое хозяйство, скотоводство,
производство сахарной свеклы и льна. В то же время опережающими темпами развивается сфера услуг, которая в последние
годы занимает первое место в структуре производства ВВП
56,2% (см. табл. 3.12).
Основой промышленности Украины остается энергетика,
металлургия, химическая промышленность. После длительного
спада возрождается машиностроение. Энергетическая промышленность базируется на отечественном угле, в некоторой степени на своем газе и является весьма импортозависимой от поставок нефти и большей части газа. Уголь (кокс, антрацит, длиннопламенный уголь) добывается преимущественно в Донбассе.
Запасы донецкого угля значительны, но из-за сложности добычи себестоимость его велика. Небольшое количество угля
добывается в Львовско-Волынском и Днепровском бассейнах.
Собственной добычей газа Украина обеспечивает свои потребности примерно на треть (Шебелинское месторождение в Крыму). Значительная часть газа импортируется из России и Туркменистана. Электроэнергетика страны использует донецкий
каменный уголь (Углегорская, Славянская, Запорожская ГРЭС
и др.), а также привозные нефть и газ. Сохраняют большое значение атомные электростанции (Запорожская, Хмельницкая,
Южно-украинская, Ровенская АЭС), доля которых в производстве электроэнергии довольно велика.
Металлургическая промышленность Украины играет исключительно важную роль во внешней торговле, поскольку экспорт черных металлов дает наибольшие валютные поступ ления.
Черная металлургия практически полностью основы вается на
собственном сырье. В стране выделяются три центра черной
металлургии – Донбасс (Донецк, Макеевка, Краматорск, Алчевск), Приднепровье (Кривой Рог, Днепропетровск, Запорожье,
Днепродзержинск) и Приазовье (Мариуполь).
Химическая промышленность является важной составляющей национальной экономики Украины. В ее структуре – нефтехимия, производство аммиака, минеральных удобрений, соды,
326
лаков и красок, химических волокон, пластмасс. В нефтеперерабатывающие отрасли активно привлекается российский капитал. Хорошо развита коксохимия на донецких углях.
Украина является традиционно крупным производителем минеральных удобрений (фосфорных, азотных, калийных). Производство соды осуществляется на базе крупных месторождений поваренной соли и представлено комбинатами в Славянске
и Лисичанске. Продукция химической промышленности в значительной степени направляется на экспорт.
Машиностроительный комплекс Украины постепенно выходит из продолжительного кризиса. Темпы его развития опережают показатели других отраслей промышленности. Восстанавливается производство тяжелого оборудования, стан ков,
сельскохозяйственных машин, авиастроение. В то же время
невелики темпы роста производства бытовой электроники, судов. Предприятия тяжелого машиностроения, сосредото ченные
преимущественно в Донецко-Приднепровском районе, выпускают металлургическое, горношахтное, энергетическое, подъемно-транспортное оборудование. В настоящее время боль шое
внимание уделяется восстановлению станкостроения.
Легкая промышленность Украины в первой половине 1990-х гг.
столкнулась с сильной конкуренцией со стороны европейских,
турецких и китайских производителей. В последние годы наблюдается положительная динамика в развитии текстильного,
трикотажного, швейного производства.
В первом десятилетии XXI в. темпы роста украинской промышленности следует оценить как довольно высокие, за исключением 2008–2009 гг., когда в результате влияния последствий мирового кризиса наблюдался существенный спад производства. В 2011 г. темп прироста объемов выпуска промышленной продукции составил 10%.
Агропромышленный комплекс Украины в меньшей мере
пострадал в процессе перехода к рыночной экономике. В АПК
осуществляют деятельность фермерские хозяйства, акционерные общества и кооперативы. Скотоводство имеет преимущественно мясомолочное направление, развиты также свиноводство, овцеводство и птицеводство. В растениеводстве доминирует выращивание зерновых культур (занимают 48% посевных
площадей), преимущественно пшеницы. Значительные земельные ресурсы отводятся для выращивания сахарной свеклы, однако их удельный вес в общей площади сельскохозяйственных
угодий постепенно сокращается из-за высокой конкуренции
327
импортного сахара. В то же время увеличиваются посевы подсолнечника, рапса и других масленичных культур, для реализации которых на мировых рынках складывается вполне благоприятная конъюнктура. Сохраняет свое экспортное значение
лен-долгунец. В структуре сельского хозяйства большой удельный вес занимает производство продукции пчеловодства.
Сфера услуг Украины развивается ускоренными темпами.
Транспортная система страны имеет большое значение не только как основа экономической инфраструктуры, она также играет важную роль во внешнеэкономических связях – около 90%
украинского экспорта услуг составляют именно транспортные
услуги. Украина обладает довольно густой сетью железных дорог (37 км на 1000 кв. км территории), автомобильными дорогами международного значения, крупными морскими портами,
трубопроводным транспортом транзитного характера, развитой
системой авиалиний. На железнодорожный транспорт приходится 41% грузооборота, на трубопроводный – 48, на морской –
5, на автомобильный – около 5%. Наиболее густая сеть железных дорог создана в Донбассе и Приднепровье. Железнодорожные линии соединяют Украину с европейскими странами и с
государствами СНГ.
Морской транспорт не восстановил былое значение, но его
роль во внешнеэкономических связях по-прежнему велика. Через порты Одессы, Николаева, Измаила, Севастополя осуществляются контейнерные перевозки; через Мариуполь отправляются черные металлы, через Порт-Южный – продукция химической промышленности. Черноморские порты Украины имеют
большое транзитное значение, особенно для стран СНГ.
Трубопроводный транспорт представляет для Украины исключительную важность, прежде всего во внешнеэкономических связях. Посредством его осуществляется транспортировка
в западные страны российского и туркменского газа, российской нефти. Разветвленная сеть трубопроводов обеспечивает
потребности промышленности и населения в энергоносителях.
Длина газопроводов на территории Украины составляет
35 тыс. км, нефтепроводов – 4 тыс. км, нефтепродуктопроводов – 4,5 тыс. км.
Рекреационный комплекс Украины хорошо обеспечен природно-климатическими ресурсами: бальнеологическими (мине ральные воды, лечебные грязи), ландшафтными (особенно
Крым и Карпаты), пляжными (побережья Черного и Азовского
морей), лесными. Кроме природных ресурсов рекреационный
328
комплекс Украины включает памятники истории и культуры,
например София Киевская, Одесский оперный театр и др. Наиболее известны Крым, сочетающий средиземноморский климат,
теплое море и горный ландшафт; Карпаты, привлекающие туристов горным ландшафтом, лесами, минеральными источниками, зимними спортивно-оздоровительными курортами; черноморское побережье Одесской и Николаевской областей; побережье Азовского моря. В Украине насчитывается 45 курортов
общегосударственного и международного значения и 13 курортов местного значения, имеется более 400 санаториев, принимающих свыше 600 тыс. отдыхающих. В последние годы осуществляется строительство новых гостиниц, развлекательных
центров, кемпингов, особенно в Крыму, Одессе и Карпатах.
Рекреационный потенциал Украины использован еще далеко не
полностью и с учетом привлечения значительных внутренних
и иностранных инвестиций имеет хорошие перспективы.
В динамике экономического развития на этапе трансфор-
мационных преобразований в Украине выделяются два периода.
В 90-х гг. минувшего столетия наблюдался глубокий спад и
начиная с 2000 г. осуществляется постепенный подъем экономики. Первое десятилетие развития Украины как самостоятельного государства было связано с ломкой командно-ад ми ни стратив ной системы хозяйствования и переходом к рыночным отношениям. Этот процесс оказался длительным и весьма болезненным для экономики страны. Правительство и субъекты
хозяйствования не были готовы эффективно действовать в незнакомых для них условиях мирового рынка, было допущено
немало ошибок при проведении экономических реформ. Так,
поспешная либерализация экономической политики в первой
половине 1990-х гг. привела к тому, что на внутренний рынок
хлынула огромная масса импортных товаров, подорвавших позиции многих украинских предприятий, особенно в легкой промышленности. Со значительным запаздыванием в 1996 г. была
проведена денежная реформа.
Объективными причинами кризиса после распада СССР
были сокращение и даже разрыв экономических связей украинских предприятий с зарубежными партнерами, уменьшение
объемов внешней торговли со странами Центральной Европы,
достаточно быстро переориентировавших свою экономику на
партнерство с промышленно развитыми западными государствами. По многим параметрам украинские товары оказались
неконкурентоспособными на мировых рынках (табл. 3.23).
329
Таблица 3.23. Среднегодовые темпы прироста ВВП Украины
в 1991–2011 гг., % [5; 53; 54]
Показатель
Прирост ВВП –11,6 –2,6 8,3 5,1 –14,8 4,2 5,2
1991–
1994
1995–
1999
2000–
2004
2005–
2008
2009 2010 2011
Во второй половине 1990-х гг. экономическая ситуация стала
улучшаться. В этот период руководством страны были в определенной мере учтены ошибки предыдущих лет. Осуще ствлялись
структурные преобразования экономики – уменьшилась доля
государственного сектора, активизировалась частная инициатива. Ускорились темпы развития внешней торговли. В то же время не были преодолены проблемы, связанные с невысокими
объемами капиталовложений в основные средства и незначительным поступлением прямых иностранных инвестиций в экономику страны. Тем не менее во второй половине 1990-х гг.
в целом были созданы необходимые предпосылки для преодоления кризиса и последующего подъема экономики Украины.
Рост производства отмечался практически во всех отраслях
экономики особенно в машиностроении (в 2007 г. темп роста
составил 129% в сравнении с предше ст вующим годом). Была
восстановлена и модернизирована пище вая промышленность,
в которую активно привлекались иност ранные инвестиции.
В целом объем ПИИ в украинскую эко номику в последние годы
заметно увеличился и в 2011 г. составил 59,3 млрд дол. Оживление экономики способствовало снижению уровня безработицы, составившей в 2011 г. 7%. Весьма важным для экономики
Украины является то, что темпы ее роста в последние годы за
исключением кризисных лет превышали среднемировые
(в 2011 г. среднемировой прирост ВВП составил 3%).
Внутренняя экономическая политика. В 1990-х гг. после
распада СССР и получения Украиной независимости эффективность внутренней экономической политики была невысокой,
поскольку она осуществлялась посредством реализации ряда
мер, которые не составляли единой, целостной системы. В дальнейшем были разработаны стратегические программы развития
экономики, содержавшие четкие конкретные задачи и механизм
их осуществления.
В 2001 г. были разработаны «Концептуальные основы стратегий экономического и социального развития Украины на
2002–2011 гг.». Стратегическими целями провозглашались обеспечение становления Украины как высокоразвитого, социаль-
330
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]