Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Экономика зарубежных стран. Учебник
.pdf
Динамика экономического развития Польши формировалась под влиянием реализации политики «шоковой терапии».
В 1990–1991 гг. наблюдался глубокий спад экономики. Производство продукции промышленности сократилось на треть.
Инфляция в 1990 г. (базисный год) составляла 586%. В 1995 г.
в сравнении с базисным годом цены возросли в 5,6 раза,
в 2000 г. соответственно – в 10,1 раза, в 2010 г. – в 13,3 раза [45].
Динамика производства ВВП Польши в последнем десятилетии
характеризуется средними темпами прироста (табл. 3.20).
Таблица 3.20. Динамика ВВП Польши в 1993–2011 гг., % [4; 23]
Показатель
Среднегодовой темп прироста ВВП 14,6 4,7 3,0 4,6
1993–
1996
1997–
2000
2001–
2005
2006–
2011
Характеризуя выпуск промышленной продукции, отметим,
что только в 1994 г. был достигнут дореформенный уровень,
после чего наблюдалось достаточно интенсивное наращивание
объемов деятельности, которые к 2010 г. в сравнении с базисным периодом увеличились в 4 раза.
Тем не менее не все отрасли национальной экономики развивались одинаково успешно. В сельском хозяйстве наблюдался продолжительный застой и к концу 1990-х гг. не был достигнут дореформенный уровень. В частности, в 1997 г. объем производства продукции данной отрасли составлял всего 91,9%
к уровню 1990 г. [51, с. 82, 83]. В последние годы ситуация несколько стабилизировалась.
Внутренняя экономическая политика. В основу современной экономической политики Польши была положена известная
«Программа Бальцеровича» (1990), в которой были отражены
основы развития рыночного хозяйства страны, пре одоления
кризисного спада экономики. Благодаря реализации данной программы обеспечивались динамичные экономические преобразования, активизировались усилия по интеграции в европейскую систему хозяйствования. Несмотря на ряд отрицательных
последствий применения метода «шоковой терапии», Польша
довольно быстро смогла достичь определенных успехов в экономическом развитии. Рыночные преобразования привели, с одной стороны, к хаосу и нестабильности в условиях жизни населения, а с другой – к адаптации людей к рыночной среде,
311
в которой можно более полно и свободно реализовать собственные интересы и способности.
Наращивание темпов рыночного реформирования, в особенности в 1993–1996 гг., привело к усилению реструктуризации
производственных процессов с целью повышения их эффективности, что проявилось в следующих тенденциях:
промышленное производство развивалось опережающими
темпами в сравнении с ростом доходов населения;
объем производства повышался быстрее в секторах с бо-
лее высокой стартовой производительностью труда;
рост производительности труда обеспечивался не только
за счет технического перевооружения производства.
В условиях реструктуризации уровень безработицы был
весьма высоким: в 1993 г. – 17%, в 1995 г. – 14,6%. В определенной мере это объясняется ускорением роста инвестиций
(с 2,9% в 1992 г. до 10% в среднем в 1994–1995 гг.). Однако с началом нового тысячелетия уровень безработицы возрос
и в 2005 г. составил 19%. В 2011 г. уровень безработицы в стране составил 12,4% к экономически активному населению. Ежегодно значительная часть населения Польши эмигрирует в поисках работы в другие страны ЕС, в первую очередь в Германию, Бельгию и Францию.
Структурные преобразования экономики сопровождались
укреплением и развитием частного сектора. К 1996 г. данный
сектор обеспечивал почти 65% производства ВВП, благодаря
деятельности более чем 2 млн частных предприятий, из которых
свыше 200 тыс. действовали на международных рынках.
В 2001 г. частный сектор производил 75% ВВП и концентрировал более 70% трудоспособного населения.
Ныне Польша продолжает свой путь к рыночной экономике
и свободе предпринимательства в условиях равноправия всех
форм собственности. Основными нерешенными проблемами
являются безработица и возрастающая внутренняя задолженность. Проведение реформ продиктовало необходимость подготовки программы, которая учла бы тенденции, при сущие
мировой экономике в области научно-техно ло ги че ского развития и в демографических процессах. В результате правительством была подготовлена перспективная программа «Польша
2000. Новая экономическая стратегия», которая учитывала следующие приоритеты: быстрое экономическое развитие, системная макроэкономическая стабилизация, улучшение условий
жизни.
312
Одним из показателей, характеризующих состояние экономики, является динамика объемов инвестиций. Значительные
размеры инвестиций свидетельствуют, как правило, о модернизации производственного потенциала, использовании новых
технологий, усовершенствовании организации производства.
Рост инвестиций свидетельствует о наличии предпосылок для
выхода страны из экономического кризиса.
Объемы инвестиций в национальную экономику Польши
после тяжелого кризиса в 1990–1991 гг. постепенно возрастали,
а в 1994 г. начался своеобразный инвестиционный бум, который
длится и поныне. Уже к 1997 г. размер инвестиций вдвое превзошел уровень 1990 г. Причем основные капиталовложения
были направлены в частный сектор экономики.
Отметим, что на начальном этапе рыночных преобразований
наблюдалось резкое снижение жизненного уровня населения.
В частности, реальная заработная плата уже в 1992 г. снизилась
на одну четверть в сравнении с дореформенным периодом
(1989). Затем начался постепенный подъем и к 1996 – 1997 гг.
реальная средняя заработная плата увеличилась на 10%. Наблюдался значительный рост среднемесячной заработной платы
в долларовом эквиваленте. В 2004 г. средняя заработная плата
составила уже 700 дол., а в 2010 г. приблизилась к 1100 дол.
[5, с. 46]. Отметим, что резкий рост средней заработной платы
явился немаловажным фактором повышения уровня безработицы в стране.
На основании изложенного можно сделать вывод, что общественно-экономические преобразования в Польше сложно оценивать однозначно. Стартовые трудности и некоторые экономические ошибки не позволили в полной мере обеспечить динамичное развитие национального хозяйства. Данные аспекты
еще в большей мере мотивируют польское правительство в направлении продвижения к рынку.
Внешнеэкономическая политика. В продвижении к европейским и мировым интеграционным процессам Польша достигла определенных успехов, поскольку достаточно последовательно осуществляет реформирование своей национальной
экономики. Следует отметить, что внешнеэкономическая деятельность Польши традиционно играла большую роль в развитии экономики. Однако после Второй мировой войны она
была ориентирована преимущественно на страны социалистического лагеря. В настоящее время во внешнеторговом балансе
на эти государства приходится около 40% среднегодового това-
313
рооборота, на западноевропейские страны – около 50%, и соответственно 10% – на развивающиеся страны. Отметим, что несмотря на значительный рост показателей внешней торговли,
период экономической трансформации характеризуется устойчивым отрицательным внешнеторговым сальдо (табл. 3.21).
Таблица 3.21. Показатели внешней торговли Польши в 1990–2011 гг.,
млрд дол. [4; 14]
Показатель 1990 1995 2000 2005 2010 2011
Экспорт 13,6 22,9 31,7 89,2 162,3 197,1
Импорт 8,4 29,1 49,1 100,8 173,7 217,9
Сальдо 5,2 –6,2 –17,3 –11,6 –11,4 –20,8
Главными статьями экспорта являются продукция машиностроения (43%) – преимущественно морские суда; горношахтное оборудование, автомобили, оборудование для сахарной
и химической промышленности. Экспортируются также кокс,
уголь, медь, серебро. На сырье приходится 14% экспорта, на
сельскохозяйственные и пищевые продукты – 10%, на продукцию легкой и целлюлозно-бумажной промышленности – 8%, на
строительные услуги – 5%.
Импортирует Польша топливо, металлургическое сырье,
химические продукты. За пределами страны приобретается также алюминий, марганцевая и хромовая руды, никель, редчайшие
металлы, целлюлоза, каучук, шерсть, пиломатериалы.
Однако внешняя торговля чрезмерно ориентирована на европейский рынок. Признается также, что отсутствие равновесия
в товарообороте является весьма существенным, поэтому стране может угрожать валютный кризис. Дефицит внешней торговли в 2011 г. достиг 20,8 млрд дол.
В процессе реформ развитие внешней торговли, в сущности,
регулировалось рыночными методами. Произошла значительная
либерализация импорта, внутренний рынок был полностью открыт для товаров Европейского союза. Польская экономика
оказалась не готовой к этому, поскольку конкурентоспособность
польских товаров отставала от требований рынка. Это привело
к тому, что доля экспорта в формировании национального дохода составляла не более 20%, тогда как в Чехии – 47, Словении – 55, Ирландии – 76%.
314
Наиболее сбалансированными во внешнеторговом обороте
Польши оказались электротехническая отрасль, машиностроение, химическая промышленность, т.е. сферы, которые определяют конкурентоспособность экономики. Хотя сельскохозяйственный потенциал страны является одним из наибольших
в Европе, тем не менее экспорт продукции этой отрасли возрастает весьма умеренными темпами. Например, Голландия, земельные ресурсы которой в 10 раз меньше польских, экспортирует на мировой рынок в 2,5 раза больше только овощей и фруктов в сравнении со всем объемом польского сель ско хо зяйственно-продовольственного экспорта [52, с. 25].
Таким образом, обнаруживаются недостатки чрезмерной
либерализации внешней торговли в Польше. Актуализируются
вопросы государственного регулирования внешней торговли
в совокупности с воздействиями на сферу производства, финансовую систему, разработкой соответствующих правовых актов
и их гармонизацией с ключевыми документами Евросоюза,
усилением роли консалтинга, переподготовки кадров и т.п.
Важную роль во внешнеэкономической деятельности Польши играют прямые иностранные инвестиции. С начала
1 990-х гг. их приток в экономику Польши, так же как и в страны
Центральной и Восточной Европы в целом, характеризуется
высокой позитивной динамикой.
На протяжении последних лет Польша является одним из
лидеров в привлечении иностранных капиталовложений.
В 1999 г. в ней сконцентрировалось 45% всех ПИИ стран ЦВЕ.
Большое влияние на поступление ПИИ оказала реализация программы приватизации с участием иностранных инвесторов, достаточно стабильное экономическое развитие, относительно
большая емкость внутреннего рынка.
Основная доля иностранных инвестиций (около 60%) поступала в регион ЦВЕ из стран – членов Евросоюза. Список
наиболее активных стран-инвесторов в Польше возглавляли
Германия и США.
На территории стран ЦВЕ свои производства разместили
транснациональные корпорации. В частности, в Польше функционирует 30 из 100 крупнейших ТНК мира, региональная стратегия которых зачастую обусловлена рационализацией производства в европейском масштабе. В особенности широко представлены в Польше мировые гиганты автоиндустрии концерны
Volkswagen, Fiat и др.
315
На протяжении последних лет в связи с приватизацией банков
в странах ЦВЕ, в особенности в Польше и Чехии, значительно
возрос приток иностранного капитала в сферу финансов и страховых услуг. Сельское хозяйство, добыча полезных ископаемых,
строительство, здравоохранение и ряд других отраслей недостаточно привлекательны для иностранных инвесторов.
Предприятия с иностранным капиталом благодаря высокому
уровню конкурентоспособности производимой продукции, широко развернутой сбытовой сети заняли доминирующие позиции. Их доля во внешнеторговом обороте Польши уже к концу
1990-х гг. составила свыше 50% [52, с. 25].
Благодаря вложениям иностранного капитала произошло
значительное улучшение товарной структуры экспорта. Это
отразилось в повышении доли машин, оборудования, транспортных средств как в общем объеме внешней торговли, так
и в вывозе в развитые страны. Интенсивный приток ПИИ стал
одной из причин динамичного развития импорта и улучшения
его структуры. В частности, в импорте возросла доля машин,
оборудования, в том числе капиталоемкой и высокотехнологичной продукции. Однако существенным недостатком присутствия иностранного капитала в экономике Польши явилось
усиление зависимости развития национального хозяйства от
изменения конъюнктуры в других странах Евросоюза и деятельности транснациональных компаний.
Особенности деловой этики. Историческое развитие Польши произвело довольно заметное влияние на национальные особенности ее населения и ментальность польских бизнесменов.
Поляки с гордостью вспоминают лучшие времена своей истории
и очень болезненно воспринимают проявление любого пренебрежения к своей стране. Поэтому ироничные высказывания
относительно Польши ими воспринимаются оскорбительно.
Гордость за свою славную историю сформировала свое образное
поведение поляка, которое иногда называют «польским гонором». В контактах с иностранцами польский бизнесмен старается подчеркнуть, что его нация ни в чем не уступает другим.
В отличие от восточных и южных славян поляки более
склонны к методичному и пунктуальному выполнению соглашения. В этом отношении они тяготеют к моноактивным культурам. Тем не менее в отличие от немцев, поляки более откровенны, лучше общаются с партнерами в неформальных обстановках. Польский бизнесмен – человек слова. Порядочность
в отношениях с парт нером является для него одной из важнейших ценностей.
316
Многие черты польского менталитета сформированы под влиянием католической церкви, позиции которой в польском обществе очень сильны. Среди положительных черт следует прежде
всего отметить честность, благородство в отношениях с другими
людьми, добросовестность в работе. К проблематичным сторонам взаимоотношений можно отнести негибкость, упрямство
в отстаивании своих позиций, взглядов, идей, что часто вредит
деловым отношениям. В целом же польские бизнесмены – надежные деловые партнеры, которые доброжелательно относятся
к сотрудничеству с иностранными контрагентами.
Вопросы для самоконтроля
1. Как можно охарактеризовать место Польши в мировой экономике?
2. Какие факторы влияют на особенности экономического развития Польши?
3. Каковы основные этапы историко-экономического развития Польши?
4. Каков природно-ресурсный потенциал Польши?
5. В чем состоят особенности отраслевой структуры экономики Польши?
6. Какова динамика экономического развития Польши?
7. В чем суть экономических реформ, которые осуществляются в Польше
ñ 1990 ã.?
8. Какими чертами характеризуется внешняя политика Польши?
9. Каковы особенности деловой этики польских бизнесменов?
3.5. Экономика Украины
Место в мировой экономике. Украина по размерам территории занимает второе место среди европейских стран (после
Российской Федерации), по численности населения – шестое.
Она расположена в восточной части Европы и граничит на севере с Республикой Беларусь, на северо-востоке – с Россией, на
западе – с Польшей, Словакией, Венгрией, Молдовой и Румынией, на юге омывается Черным и Азовским морями. Украина
занимает выгодное геополитическое положение: соседствует со
своими главными партнерами по СНГ – Россией, Беларусью
и Молдовой, близко расположена по отношению к странам Европейского союза, имеет выход к Черному морю и, следовательно, доступ к Средиземноморью и бассейну Индийского океана.
Через территорию Украины транзитом из России и Средней
Азии в Европу проходят важные нефте- и газопроводы. Украинские порты принимают грузы, направляемые из стран СНГ
и Балтии.
317
Украина имеет значительный природно-ресурсный потенциал. Это прекрасные агроклиматические условия, месторождения
полезных ископаемых, ресурсы моря. Страна обладает высоким
квалификационным потенциалом и разветвленной научно-исследовательской базой.
В то же время в экономике Украины существуют проблемы.
Обладая значительными ресурсами и имея другие благоприятные факторы развития, она отстает от многих европейских
стран по абсолютным размерам валового внутреннего продукта
и особенно по его среднедушевому показателю. Демографическая ситуация в стране не является благоприятной, поскольку
естественный прирост длительное время имеет отрицательные
значения, что характерно для многих европейских стран СНГ
и некоторых государств Центральной Европы. Краткие сведения
об Украине представлены в табл. 3.22.
Таблица 3.22. Украина: краткая справка [4]
Территория 603,6 тыс. кв. км
Население (01.07.2011) 44,9 млн чел.
Государственное устройство унитарное государство,
Столица Киев
Национальная валюта украинская гривна (UAH)
ВВП по ППС (2011) 333,7 млрд дол.
ВВП на душу населения (2011) 7300 дол.
Экспорт (2011) 60,7 млрд дол.
Импорт (2011) 72,1 млрд дол.
Уровень безработицы (2011) 7%
президентско-парламентская
республика
Факторы экономического развития. Основными факторами, сформировавшими экономику Украины и оказывающими
влияние на ее современное развитие, являются ресурсный потенциал, геополитическое положение и особенности ис то ри коэкономического развития.
Природно-ресурсный потенциал Украины достаточно разнообразен. Прежде всего это агроклиматические ресурсы. Стра-
318
на обладает уникальными черноземами, аналогов которых
в мире немного. Площадь сельскохозяйственных угодий насчитывает 42 млн га, из которых 33 млн га составляют пашни.
Земли, занимаемые лесами, охватывают 8,6 млн га. Собственной древесиной Украина обеспечивает свои потребности лишь
на четверть.
Благоприятный климат создает хорошие условия для развития сельского хозяйства, в том числе для выращивания зерновых культур, сахарной свеклы, подсолнечника, льна и др.
Мягкий климат, горы, теплые моря и минеральные источники
формируют развитый рекреационный комплекс, привлекающий
туристов не только из стран СНГ, но и из других регионов. Особенно выделяются в этом отношении Крым, Карпаты и черноморское побережье Одесской области. В то же время инфраструктура рекреационного комплекса недостаточно хорошо
развита и требует значительных инвестиционных ресурсов.
Украина обладает месторождениями важных для национальной экономики полезных ископаемых. Огромное значение имеют залежи руд черных металлов. Запасы железной руды оцениваются в 173 млрд т. Основные месторождения расположены
в районе Кривого Рога, Керчи. Запасы марганцевых руд составляют около 1 млрд т (по оценкам специалистов, это около 10%
мировых запасов). Кроме того, Украина имеет залежи титановых, хромовых, никелевых руд и ртути. Значительные запасы
руд черных металлов способствовали превращению Украины
в крупнейшего производителя и экспортера металлов.
Топливно-энергетическими ресурсами Украина обеспечена
недостаточно хорошо. Главный ресурс – уголь. Балансовые запасы каменного угля составляют 122,5 млрд т, бурого –
3,3 млрд т. Основные его залежи сосредоточены в Донбассе
(98% каменного угля Украины). Другие месторождения находятся в Волынском и Днепровском бассейнах. Несмотря на значительные запасы угля, его добыча связана с определенными
трудностями, поскольку месторождения эксплуатируются полтора столетия и лучшие пласты близки к исчерпанию. Средняя
глубина залегания угля в Донбассе 500–750 м, а мак симальная –
1200 м; толщина слоев составляет около 2 м. Нефтью Украина
обеспечена за счет собственных запасов лишь на 8%, газом – на
22%, что обусловливает значительную зависимость страны от
внешних источников энергоносителей, прежде всего от поставок из России и Туркменистана.
319
Из нерудных ископаемых следует отметить поваренную
и каменную соли, серу, графит. Запасы поваренной соли, сосредоточенной преимущественно в Донбассе, довольно велики – 9 млрд т. Калийными солями Украина обеспечивает себя
только на 11–12%, поэтому значительное их количество она
импортирует, в том числе из Беларуси.
Украина обладает значительным трудовым потенциалом. Население трудоспособного возраста составляет 57% к общей численности жителей Украины. Экономически активное население
превышает 22 млн чел. Качественный уровень трудовых ресурсов довольно высок: удельный вес работников с высшим и средним специальным образованием в национальной экономике составляет 28,7%. Проблемой является устойчивая тенденция депопуляции населения страны и, соответственно, относительного уменьшения численности трудовых ресурсов. Начиная
с 1990 г. население Украины уменьшилось на 5 млн чел., что
явилось следствием депопуляции. В 2011 г. коэффициент естественного прироста населения составил –6,25‰, что является
одним из самых низких показателей в мире. Кроме того, в последние годы в Украине наблюдалось отрицательное сальдо
внешней миграции населения.
Историко-экономические особенности развития Украины
во многом сформировали современную структуру ее экономики
и в то же время определили ряд требующих решения проблем.
Истоки государственности на территории Украины идут
с Киевской Руси, которая в эпоху средневековья была одной из
развитых держав в Европе. Главной отраслью экономики было
сельское хозяйство, в первую очередь земледелие. Выращивались рожь, пшеница, овес, просо, лен. Животноводство, особенно разведение крупного рогатого скота, также было относительно развито, хотя имело подчиненный характер. Большое распространение получили бортничество, рыболовство, пушной
промысел. Киевская Русь была известна развитием ремесел
и славилась, прежде всего, изделиями из железа, серебряными
украшениями, льняными тканями.
Татаро-монгольское нашествие нанесло существенный урон
экономике украинских земель. Особенно пострадало развитие
ремесел, некоторые их виды вообще прекратили существование. В ХV–XVII вв. территория Украины входила в состав
Польско-Литовского государства. Этот период характеризовался усилением феодального гнета и созданием крупных феодальных владений. Постепенно сельскохозяйственное производство
320
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]