Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Уголовный процесс. Учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция»
.pdf
ɎȾɉɆɉȽɈɖɄ
ɊɋɉɑɀɌɌ
Ɋɩɟ ɫɠɟɛɥɱɣɠɤ
ɢɛɬɦɮɡɠɨɨɩɞɩ ɹɫɣɬɭɛ ɋɏ,
ɟɩɥɭɩɫɛ ɹɫɣɟɣɲɠɬɥɣɰ ɨɛɮɥ, ɪɫɩɯɠɬɬɩɫɛ Ƀ.Ƀ. Ɍɶɟɩɫɮɥɛ,
ɟɩɥɭɩɫɛ ɹɫɣɟɣɲɠɬɥɣɰ ɨɛɮɥ, ɪɫɩɯɠɬɬɩɫɛ Ȼ.Ƚ. ɀɨɟɩɦɷɱɠɝɩɤ
ɒɠɭɝɠɫɭɩɠ ɣɢɟɛɨɣɠ,
ɪɠɫɠɫɛɜɩɭɛɨɨɩɠ ɣ ɟɩɪɩɦɨɠɨɨɩɠ
ɋɠɥɩɧɠɨɟɩɝɛɨɩ ɇɣɨɣɬɭɠɫɬɭɝɩɧ ɩɜɫɛɢɩɝɛɨɣɺ
ɋɩɬɬɣɤɬɥɩɤ ɏɠɟɠɫɛɱɣɣ ɝ ɥɛɲɠɬɭɝɠ ɮɲɠɜɨɩɞɩ ɪɩɬɩɜɣɺ
ɟɦɺ ɬɭɮɟɠɨɭɩɝ ɝɶɬɳɣɰ ɮɲɠɜɨɶɰ ɢɛɝɠɟɠɨɣɤ, ɩɜɮɲɛɹɴɣɰɬɺ
ɪɩ ɬɪɠɱɣɛɦɷɨɩɬɭɣ 030501 «əɫɣɬɪɫɮɟɠɨɱɣɺ»
ɋɠɥɩɧɠɨɟɩɝɛɨɩ ɇɣɨɣɬɭɠɫɬɭɝɩɧ ɝɨɮɭɫɠɨɨɣɰ ɟɠɦ
ɋɩɬɬɣɤɬɥɩɤ ɏɠɟɠɫɛɱɣɣ ɝ ɥɛɲɠɬɭɝɠ ɮɲɠɜɨɩɞɩ ɪɩɬɩɜɣɺ
ɟɦɺ ɥɮɫɬɛɨɭɩɝ ɣ ɬɦɮɳɛɭɠɦɠɤ ɩɜɫɛɢɩɝɛɭɠɦɷɨɶɰ
ɮɲɫɠɡɟɠɨɣɤ ɇȽȿ ɋɩɬɬɣɣ ɹɫɣɟɣɲɠɬɥɩɞɩ ɪɫɩɯɣɦɺ
ɋɠɥɩɧɠɨɟɩɝɛɨɩ Ɏɲɠɜɨɩ-ɧɠɭɩɟɣɲɠɬɥɣɧ ɱɠɨɭɫɩɧ
«Ɋɫɩɯɠɬɬɣɩɨɛɦɷɨɶɤ ɮɲɠɜɨɣɥ» ɝ ɥɛɲɠɬɭɝɠ ɮɲɠɜɨɩɞɩ ɪɩɬɩɜɣɺ
ɟɦɺ ɬɭɮɟɠɨɭɩɝ ɝɮɢɩɝ, ɩɜɮɲɛɹɴɣɰɬɺ ɪɩ ɬɪɠɱɣɛɦɷɨɩɬɭɣ
030501 «əɫɣɬɪɫɮɟɠɨɱɣɺ»; ɪɩ ɨɛɮɲɨɩɤ ɬɪɠɱɣɛɦɷɨɩɬɭɣ
12.00.09 «Ɏɞɩɦɩɝɨɶɤ ɪɫɩɱɠɬɬ; ɥɫɣɧɣɨɛɦɣɬɭɣɥɛ
ɣ ɬɮɟɠɜɨɛɺ ɸɥɬɪɠɫɭɣɢɛ; ɩɪɠɫɛɭɣɝɨɩ-ɫɩɢɶɬɥɨɛɺ ɟɠɺɭɠɦɷɨɩɬɭɷ»
ɂɛɥɩɨ ɣ ɪɫɛɝɩ z ɇɩɬɥɝɛ
z
2017
ÓÄÊ 343.13(100)(075.8)
ÁÁÊ 67.410.2(2Ðîñ)ÿ73-1+67.410.2(3)ÿ73-1
Ó26
А.В. Ендольцева, И.И. Сыдорук, О.В. Химичева, М.Х. Гельдибаев, А.А. Орлова,
О.А. Галустьян, В.Н. Галузо, М.И. Эриашвили, Д.А. Звягинцев, В.Н. Данилкин
Главный редактор издательства Н.Д. Эриашвили,
кандидат юридических наук, доктор экономических наук, профессор,
лауреат премии Правительства РФ в области науки и техники
Авторы:
Уголовный процесс: учеб. пособие для студентов вузов, обу-
Ó26 чающихся по специальности «Юриспруденция» / под ред.
И.И. Сыдорука, А.В. Ендольцевой. — 4-е изд., перераб. и доп. —
М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, — 447 с. — (Серия
2017.
«Dura lex, sed lex»).
I. Сыдорук, Иван Иванович
.
II. Ендольцева, Алла Васильевна.
ISBN 978-5-238-01904-8
Агентство CIP РГБ
Рассматриваются сущность, основные понятия и участники уголовно-процессуального права. Большое внимание уделено таким вопросам,
как государственная защита участников уголовного судопроизводства,
доказывание и доказательства, меры уголовно-процессуального принуждения, ходатайства, жалобы, реабилитация, возбуждение и подсудность
уголовного дела, предварительное расследование, следственные действия,
привлечение лица в качестве обвиняемого и предъявление обвинения,
приостановление и окончание расследования, судебное разбирательство.
Освещаются особенности производства по делам частного обвинения, в
суде с участием присяжных заседателей, апелляционного и кассационного производства, исполнения приговора, а также производства в порядке
надзора, по уголовным делам ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств, в отношении несовершеннолетних и отдельных категорий
лиц, по применению принудительных мер медицинского характера. Излагаются основы уголовного судопроизводства в зарубежных странах.
Учтено действующее уголовно-процессуальное законодательство по
состоянию на июль 2010 г.
Для студентов, аспирантов, преподавателей юридических вузов и
факультетов.
ÁÁÊ 67.410.2(2Ðîñ)ÿ73-1+67.410.2(3)ÿ73-1
ISBN 978-5-238-01904-8
© ИЗДАТЕЛЬСТВО ЮНИТИ-ДАНА, 2005, 2008, 2009, 2011
Принадлежит исключительное право на использование и распространение
издания (ФЗ ¹ 94-ФЗ от 21 июля 2005 г.).
© Оформление «ЮНИТИ-ДАНА», 2011
ɉɭ ɛɝɭɩɫɩɝ
Востребованность учебного пособия «Уголовный процесс»,
его конкурентоспособность с аналогичной учебной юридической
литературой других издательств предопределили выпуск нового,
уже четвертого, издания (1-е изд. — 2005 г., 3-е изд. — в 2009 г.).
Авторы на основе действующего уголовно-процессуального законодательства (в первую очередь Уголовно-процессуального кодекса РФ 2001 г.) стремились довести до читателей основные положения учебного курса «Уголовный процесс», причем с использованием правоприменительной практики (деятельность органов предварительного расследования и судов общей юрисдикции).
Учебный материал в пособии структурирован на четыре раздела,
объединяющих 32 главы.
В разделе I «Общие положения» (главы 1—9) сосредоточены
фундаментальные методологические положения учебного курса
«Уголовный процесс». В частности, здесь определены основные
понятия уголовного процесса (стадия уголовного процесса, функция уголовного процесса, гарантия уголовного процесса и др.),
рассмотрены источники уголовно-процессуального права, субъекты уголовного процесса, доказывание в уголовном процессе, меры
уголовно-процессуального принуждения. Новеллой является вопрос о государственной защите участников уголовного судопроизводства (глава 5).
В разделе II «Досудебное производство» фактически рассмотрены две досудебные стадии уголовного процесса: стадия возбуждения уголовного дела и стадия предварительного расследования. Более детально рассмотрены вопросы о следственных действиях, причем с использованием правоприменительной практики.
В разделе III «Судебное производство» освещены все судебные
стадии уголовного процесса. Особо рассмотрен вопрос о порядке
принятия судебного решения при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением, правовой основой для которого являются
положения главы 40 УПК РФ.
Правовой основой для раздела IV «Особенности производства
по отдельным категориям уголовных дел» (главы 27—32) учебного
пособия являются положения главы 52 УПК РФ.
4
Каждая глава учебного пособия завершается контрольными вопросами, сформулированными авторами на основе учебного материала соответствующей главы учебного пособия. Тем самым реализован метод проблемного изложения, состоящий в постановке проблемы, анализе встречающихся в юридической литературе дискуссионных взглядов и определении путей ее решения.
В конце учебного пособия помещен библиографический
список.
Авторы учебного пособия: А.В. Ендольцева, О.В. Химичева, А.А. Орлова, А.П. Кизлык, О.А. Галустьян, М.Х. Гельдибаев, В.Н. Галузо,
В.И. Батюк, С.Л. Никонович, А.Я. Меженцева, В.Х. Меркурисов.
ɉɭ ɛɝɭɩɫɩɝ
ɋɛɢɟɠɦ I
ɉɜɴɣɠ ɪɩɦɩɡɠɨɣɺ
Ⱦɦɛɝɛ 1
Ɍɮɴɨɩɬɭɷ ɣ ɩɬɨɩɝɨɶɠ ɪɩɨɺɭɣɺ
ɮɞɩɦɩɝɨɩɞɩ ɪɫɩɱɠɬɬɛ
1.1. Ɏɞɩɦɩɝɨɶɤ ɪɫɩɱɠɬɬ:
ɪɩɨɺɭɣɠ, ɢɨɛɲɠɨɣɠ, ɬɭɛɟɣɣ
Слово «процесс» в переводе с латинского означает «движение вперед» и подразумевает развитие деятельности или движущегося объекта.
Понятие «уголовный процесс» в юридической литературе употребляется в различных значениях в зависимости от точки зрения автора. Так,
под уголовным процессом понимается движение уголовного дела к
логическому завершению, развитие процесса по уголовному делу. При
таком рассмотрении уголовный процесс принято подразделять на стадии. Уголовный процесс во многих научных изданиях понимается как
система точно определенных правил поведения, которые организуют и
направляют производство по уголовным делам. Под уголовным процессом подразумевают также науку и учебную дисциплину, каждая
из которых имеет свой предмет и метод.
Уголовный процесс — это урегулированная уголовно-процессуаль-
ным законом, основанная на демократических принципах совокупность действий, осуществляемых органами дознания, следствия,
прокуратуры и суда, направленных на выявление, расследование
преступлений, рассмотрение и разрешение уголовных дел, посредством чего осуществляются защита прав и законных интересов лиц,
потерпевших от преступлений, уголовное преследование и назначение виновным справедливого наказания.
Уголовный процесс является сугубо правовой категорией, которая
определяет сущность современного правосудия, отражает деятельность
органов прокуратуры, следствия, дознания.
Законодатель уравнял значение понятий «уголовно-процессуальная деятельность» и «уголовное судопроизводство». Так, в ст. 6
УПК РФ уголовное судопроизводство представлено как деятельность, направленная на защиту прав и законных интересов лиц и
организаций, потерпевших от преступлений, а также на защиту
личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод.
Наша страна идет по пути развития правового государства. Она
должна направлять свою деятельность на обеспечение охраны: прав
1. Ɍɮɴɨɩɬɭɷ ɣ ɩɬɨɩɝɨɶɠ ɪɩɨɺɭɣɺ ɮɞɩɦɩɝɨɩɞɩ ɪɫɩɱɠɬɬɛ
7
и свобод граждан от преступных посягательств; жизни, здоровья,
чести и достоинства, собственности граждан; общественного порядка; конституционного строя. Уголовное право предупреждает
совершение преступлений посредством закрепления в его нормах
наказания за противоправное деяние.
В том случае, когда преступление совершено, его необходимо
раскрыть, установить все фактические данные, которые характеризуют совершение преступления и помогут изобличить виновного в
содеянном, и вместе с тем не допустить ошибки и не привлечь к
ответственности невиновного. Виновный, в свою очередь, должен
понести наказание в строгом соответствии с законом, характером и
степенью содеянного деяния. И все же эта деятельность не исчерпывает содержания уголовного судопроизводства.
Определяя равнозначными термины «уголовный процесс» и
«уголовное судопроизводство», законодатель предполагает охватить
понятием «уголовное судопроизводство» всю деятельность по делу,
в том числе органов дознания, следствия, прокуратуры, посредством чего во всем производстве по делу выделяется определяющая
роль суда, судебного разбирательства, судебных стадий, в которых
осуществляется правосудие по уголовным делам.
Уголовное судопроизводство, хотя и отождествляется с уголовным процессом, отличается от него по содержанию. Так, в уголовном судопроизводстве выделяют понятие «правосудие». С одной
стороны, правосудие является частью уголовного судопроизводства,
деятельности органов дознания, следствия, прокуратуры и суда по
делу, а с другой — Конституция РФ определяет: «Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом» (ч. 1 ст. 118).
Правосудие в форме уголовного судопроизводства является одним
из путей осуществления судебной власти в соответствии со ст. 118
Конституции РФ. Правосудие в виде деятельности суда и деятельности
органов дознания, органов следствия, прокуратуры осуществляется в
особом порядке, предусмотренном Уголовно-процессуальным кодексом РФ, который называют процессуальным. Таким образом, уголовное
судопроизводство — это форма, выражающая деятельность суда по определенному уголовному делу, которая находит свое отражение в действиях и решениях суда.
Термины «уголовный процесс» и «правосудие» схожи, но не тождественны по своему значению. Они различны, поскольку правосудие
осуществляется не только по уголовным, но и по гражданским и административным делам. В таком смысле понятие «правосудие» шире
понятия «уголовный процесс», так как в производстве последнего находятся только уголовные дела. Но понятие «уголовный процесс» шире, чем понятие «правосудие», в той части, в которой определяется
круг органов, осуществляющих производство по делу.
8
I. ɉɜɴɣɠ ɪɩɦɩɡɠɨɣɺ
Уравняв в уголовно-процессуальном законодательстве термины
«уголовный процесс» и «уголовное судопроизводство», законодатель
попытался объединить содержание этих двух терминов в одном понятии для упрощения. Уголовный процесс точно определен нормами закона, осуществляется в форме правоотношений, которые возникают в порядке уголовного судопроизводства, установленного
уголовно-процессуальным законодательством, являясь обязательным для судов, органов прокуратуры, предварительного следствия и
дознания, а также иных участников уголовного судопроизводства.
Обеспечение реализации норм права, предусмотренных законом,
заключается в строжайшем соблюдении и применении норм закона
в ходе производства по уголовному делу.
Уголовно-процессуальная деятельность органов дознания, следствия, прокуратуры, суда носит целенаправленный, организующий характер при расследовании и судебном разбирательстве уголовных дел
для установления истины по делу. Уголовно-процессуальная деятельность представляет собой систему процессуальных действий и решений, в которые, помимо государственных органов в лице должностных
лиц, вовлечены лица, участвующие в деле в той или иной роли, а также в процесс расследования дела и осуществления правосудия.
Система процессуальных действий основывается на законе, за
нарушение которого несут ответственность как должностные лица
органов судопроизводства, так и лица, вовлеченные в участие в деле.
Значение уголовного процесса определяется прежде всего тем,
для чего он предназначен. Так, согласно ст. 6 УПК РФ уголовный
процесс должен:
1) защищать права и законные интересы лиц и организаций,
потерпевших от преступлений;
2) осуществлять защиту личности от незаконного и необосно-
ванного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод.
Законодатель, закрепляя назначение уголовного судопроизводства
в главе 2 УПК РФ, носящей название «Принципы уголовного судопроизводства», определяет его в качестве важнейшей правовой катего-
ðèè, предназначенной обеспечивать права и свободы граждан, закрепленные в Конституции РФ, указывает на функциональную направленность, на защиту прав и законных интересов граждан.
В соответствии с закрепленными положениями ст. 52 Конституции
РФ права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью
охраняются законом. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к
правосудию и компенсацию причиненного ущерба. Государство реализует это право, непосредственно предусматривая порядок обращения в
правоохранительные и другие компетентные органы государственной
власти за защитой нарушенных прав. Посягательство на предусмотренные законодательством права и свободы граждан и лиц, прибыв-
1. Ɍɮɴɨɩɬɭɷ ɣ ɩɬɨɩɝɨɶɠ ɪɩɨɺɭɣɺ ɮɞɩɦɩɝɨɩɞɩ ɪɫɩɱɠɬɬɛ
9
ших в наше государство, является одновременно и наиболее грубым
посягательством на человеческое достоинство, поскольку человек как
жертва преступления становится объектом произвола и насилия.
Одним из инструментов, охраняющих и предусматривающих
возможность на законных основаниях защитить нарушенные права
либо предупредить нарушение других прав, является уголовный
процесс в области осуществления деятельности по уголовным делам
уполномоченными на то органами и должностными лицами.
Защита прав и законных интересов потерпевших от преступлений
осуществляется посредством обнаружения и уголовного преследования
лиц, совершивших преступление, их осуждения и справедливого наказания,
устранения причин совершения преступлений. Изобличение виновного в
совершении преступления осуществляется средствами, предусмотренными уголовным процессом, в форме определенной стадии, каждой из
которой присущи конкретные мероприятия.
Все процессуальные действия проводятся в строгом соответствии с правилами процессуального доказывания, нормами, предусматривающими тот или иной порядок проведения следственных и
иных мероприятий, которые позволяют обеспечить возможность
реализации прав и свобод граждан, а также препятствуют нарушению прав граждан при производстве по уголовному делу. Уголовнопроцессуальная деятельность осуществляется посредством закрепленных норм права, подробно регламентирующих весь процесс
производства по уголовному делу, основанных на Конституции РФ.
Реализация уголовно-процессуальной деятельности не может достигаться за счет необоснованного и незаконного ограничения прав
граждан, нарушения их конституционных свобод.
Вся деятельность в рамках уголовного судопроизводства обеспечивается путем детальной регламентации уголовно-процессуальной деятельности по применению мер принуждения, производства следственных и судебных действий, наделения подозреваемого и обвиняемого
широким кругом прав, позволяющих им защищаться от осуществляемого в отношении них уголовного преследования. Закрепляя в главе 2
УПК РФ основополагающие принципы, на которых строится вся уголовно-процессуальная деятельность, законодатель определил, что öå-
лью уголовного процесса является защита личности от незаконного и необоснованного привлечения к ответственности, осуждения, ограничения
прав и свобод.
Уголовное судопроизводство реализуется в точном соответствии с предусмотренном законом порядке. Более того, вся деятельность правоохранительных органов базируется на уголовнопроцессуальном законодательстве, поэтому решения компетентных
органов и должностных лиц, основанные на предписаниях закона,
10
I. ɉɜɴɣɠ ɪɩɦɩɡɠɨɣɺ
должны укреплять и организовывать законность и правопорядок в
обществе.
Значение уголовного процесса определяется и тем, что это îäíî
из основных средств борьбы с преступностью. Однако уголовное судопроизводство — не главное средство борьбы с преступностью, так
как преступность — явление социальное, имеющее различные причины и множество факторов, ее определяющих, а в уголовном процессе речь идет о конкретном преступлении и человеке, его совершившем. Уголовный процесс нельзя реализовывать посредством
ограничения прав лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении
преступления, путем необоснованного применения тех или иных
средств реагирования при производстве по уголовному делу.
Уголовный процесс — движение и производство по уголовному делу — осуществляется по стадиям, понятие и характеристика
которых даны в Уголовно-процессуальном кодексе РФ. Законодатель определяет порядок осуществления производства по уголовному делу до суда и непосредственно в суде. Это означает, что
должны быть созданы такие условия, в которых уголовное судопроизводство осуществлялось наиболее эффективно.
Стадии уголовного процесса — это связанные между собой и относительно самостоятельные части уголовно-процессуальной деятельности,
причем каждая из них имеет присущие только ей задачи, выражающиеся в определенном действии, а завершается и разделяется определенными процессуальными решениями, выраженными в форме конкретного
процессуального документа.
Стадии уголовного процесса предполагают наличие следующих элементов:
x задачи, вытекающие из назначения судопроизводства и стоя-
щие на определенной стадии судопроизводства;
x круг участников;
x осуществление всей деятельности в процессуальном порядке;
x специфический характер уголовно-процессуальных отноше-
ний, возникающих между субъектами в процессе производства
по делу;
x процессуальный документ, выражающий решение и волю долж-
ностного лица либо уполномоченного органа (процессуальный
акт завершает уголовно-процессуальную стадию и служит средством перехода в следующую стадию судопроизводства).
Стадии уголовного процесса как совокупность действий процессуального характера образуют систему уголовного судопроизводства.
На каждой последующей стадии судопроизводства осуществляется
проверка действий, произведенных в ходе предшествующей. Любая
стадия является самостоятельной, но ее обособленность относи-
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]