Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Уголовный процесс. Учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция»
.pdf
11. Ɋɫɠɟɝɛɫɣɭɠɦɷɨɩɠ ɫɛɬɬɦɠɟɩɝɛɨɣɠ
181
Уведомление о подозрении в совершении преступления является
одним из оснований наделения лица процессуальным статусом подозреваемого (п. 4 ч. 1 ст. 46 УПК РФ).
Исключения из общих положений о следствии упрощают процес-
суальную форму расследования: отдельная процедура привлечения
лица в качестве обвиняемого и предъявления обвинения отсутствует.
Для дознания установлен более короткий срок, чем для следствия.
Особенности дознания обусловлены тем, что в этой форме расследуется дело, когда установление обстоятельств преступления не представляет особой сложности.
Дознание — это упрощенная форма расследования по опреде-
ленным категориям уголовных дел. Дознаватель обязан при соблюдении общих условий предварительного следствия произвести все
необходимые следственные действия, собрать, проверить и оценить
доказательства для всестороннего и объективного исследования обстоятельств дела, принять меры к устранению и возмещению причиненного вреда, выявлению и устранению обстоятельств, способствовавших совершению преступления.
В соответствии с порядком избрания меры пресечения дознава-
тель может возбудить перед судом ходатайство об избрании меры
пресечения в виде заключения под стражу определенного лица при
обязательном согласии прокурора. Когда подозреваемый находится
под действием уже избранной меры пресечения в виде заключения
под стражу, обвинительный акт составляется не позднее 10 суток со
дня заключения подозреваемого под стражу. Если обвинительный
акт по каким-либо причинам не составлен и обвинение подозреваемому не предъявлено в установленный срок, избранная мера пресечения отменяется.
Согласно ст. 158 и 225 УПК РФ дознание заканчивается состав-
лением обвинительного акта, в котором формулируется обвинение
и на основе которого государственный обвинитель поддерживает
обвинение в суде. Дознание также может быть закончено прекраще-
нием уголовного дела или уголовного преследования.
Таким образом, дознание, выступая формой предварительного
расследования, выполняет те же задачи, что и следствие, но в упрощенной форме и по определенной категории дел. В целом дознание заключается:
x в совершении неотложных следственных действий по установле-
нию и закреплению следов преступления, выполнении поручений
и указаний следователя о производстве следственных действий по
делам, по которым проводится предварительное следствие;
x в полном расследовании по делам, по которым предваритель-
ное следствие не обязательно.
182
II. ȿɩɬɮɟɠɜɨɩɠ ɪɫɩɣɢɝɩɟɬɭɝɩ
Ʌɩɨɭɫɩɦɷɨɶɠ ɝɩɪɫɩɬɶ
1. Каковы формы предварительного расследования?
2. Какие существуют формы дознания? В какие сроки оно должно
быть закончено?
3. Какие органы относятся к органам дознания?
4. Каковы общие условия предварительного расследования?
5. Каковы признаки (виды) подследственности?
6. В чем заключается различие между предварительным следстви-
ем и дознанием?
7. Каков первоначальный срок предварительного следствия? Ка-
ков порядок его продления?
8. Какие требования предъявляются к соединению и выделению
уголовных дел?
9. Каков механизм обеспечения защиты потерпевшего, его предста-
вителя, свидетеля, их близких родственников и близких лиц?
10. Каковы положения о недопустимости данных предварительного
расследования?
Ⱦɦɛɝɛ 12
Ɍɦɠɟɬɭɝɠɨɨɶɠ ɟɠɤɬɭɝɣɺ
12.1. Понятие и виды следственных действий
Термин «следственные действия» употребляется в учебной литературе, однако в законодательстве он не имеет закрепления. Традиционно процессуальные действия, совершаемые уполномоченными органами и должностными лицами в ходе предварительного расследования, именуют следственными. В теории уголовного процесса этот
вопрос разработан более подробно, ведь следственные действия —
основное средство собирания и проверки доказательств на предварительном следствии.
В уголовно-процессуальном праве предварительное следствие
принято делить на две части.
Первая часть определяется моментом принятия уголовного дела
к производству после его возбуждения до предъявления обвинения.
Здесь деятельность следователя направлена на уточнение обстоятельств, характеризующих состав преступления, и установление
лиц, его совершивших.
Вторая часть начинается с момента предъявления обвинения до
окончания предварительного следствия. И теперь деятельность следователя направлена на установление вины конкретного лица, предоставление возможности защищаться, проверку выдвигаемой версии.
На всех этапах предварительного следствия следователь для
достижения той или иной цели выполняет различные действия, не
запрещенные и регламентированные законом. В связи с тем, что
следователь выполняет все свои действия в рамках уголовнопроцессуального закона, они являются процессуальными. Однако
есть группа действий следователя, которая не преследует цели установления объективных обстоятельств и изобличения виновного с
последующим его привлечением к ответственности.
Таким образом, все действия, которые совершаются следователем в рамках уголовного процесса, в широком понимании являются
процессуальными, а действия, направленные на обнаружение, собирание, исследование и фиксацию доказательств, выражающие
при этом волеизъявление следователя, — следственными.
Следственное действие есть производимое следователем в соответствии с уголовно-процессуальным законом процессуальное
действие, представляющее совокупность поисковых, познавательных и удостоверительных операций, направленное на обнаруже-
184
II. ȿɩɬɮɟɠɜɨɩɠ ɪɫɩɣɢɝɩɟɬɭɝɩ
ние и закрепление фактических данных, имеющих значение для
уголовного дела.
Природа следственных действий заключается в познавательном
и удостоверительном аспектах, что и отличает их от других процессуальных действий, производимых следователем. Каждое конкретное следственное действие предполагает использование определенных познавательных приемов: расспрос, сравнение, измерение, моделирование, описание и др.
В процессе обнаружения, собирания, фиксации доказательств
следователь вправе проводить любое следственное действие, предусмотренное Уголовно-процессуальным кодексом РФ. Круг следственных действий, которыми может воспользоваться следователь,
определен в Кодекс и строго индивидуален:
x допрос обвиняемого, подозреваемого, свидетеля, потерпев-
шего, эксперта, специалиста;
x очная ставка;
x предъявление для опознания;
x осмотр и освидетельствование;
x эксгумация;
x обыск и выемка;
x наложение ареста на почтово-телеграфные отправления;
x контроль и запись переговоров;
x назначение и производство экспертизы;
x получение образцов для сравнительного исследования;
x следственный эксперимент;
x проверка показаний на месте.
К следственным действиям предъявляются определенные требования.
1. Любое следственное действие должно совершаться только
при наличии к тому достаточных оснований. Это важно, посколь-
ку при выполнении следственных действий могут быть затронуты
права и интересы лиц, в них участвующих, а деятельность следователя должна быть направлена на соблюдение прав и законных
интересов граждан. Обоснованность следственного действия предполагает, в частности, чтобы любое принуждение, ограничение
либо стеснение прав и законных интересов осуществлялось лишь
в меру его действительной необходимости, т.е. чтобы оно было
оправдано условиями конкретной ситуации.
2. Следственное действие непременно должно быть законным. Â
ходе производства любого следственного действия обязательно
строгое соблюдение установленного законом процессуального
12. Ɍɦɠɟɬɭɝɠɨɨɶɠ ɟɠɤɬɭɝɣɺ
185
порядка его осуществления, предусматривающего предел дозволенного и недозволенного. Тем самым не только гарантируются
права и законные интересы участвующих в производстве следственного действия лиц, но и одновременно обеспечивается процессуальная доброкачественность получаемых фактических данных, т.е. их относимость к конкретному делу и допустимость в
качестве доказательств.
3. Производство следственных действий должно основываться на
надлежащих нравственных принципах и нормах. Этого требует ряд
положений процессуального законодательства.
Производство следственных действий допускается ëèøü ïðè íà-
личии следующих условий:
x возбужденного уголовного дела (за исключением осмотра места
происшествия, освидетельствования ст. 176 и 179 УПК РФ);
x специального основания для производства именно этого след-
ственного действия.
Следственное действие осуществляется лицом, принявшим дело
к производству, либо по его поручению.
Результаты и ход производства следственного действия оформ-
ляются протоколом. Без составления соответствующего протокола
производство следственного действия бессмысленно.
Помимо этих условий общего порядка, многие исследователи
к правовым основаниям следственных действий относят совокупность более конкретных нормативных предписаний, отра-
жающих специфику того или иного способа собирания доказательств и признаваемых достаточными для принятия решения о
его проведении.
Применительно к таким следственным действиям, как допрос
обвиняемого, назначение экспертизы, основанием их проведения
служит определенный юридический факт (ст. 173 и 195 УПК РФ),
порождающий обязанность следователя произвести соответствующее действие. Конкретные основания проведения других следственных действий выводятся из совокупности предписаний, образующих программу принятия решения о проведении следственного
действия. К ним относятся указания, определяющие вид искомой
информации (цель следственного действия), допустимые источники
ее получения и достаточность фактических данных о возможности
достижения цели.
Иногда правовые основания проведения следственных действий сводят к требуемым законом и надлежаще оформленным постановлениям органов расследования. Получается, что следствен-
186
II. ȿɩɬɮɟɠɜɨɩɠ ɪɫɩɣɢɝɩɟɬɭɝɩ
ные действия, не оформляемые постановлениями (осмотр, допрос,
очная ставка и др.), могут проводиться и при отсутствии правовых
оснований. В действительности же вынесение постановлений и
производство таких следственных действий, как обыск, выемка,
освидетельствование, получение образцов, являются дополнительными условиями проведения следственного действия, вытекающими из мотивировки принятого решения. Эти условия можно
объяснить характером перечисленных действий: каждое из них
представляет собой более существенное, чем остальные, стеснение
прав граждан.
Вынесение постановления служит гарантией законных интересов граждан, так как побуждает следователя еще раз обсудить вопрос о достаточности исходной информации. Кроме того, участники следственного действия, знакомясь с постановлением, уясняют
основания и пределы ограничения их прав, получают возможность
при обжаловании постановления конкретно указать, в чем, по их
мнению, состоит его незаконность.
Несколько иной смысл имеет постановление о назначении
экспертизы: оно служит средством управления познавательной
деятельностью эксперта и гарантией законных интересов обвиняемого.
К числу предусмотренных законом условий, образующих правовые основания проведения следственных действий, относятся
постановления на основании судебного решения об обыске, выемке как почтово-телеграфной корреспонденции, так и документов, составляющих государственную тайну (ст. 182 и 185 УПК РФ).
Такие следственные действия должны проводиться на основании
судебного решения, поэтому одной из дополнительных гарантий
конституционного принципа является неприкосновенность личности, жилища, тайны переписки, а также интересов государства, связанных с охраной государственной тайны. Конституция
РФ гарантирует неприкосновенность жилища, охрану личной
жизни граждан, тайну переписки, телефонных переговоров и
телеграфных сообщений.
Таким образом, правовые основания следственных действий
выступают в виде системы нормативных предписаний, на разных
уровнях обусловливающих возможность проведения того или иного
действия.
Специфика каждого следственного действия определяется совокупностью элементов процессуального и тактического характера, в
число которых входят:
x поводы для его производства;
x место его производства, кем оно определяется;
12. Ɍɦɠɟɬɭɝɠɨɨɶɠ ɟɠɤɬɭɝɣɺ
187
x при наличии каких данных оно проводится;
x круг участников;
x обязательные условия процессуального характера, несоблюде-
ние которых нарушает права других лиц, с санкции суда или
прокурора в зависимости от ситуации;
x определенные действия, совершаемые участвующими лицами,
последовательность их совершения;
x характер сведений, получаемых в процессе производства;
x лицо, действия которого определяют прежде всего направле-
ние данного следственного мероприятия;
x способ фиксации.
С учетом вышеизложенного необходимо соблюдать процессу-
альные требования к проведению следственного действия. Оформление следственного действия осуществляется посредством прото-
êîëà, который составляется в ходе проведения или непосредственно
после его окончания следователем (дознавателем). Протокол может
быть написан от руки или изготовлен с помощью технических
средств.
В протоколе указываются:
x место и дата производства следственного действия, время его
начала и окончания с точностью до минуты;
x должность и фамилия лица, его составившего;
x фамилия, имя и отчество каждого лица, участвовавшего в
следственном действии, а в необходимых случаях — его адрес
и другие данные о его личности.
В протоколе описываются процессуальные действия в том по-
рядке, в каком они производились, выявленные при их производстве, существенные для данного уголовного дела обстоятельства, а
также излагаются заявления лиц, участвующих в следственном
действии.
При производстве следственных действий могут применяться
необходимые научно-технические средства, которые условно делятся
на две группы: средства, направленные на обнаружение фактических данных; средства, обеспечивающие полноту фиксации хода,
содержания и результатов следственных действий. К их числу относятся стенографирование, фото- и киносъемки, аудио- и видеозаписи, которые в дальнейшем хранятся при уголовном деле. Кроме
того, в протоколе должно быть отмечено, что перед применением
данных средств об этом были уведомлены лица, участвующие в
производстве следственного действия.
188
II. ȿɩɬɮɟɠɜɨɩɠ ɪɫɩɣɢɝɩɟɬɭɝɩ
Протокол прочитывается всем лицам, участвующим в производ-
стве следственного действия, причем им должно быть разъяснено
право делать замечания о его дополнении и уточнении, подлежащее
занесению в протокол. Все внесенные замечания о дополнении и
уточнении протокола должны быть оговорены и удостоверены подписями этих лиц.
Протокол подписывается следователем (дознавателем), допро-
шенным лицом, переводчиком, специалистом, понятыми и другими лицами, если они участвуют в производстве следственного
действия.
К протоколу прилагаются фотографические негативы и снимки,
киноленты, диапозитивы, фонограммы допроса, планы, схемы,
слепки и оттиски следов, выполненные при производстве следственных действий (ст. 166 УПК РФ). Они являются частью протокола следственного действия и поэтому не требуют дополнительного
закрепления факта их приобщения к делу.
Иногда допрашиваемый отказывается подписать протокол след-
ственного действия. Что должен делать следователь в такой ситуации? На сей счет в ст. 167 УПК РФ предписано следующее: «В случае отказа обвиняемого, подозреваемого или иного лица, участвующего в следственном действии, подписать протокол следственного действия, следователь вносит в него соответствующую запись,
которая удостоверяется подписью следователя, а также подписями
защитника, законного представителя, представителя и понятых,
если они участвуют в следственном действии».
Отказавшемуся подписать протокол должна быть предоставле-
на возможность дать объяснение о причинах отказа, которое заносится в протокол. Ему нужно предложить удостоверить подписью
его объяснения по поводу отказа подписать протокол и разъяснить, что наличие подписи по этим объяснениям не есть факт
подтверждения правильности всех остальных записей, содержащихся в протоколе. Объяснение, поясняющее причину такого поведения обвиняемого, может быть составлено на отдельном листе.
Не обязательно, чтобы оно было в самом протоколе следственного
действия.
Если подозреваемый, обвиняемый, свидетель и потерпевший
не могут по этим же причинам подписать протокол допроса, следователь приглашает постороннее лицо, которое с согласия допрошенного удостоверяет своей подписью правильность записи
его показаний. Этот протокол подписывает и лицо, производившее допрос.
12. Ɍɦɠɟɬɭɝɠɨɨɶɠ ɟɠɤɬɭɝɣɺ
189
12.2. ɉɬɧɩɭɫ. ɉɬɝɣɟɠɭɠɦɷɬɭɝɩɝɛɨɣɠ.
Ɍɦɠɟɬɭɝɠɨɨɶɤ ɸɥɬɪɠɫɣɧɠɨɭ
Íûíå ïîä следственным осмотром понимают следственное
действие, состоящее в непосредственном восприятии и изучении следователем любых объектов в целях исследования обстоятельств деяния, обнаружения, фиксации и изъятия предметов, документов, веществ и следов, которые имеют или могут
иметь значение для раскрытия преступления и расследования
уголовного дела. Имея некоторое сходство с другими следственными действиями, например со следственным экспериментом, экспертизой, обыском, он в то же время принципиально
отличается от них и по своей процессуальной природе, и по
тактике проведения.
Согласно ст. 176 УПК РФ целью осмотра является обнаружение
следов преступления, выяснение обстановки, а равно иных обстоятельств, имеющих значение для дела. Следователь производит осмотр места происшествия, жилища, иного помещения, предметов,
документов.
Осмотр заключается в том, что следователь непосредственно
сам убеждается в существовании и характере фактов, имеющих доказательное значение. При проведении следственного осмотра применяются различные методы познания. Осмотр — это не только
наблюдение, но и производство различных измерений и вычислений и сравнение наблюдаемых объектов как между собой, так и с
другими объектами и явлениями, экспериментирование с исследуемыми объектами и, наконец, описание и запечатление иными методами всего того, что обнаружили и выявили следователь и иные
участники осмотра. В процессе осмотра чувственное (эмпирическое) познание следователем объектов и явлений материального
мира сочетается с логическим мышлением, анализом и оценкой
осматриваемого.
Как правило, осмотр является неотложным следственным действием, и промедление его производства может повлечь за собой
изменение обстановки, исчезновение следов преступления и лица,
которым оно было совершено.
Значение следственного осмотра в процессе расследования
велико. Путем его проведения обнаруживается и исследуется
значительная часть важнейших следов преступления и преступника. Результаты осмотра, особенно места происшествия, позволяют следователю правильно определить направление расследования, составить представление о механизме расследуемого со-
190
II. ȿɩɬɮɟɠɜɨɩɠ ɪɫɩɣɢɝɩɟɬɭɝɩ
бытия и личности преступника. От качества проведенного следственного осмотра во многих случаях вообще зависит успех расследования.
Уголовно-процессуальный закон, являющийся правовой основой следственной тактики, в качестве главных процессуально значимых целей этого следственного действия, относящихся к любому его виду, называет следующие: обнаружение следов преступления и других вещественных доказательств; выяснение обстановки
происшествия; уяснение иных обстоятельств, имеющих значение
для дела.
Существуют следующие âèäû следственного осмотра:
x осмотр места происшествия;
x наружный осмотр трупа на месте его обнаружения;
x осмотр предметов;
x осмотр документов;
x осмотр животных;
x осмотр местности и помещений, не являющихся местом про-
исшествия.
Освидетельствование — это следственное действие, вид осмотра,
которому подвергается человек. О производстве освидетельствования составляется постановление — обязательное для названных в
нем лиц. Освидетельствование производится следователем, а при
необходимости — врачом или иным специалистом, о чем составляется протокол с соблюдением требований ст. 180 УПК РФ.
Процессуальный порядок производства следственного осмотра и
освидетельствования предусмотрен ст. 176—180 УПК РФ. В соответствии с законом следственный осмотр всегда производится следователем лично и в присутствии понятых. Следователь — ответственный
распорядитель, руководитель и основной исполнитель всех производимых в процессе осмотра действий. Он ответственен за всестороннее, полное и объективное проведение осмотра, точное выполнение
предписаний закона.
Следователи практикуют проведение осмотров мест происшествия при участии оперативных работников, других сотрудников милиции. Прибыв на место происшествия раньше следователя, последние принимают меры к охране и оцеплению места происшествия, не нарушая обстановку и расположение предметов. Не ожидая
прибытия следователя, работники милиции принимают меры к оказанию помощи пострадавшим, преследованию преступников по
«горячим следам», выяснению личности потерпевшего, установлению очевидцев преступления и т.п.
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]