Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Совершенствование предпринимательской деятельности в современных условиях. Монография
.pdf
годы произошли положительные изменения в развитии системы подготовки предпринимателей, ориентация учебных заведений на потребности
именно малого бизнеса еще недостаточна. Следует сказать о трудностях
получения информации (справок, консультаций), отсутствие литературы
по бизнесу в наших реальных условиях.
В работе [1] сделан вывод о том, что при общих негативных обстоятельствах для малого бизнеса, уровень развития данного сектора экономики Украины значительно варьируется по областям. Отсюда можно сделать
вывод, что при одних и тех же законах, правилах налогообложения и других факторах, отнесенных к группе базовых и действующих на всей территории государства, разница в развитии малого бизнеса в отдельных областях может достигать двух- трехкратного отклонения.
Вторая разница — между областными центрами и всеми другими населенными пунктами данной области. Это уже, так сказать, свойство внутренне областного характера. В большинстве районных и мелких населенных пунктах действующий бизнесмен лишен какого-либо сервиса: нет ни
справочно-информационных, ни юридических, ни аудиторских, ни колсантингових, ни учебных служб. Слабая коммуникационная вооруженность
(телефон, факс, электронная почта, компьютерные сети), а также транспортные трудности приводят к тому, что периферийный предприниматель
находится в информационном вакууме.
Поэтому усилия по становлению необходимой среды для развития
малого бизнеса в Украине желательно направлять дифференциально, с
приоритетами на менее обеспеченные города и регионы. Те города и регионы, где уже сложилась предпринимательская среда, имеют лучшие условия для предпринимательства и имеют потенциал для саморазвития. Если
и в дальнейшем более активно помогать как раз этим городам и регионам,
то это приведет к еще большему разрыву между лидерами и аутсайдерами.
Если бы процессы преобразования в Украине шли оптимальным образом, то уже в 1995 г. сектор малого бизнеса должен был достичь третьей
фазы — фазы насыщения. В этой фазе, в соответствии с масштабами Украины, должно быть где-то 2,5 млн. малых предприятий, на которых было
бы занято 25–30% трудоспособного населения, а производство в них доведено до 25% ВВП [8, с. 15]. А сейчас есть только примерно 700 тыс. хозяйствующих субъектов, которые, согласно международным критериям, можно отнести в сектор малого бизнеса. В нем занято примерно 2,55 млн. чел.
51
Таким образом, и по количеству малых предприятий, и по численности занятых в них, Украина, примерно в 4–5 раз отстает от ориентиров фазы насыщения. Задача стоит в том, чтобы в малый бизнес в ближайшие годы пришло не менее 6–7 млн. чел. Выполнение этой задачи требует создания благоприятных условий для развития сектора малого бизнеса. Для этого необходимо организовать разветвленную сеть справочноконсультационных служб и учебных точек для подготовки предпринимателей (в развитом виде это должны быть центры развития бизнеса и бизнес-инкубаторы); обеспечить доступ предпринимателей к трем первичным
ресурсам: бизнес-финансам, помещениям, оборудованию; сформировать
благоприятный общественный климат и стимулирующие местные условия
для людей, желающих начать свое дело.
1.2.2 Характерные черты неустойчивого развития малого
предпринимательства в Украине
Рассмотренные и проанализированные этапы становления и развития
малого предпринимательства в Украине за период 1991–2002 гг. характеризуются недостаточными темпами роста основных показателей предпринимательской деятельности. Различные факторы играли как положительную так и отрицательную роль в процессе эволюционного развития предпринимательства в целом и малого бизнеса в частности.
Для того, чтобы проследить динамику изменений субъектов малого
предпринимательства в последующие (после 2002 года) годы, рассмотрим
результат деятельности малого бизнеса в течение 2010–2015 гг.
(табл. 1.16). Поскольку развитие предпринимательства в Украине носит
эволюционный характер, то период времени 2003–2009 годы опускаем.
Анализ данных таблицы 1.16 показывает, что количество субъектов
малого предпринимательства в этот период по сравнению с 2010 годом
имеет отклонения (менее 100%), кроме 2013 г. (рост 108,7%). Абсолютное
количество МП уменьшилось в 2010 году (324598 ед.) и 2015 году
(327814 ед.). Аналогичная картина и с показателем количества занятых:
2164,6 тыс. чел (100%) в 2010 году и 1576,4 тыс. человек (73,0%) в
2015 году. Все остальные показатели также, за исключением количества
МП на 10 тыс. явного населения, имели тенденцию к уменьшению.
52
Таблица 1.16
Динамика изменений развития субъектов малого предпринимательства
за период 2010–2015 годов
№
1 Количество субъектов
малого предпринимательства, единиц
2 Темпы изменений к
предыдущему году,%
3 Темпы изменений до
2010 года,%
4 Количество занятых,
человек
5 Темпы изменений к
предыдущему году,%
6 Темпы изменений до
2010 года,%
7 Количество МП на
10 тыс. населения,
Показатели
Годы
2010 2011 2012 2013 2014 2015
357241 354283 344048 373809 324598 327814
100 99,2 97,1 108,7 86,8 101,0
96,3 104,6 90,9 91,8
2164,6 2091,5 2051,3 2010,7 1686,9 1574,4
100 96,6 98,1 98,0 83,9 93,4
94,7 93,0 78,0 73,0
78 77 76 82 75 76
единиц
8 Среднесписочная чис-
ленность работающих
на 1 МП, человек
Составлено по [58] с введением позиций № 3 и № 6
6 6 6 5 5 5
Сопоставление таблиц 1.7 и 1.16 говорит о следующем: количество
МП в 2002 году составило 253800 единиц, в 2010 году — 357241 ед. (рост
в 1,4 раза), а в 2015 году — 327814 единиц (рост по сравнению с 2002 годом в 1,3 раза). Полученные соотношения показывают, что за 15 лет (2002–
2015) количество МП в Украине выросло всего на 30%. Если темпы изменений количества МП к предыдущему году в период 1991–2002 гг. характеризовались только положительной динамикой, то в период 2010–2015 гг.
динамика, кроме 2013 г. является отрицательной.
По количеству занятых, из тех же таблиц, следует: в 2002 году их
было 1972,1 тыс. человек, в 2010 году — 2164,6 тыс. чел (рост в 1,12 раза,
или на 12%). В последующие 2011–2015 годы этот показатель заметно сни-
53
зился и в 2015 году составил 1576,4 тыс. человек, что на 355,7 тыс. человек, или на 18,5% меньше 2002 года.
Показатель количества МП на 10 тыс. явного населения за период с
1991 — по 2002 годы вырос с 9 до 53 единиц. В 2010 году он составлял
уже 78 единиц и практически остается на одном уровне на протяжении
2010 – 2015 гг. Темпы развития основных двух показателей малого предпринимательства в Украине за 24 года приведены в таблице 1.17 (на основании данных таблиц 1.7 и 1.16).
Таблица 1.17
Темпы изменений развития малых предприятий в Украине
с 1991 по 2015 годы
Показатели Годы
1991 2002 2010 2015
Количество малых предприятий, единиц
Темпы изменений
к 2010 году,%
39182
11
253800
71
357241
100
327814
91,8
Количество занятых, чел. 637 1932,1 2164,6 1576,4
Темпы изменений
к 2010 году,%
Для сравнительного анализа за базовый (100%) взят 2010 год.
29,4
89,3
100
72,8
По данным таблиц 1.16 и 1.17 построены гистограммы (рис. 1.3), которые дают графическое изображение темпов роста малого бизнеса (количества МП и численности занятых) в Украине за период 1991–2015 годы.
Рисунок 1.3 позволяет сделать вывод о том, что с 1991 года по
2002 год темпы роста МП были достаточно динамичными: количество МП
выросло в 7 раз, численность занятых — в 3 раза. За последующие 2002–
2010 годы рост имеет следующий вид: количество МП выросло лишь в
1,4 раза, а численность занятых — в 1,12 раза. В последующие годы (2010–
2015) эти два показателя (количество МП и численность занятых) практически стабилизировались, что свидетельствует о замедлении темпов развития субъектов малого предпринимательства (2014–2015).
54
Рисунок 1.3 — Динамика изменений количества МП и численности занятых
в них работников
Структура направлений и динамики показателей отраслевой деятельности МП за период с 2010 по 2015 годы представлена в таблице 1.18 [58].
Анализ таблиц 1.11 и 1.18 показывает, что количество направлений
по отраслевой деятельности за период 1995–2015 годы осталось практически неизменным — 14 единиц. Некоторая разница лишь в названии (появление новых и объединение действующих) отраслевых направлений.
Таблица 1.18
Динамика изменеий количества предприятий малого бизнеса в Украине
по отраслевой направленности за период 2010–2015 гг.
Отраслевое
направление
Всего 357241
2010 2011 2012 2013 2014 2015
100
354283
100
344048
100
373809
100
324598
100
327814
100
Сельское, лесное и
рыбное хозяйство
Промышленность 41373
Строительство 36706
47213
13,2
11,6
10,3
38387
10,8
41074
11,6
36081
10,2
55
44487
12,9
37144
10,8
32676
9,5
46906
12,5
43179
11,6
34958
9,4
43389
13,4
37107
11,4
28851
8,9
44182
13,5
3764011
,5
28371
8,7
Отраслевое
направление
Продолжение таблицы 1.18
2010 2011 2012 2013 2014 2015
Оптовая и розничная торговля;
ремонт автотранспортных
средств и мотоциклов
Транспорт, складское хозяйство,
почтовая и курьерская деятельность
Временное размещение и организация питания
Информация и телекоммуникации
105898
29,6
12330
3,5
9353/2,6
12771
3,6
107316
30,3
13479
3,8
9441/2,7 9042/2,6
99675
29
14134
4,1
106575
28,5
15482
4,1
9665/2,6
90842
28
13757
4,2
7593/2,3
90823
27,7
14007
4,3
7453
2,3
13933/3,9 13024/3,8 14467/3,9 12939/4 13273
4
Финансовая и
5254/1,5 5133/1,4 4461/1,3 4622/1,2 4083/1,3
страховая деятельность
Операции с недвижимым иму-
26868
7,5
ществом
Профессиональная, научная и
31246
8,7
техническая деятельность
Деятельность в
сфере админист-
14959
4,2
ративного и
вспомогательного обслуживания
Образование 2345
0,66
4039
1,2
28055
7,9
31416
9,1
34477
9,2
30719
9,5
32230
9,8
32051/9 30091/8,7 33131/8,9 29330/9 29154
8,9
15704/4,4 14976/4,4 16385/4,4 14277/4,4 14758
4,5
2339/0,66 2085/0,61 2299/0,62 2023/0,62 2035
0,62
56
Отраслевое
направление
Здравоохранение и предоставление
социальной
помощи
Искусство,
спорт, развлечения и
отдых
Продолжение таблицы 1.18
2010 2011 2012 2013 2014 2015
4390
1,23
1969/0,55 2113/0,6 1889/0,59 2230/0,6 1847/0,56 1963/0,58
4593/1,25 4353/1,27 4648/1,2 3889/1,2 4041
1,23
Предоставление других видов
услуг
4566/1,26 4584/1,29 4592/1,33 4785/1,28 3952/1,22 3845/1,17
За 20 лет развития и функционирования появились такие направления отраслевой деятельности как «Информация и телекоммуникации»,
«Деятельность в области административного и вспомогательного обслуживания». Наиболее популярные виды деятельности МП - оптовая и розничная торговля, транспорт, операции с недвижимым имуществом, строительство и промышленность.
Влияние субъектов малого предпринимательства на развитие экономики государства еще недостаточно, что следует из даных таблицы 1.19
[58]. Как изменился финансовый результат хозяйствования предприятий
МБ в течение 1997–2015 годов, демонстрируют данные таблиц 1.12 и 1.19.
Таблица 1.19
Финансовый результат деятельности предприятий малого бизнеса
в Украине
Показатели 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Объем произведенной продукции (товаров,
услуг),млн. грн.
Прибыль,
млн. грн.
568267,1
24460 32518,8 35296,2 35748,3 45236,6 89390,4
607782,4
672653,4
57
670258,5
705000,5
937112,8
Продолжение таблицы 1.18
Показатели 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Убыток,
млн. грн.
44121,4 43112,4 50044,5 65169,2 224534,1
207584,8
Балансовая
прибыль (сальдо), млн. грн.
Уровень рентабельности (убыточности) всей
деятельности
предприятий
-19661,4 -10593,6 -14748,3 -29420,9 -179297,5 -118194,4
-5,7 -2,5 -3,3 -6,2 -26,5 -13,6
Объем произведенной продукции (товаров, услуг) в 1998 году составил 12 млн. грн., в 2002 уже 25,8 млн. грн. (рост 20,2%). Также росли и
другие показатели финансовой отчетности (см. табл. 1.12). Из анализа таблицы 1.19 следует, что в течение периода 2010–2015 гг. объем произведенной продукции неуклонно рос: в 2010 году — 568,3 млрд. грн. и в 2015 году уже 937,1 млрд. грн. (рост 65%) (все финансовые показатели в ценах соответствующих лет). Данные таблицы 1.19 свидетельствуют о достаточно
высокой убыточности малого предпринимательства, особенно в 2014 —
2015 годах. Такое положение обусловлено началом негативных явлений в
обществе Украины.
По состоянию на 1 января 2015 г. количество зарегистрированных в
Украине юридических лиц (без АРК) составило 1201 млн. единиц. Из них
на грани остановки деятельности было 172,8 тыс. единиц. Не подавали отчет и не платили налоги на протяжении более года — 520,2 тыс. ед., подавали отчет об отсутствии деятельности — 208,1 тыс. ед. Из всех зарегистрированных юридических лиц, количество работающих — 309,8 тыс. ед.,
или 25,3% от зарегистрированных.
В отношении физических лиц — предпринимателей, количество которых на 1.01.2015 г. составило 2124 тыс. чел., не подают отчет и не платят
налоги в течение года — 342,9 тыс. человек, подают отчет об отсутствии
деятельности 392,3 тыс. человек. Реально работают только 1389 тыс. человек, или 65,4% от количества зарегистрированных [58].
Имеет место положительная тенденция роста количества частных
предпринимателей, о чем сообщает OpenDataBot — сервис мониторинга
58
регистрационный данных украинских компаний. В начале 2016 года в Украине зарегистрировано более 2 млн. частных предпринимателей. «Каждую неделю регистрируется около 3000 новых, но и закрывается около
1500 частных предпринимателей», — говорится в сообщении. Наиболее
популярные виды предпринимательства — розничная торговля (873 тыс.),
оптовая торговля (154 тыс.), транспорт (119 тыс.), программирование
(87 тыс.). IT-специалистов с каждым годом становится все больше.
Такими образом, системный анализ показал, что развитие субъектов
малого предпринимательства в Украине, начиная с 1991 года, имеет особенности, которые характерны для трансформационных процессов перехода к рыночной экономике.
1.3 Малый бизнес и формы его поддержки в странах с переходной
и рыночной экономикой
1.3.1 Характерные черты неустойчивого развития малого
предпринимательства в Украине
Политические изменения, произошедшие в странах Восточной Европы
в начале 90-х годов и распад Советского Союза, привели к кардинальным изменениям хозяйственной жизни. В каждой стране были свои отличия в развитии постсоциалистических экономик.
Так в Венгрии и Польше произошло дальнейшее углубление реформ
путем более ускоренного развития частного предпринимательства и рыночных отношений. В Чехии, Болгарии, Румынии были намечены широкие программы рыночных реформ. Была поставлена цель установить смешанную частно - государственную экономику рыночного типа [59]. Реализация намеченных реформ существенно изменила условия, возможности и перспективы
развития малых форм хозяйствования в этих странах.
Так в Польше на конец 1990 года число частных предпринимателей достигло 1,1 млн. чел. Темпы роста в дальнейшем составили 25,1% в 1991 г. и
9,4% в 1993 г. В настоящее время в Польше функционирует примерно
1,5 млн. предприятий малого бизнеса. В 99% из них количество работающих
менее 50 человек. Вклад малых предприятий в ВВП Польской республики
около 40%.
В Венгрии темпы роста количества малых предприятий за тот же период были 108,1%, 30,0% и 11,2% соответственно. Практически такие же показатели имела Словения [48].
59
В 1995 г. доля частного сектора в ВВП Чехии выросла с 5 до 60%. В
этом процессе наибольшая доля роста связана с малыми предприятиями, возглавляемыми частными владельцами. В Словении этот показатель менялся
так: 27% в 1991 г. и 62% в 1995 г. Характерно, что в Чешской и Словацкой
республиках наибольшее количество малых предприятий создано в районах,
приграничных к Австрии и Германии [60, с. 50].
Уровень насыщенности экономики предприятиями малого бизнеса, который характеризуется количеством малых предприятий на тысячу явного
населения, составляет в Польше, Венгрии и Чехии — по 20 единиц, Словении — 14, Румынии — 10 единиц [61, с. 101]. Как видим, показатель уровня
насыщенности у этих стран (кроме Румынии) уже достиг или превзошел расчетный необходимой "критической массы" — 12 ... 15 малых предприятий на
тысячу явного населения.
Анализ показывает, что экономический рост в этих странах будет продолжаться и положительно влиять на предпринимательскую деятельность.
Значительная роль отведена малому бизнесу в решении проблем безработицы, которая еще продолжает повышаться [62, с. 57].
Становление и развитие малого предпринимательства на постсоветском пространстве началось в прибалтийских республиках, особенно бурно
этот процесс протекал в Эстонии [63].
Показатель насыщения экономики малыми предприятиями почти в 3
раза выше, чем в Украине и составляет 11 малых предприятий на тысячу явного населения Эстонии [61, с. 101]. Предпринимательской сектор в Эстонии
развивается быстрее, чем в других в постсоветских республиках, успешно
вовлекая в сферу своей деятельности смежные регионы.
Трансформация административно-командной экономической системы
в рыночную в Белоруссии имеет свои особенности в сфере экономических
отношений [64].
Уже в 1992 г. в Белоруссии было принято антимонопольное законодательство. Согласно с ним, Антимонопольному комитету предоставлено право
регулировать деятельность естественных монополий и предприятий, которые
не имеют конкурентов внутри государства. Для ограничения роста цен Антимонопольный комитет установил границы рентабельности монопольных
производителей (от чего Россия отказалась, создав прямое регулирование цен
на продукцию естественных монополистов). Наряду с этим Беларусь первой
из стран СНГ приняла в мае 1993 года государственную программу поддерж-
60
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]