Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Совершенствование предпринимательской деятельности в современных условиях. Монография
.pdf
няется тем, что накопленный частный или паевой капитал направляется не
в промышленную (производственную) сферу, а на рынок торгово - посреднических структур, где быстро и без значительных затрат можно получить
весомые прибыли.
Достигнутый к 2001 году уровень развития негосударственного частного предпринимательства можно оценить как недостаточный, исходя из
следующих соображений:
– по численности и объему собственности доля малых предприятий
и кооперативов составляет 10–15%, тогда как в развитых странах — от 50
до 80%;
– по объему хозяйственной деятельности (производство товаров и
услуг) малый бизнес Украины настолько мал, что не может ни удовлетворить общественные потребности, ни играть роль полноценного рыночного
фактора, то есть влиять на достижение рыночного баланса и создать конкуренцию крупным монопольным государственным предприятиям;
– влияние малого предпринимательства в Украине на формирование
макроэкономических показателей незначительно: по разным оценкам
вклад малых форм хозяйствования в создание ВНП составляет 10–15%, с
количеством занятых 8–10% [54, с. 93], тогда как в развитых странах эти
показатели 50–70% и 30–50% соответственно [49, 54]. Например, в Польше, которая также является постсоциалистической страной, действует
примерно 1,5 млн. малых предприятий и их вклад в ВВП составляет 40%;
– вклад производственных малых предприятий в ВВП государства
составляет около 7% [36, с. 87].
Сектор малого бизнеса еще не имеет существенного влияния на уровень национальной экономики Украины. Подтверждением такого вывода
служат данные, приведенные в таблице 1.12.
Таблица 1.12
Финансовый результат деятельности предприятий малого бизнеса
в Украине по 1997–2002 годы
Показатели 1997 1998 1999 2000 2001 2002
Объем произведенной
Продукции (товаров,
услуг), млрд. грн.
Прибыль, млн. грн. 2217,1 1594,7 1079,9 4655,8 3612 3495,1
убыток, млн. грн. 557,5 1451,2 948,7 3618,6 3706,7 4278,3
– 12,5 22,9 19,43 23,3 25,8
41
Продолжение таблицы 1.12
Показатели 1997 1998 1999 2000 2001 2002
Балансовая прибыль
(сальдо), млн. грн.
Общий объем продукции по
Украине, млрд. грн.
Удельный вес малого предпринимательства в общегосударственном объеме, %
1659,4 143,5 131,2 1037,2 –94,7 –
783,2
– 156,25 189,8 281,62 319,88 353,4
8,0 12,0 6,9 7,3 7,3
В 1998 году предприятиями малого бизнеса всех форм собственности произведено продукции (работ, услуг) на 12,5 млрд. грн., или 8% общегосударственного объема [36, с. 88]. За 2000 год объем производства продукции (работ, услуг) малыми предприятиями составил 19,4327 млрд. грн.,
что от общегосударственного объема производства 281,62 млрд. грн. составляет 6,9% [50]. Абсолютные показатели приведены в ценах соответствующего года.
Таким образом, удельный вес малого предпринимательства в экономической деятельности народного хозяйства Украины за 2000 год снизился
на 1,1% по сравнению с 1998 годом и на 5,1% относительно 1999 года. Однако, в последующие годы имеем рост объемов производства малыми предприятиями: 23,3 млрд. грн. в 2001 г. и 25,8 млрд. грн. в 2002 г., что составляет 7,3% общего объема по экономике государства соответственно в каждом году [51, 55].
В региональном разрезе отметки развития и деятельности малого
предпринимательства имеют несколько нестабильный характер
(табл. 1.13). Данные таблицы свидетельствуют, что доля продукции малых
предприятий в общегосударственном объеме в 2000 году снизилась во всех
без исключения административных единицах: и по отношению к 1999 году, и по сравнению с 1998 годом. Снижение этого показателя почти вдвое
произошло в областях: Днепропетровской, Донецкой, Киевской, Луганской, Одесской и г. Киеве. Если в 1999 году убыточно сработали шесть областей и г. Киев, то в 2000 году треть административных единиц Украины
имели убыточный результат от деятельности малого предпринимательства.
В течение 2001–2002 годов ситуация несколько улучшилась: удельный
вес продукции малых предприятий в общегосударственном объеме экономи-
42
ки вырос всего на 0,4% и составляет 7,3%. Это говорит о о негативных явлениях, которые имеют место в функционировании малого бизнеса в Украине.
Среднегодовая численность работников малых форм хозяйствования в 1995
году превысила миллион (1124,9 тыс.) человек и достигла 1932,1 тыс. человек на конец 2002 года. Численность занятых на малых предприятиях в 2002
году составляет лишь 6,8% от численности населения Украины в трудоспособном возрасте (в 1999 году — 5,9%, в 2000 — 6,0%) [51].
Однако, если принять во внимание количество физических лицсубъектов предпринимательской деятельности, что составило на
1.01.2001 г. 840 тыс. человек [56], то общая численность работников сферы
малого бизнеса равна 2,55 млн. человек. Удельный вес занятых в малом
бизнесе достиг 9% от общей численности населения страны в трудоспособном возрасте.
В то же время доля занятых в малом бизнесе развитых стран достигает
50–80%, в странах Восточной Европы и Балтии — 20%, в России — 13%.
Что касается внутреннего механизма жизнедеятельности, то малый
бизнес еще не достиг порога "критической массы", при котором начинает
действовать эффект саморегулирования и самовоспроизводства. Сейчас
"критическая масса" (количество действующих малых предприятий на
1000 чел. явного населения) составляет, в среднем по Украине 5, тогда как
в развитых странах 10–12 единиц и даже больше.
Таблица 1.13
Показатели, характеризующие развитие малого бизнеса за 1998–2002 гг.
по регионам Украины
Регион
Доля продукции МП в общем объеме производства
региона, %
1998 1999 2000 2001 2002
Украина 8 12 6,9 7,3 7,3
АРК 14,4 14,0 10,6 12,6 13,3
Винницкая обл. 8,3 10,0 9,3 9,6 10,1
Волынская 12,5 13,4 9,1 9,2 5,5
Днепропетровская
Донецкая 8,5 7,9 4,1 4,3 4,4
Житомирская 10,1 11,4 10,0 10,8 9,0
Закарпатская 21,8 25,8 22,9 20,6 20,0
Запорожская 7,7 8,4 5,1 5,3 5,4
6,5 6,6 3,7 3,9 4,1
43
Продолжение таблицы1.13
Регион
Ив.-Франковская 12,1 17,9 14,6 14,9 16,3
Киевская 14,0 15,4 8,7 9,4 9,2
Кировоградская 12,5 14,5 10,5 13,3 13,6
Луганская 8,1 7,6 4,9 5,4 4,3
Львовская 12,0 14,2 10,1 10,6 10,9
Николаевская 11,6 13,7 9,8 10,7 10,1
Одесская 16,5 13,9 8,2 9,0 9,3
Полтавская 6,5 8,8 5,8 6,2 6,8
Ровненская 10,2 14,3 11,1 11,4 12,0
Сумская 7,8 9,3 8,5 9,8 10,0
Тернопольская 11,0 20,4 12,1 13,3 15,1
Харьковская 9,5 13,3 9,8 10,0 10,6
Херсонская 14,0 18,3 11,5 11,8 12,3
Хмельницкая 9,4 11,6 9,2 9,4 11,1
Доля продукции МП в общем объеме производства
региона, %
1998 1999 2000 2001 2002
Черкасская 7,1 10,1 7,3 8,5 9,8
Черновецкая 14,2 17,0 15,8 16,6 20,3
Черниговская 8,6 11,3 7,4 8,1 8,3
г. Киев 20,3 12,9 6,8 6,8 6,8
г Севастополь 15,5 16,0 13,9 15,8 15,4
Для украинского малого бизнеса характерна большая направленность на торговую и посредническую деятельность, что, помимо прочего,
можно объяснить ориентацией торговли и посредничества на работу с трудно контролируемой наличкой.
Финансовый результат деятельности малых предприятий Украины за
2000 год свидетельствует о том, что фактически изготавливали продукцию,
выполняли работы и оказывали услуги только 164 тыс. малых предприятий, или 75,2% от количества зарегистрированных. Почти четверть от общего количества зарегистрированных малых предприятий не работало, или
же скрывало свою деятельность. В 1998 году эти показатели составляли
151 тыс. малых предприятий, или 87,2% соответственно. За 2 года доля
действующих малых предприятий по Украине уменьшилась на 12%, что
также является аргументом неудовлетворительного состояния развития субъектов малого бизнеса.
44
За год объем производства продукции (работ, услуг) малых предприятий составил (в действующих ценах) 19,4.млрд. грн., что составляет 6,9%
от общего объема производства в экономике государства [50]. Малыми
предприятиями Украины за 2000 год получено финансовый результат от
общей деятельности до налогообложения в сумме 1037,2 млрд. грн. В региональном разрезе этот показатель имеет широкую амплитуду колебаний
(табл. 1.14). В девяти областях (в том числе и в таких промышленно развитых как Днепропетровская и Луганская) финансовый результат оказался
отрицательным. Лучше сработали малые предприятия Донецкой (сальдо
393,6 млн. грн.), Харьковской (103,7 млн. грн.), Запорожской (93 млн. грн.)
областей и г. Киева (236,7 млн. грн.). По этому показателю Донецкая область занимает первое место в рейтинге административных единиц государства.
Таблица 1.14
Финансовый результат деятельности малых предприятий по регионам
Украины за 2000 год
Финансовый результат от обычной деятельности
до налогообложения, млн. грн.
Прибыль Убыток Сальдо
млн.
грн.
Украина 4656,7 3619,4
АРК 119,4 11 98,3 10 21,1 11
Винницкая обл. 95,4 16 65,3 15 30,1 8
Волынская 66,3 17 66,8 14 -0,5 19
Днепропетровская
175,7 7 241,3 3 -65,6 27
место
среди
регионов
млн.
грн.
место
среди
регионов
1037,3
млн.
грн.
место
среди
регионов
Донецкая 750,0 2 356,4 2 393,6 1
Житомирская 112,2 13 59,3 20 52,9 6
Закарпатская 59,6 20 51,0 22 8,6 16
Запорожская 247,7 4 154,7 6 93,0 4
Ив.-Франковская 65,0 18 49,8 23 15,2 13
Киевская 127,1 9 129,5 8 -2,4 21
Кировоградская 62,9 19 63,7 17 -0,8 20
Луганская 135,3 8 144,9 7 -9,6 22
Львовская 181,0 6 113,3 9 67,7 5
45
Продолжение таблицы 1.14
Финансовый результат от обычной деятельности
до налогообложения, млн. грн.
Прибыль Прибыль Прибыль
млн.
грн.
Николаевская 113,7 12 95,5 11 18,2 12
Одесская 213,7 5 200,5 5 13,2 15
Полтавская 121,8 10 94,4 12 27,4 9
Ровненская 38,7 25 58,3 21 -19,6 26
Сумская 110,0 14 61,2 19 48,8 7
Тернопольская 31,0 27 47,5 24 -16,5 25
Харьковская 306,1 3 202,4 4 103,7 3
Херсонская 96,3 15 82,7 13 13,6 14
Хмельницкая 52,2 22 64,6 16 -12,4 24
Черкасская 52,6 21 63,2 18 -10,6 23
Черновецкая 33,3 26 31,4 26 1,9 18
Черниговская 43,1 23 35,3 25 7,8 17
г. Киев 1204,2 1 967,5 1 236,7 2
место
среди
регионов
млн.
грн.
место
среди
регионов
млн.
грн.
место
среди
регионов
г. Севастополь 42,4 24 20,6 27 21,8 10
Наиболее убыточно работали предприятия малого бизнеса Днепропетровской области (сальдо минус 65,6 млн. грн.) и в рейтинге область заняла последнее место по Украине. На протяжении 1999 года убыточно
сработали 36,6% малых предприятий Украины. Ими допущено 3618,6 млн.
грн. убытков, а удельный вес убыточных предприятий малого бизнеса составил почти столько же, сколько в 2000 году — 36,4% [29].
За 1999 г. малыми предприятиями получено 131,2 млн. грн. балансовой прибыли, что составляет лишь 91% объема предыдущего года. Доля
балансовой прибыли, полученной малыми предприятиями, в общем объеме этого показателя в целом по Украине уменьшилась за этот период на
2,4% и равнялась 1,8% [29].
Среднемесячная заработная плата одного работника малого предприятия за последние 4 года выглядит следующим образом: 130,16 грн. в 1999 году, 154,84 грн. в 2000 г., 189,46 грн. в 2001 году и 224,03 грн. в 2002 г., т. е
выросла в 1,72 раза. Высший уровень среднемесячной заработной платы по-
46
лучили работники малого бизнеса. г. Киева (315,29 грн.)., г. Севастополя
(242,93 грн.), Запорожской (246,62 грн.), Киевской (239,34 грн.) и Харьковской (236,68 грн.) областей. Характерно, что эти административные единицы в
такой же последовательности были в рейтинге и три года назад. Основные
показатели, характеризующие развитие малого предпринимательства в Украине за последние пять лет представлены в таблице 1.15.
Таблица 1.15
Основные показатели деятельности малых предприятий Украины
за период 19982002 годы
Показатели
Зарегистрировано
МП, тыс. ед.
Действующих МП,
тыс. единиц
Удельный вес действующих в зарегистрирован.%
Объем продукции,
млрд. грн.
Доля продукции
МП в общем объеме
Украины, %
Доля МП, работавших прибыльно, %
Годы Отношение
1998 1999 2000 2001 2002
173,4 197,1 217,93 233,6 253,8 1,46
151 158,7 164 174,8 183,3 1,21
87,2 80,5 75,2 74,8 74,2 0,85
12,5 22,78 19,43 23,3 25,8 2,06
8,0 12,0 6,9 7,3 7,3 0,91
67,1 63,4 63,6 61,9 61,8 0,92
2002/1998
(раз)
Доля МП, работавших убыточно, %
Прибыль, млн. грн. 1594,7 1079,9 4655,8 3612,0 3495,1 2,19
Убыток, млн. грн. 1451,2 948,7 3618,6 3706,7 4278,3 2,95
32,9 36,6 36,4 38,1 38,2 1,16
Данные таблицы 1.15 свидетельствуют о неудовлетворительном состоянии функционирования предприятий малого бизнеса. Так, за пятилетие
общее количество малых предприятий возросло на 46%, тогда как действующих только на 21%, а удельный вес последних ежегодно снижается и
по отношению к 1998 году составляет 15%. Объем произведенной продукции (работ, услуг) малых предприятий вырос с 12,5 млрд. грн. (в 2,06 раза),
47
но в общегосударственном объеме доля ее снизилась за 5 лет на 11%. Кроме того, снизилась (на 8%) и доля прибыльно работающих малых предприятий, тогда как работающих убыточно выросла на 16%.
Если в течение 1998–2000 гг. прибыль от деятельности этих предприятий превосходила убыток, то за последние 2 года наоборот, и в 2002
году убыток превысил прибыль в 1,22 раза.
Еще с 1995 года начался новый период развития малых предприятий,
когда возможности получения сверхприбыли начали иссякать. Этот период
внутренних изменений в динамике и структуре малого предпринимательства определился значительным сокращением численности малых предприятий. Некоторые из них, в том числе и торгово-посреднической ориентации, или частично трансформировались, либо исчезли совсем.
Основные причины такого сокращения прежде всего такие: сужение
и ограничение тех сфер, которые характеризовались легким получением
сверхвысоких прибылей и безграничных финансовых возможностей самостоятельной предпринимательской деятельности. Известно, что в развитой
рыночной экономике малое предпринимательство по прибыли значительно
уступает крупному бизнесу.
Но причин недостаточного развития малого бизнеса в Украине значительно больше. В кругах специалистов, которые тем или иным образом
имеют отношение к малому предпринимательству называют около двух
десятков причин, являющихся преградой на пути развития малого бизнеса
в Украине. Среди них — несовершенство законов и частота изменений
правил; чрезмерные налоги; ограниченность источников финансирования;
неравные возможности в конкуренции с крупным номенклатурным бизнесом; всеобъемлющая коррупция и рэкет; отсутствие достаточной поддержки или преграды со стороны государства (его органов); неразвитость инфраструктуры (банки, связь, информация и т.д.); профессиональная неподготовленность самих предпринимателей и др.
В работе [57] более подробно называют основные, самые типичные
причины торможения развития малого бизнеса в украинском государстве,
а именно: отсутствие действенного механизма реализации государственной политики по поддержке малого бизнеса; невероятно тяжелое бремя
налогообложения, что приводит к частым банкротствам; низкие темпы и
недостатки в процессе реформирования и приватизации государственной
собственности; отсутствие надлежащего нормативно-правового обеспече-
48
ния развития малого бизнеса; ограниченность или полное отсутствие материально-финансовых ресурсов; несовершенство системы учета и статистической отчетности малого предпринимательства; несовершенство обучения и переподготовки кадров предпринимательства; незначительная инвестиционная активность и отсутствие кредитов; ограниченность внутреннего спроса и наличие кризиса сбыта на внутреннем рынке в связи с нехваткой свободных финансовых средств предприятий и снижение реальных
доходов населения; инфляционные процессы.
Отмечается также негативное влияние на развитие малого бизнеса
психологического неприятия положительной роли предпринимателей в
рыночных преобразованиях среди отдельных слоев населения [28, с. 40].
Из общих проблем, с которыми сталкиваются бизнесмены всех регионов Украины в повседневной деятельности, остановимся на следующих.
Трудности с регистрацией открытия собственного дела. И хотя это не
самая острая проблема, это еще не значит, что ее не существует, или она незначительна. За годы массового развития малого бизнеса в Украине острота
ее значительно уменьшилась. Часть желающих начать свой бизнес уже владеет необходимой информацией о процедуре регистрации. И все же по затратам времени, денежных средств, нервных усилий, действующая в Украине
процедура регистрации предприятия все еще является громоздкой и слишком
усложненной, особенно по сравнению с действующей в развитых странах.
Как свидетельствует опрос [1, с. 59] три четверти предпринимателей
среди других проблем называют дефицит финансов. Собственных капиталов большинство из них не имеет, банковские кредиты даются на 2–3 месяца и с высокой процентной ставкой. Других массово доступных источников финансовой поддержки малого бизнеса в Украине еще не создано.
Частные благотворительные фонды отсутствуют, союзы и ассоциации предпринимателей не имеют средств для кредитования малого бизнеса. Известны несколько потенциально доступных источников, выделяющих средства малому бизнесу. О них речь будет дальше. Другие типичные для всей
Украины проблемы: доступ к помещениям и оборудованию (55% опрошенных), дефицит информации (50%), нехватка квалифицированного персонала (46%). Характерно, что эти проблемы отмечают и предприниматели
столицы, где положение гораздо лучше, чем в других городах и регионах.
Проблема помещений для малого бизнеса находится в одном ряду с проблемой финансирования. Известно, что в регионах есть избыток помеще-
49
ний, например в г. Алчевске. Часто эти помещения довольно вместительные и приличные. Но из-за их дислокации (старая часть города) и расходов
на оплату коммунальных услуг, предприниматели малого бизнеса не способны выкупить или взять в аренду.
Действующие бизнесмены отмечают сложности с реализацией продукции и с доступом к сырью и материалам. Последнее требует объяснений, потому что в Украине еще не разработан механизм свободной рыночной реализации сырья и, как и прежде, осуществляется их распределение
между государственными предприятиями, доля которых по отраслям колеблется от 60 до 90%.
Крупные биржи с малым бизнесом не сотрудничают. Мелкооптовая
торговля решает вопросы снабжения предпринимателей через неформальные каналы. Отчасти этим объясняется такой феномен нынешнего состояния в Украине, как расчеты между негосударственными предприятиями
преимущественно наличными деньгами.
Проблема реализации продукции имеет два аспекта - внутренний и
внешний. Реализовать продукцию на внутреннем рынке Украины трудно
не потому, что она не нужна: спрос есть, но у потребителя нет денег для
расчета. Сложилось так, что в многозвеневой цепочке предприятий, поставляющих друг другу продукцию, нет денег для оплаты. Эта ситуация уже
"немолодая" и известна под термином "кризис взаимных платежей». Предприниматели указывают еще на такие проблемы, которые имеют местное
происхождение, но, к сожалению, характерны для всей Украины. Это отношение с налоговой администрацией (63% ответов) и с банками (54%);
недоразумения между клиентами с одной стороны и банками и налоговой
администрацией — с другой.
Бизнесмены отмечают недостаточную компетентность служащих налоговой администрации и банков, что порождает необоснованные претензии, а также неверное понимание служащими того, каким должен быть характер взаимоотношений с клиентами. Поэтому в клиенте видят раздражителя, относятся к нему предвзято, как к субъекту заранее определенной
презумпцией вины.
Большинство предпринимателей к факторам, которые тормозят развитие бизнеса, относят недостаточную собственную подготовленность в
отношении бизнеса. Это связано с тем, что сфера подготовки к предпринимательству еще недостаточно развита. Несмотря на то, что за последние
50
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]