Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Совершенствование методики и технологии кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения. Монография
.pdf
1
0,9
0,8
0,7
0,6
0,5
0,4
0,3
0,2
0,1
0
земли промышленности,
транспорта и связи
земли с.-х. предприятий земли лпх, садоводства
и огородничества
Рис. 16. Арендные платежи за земельные участки, находящиеся в
государственной и муниципальной собственности вне
населенных пунктов, руб./м2
25
20
15
10
5
0
земли
промышленности,
транспорта и связи
земли с.-х.
предприятий
земли лпх,
садоводства и
огородничества
земли жилищного
и гаражного
строительства
Рис. 17. Арендные платежи за земельные участки находящиеся в
государственной и муниципальной собственности в населенных
пунктах, руб./м2
161
В целом доходы, получаемые в виде арендной платы за зем-
Доходы, получаемые в
ственность на которые
Доходы, получаемые в
ли государственной и муниципальной собственности, составили в
2012 году около 700 тыс. рублей, данные представлены в таблице
15.
Таблица 15. Фактическое поступление доходов, получаемых в
виде арендной платы за земельные участки в консолидированный
бюджет Курской области в 2012 году в тыс. руб.
в том числе:
Наименование доход-
ных источников
1 2 3 4 5 6
виде арендной платы
за земельные участки,
государственная соб-
Поступи-
ло, всего
областной
бюджет
бюджеты
городских
округов
бюджеты му-
ниципальных
районов
бюджеты
поселений
не разграничена, а
также средства от
продажи права на заключение договоров
аренды указанных земельных участков
виде арендной платы
за земли после разграничения собственности на землю, а также
средства от продажи
права на заключение
договоров аренды указанных земельных
участков (за исключением земельных
участков автономных
учреждений)
632 104 97 135 388 539 73 215 73 215
31 620 8 016 19 202 182 4 220
Итого: 663 724 105 151 407 741 73 397 77 435
Экономика Курской области формировалась и развивалась
под воздействием исторических, геополитических, природноресурсных, инновационных, агроклиматических факторов. С
162
начала образования регион выполнял политические, административные функции, являлся центром размещения передовой для
своего времени промышленности. Экономика области активно
формировалась в XX веке.
В настоящее время Курская область представляет собой развитый промышленно – аграрный регион, имеющий макрорегиональное влияние. В структуре годового выпуска валовой продукции отраслей материального производства доминируют черная
металлургия и электроэнергетика – полюса роста мезоэкономики.
Конец XX века и последующий период экономической реформы, суть которой составляет переход к рыночной модели хозяйствования, коренным образом изменили условия и возможности дальнейшего развития экономики области. Произошел резкий
спад производства в реальном секторе экономики области. Углубились негативные тенденции и в других сегментах региональной
социально–экономической системы, что характеризовалось снижением объемов производства, основных показателей уровня
жизни, нарастанием социальной дифференциации населения.
В 1998 – 2008 годах в области наблюдался относительный
рост экономики. Он происходил под воздействием конъюнктурных факторов, благоприятных в целом для России, в первую очередь, роста цен на энергоносители. Глубокой модернизации промышленности области в этот период не произошло. Инвестиционные процессы тормозились низкой инновационной активностью предпринимательских структур, нормативно-правовыми барьерами, институциональными преобразованиями.
Мировой кризис 2008 – 2009 гг. ясно показал, что резервы
инерционного роста экономики исчерпаны, а зависимость от
конъюнктуры внешних рынков несет существенные риски для
всей экономики. Необходим реконструктивный переход к качественно новой экономике, которая может стать основой для будущего роста.
Перед Курской областью в обозримом будущем стоит задача остановить отставание региона от среднероссийских темпов
роста. В Курской области есть ряд особенностей, которые не позволяют ей копировать среднесрочный вектор роста у регионов–
лидеров или федерального центра. Наиболее значимой такой особенностью является недостаточная эффективность обрабатыва-
163
ющих производств, отсутствие синергизма между секторами регионального хозяйственного комплекса. Существуют и другие, не
столь определяющие ограничения.
В области проживает 1148,6 тыс. человек (0,8% населения
России), в т.ч. городское население – 742,0 тыс. человек, сельское
– 406,6 тыс. человек. Численность населения области продолжает
сокращаться в основном за счет сельского населения, что привело
к увеличению доли городского населения до 64,6%. Доля сельского населения в Курской области (35,4%) по сравнению с общероссийским показателем (26,9%) и аналогичным показателем
по Центральному федеральному округу (19,2%) остается достаточно высокой. Средняя плотность населения – 38,3 чел./кв. км.
Характерными особенностями Курской области являются
высококвалифицированный состав населения (число специалистов с высшим и средним образованием составляет более 30% от
общего числа жителей) и его этническая однородность (95,9% –
русские). Среднегодовая численность занятых в экономике составляет 591,9 тыс. человек. Численность безработных увеличилась в 2009 г. до 10,98 тыс. чел. (в 2008 г. – 7,8 тыс. человек).
Курская область входит в состав Центрального федерального округа (ЦФО) и межрегиональную ассоциацию экономического взаимодействия областей "Центрально-Черноземная" (добровольное объединение субъектов ЦФО для координации усилий в
решении социально-экономических проблем регионов, инициирования и интегрирования процессов между регионами России и
странами ближнего и дальнего зарубежья).
Курская область обладает значительным потенциалом развития, развитой энергетической инфраструктурой, возможностью интенсификации внешнеторговых связей, развитым научно-образовательным комплексом.
В целях анализа социально-экономического развития Курской области рассмотрена ретроспективная статистика следующих показателей за 2007 – 2011 годы. Сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток) деятельности организаций Курской области. Конечный финансовый результат, выявленный на основании бухгалтерского учета всех хозяйственных
операций организаций (представляет сумму прибыли (убытка) от
продажи товаров, продукции (работ, услуг), основных средств,
164
иного имущества организаций и доходов от прочих операций,
уменьшенных на сумму расходов по этим операциям). Прочие
доходы и расходы – штрафы, пени, неустойки за нарушение
условий договоров; прибыль (убыток) прошлых лет, выявленная
в отчетном году, курсовые разницы и др., данные отражены на
рисунке 18.
Рис. 18. Сальдированный финансовый результат (прибыль минус
убыток) деятельности организаций, млрд руб.
Сальдированный финансовый результат носит «положительный» характер на протяжении последних лет. Во время кризиса наблюдалось резкое сокращение сальдированного финансового результата, а после кризиса – увеличение.
Объем платных услуг населению – представляет собой денежный эквивалент объема услуг, оказанных резидентами российской экономики (юридическими лицами, гражданами, занимающимися предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, зарегистрированными на территории
Российской Федерации) гражданам Российской Федерации, а
также гражданам других государств (нерезидентам), потребляющим те или иные услуги на территории Российской Федерации.
Этот показатель формируется на основании данных форм феде-
165
рального статистического наблюдения и оценки скрытой и неформальной деятельности на рынке услуг по утвержденной методике, данные отражены на рисунке 19.
Объем платных услуг населению, млрд руб.
35
30
25
20
15
10
29,03
26,15
23,83
18,64
5
0
2007 год 2008 год 2009 год 2010 год 2011 год
32,20
Рис. 19. Объем платных услуг населению, млрд руб.
На протяжении последних лет наблюдается стабильный
рост объема платных услуг населению, незначительный спад роста во время кризиса и последующее увеличение.
Оборот розничной торговли – стоимость товаров, проданных населению за наличный расчет для личного потребления или
использования в домашнем хозяйстве. Он отражает фактическую
выручку торгующих организаций от продажи товаров населению,
включая товары, частично или полностью оплаченные органами
социальной защиты. Стоимость товаров, проданных отдельным
категориям населения со скидкой, включается в оборот розничной торговли в полном объеме. В оборот розничной торговли не
включается стоимость товаров, отпущенных из розничной торговой сети юридическим и физическим лицам (в том числе организациям социальной сферы, спецпотребителям и т.п.) с оплатой по
безналичному расчету, и оборот общественного питания, данные
отражены на рисунке 20.
166
140
Оборот розничной торговли, млрд руб.
120
100
80
60
40
20
97,70
86,94
79,80
63,26
0
2007 год 2008 год 2009 год 2010 год 2011 год
115,98
Рис. 20. Оборот розничной торговли, млрд руб.
На протяжении последних лет наблюдается стабильный
рост оборота розничной торговли, незначительный спад роста во
время кризиса и последующее увеличение.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата
работников организаций – исчисляется делением фонда начисленной заработной платы работников на среднесписочную численность работников и на количество месяцев в периоде. В фонд
заработной платы включаются начисленные работникам суммы
оплаты труда в денежной и неденежной формах за отработанное
и неотработанное время, компенсационные выплаты, связанные с
режимом работы и условиями труда, доплаты и надбавки, премии, единовременные поощрительные выплаты, а также оплата
питания и проживания, имеющая системный характер. Пособия,
получаемые работниками из государственных внебюджетных
фондов, не включаются в фонд заработной платы и среднемесячную заработную плату, данные отражены на рисунке 21.
167
Среднемесячная номинальная начисленная заработная
плата
20000
16 280
16000
12 488
11 437
12000
8 857
8000
4000
0
2007 год 2008 год 2009 год 2010 год 2011 год
14 007
Рис. 21. Среднемесячная номинальная начисленная заработная
плата, руб.
На протяжении последних лет наблюдается стабильный
рост средней номинальной начисленной заработной платы, незначительный спад роста во время кризиса и последующее увеличение.
Индекс промышленного производства – относительный показатель, характеризующий изменение масштабов производства в
сравниваемых периодах. Различаются индивидуальные и сводные
индексы производства. Индивидуальные отражают изменение
выпуска одного продукта и исчисляются как отношение объемов
производства данного вида продукта в натурально-вещественном
выражении в сравниваемых периодах. Сводные характеризуют
совокупные изменения производства всех видов продукции и отражают изменение создаваемой в процессе производства стоимости в результате изменения только физического объема производимой продукции, данные отражены на рисунке 22.
168
Индекс промышленного производства, % к
предыдущему году
110%
105%
100%
95%
90%
85%
104%
100%
95%
2007 год 2008 год 2009 год 2010 год 2011 год
108%
105%
Рис. 22. Индекс промышленного производства,
% к предыдущему году
С момента кризиса 2008 года наблюдается стабильный рост
индекса промышленного производства.
На основании анализа показателей социально-экономического
развития Курской области можно сделать вывод о стабильном росте
промышленного производства, увеличении объемов торговли, повышении доходов населения.
6.3 Методика расчета арендной платы за земли, находящиеся
в государственной и муниципальной собственности, на
примере Курской области
В соответствии с Законом Курской области от 28.12.2007 г.
№ 137 – ЗКО «О порядке определения размера арендной платы, а
также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за
использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Курской области или государственная
собственность на которые не разграничена» [58], арендная плата
определяется путем умножения ставки арендной платы на площадь земельного участка и рассчитывается по следующей формуле (21):
169
А = Ас x S, (21)
где А – величина арендной платы, руб./кв. м, рассчитывае-
мая за 12 месяцев;
Ас – ставка арендной платы, руб./кв. м;
S – площадь земельного участка, кв. м.
Ставка арендной платы устанавливается в расчете на год в
рублях за единицу площади земельного участка и рассчитывается
по следующей формуле:
Ас = УПКСЗ x Кви x Ка, (22)
где УПКСЗ – удельный показатель кадастровой стоимости
земли для данного вида использования, руб./кв. м;
Кви – коэффициент вида разрешенного (функционального)
использования земельных участков;
Ка – коэффициент дифференциации по видам деятельности
арендаторов внутри одного вида функционального использования земельного участка.
Как видим, изменяемой характеристикой, влияющей на
определение размера арендной платы, является кадастровая стоимость.
Для проведения анализа изменения средних значений
УПКСЗ использовались данные, утвержденные постановлением
Правительства Курской области от 30.11.2006 г. № 234 [62], а
также данные, утвержденные Постановлением администрации
Курской области от 17.01.2012 №15 – па [63].
Для анализа изменения средних значений УПКСЗ использовались данные кадастровой стоимости земельных участков, расположенных на территории Щигровского района Курской области.
Щигровский район – административно-территориальная единица и муниципальное образование на северо-западе Курской области России.
Административный центр находится в городе Щигры. Щигры же входят в самостоятельное муниципальное образование в
170
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]