Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Рассмотрение дел об административных правонарушениях. Практика судов общей юрисдикции. Учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по специальнос

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
08.09.2026
Размер:
2 Мб
Скачать
Приложение № 8. Постановления заместителя
Председателя Верховного Суда Российской Федерации
2005 ãîä Äåëî 72-Àä04-1
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24 февраля 2005 г. г. Москва
Заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федера­ции Серков П.П., рассмотрев протест первого заместителя Генерально­го прокурора Российской Федерации Бирюкова Ю.С. на решение судьи Центрального районного суда г. Читы от 21 июля 2003 г. по делу об административном правонарушении,
установил:
Определением оперуполномоченного по ОВД ОТР Читинской та­можни от 30 апреля 2003 г. было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении Григорьева О.Н. и принято решение о проведении по делу администра­тивного расследования. По окончании административного расследова­ния 12 мая 2003 г. этим же должностным лицом был составлен прото­кол об административном правонарушении и дело передано для рас­смотрения начальнику Читинской таможни.
Постановлением первого заместителя начальника Читинской та­можни от 12 мая 2003 г. Григорьев О.Н. признан виновным в соверше­нии административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, и подвергнут административному штрафу в сумме 44 681 руб.
Данное постановление Григорьевым О.Н. обжаловано в суд.
Решением судьи Центрального районного суда г. Читы от 21 июля 2003 г. жалоба Григорьева О.Н. удовлетворена. Постановление первого заместителя начальника Читинской таможни отменено, дело возвраще­но в Читинскую таможню для устранения процессуальных нарушений.
Постановлением заместителя председателя Читинского областного суда от 11 декабря 2003 г. оставлен без удовлетворения протест замес­тителя прокурора Читинской области.
В протесте первого заместителя Генерального прокурора Россий­ской Федерации ставится вопрос об отмене решения судьи в связи с неправильным толкованием и применением норм Кодекса РФ об ад­министративных правонарушениях и направлении дела на новое рас­смотрение в тот же суд.
Изучив материалы дела, полагаю, что протест подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных право­нарушениях, указанных в ч. 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования рассматриваются судьями районных судов.
351
Такого условия, определяющего подведомственность дела, как во­леизъявление должностного лица, к которому данное дело поступило на рассмотрение, эта норма не предусматривает.
Возможность изменения подведомственности рассмотрения дела по усмотрению должностного лица, к которому поступило дело о таком административном правонарушении, установлена в ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ для тех случаев, когда административное расследование не проводится.
Поскольку по делу в отношении Григорьева О.Н. административ­ное расследование проводилось, то оно подлежало рассмотрению рай­онным судом, а первый заместитель начальника Читинской таможни принял его к своему производству с нарушением закона. В связи с этим судья обоснованно отменил постановление данного должностного лица.
Вместе с тем судья не вправе был возвращать дело в Читинскую та­можню. Свое решение в этой части он мотивировал тем, что приведен­ные выше нарушения не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. При этом не было учтено, что для устранения непол­ноты представленных материалов, возвращение материалов дела в ор­ган, должностному лицу, которые составили протокол, возможно толь­ко со стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению, как это усматривается из ст. ст. 29.4 и 30.7 КоАП РФ.
Отменив постановление первого заместителя начальника Читин­ской таможни, судья должен был направить дело на рассмотрение по подведомственности, т.е. в соответствующий районный суд. При рас­смотрении протеста заместителя прокурора Читинской области данное нарушение также не было устранено. Поэтому в этой части решение суда Центрального районного суда г. Читы и постановление заместите­ля председателя Читинского областного суда подлежат отмене.
Доводы протеста первого Заместителя Генерального прокурора о на­правлении дела на новое рассмотрение не могут быть удовлетворены в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, предусмотренного ст. 4.5 КоАП РФ. В соответствии с п. 24.5 КоАП РФ производство по делу подлежит прекращению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.11 КоАП РФ
постановил:
Решение судьи Центрального Районного суда г. Читы от 21 июля 2003 г. и постановление заместителя председателя Читинского област­ного суда от 11 декабря 2003 г. в части возвращения дела в Читинскую таможню для устранения процессуальных нарушений отменить.
Дело об административном правонарушении в отношении Григорь­ева Олега Николаевича производством прекратить за истечением сро­ков давности привлечения к административной ответственности.
Заместитель Председателя
Верховного Суда
Российской Федерации Серков П.П.
352
Äåëî 66-Àä04-2
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24 февраля 2005 г. г. Москва
Заместитель Председателя Верховного Суда РФ Серков смотрев протест заместителя Генерального прокурора Российской Фе­дерации Звягинцева А.Г. на определение судьи Братского городского суда Иркутской области от 1 марта 2003 г. и постановление председателя Иркутского областного суда от 11 июня 2004 г. по делу о привлечении к административной ответственности Бутовой О.В.
установил:
Определением судьи Братского городского суда Иркутской области от 1 марта 2003 г. прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, в отношении главного бухгалтера ОАО «Лесопромышленная холдинговая компания «Братский лесопромышленный комплекс» Бутовой О.В., выразившегося в том, что декларации по транспортному налогу за I, II, III квартал 2003 г. были представлены в инспекцию МНС РФ по Братскому району Ир­кутской области с нарушением установленного законом срока 23 ок­тября 2003 г.
Постановлением председателя Иркутского областного суда от 11 июня 2004 г. оставлен без удовлетворения протест первого заместителя про­курора Иркутской области на определение судьи Братского городского суда от 1 марта 2003 г.
Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации в про­тесте просит состоявшиеся по делу судебные постановления отменить, дело направить на новое судебное рассмотрение в тот же суд, посколь­ку вывод суда о том, что в действиях Бутовой О.В. отсутствует состав административного правонарушения, не основан на представленных доказательствах.
Оснований для отмены состоявшихся по делу судебных постанов­лений не имеется.
Вопрос о наличии или отсутствии в действиях Бутовой О.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, в настоящее время не может обсуждаться по следующим основаниям.
Из протокола об административном правонарушении от 2 декабря 2003 г. усматривается, что ОАО «Лесопромышленная холдинговая ком­пания «Братский лесопромышленный комплекс» нарушило срок пре­доставления налоговых деклараций по транспортному налогу.
Так, за 1 квартал 2003 г. декларация должна быть предоставлена до 10 апреля 2003 г., за 2 квартал — до 10 июля 2003 г., за 3 квартал — до 10 октября 2003 г., а фактически это сделано 23 октября 2003 г. Ответствен­ность за эти действия должна нести Бутова О.В. как главный бухгалтер.
Поскольку в данном случае закон предусматривает выполнение возложенной законом обязанности к определенному сроку, то право-
Ï.Ï., ðàñ-
353
нарушение в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ не является длящим­ся, а годичный срок давности привлечения к административной ответ­ственности по данной категории дел начинает течь с момента наступ­ления указанного срока.
Таким образом, срок привлечения к административной ответствен­ности Бутовой О.В., установленный ст. 4.5 КоАП РФ, за непредоставление декларации за I квартал 2003 года истек 10 апреля 2004 г., за II квартал 2003 г. — 10 июля 2004 г., за III квартал 2003 года — 10 октября 2004 г. Данные обстоятельства в соответствии со ст. 24.5, 30.7 КоАП РФ ис­ключают производство по делу об административном правонарушении в сторону ухудшения положения лица, в отношении которого ведется производство.
С учетом изложенного протест заместителя Генерального прокурора Российской Федерации не может быть удовлетворен.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.11 КоАП РФ,
постановил:
Определение судьи Братского городского суда Иркутской области от 1 марта 2003 г. и постановление председателя Иркутского областного суда от 11 июня 2004 г. по делу о привлечении к административной ответственности Бутовой О.В. — оставить без изменения, протест за­местителя Генерального прокурора Российской Федерации — без удов­летворения.
Заместитель Председателя
Верховного Суда
Российской Федерации Серков П.П.
Äåëî-4-Àä04-1
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25 марта 2005 года г. Москва
Заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации Серков П.П., рассмотрев жалобу представителя ЗАО «Конструкция 777» — Котовой Л.В. на постановление судьи Красногорского городского суда Московской области от 11 ноября 2002 г. и решение судьи Московского областного суда от 21 января 2003 г. по делу об административном пра­вонарушении, предусмотренном п. 1 ст. 16.18 КоАП РФ, в отношении ЗАО «Конструкция 777»,
установил:
Постановлением судьи Красногорского городского суда Москов­ской области от 11 ноября 2002 г. ЗАО «Конструкция 777» было при­влечено к ответственности за нарушение таможенных правил по ч. 1 ст. 271 ТК РФ в виде конфискации в доход государства фотонаборного автомата «Агфа-Феникс 2250» стоимостью 289 426 долл. США и автоматиче­ской вкладочно-швейно-резальной линии стоимостью 115 000 долл. США.
354
Решением судьи Московского областного суда от 21 января 2003 г. постановление суда от 11 ноября 2002 г. было изменено.
Исключено указание о невывозе за пределы таможенной террито­рии РФ ранее ввезенного фотонаборного автомата «Агфа-Феникс 2250» и о его конфискации.
Действия ЗАО «Конструкция 777» переквалифицированы с ч. 1 ст. 271 ТК РФ на п. 1 ст. 16.18 КоАП РФ.
В остальной части постановление оставлено без изменения.
Заместителем Председателя Московского областного суда 12 ноября 2003 г. в пересмотре указанных судебных постановлений было отказано.
В жалобе представитель ЗАО «Конструкция 777» — Котова Л.В. ставит вопрос об отмене постановления Красногорского городского суда Московской области от 11 ноября 2002 г., решения Московского областного суда от 21 января 2003 г. и направлении дела на новое рас­смотрение, указывая на то, что ЗАО «Конструкция 777» не было изве­щено судом о рассмотрении дела, что повлекло нарушение его права на защиту.
Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, нахо­жу постановление судьи Красногорского городского суда Московской области от 11 ноября 2002 г. и решение судьи Московского областного суда от 21 января 2003 г. подлежащими отмене, а дело — прекращению по следующим основаниям.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных право­нарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необ­ходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к ад­министративной ответственности.
В соответствии с п. 2 ст. 25.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении кото­рого ведется производство по делу об административном правонаруше­нии. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставле­но без удовлетворения.
Как усматривается из материалов дела, при наличии сведений о юри­дическом (г. Москва, ул. Бауманская, д. 50/12) и фактическом (г. Москва, ул. Школьная, д. 51/53) адресах ЗАО «Конструкция 777», содержащихся в многочисленной корреспонденции, таможенных и иных документах, суд, назначая дело к слушанию, тем не менее направил извещение ге­неральному директору ЗАО «Конструкция 777» по месту его жительства (г. Москва, Харьковский пр., 1-4-40).
Причем извещение о рассмотрении дела 21 октября 2002 г., направ­ленное генеральному директору ЗАО «Конструкция 777» по месту его жи­тельства, вернулось в суд в связи с невручением его адресату (л.д. 92—93).
Сведений о получении генеральным директором ЗАО «Конструкция 777» извещения о рассмотрении дела 11 ноября 2002 г., вновь направ­ленного судом по тому же адресу, в материалах дела не имеется.
355
Согласно п. 1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ве­дется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользо­ваться юридической помощью защитника, а также иными процессуаль­ными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
ЗАО «Конструкция 777» надлежащим образом не было извещено о времени и месте судебного заседания, не имело возможности восполь­зоваться принадлежащими ему процессуальными правами (п. 1 ст. 25.1 КоАП РФ), что повлекло нарушение его права на защиту.
При таких обстоятельствах постановление судьи Красногорского го­родского суда Московской области от 11 ноября 2002 г. подлежит отмене.
В связи с тем, что при пересмотре постановления судьи от 11 ноября 2002 г. указанное нарушение закона не было устранено, решение судьи Московского областного суда от 21 января 2003 г. также подлежит отмене.
Производство по настоящему делу в соответствии с п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением установленно­го п. 1 ст. 4.5. КоАП РФ годичного срока давности привлечения к ад­министративной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7, 30.11 КоАП РФ,
постановил:
Постановление судьи Красногорского городского суда Московской области от 11 ноября 2002 г. и решение судьи Московского областного суда от 21 января 2003 г. по делу об административном правонаруше­нии, предусмотренном п. 1 ст. 16.18 КоАП РФ, в отношении ЗАО «Конструкция 777» отменить.
Производство по делу прекратить.
Заместитель Председателя
Верховного Суда
Российской Федерации Серков П.П.
Äåëî-78-Àä04-2
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28 марта 2005 года г. Москва
Заместитель Председателя Верховного Суда РФ Серков П.П., рас­смотрев протест заместителя Генерального прокурора РФ Звягинцева А.Г. на постановление судьи Дзержинского районного суда г. Санкт­Петербурга от 22 апреля 2004 г. и постановление и.о. председателя Санкт­Петербургского городского суда от 26 июля 2004 г. по делу об админи­стративном правонарушении, предусмотренном п. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, в отношении Воронкова В.В.,
установил:
Постановлением судьи Дзержинского районного суда г. Санкт­Петербурга прекращено производство по административному делу в от­ношении Воронкова В.В. по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, предусматриваю-
356
щей ответственность за непредставление сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, по мотиву истечения сроков дав­ности привлечения к административной ответственности.
Постановлением и.о. председателя Санкт-Петербургского городско­го суда от 26 июля 2004 г. протест первого заместителя прокурора г. Санкт-Петербурга оставлен без удовлетворения, постановление судьи Дзержинского районного суда — без изменения.
В протесте заместитель Генерального прокурора Российской Феде­рации ставит вопрос об отмене указанных судебных постановлений.
Рассмотрев доводы протеста, изучив материалы дела, считаю, что про­тест заместителя Генерального прокурора удовлетворению не подлежит.
Как усматривается из материалов дела, Воронков В.В., являясь глав­ным бухгалтером ЗАО «СК «Аркада», в нарушение подп. 4 п. 3 ст. 24 и абз. 1 п. 2 ст. 230 Налогового Кодекса РФ не представил в налоговый орган сведения о доходах физических лиц за 2001 и 2002 г. в установ­ленный законом срок, т.е. к 1 апреля 2002 г. и 1 апреля 2003 г. соответ­ственно.
По данному факту старшим государственным налоговым инспекто­ром отдела выездных проверок ¹ 2 межрайонной инспекции МНС России ¹ 3 по г. Санкт-Петербургу 12 марта 2004 г. было возбуждено дело и 29 марта 2004 г. был составлен протокол в отношении Воронкова В.В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.
Прекращая производство по делу 22 апреля 2004 г., судья районно­го суда указал, что в связи с истечением годичного срока с момента совершения Воронковым В.В. административных правонарушений он в силу п. 1 ст. 4, 5 КоАП РФ не может быть привлечен к административ­ной ответственности.
В протесте заместитель Генерального прокурора РФ указывает на то, что предусмотренное п. 1 ст. 15.6 КоАП РФ административное пра­вонарушение (непредставление сведений для осуществления налогового контроля) является длящимся, следовательно, срок давности для при­влечения к административной ответственности Воронкова В.В. должен исчисляться с момента обнаружения правонарушений.
Между тем п. 1 ст. 15.6 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за непредставление сведений, необходимых для осуще­ствления налогового контроля, в установленный законодательством о налогах и сборах срок.
В соответствии с ч. 2 ст. 230 НК РФ налоговые агенты обязаны представить в налоговый орган по месту нахождения своего учета све­дения о доходах физических лиц этого налогового периода и суммах начисления и удержания не позднее 1 апреля года, следующего за ис­текшим налоговым периодом, по форме утвержденной Министром РФ по налогам и сборам.
Таким образом, правонарушение, предусмотренное п. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, не является длящимся.
Срок давности привлечения к административной ответственности за данное правонарушение в соответствии с п. 1 ст. 4.5 КоАП РФ на-
357
чинает исчисляться с момента его совершения, т.е. со дня, следующего за последним днем срока исполнения обязанности.
При данных обстоятельствах, вывод судьи о прекращении произ­водства по делу на основании п. 6 ст. 245 КоАП РФ является правиль­ным и основания для отмены вынесенных судебных постановлении отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.11 КоАП РФ
постановил:
Протест заместителя Генерального прокурора РФ оставить без удовле­творения, постановление судьи Дзержинского районного суда Санкт­Петербурга от 22 апреля 2004 г. и постановление и.о. председателя Санкт­Петербургского городского суда от 26 июня 2004 г. — без изменения.
Заместитель Председателя
Верховного Суда
Российской Федерации Серков П.П.
Äåëî-7-Àä04-1
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28 марта 2005 г. г. Москва
Заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации Серков П.П., рассмотрев жалобу генерального директора ЗАО «С.В.Т.С. — Брокер» Зайцевой В.Н. на постановление судьи Октябрьского районно­го суда г. Иваново от 30 января 2004 г. и решение судьи Ивановского областного суда от 19 февраля 2004 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, в отноше­нии ЗАО «С.В.Т.С. — Брокер»,
установил:
На основании контракта от 14 июля 2003 г. ¹ 13300064 между АО «Бухоротекс» (Узбекистан) и ООО «СибирьТехноСервис» (Россия) на территорию России 8 августа 2003 г. был ввезен товар — ткань х/б су­ровая 150 000 погонных метров, 701 кипа, предназначавшийся ОАО «Ивановская хлопковая база». 15 августа 2003 г. указанный товар по­ступил на Ивановскую таможню.
20 августа 2003 г. представителем ЗАО «С.В.Т.С. — Брокер», дейст­вовавшем на основании договора с ООО «СибирьТехноСервис», на та­моженный пост Ивановской таможни была представлена грузовая та­моженная декларация, содержащая в графе «44» указание на поступле­ние указанного товара по контракту от 14 июля 2003 г. ¹ 13300064, и заявлена просьба об освобождении от уплаты таможенной пошлины.
В связи с возникновением сомнений в достоверности представлен­ных документов таможенными органами была проведена проверка, по результатам которой в отношении ЗАО «С.В.Т.С. — Брокер» было воз­буждено дело об административном правонарушении, предусмотренном
358
п. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, проведено административное расследование и дело передано в суд.
Постановлением судьи Октябрьского районного суда г. Иваново от 30 января 2004 г. ЗАО «С.В.Т.С. — Брокер» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административ­ного штрафа в размере 1/2 стоимости товаров, явившихся предметом административного правонарушения в сумме 116 1250 руб. без конфи­скации предмета административного правонарушения (ткани х/б суро­вой «Бахор» полотняного переплетения с поверхностной плотностью 121,85 г/кв. м, артикул 154, в количестве 701 кипы, находящейся на СВХ ОАО «Ивановская хлопковая база»).
Решением судьи Ивановского областного суда от 19 февраля 2004 г. постановление оставлено без изменения.
Председателем Ивановского областного суда 15 апреля 2004 г. в пе­ресмотре указанных судебных постановлений было отказано.
В жалобе генеральный директор ЗАО «С.В.Т.С. — Брокер» Зайцева В.Н. ставит вопрос об отмене указанных судебных постановлений и прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава ад­министративного правонарушения.
Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, нахожу постановление судьи Октябрьского районного суда г. Иваново от 30 янва­ря 2004 г. и решение судьи Ивановского областного суда от 19 февраля 2004 г. подлежащими отмене, а дело — прекращению, по следующим основаниям.
Согласно п. 2 ст. 16.2 КоАП РФ (в ред. от 4 июля 2003 г.) админи­стративной ответственности подлежат граждане, должностные лица и юридические лица за заявление в таможенной декларации либо в доку­менте другой установленной формы декларирования недостоверных сведений о наименовании, количестве, таможенной стоимости, стране происхождения товаров и (или) транспортных средств, об их таможен­ном режиме либо других сведений, необходимых для принятия реше­ния о выпуске (об условном выпуске) товаров и (или) транспортных средств, помещении их под избранный таможенный режим или влияющих на взимание таможенных платежей, за исключением случа­ев, предусмотренных ст. 16.3 КоАП РФ.
Привлекая ЗАО «С.В.Т.С. — Брокер» к административной ответст­венности по п. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, судья указал в постановлении от 30 января 2004 г., что недостоверность сведений, заявленных в таможен­ной декларации, выразилась в указании в ее графе «44» контракта, под­писанного неуполномоченным лицом от имени ООО «Сибирь-Техно­Сервис». Отсюда был сделан вывод о недействительности контракта, на основании которого осуществлялась поставка товара на территорию РФ.
Между тем с указанным выводом судьи нельзя согласиться.
Вывод о недействительности контракта от 14 июля 2003 г. ¹ 13300064 был сделан в рамках рассмотрения дела об административном правона­рушении без учета положений гражданского законодательства РФ, устанав-
359
ливающих основания и порядок признания сделок недействительными.
В соответствии с п. 1 ст. 166 ГК РФ сделка может быть признана судом недействительной по основаниям, установленным настоящим Кодексом.
Как следует из материалов дела, заключение контракта от 14 июля 2003 г. ¹ 13300064 не только не оспаривалось, но и, наоборот, было признано всеми участниками соглашения (АО «Бухоротекс», ООО «Си­бирь-Техно-Сервис» и ОАО «Ивановская хлопковая база»), подтвер­дившими его действительность и намерение реального исполнения.
Данное обстоятельство подтверждается также фактом поставки то­вара с территории Узбекистана на территорию России по контракту от 14 июля 2003 г. ¹ 13300064, заключенному между АО «Бухоротекс» (Узбекистан) и ООО «Сибирь-Техно-Сервис» (Россия), и документами, имеющимися в материалах дела: экспортной ГТД, оформленной тамо­женными органами республики Узбекистан (л.д. 10); сертификатом о происхождении товара (л.д. 15); железнодорожной накладной ¹ 485966 (л.д. 16—17); документом контроля за доставкой товаров (л.д. 18—19); паспортом импортной сделки (л.д. 26); заявлением на перевод де­нежных средств по сделке (л.д. 27); счетом-фактурой на отгрузку товара (л.д. 86).
Таким образом, вывод о недействительности контракта от 14 июля 2003 г. ¹ 13300064, содержащий по существу юридическую оценку гражданско-правовой сделки, сделан судьей с выходом за рамки предмета доказывания по делу об административном правонарушении (ст. 26.1 КоАП РФ).
При данных обстоятельствах постановление судьи Октябрьского районного суда г. Иваново от 30 января 2004 г. подлежит отмене.
В связи с тем, что при пересмотре постановления судьи от 30 янва­ря 2004 г. указанное нарушение закона не было устранено, решение судьи Ивановского областного суда от 19 февраля 2004 г. также подле­жит отмене.
Производство по настоящему делу подлежит прекращению на ос­новании п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением установленного п. 1 ст. 4.5. КоАП РФ годичного срока давности привлечения к адми­нистративной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь п. 6 ст. 24.5, ст. 30.7, ст. 30.11 КоАП РФ,
постановил:
постановление судьи Октябрьского районного суда г. Иваново от 30 января 2004 г. и решение судьи Ивановского областного суда от 19 февраля 2004 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ЗАО «С.В.Т.С. — Брокер», отменить. Производство по делу прекратить.
Заместитель Председателя
Верховного Суда
Российской Федерации Серков П.П.
360
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]