Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Основы экономики образования. Учебное пособие
.pdf
Тема 8. Предпринимательская деятельность в образовании
5. Центры занятости населения, оказывающие содействие
безработным в организации предпринимательской деятельности.
Предпринимательскую деятельность в образовании относят к
одному из видов социального предпринимательства. Она не пред по-
лагает высокой рентабельности. В то же время в условиях ограниченного бюджетного финансирования учреждениям образования
необходимо искать дополнительные виды доходов и финансирования своих расходов. Поэтому предпринимательская деятельность
в УО является необходимым условием его развития, повышения
конкурентоспособности, улучшения материально-технической
базы, увеличения заработной платы педагогов и сотрудников.
В УО вся прибыль, полученная от предпринимательской дея-
тельности, направляется на следующие цели:
• выплату заработной платы педагогам и сотрудникам;
• ремонт помещений;
• приобретение оборудования, инструментов и материалов
для обеспечения учебного процесса;
• покупку научной и учебно-методической литературы;
• организацию различных мероприятий, направленных на
совершенствование образовательной деятельности.
Следует отметить, что на платной основе УО может оказы-
вать следующие услуги:
• образовательные услуги в виде разработки учебных про-
грамм и материалов, консультирования, обучения в различных
формах, профессиональной подготовки и др.;
• предоставление в аренду помещений;
• сопутствующие услуги (услуги общежитий, общепита, ко-
пирования учебных материалов и др.).
Справочно. В настоящее время государственная политика в сфере
образования поощряет УО осуществлять предпринимательскую деятельность. К примеру, в Пинском колледже УО «Брестский государственный
университет имени А.С. Пушкина» узнали, что в их регионе не оказываются востребованные услуги в области коррекционной работы. Материальная база колледжа и уровень квалификации преподавателей позволили задуматься о внедрении данной услуги как детям, так и взрослым.
Однако в процессе реализации данной идеи им пришлось столкнуться с
рядом сложностей, связанных, в первую очередь, с продвижением данной
услуги и изучением спроса на нее среди населения, поэтому процесс ее
81
Основы экономики образования
внедрения был достаточно долгим и сложным. Благодаря этому опыту
в колледже был создан центр маркетинговых исследований. Деятельность
центра была направлена на выявление конкурентных преимуществ образовательных услуг, создание и стимулирование эффективной маркетинговой
коммуникации колледжа с потенциальными потребителями.
Благодаря эффективной работе в социальных сетях и на сайте колледжа, проведению в регионе мониторинга образовательных
услуг, в колледже были внедрены такие услуги, как обучение робототехнике, иностранному языку, подготовка к школе, занятия по
развитию музыкальных способностей и многое другое.
В таблице 4 представлены виды платных услуг, которые предоставляются учреждениями образования, реализующими образовательные программы среднего специального образования по
специальностям профиля образования «Педагогика».
Таблица 4
Примерный перечень оказываемых услуг и (или) курсов
учреждениями образования Республики Беларусь, реализующими
образовательные программы среднего специального
образования по специальностям профиля образования
«Педагогика» (по состоянию на 2020/2021 учебный год)
№
п/п
1 Пинский колледж учреж-
Наименование УО Перечень оказываемых услуг и (или) курсов
Брестская область
дения образования «Брест-
ский государственный уни-
верситет имени А.С. Пуш-
кина»
http://pinskcol.brsu.by/
Индивидуальные занятия по обучению игре
на музыкальных инструментах.
Индивидуальные занятия по вокалу.
Групповые занятия по музыкальному развитию детей.
Калейдоскоп развлечений. Мобильный планетарий.
Калейдоскоп развлечений. Прогулка по экологической тропе.
Калейдоскоп развлечений. Кукольное представление.
Калейдоскоп развлечений. Путешествие в
сказку.
Калейдоскоп развлечений. Физкультурное
развлечение «Веселое путешествие».
Развитие познавательных интересов. Робототехника на основе Lego WeDo.
Коррекционно-логопедические услуги.
82
№
п/п
2 Полоцкий колледж учреж-
3 Лоевский государственный
4 Лидский колледж учреж-
5 Волковысский колледж
6 Гуманитарный колледж
Наименование УО Перечень оказываемых услуг и (или) курсов
дения образования «Витебский государственный университет имени П.М. Машерова»
https://pedcol.vsu.by/
педагогический колледж
http://lgpk.by/
дения образования «Гродненский государственный
университет имени Янки
Купа лы»
https://ltk.grsu.by/
учреждения образования
«Гродненский государственный университет имени Янки Купалы»
https://vk.grsu.by/
учреждения образования
«Гродненский государственный университет имени Янки Купалы»
https://gumcol.grsu.by/
Тема 8. Предпринимательская деятельность в образовании
Продолжение табл. 4
Групповые занятия «Здравствуй, английский
язык». Студия «Fairyland».
Групповые занятия по подготовке к школе
детей дошкольного возраста.
Занятия в тренажерном зале.
Пешая экскурсия «Пинск – город девяти веков».
Пешая экскурсия «Город над Пиной»
Витебская область
Подготовка к централизованному тестированию.
Индивидуальные занятия по академическому вокалу.
Изучение компьютерно-музыкальных технологий.
Обучение игре на музыкальных инструментах
Гомельская область
Курсы для учащихся по подготовке к экзаменам, централизованному тестированию
Гродненская область
Услуги вычислительного центра.
Образовательные курсы
Подготовка к школе.
Репетиторство для начальной школы
Занятия для учащихся выпускных курсов
83
Основы экономики образования
№
п/п
7 Минский городской педа-
8 Частное учреждение обра-
9 Несвижский государствен-
10 Борисовский государствен-
11 Горецкий педагогический
Наименование УО Перечень оказываемых услуг и (или) курсов
гогический колледж
http://pedkol.minsk.edu.by/
зования «Минский колледж
предпринимательства»
http://www.mtp.by/
ный колледж имени Якуба
Коласа
https: //nesko.by/
ный колледж
https://bgk-borisov.by/
колледж учреждения обра-
зования «Могилевский го-
сударственный универси-
тет имени А.А. Кулешова»
http://lenino-gpk.by/
Продолжение табл. 4
Минск
Семейный развивающий центр и детский
клуб «Три кита» (образовательные услуги для
детей и родителей)
Подготовительные курсы для учащихся
Минская область
Изготовление сувенирных календарей, магнитов, блокнотов, наборов открыток «Из
истории образования Несвижа и Несвижского района», объемных картин.
Создание арт-объектов в условиях социально-культурной среды.
Обучение игре в гольф.
Проведение музейных уроков, концертных и
культурно-массовых праздников, утренников, концертов.
Организация подготовительных курсов.
Организация курсов: «Основы компьютерных знаний», «Предпринимательская деятельность».
Продажа сувенирной продукции.
Сдача в аренду тренажерного зала со спортивным инвентарем.
Услуги ксерокопирования, распечатки с
электронных носителей, набор текстов.
Подготовка к централизованному тестированию
Могилевская область
Ксерокопирование
84
Тема 8. Предпринимательская деятельность в образовании
Окончание табл. 4
№
п/п
12 Социально-гуманитарный
Наименование УО Перечень оказываемых услуг и (или) курсов
колледж учреждения образования «Могилевский государственный университет имени А.А. Кулешова»
https://sgk.msu.by/
Индивидуальные, групповые занятия (консультативные услуги по отдельным учебным
предметам, учебным дисциплинам и курсам).
Физкультурно-оздоровительные услуги (волейбол, баскетбол).
Ксерокопирование
В соответствии с рекомендациями Министерства
образования Республики Беларусь оказание образовательных услуг на платной основе в УССО и УДО
осуществляется на основании договора о платных услугах в сфере образования. Типовая форма договора
о платных услугах в сфере образования утверж дена постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 21 июля
2011 г. № 99 «Об утверждении типовых форм договоров в сфере образования». Стоимость платной услуги в сфере образования
формируется в соответствии с действующим законодательством.
Деятельность по оказанию образовательных услуг на платной основе указывается в уставе УССО и УДО в разделе «Финансовая и хозяйственная деятельность». В соответствии с действующим законодательством и уставом в УССО и УДО разрабатывается Положение об оказании платных образовательных
услуг сверх базового компонента. Этот локальный документ
определяет порядок и условия оказания платных услуг в УССО
и УДО.
Учреждения дошкольного образования могут оказывать
такие образовательные услуги, как материнские школы и различные группы кратковременного пребывания воспитанников
(адаптационные, игровые, сезонные площадки, вечерние, дежурные, выходного дня).
Справочно. В Республике Беларусь уровень охвата детей дошкольными учреждениями является одним из самых высоких среди
стран СНГ. В настоящее время обеспечен полный охват детей пятилетнего возраста подготовкой к школе. Доступность дошкольного образования сохраняется за счет развития многофункциональной
сети дошкольных учреждений, внедрения новых форм организации
85
Основы экономики образования
дошкольного образования. В соответствии с запросами родителей в
учреждениях дошкольного образования ежегодно открываются группы на платной основе.
Численность разных форм организации дошкольного образования
(данные по состоянию на 2020/2021 учебный год):
• сезонные площадки, площадки для игр – 338;
• прогулочные группы – 670;
• вечерние группы – 400;
• группы выходного дня – 141;
• адаптационные группы – 2090;
• группы по подготовке к школе – 103;
• семейные детские сады – 3;
• материнские школы – 890;
• иные – 400 (информация взята с официального сайта Мини-
стерства образования Республики Беларусь – http://edu.gov.by/).
Наряду с государственными УО в системе дошкольного образования Республики Беларусь в последние годы наблюдается
интенсивное развитие частных детских образовательных центров,
частных детских садов. В настоящее время на официальных сайтах
частных детских садов и образовательных центров (например, http://
blizko.by, http://family.by) потенциальные потребители (родители)
получают подробную информацию о спектре их образовательных
услуг. В связи с этим можно отметить, что одним из путей решения
проблемы обеспеченности местами в УДО является открытие частной формы собственности.
В соответствии с законодательством Республики Беларусь
предпринимательская деятельность в образовании может осуществляться в следующих юридических формах ведения бизнеса:
1. Самостоятельная деятельность, не требующая обязатель-
ной государственной регистрации.
2. Предпринимательская деятельность, требующая обязательной государственной регистрации, в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица.
Деятельность в качестве ИП имеет ряд преимуществ:
• ИП не обязан иметь юридический адрес и, соответствен-
но, не несет расходы на аренду офиса;
• ИП управляет своим бизнесом самостоятельно и не несет
расходы на выплату заработной платы директору, бухгалтеру и
уплату соответствующих налогов;
86
Тема 8. Предпринимательская деятельность в образовании
• простая процедура снятия денег с банковского счета в виде
личного дохода ИП;
• упрощенная процедура отчетности по результатам деятель-
ности.
В соответствии с действующим законодательством количество
физических лиц, привлекаемых ИП на основании гражданско-правовых и (или) трудовых договоров – не более трех человек.
Юридическим лицом признается организация, которая прошла в установленном порядке государственную регистрацию,
имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном
управлении обособленное имущество, несет самостоятельную
ответственность по своим обязательствам, может от своего имени
приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права. Юридические лица могут регистрироваться в
различных организационно-правовых формах.
В отрасли образования для оказания образовательных услуг
могут создаваться юридические лица в виде таких организационно-правовых форм коммерческих организаций, как общества
с ограниченной и дополнительной ответственностью, унитарные
предприятия. Их отличительные особенности в соответствии с
законодательством представлены в таблице 5.
Таблица 5
Отличительные характеристики организационно-правовых
форм коммерческих организаций, осуществляющих
свою деятельность на рынке образовательных услуг
ционно-
правовая
Организа-
УП (у н итарное
предприят ие)
форма
Количество
Только 1;
УФ – любой
УФ
учредителей
(участников),
на имущество
Собственность
У учредителя
Не отвечает
по обязательствам предприятия
ность
тельная
Дополни-
учредителя
ответствен-
Право на выход
Отсутствует Сложно, только
продажа предприятия как имущественного комплекса, либо пу тем
бизнеса,
Продажа
инвестора
привлечение
87
Основы экономики образования
Окончание табл. 5
форма
ционно-
правовая
Организа-
ООО/
ОДО
с 1 участником
ООО от 2 до 50;
ОДО от 2 до 50;
Количество
учредителей
(участников),
1;
УФ – любой
УФ – любой
УФ – любой
УФ
У общества
У общества
У общества
на имущество
Собственность
Не отвечает
по обязательствам общества, но несет
риск убытков
в пределах
стоимости
внесенного
вклада в УФ
Не отвечает
по обязательствам общества, но несет
риск убытков в
пределах стоимости внесенного вклада в
УФ
Риск убытков
в пределах
стоимости
внесенного
вклада + дополнительная
ответственность минимум 50 БВ
бизнеса,
Продажа
учредителя
ответственность
Дополнительная
Право на выход
Выход
единственного участника не допускается
Участник
(кроме последнего)
может выйти из общества в любой момент,
независимо
от согласия других
участников
Участник
(кроме последнего)
вправе в
любое время выйти,
независимо
от согласия других
участников
преобразования
УП в ООО с последующим выходом из ООО либо
с отчуждением
доли в его УФ
Возможна продажа
участником доли
или ее части в УФ
общества третьим
лицам. Отчуждение единственным участником
принадлежа щей
ему доли в УФ
общества самому
обществу не допускается
Возможна продажа
участ ником доли
или ее части в УФ
общества другим
участникам, обществу, третьим лицам
Возможна продажа участ ником
доли или ее части
в УФ обще ства
другим участникам, обществу,
третьим лицам
инвестора
привлечение
88
Тема 8. Предпринимательская деятельность в образовании
Этапы и сроки государственной регистрации индивидуального предпринимателя приведены в таблице 6.
Таблица 6
Этапы и сроки государственной регистрации
индивидуального предпринимателя
Этап Срок
1. Подготовка к государственной регистрации ИП От 1 дня
1.1. Определение компетентного регистрирующего
органа
1.2. Подготовка и сбор документов От 1 дня
1.3. Оплата суммы государственной пошлины
2. Государственная регистрация ИП Не позднее следующего
2.1. Подача документов в государственный орган
2.2. Выдача свидетельства о государственной регистрации
3. Пострегистрационные действия для ИП От 1 дня
3.1. Получение в регистрирующем органе документов, подтверждающих постановку на учет в контролирующих органах
3.2. Обращение в ИМНС с заявлением о переходе
на УСН
3.3. Изготовление печати От 2 часов
3.4. Открытие текущего (расчетного) счета в банке В день обращения
рабочего дня
Не позднее следующего
рабочего дня
5 рабочих дней со дня регистрации
Не позднее 20 рабочих
дней со дня регистрации
–
–
–
Регистрация ИП осуществляется в администрации района
города или в районном исполнительном комитете по месту жительства (прописки, регистрации) предпринимателя.
Документы, необходимые для регистрации ИП:
• заявление о государственной регистрации. Форма заявле-
ния утверждена постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 27.01.2009 № 8 (в редакции постановления от
19.09.2014 № 197). Заявление заполняется самостоятельно заявителем либо с помощью консультантов-юристов;
• фотография гражданина, обратившегося за государствен-
ной регистрацией. Размер фотографии – 35 ½ 45 мм;
• платежный документ, подтверждающий уплату государ-
89
Основы экономики образования
ственной пошлины (оригинал банковской квитанции с печатью
банка и собственноручной подписью операциониста);
• паспорт (документ, удостоверяющий личность);
• нотариально удостоверенная доверенность на представите-
ля, если сам гражданин не может присутствовать в регистрационном органе.
Подача документов в государственный орган для регистрации может происходить путем личного обращения или путем отправки документов через веб-портал ЕГР (http://egr.gov.by).
Свидетельство о государственной регистрации выдается не
позднее рабочего дня, следующего за днем подачи документов.
Далее, в течение 5 рабочих дней со дня регистрации ИП регистрирующий орган выдает документ, подтверждающий постановку на
учет в налоговых органах, органах государственной статистики,
органах Фонда социальной защиты населения Министерства
труда и социальной защиты Республики Беларусь, регистрацию
в Белорусском республиканском унитарном страховом предприятии «Белгосстрах».
В Республике Беларусь открытие банковского расчетного счета
не является обязательным для ИП, за исключением случаев, когда:
• ежемесячный размер выручки от реализации товаров (ра-
бот, услуг), кроме выручки, полученной от осуществления видов
деятельности, по которым ИП уплачивает единый налог, превышает сумму, эквивалентную 1000 БВ, на первое число месяца, в
котором производилась реализация товаров (работ, услуг);
• прием наличных денежных средств осуществляется ИП с
использованием кассовых суммирующих аппаратов или специальных компьютерных систем.
Этапы и сроки государственной регистрации коммерческой
организации приведены в таблице 7.
Этапы и сроки государственной регистрации
коммерческой организации
Этап Срок
1. Подготовка к государственной регистрации КО От 1 дня
1.1. Определение компетентного регистрирующего органа –
90
Таблица 7
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]