Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Основы экономики образования. Учебное пособие
.pdf
Тема 9. Особенности планирования в образовании
• мероприятия по психолого-педагогическому и медико-со-
циальному сопровождению образовательного процесса (по сохранению здоровья, формированию навыков здорового образа жизни и социализации обучающихся).
В пятом разделе «Организация работы с педагогическими
работниками УО» планируются:
• методическая и научно-методическая работа;
• аттестация педагогических работников;
• изучение, обобщение эффективного педагогического опыта;
• повышение квалификации и самообразование педагогиче-
ских работников.
Раздел «Инновационная (экспериментальная) деятельность
педагогического коллектива» разрабатывается для УО, являющихся участниками экспериментальной и инновационной деятельности, согласно ежегодному приказу Министерства образования Республики Беларусь и программе реализации инновационного (экспериментального) проекта.
Планирование в разделе «Организация финансово-хозяйственной деятельности» осуществляется по двум направлениям:
статьям бюджетного финансирования деятельности и внебюджетной деятельности УО.
В практике планирования перечисленные выше части и
разделы годового плана УО являются обязательными, но могут
включаться и другие разделы (например, «Реализация проектов
по отдельным направлениям деятельности с использованием дополнительных источников финансирования в виде грантов и
безвозмездной помощ и»).
В условиях современного этапа развития системы образования Республики Беларусь организации, оказывающие образовательные услуги, разрабатывают программы развития в форме
бизнес-плана.
Бизнес-план включает разработку целей и задач, оценку текущего состояния деятельности УО, анализ рынка образовательных услуг и информацию о потенциальных потребителях. В нем
дается оценка ресурсов, необходимых для достижения поставленных целей в условиях конкуренции аналогичных образовательных услуг.
101
Основы экономики образования
1. Объясните, что представляет собой процесс планирования.
2. Перечислите основные формы планирования.
3. Какие виды планов разрабатывают в зависимости от их содержания?
4. Какие виды планов разрабатывают в зависимости от времени их реализации?
5. Каковы основные отличия между стратегическим, тактическим и оперативным планированием?
6. Какие виды планов используются в практике работы УО?
7. Какие правила необходимо соблюдать при разработке годового плана
работы УО?
8. Какие разделы и почему рекомендовано включать в годовой план работы УО?
9. Какая информация содержится в аналитической части годового плана
работы УО?
10. Перечислите требования, в соответствии с которыми формируются
цели и задачи деятельности УО в годовом плане.
11. Дайте краткую характеристику разделам, входящим в структуру годового плана работы УО.
12. Какие мероприятия планируются в разделе финансово-хозяйственной деятельности годового плана работы УО?
102
Термины и понятия: бизнес-идея, бизнес-план развития организации, бизнес-план стартапа, бизнес-план инвестиционного проекта,
сравнительный анализ конкурентов, бизнес-инкубатор, школьная бизнес-компания (ШБК), бизнес-школа.
Бизнес-план представляет собой документ, в котором раскрывается перспектива развития организации или проекта с отражением основных этапов и всех существенных рисков.
В бизнес-плане содержатся:
1. Информация об организации или инициаторе проекта.
2. Описание оказываемых услуг.
3. Анализ основных рынков реализации.
4. Экономические расчеты ведения деятельности.
Дополнительно этот документ может включать приложения,
которые детализируют расчеты и подтверждают данные. Например, в приложения выносят различные графики, детализацию
отчета о доходах и расходах, результаты маркетинговых исследований.
В начале бизнес-планирования (процесса разработки бизнесплана) важное значение имеет выбор и оформление бизнес-идеи,
которая в дальнейшем является основой формирования целей,
задач и проектирования бизнес-плана.
Бизнес-идея представляет собой концепцию, направленную
на коммерческие цели: получение прибыли, получение пассивного дохода.
Чтобы понять реальную жизнеспособность и практическую
значимость бизнес-идеи, проводятся маркетинговые исследования рынка, на котором возможно ее воплощение; предпочтений
потенциальных потребителей; возможных конкурентов и др.
На рисунке 5 представлена классификация бизнес-идей.
103
Основы экономики образования
Бизнес-идеи
Копируемые
Уникальные
Адаптируемые
Рис. 5. Классификация бизнес-идей
ФранчайзингИнновационные
К инновационным уникальным относятся бизнес-идеи о
создании чего-то нового, ранее не существующего. Например,
к инновационным бизнес-идеям последних лет можно отнести
электромобиль Тесла, google.com.
К адаптируемым бизнес-идеям относят те, которые где-то уже
приобрели популярность и теперь опыт их реализации, с учетом
местных особенностей, используется предпринимателем в другом
месте. Например, создание частных детских садов в Беларуси с
учетом положительного опыта работы детских садов Финляндии.
К копируемым относятся бизнес-идеи, алгоритм реализации
которых полностью совпадает с уже реализованными. Например,
услуги подготовки детей к школе, оказываемые на платной основе в Минске и районных центрах.
Справочно. Бизнес-идею можно выбрать из числа созданных в результате научной, экспериментальной или практической деятельности автора-предпринимателя. Также можно воспользоваться поиском
в глобальной сети Интернет или же выбрать на сайтах франшиз уже
оформленные бизнес-идеи в виде готовых коммерческих предложений.
В 2015 году на канале ОНТ был запущен социально-образовательный проект «Мой бизнес», основная идея
которого – предпринимательский талант и инициатива
как достояние страны, неиссякаемый экономический ресурс. Предприниматели – это люди, которые не боятся
идти вперед, дерзать, рисковать, брать на себя ответственность.
И чем больше жителей Беларуси раскроют свой предпринимательский талант, тем богаче и сильнее станет наша страна.
Всего было 3 сезона проекта, из которых самый активный –
последний. Так, в декабре 2017 года зрители ОНТ выбрали по-
104
Тема 10. Бизнес-планирование в сфере образования
бедителя социально-образовательного проекта «Мой бизнес».
По результатам голосования с результатом в 9374 голосов (всего поступило около 30 тысяч звонков) победу одержал проект
TRiNiTi – тренажер для восстановления двигательных функций.
Также среди финалистов были отмечены семейный проект «Фокси» (невероятные кукольные домики) и мобильное приложение по
учету личных финансов PingFin.
Если начинающий предприниматель имеет инновационную
бизнес-идею и хочет воплотить ее в жизни, то он разрабатывает
бизнес-проект стартапа и представляет его в виде бизнес-плана
создания организации и привлечения ресурсов (кредитов, инвестиций).
Справочно. Термин «стартап» (от англ. to start up – запускать)
впервые появился в 1939 году в США. В те времена в Долине Санта-Кларе (штат Калифорния, недалеко от Сан-Франциско) сосредоточились почти все предприятия, работавшие в сфере высоких
технологий. Тогда же выпускники Стэнфордского университета
Уильям Хьюлетт (William Hewlett) и Дэвид Паккард (David Packard)
затеяли здесь свой собственный небольшой проект, назвав это мероприятие «стартапом». Со временем этот стартап превратился
в такого преуспевающего гиганта, как Hewlett-Packard.
Главные признаки стартапа:
1. Организация, которая планирует запустить проект, – новичок на рынке. Чаще всего предприятие еще не зарегистрировано как юридическое лицо.
2. Производственные, финансовые и трудовые ресурсы – минимальны. Чаще всего организация-стартапер даже не располагает собственным стартовым капиталом. 90 % стартапов в глобальной сети появились только благодаря инвесторам или спонсорам.
3. Новая уникальная идея для бизнеса. Но не всегда полезная. 85 % запущенных стартапов закончили свое существование,
даже не окупив вложенные в них инвестиции, только потому, что
их идеи не представляли никакой пользы для людей.
4. Быстрое развитие и эффективная стратегия продвижения
организации на рынок.
Среди самых успешных белорусских стартапов можно выделить ООО «Школа робототехники для детей» и мобильное приложение, посвященное образованию, EduDo.
105
Основы экономики образования
В Школе робототехники при обучении используются разработки и технологии компании Lego (элементы конструктора, из
которого создаются роботы и программируемые компьютерные
детали). Сегодня Школа робототехники имеет 7 учебных центров
в Минске и планирует расширяться в регионы.
В приложении EduDo уже разработано 13 категорий: мода и
красота, здоровье и спорт, еда, окружающая среда, бизнес, технологии, искусство и др. Команда EduDo старается сделать образовательный процесс более приспособленным к современному
ритму жизни.
Таким образом, в основе предпринимательской деятельности
лежит бизнес-идея, представленная в виде бизнес-плана.
Справочно. Идея составления бизнес-планов родилась в США.
В 70–80-х гг. прошлого столетия развитие молодых высокотехнологичных компаний в сфере компьютерных, телекоммуникационных и
медицинских технологий потребовало немалых финансовых средств.
За получением денежных средств для реализации своих инновационных идей предприниматели стали активно обращаться в финансовые
организации (инвестиционные фонды, банки, венчурные фонды) или к
индивидуальным инвесторам – «бизнес-ангелам». «Бизнес-ангелы» –
это состоятельные люди, которые с большим риском невозврата
вкладывают свой капитал (венчурный капитал) в развитие нового
бизнеса. Благодаря венчурному капиталу были созданы такие гиганты, как Intel, Microsoft, Apple, Compaq, FederalExpress, Xerox и т. д.
В целях развития инфраструктуры поддержки предпринимательства и стартапов в Республике Беларусь развивается сеть
бизнес-инкубаторов. Бизнес-инкубатор представляет собой спе-
циализированную организацию, которая занимается поддержкой и
продвижением проектов стартапов на всех этапах: от создания
бизнес-идеи до ее реализации и монетизации. В бизнес-инкубаторах
стартаперам помогают в первые годы развития их организаций.
Набор услуг, которые предоставляют все бизнес-инкубаторы,
примерно одинаковый:
1) консультации экспертов (менторов). Каждый участник
бизнес-инкубатора может обратиться к профессионалу в своей
области и получить ценную информацию;
2) льготная аренда помещений. Разные бизнес-инкубаторы
предлагают разные условия льготной аренды. Некоторые предо-
106
Тема 10. Бизнес-планирование в сфере образования
ставляют на льготных условиях в аренду склады, офисы, оргтехнику и мебель;
3) предоставление помещений для встреч и переговоров с
клиентами или инвесторами;
4) обучение по определенным направлениям (маркетинг,
хозяйственное право, построение каналов сбыта и реализации,
продажи, реклама и др.);
5) финансовое содействие начинающему предпринимателю:
помощь в представлении бизнес-проекта потенциальным инвесторам, разработка бизнес-плана, стратегии, получение кредита
на выгодных условиях;
6) содействие в поиске партнеров, инвесторов, сотрудников.
В среде бизнес-инкубатора начинающий предприниматель расширяет круг полезных деловых знакомств и находит единомышленников.
Перечень бизнес-инкубаторов малого предпринимательства представлен на сайте Министерства
экономики Республики Беларусь.
В практике предпринимательской деятельности
бизнес-планы выполняют следующие основные функции:
• планирование, позволяющее оценить возможности разви-
тия УО или нового направления деятельности УО;
• оценку фактических результатов деятельности за опреде-
ленный период;
• привлечение денежных средств и других ресурсов;
• привлечение к реализации планов потенциальных партнеров.
В соответствии с целями бизнес-планирования выделяют такие виды бизнес-планов, как:
1) бизнес-план инвестиционного проекта;
2) бизнес-план развития организации на период;
3) бизнес-план стартапа.
Рассмотрим примерную структуру бизнес-плана.
В состав бизнес-плана входят: титульный лист, содержание, описательная часть, приложения, справочные и иные материалы, подтверждающие исходные данные (расчетные показатели прибыли,
дохода, периода окупаемости проекта, затраты организации и т. д.).
Описательная часть бизнес-плана включает следующие основные разделы: резюме, сведения об организации и организационный
план, описание продукта (товара, услуги) и его производства, юри-
107
Основы экономики образования
дический план, план маркетинга, план финансово-хозяйственной
деятельности. Разберем подробнее содержание этих разделов.
Резюме отражает основную бизнес-идею проекта и обобщает результаты, выводы, сделанные в различных разделах бизнесплана. В общей структуре бизнес-плана резюме размещается сра-
зу после титульного листа. На его основе принимается решение
о целесообразности дальнейшего изучения бизнес-плана. В соответствии с этим резюме составляется четко, емко и кратко, для
того чтобы убедить всех, кто его изучает, в необходимости дальнейшего, более детального рассмотрения бизнес-плана. Обычно
данный раздел не превышает по объему двух страниц, чтобы его
можно было прочесть в течение минуты. Составляют резюме в
конце процесса бизнес-планирования, чтобы наиболее полно отразить все необходимые характеристики проекта.
Резюме содержит следующие основные сведения о проекте:
• отраслевую принадлежность, значение, характер и участ-
ников проекта;
• задачи, решаемые при реализации проекта;
• направления использования собственных и привлеченных
финансовых средств (привлеченных инвестиций или кредита
банка);
• краткую характеристику проекта и описание его новизны;
• перечень производимых и реализуемых продуктов;
• необходимость патентной защиты, лицензирования, серти-
фикации;
• обеспеченность ресурсами и стоимость проекта;
• источники финансирования, платежные гарантии и зало-
говое обеспечение;
• характеристику рынков сбыта и каналов реализации про-
дуктов.
Сведения об организации и организационный план. В этом раз-
деле описывается и указывается следующее:
1) полное юридическое название организации, ее виды деятельности и юридические документы, регламентирующие эту
деятельность;
2) учредители и их полномочия;
3) организационно-функциональная структура управления
организацией, распределение полномочий и ответственности
между руководством и работниками;
108
Тема 10. Бизнес-планирование в сфере образования
4) этапы развития, планируемые достижения и успехи;
5) взаимодействие организации с госу дарственными струк-
турами.
В этом разделе обосновывается штатная численность работников организации, выбор рациональной системы управления
производством, персоналом, снабжением, сбытом и организацией
в целом. Раздел дополняется перечнем имеющихся специалистов,
описанием форм привлечения их к участию в производстве продукта и форм оплаты их труда.
Описание продукта и его производства. В этом разделе описываются предлагаемые товары и услуги, т. е. их предназначение,
жизненный цикл, потребители, методы и стандарты контроля
качества, технологии разработки и реализации. Также дается
оценка имеющимся ресурсам для их производства и реализации,
определяется целесообразность сотрудничества со сторонними
специалистами и организациями.
План маркетинга. В этом разделе:
• описывается сегмент рынка, на который рассчитан про-
дукт, и дается оценка потребительского спроса на данный
продукт;
• проводится сравнительный анализ основных конкурентов,
описываются сильные и слабые стороны их деятельности;
• анализируются ожидания и выгоды потенциальных потре-
бителей от пользования продуктом;
• рассматриваются внешние и внутренние риски при произ-
водстве и реализации продуктов, ценовые колебания на данном
сегменте рынка;
• формируется цена продукта с учетом коньюнктуры рынка;
• разрабатывается маркетинговая стратегия по продвижению
продукта потребителю и формированию положительного имиджа организации (рекламная кампания; методы стимулирования
потребителей; каналы формирования общественного мнения).
План финансово-хозяйственной деятельности. В этом разделе:
• планируются объемы денежных поступлений и выплат;
• проводится анализ финансовых показателей организации;
• описываются источники и способы финансирования дея-
тельности организации;
• рассчитывается смета затрат на проведение работ по про-
изводству продукта.
109
Основы экономики образования
Также в этом разделе представляются разработки меропри-
ятий:
• по повышению эффективности использования имеющихся
и поступающих в распоряжение организации денежных средств;
• предотвращению образования просроченной кредиторской
задолженности организации;
• управлению доходами и расходами организации.
Если финансовый план разрабатывается в бизнес-плане
стартапа с целью привлечь инвестиции или кредит, начинающий
предприниматель большое значение уделяет расчетам окупаемости вложенных собственных и заемных средств. Ему важно знать
срок окупаемости, за который его стартап-проект полностью
покроет свои затраты и начнет приносить прибыль. Для этого
проводится расчет объема продукта, при реализации которого по
установленной цене проект достигнет так называемой точки безубыточности, т. е. покроет все затраты за счет прибыли.
В целом расчет точки безубыточности организации дает возможность:
• определить оптимальную стоимость реализации произво-
димой продукции;
• рассчитать, в какие сроки окупится новый проект, т. е.
определить момент, когда полученные доходы станут больше расходов организации;
• следить за изменениями показателя точки безубыточности,
для того чтобы установить существующие проблемы в процессе
производства и реализации продукции;
• проводить анализ финансового состояния организации;
• узнать, как повлияет изменение цены на объёмы реализуе-
мой продукции, или изменение расходов на получаемую в итоге
выру чку.
Юридический план. В этом разделе описываются основные
юридические аспекты деятельности.
Несмотря на то, что бизнес-планы по виду отличаются, описанная примерная структура бизнес-плана сохраняется (с некоторыми вариациями, соответствующими его виду).
В пособии «Бизнес-план учреждения образования» составители А.М. Городович и Т.В. Куратник указывают на особенности бизнес-планирования развития организации в системе
образования.
110
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]