Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Основы экономики образования. Учебное пособие
.pdf
Тема 6. Основы ценообразования образовательных услуг
продавцы (УО, организации, индивидуальные предприниматели)
образовательных услуг могут активно воздействовать на формирование справочных цен.
3. Расчет себестоимости производства и оказания образова-
тельной услуги.
В практике расчета себестоимости платных образовательных
услуг могут использоваться следующие методы калькулирования:
• суммирование всех затрат (текущих и капитальных);
• суммирование текущих затрат и части элементов капи-
тальных затрат;
• суммирование только текущих затрат, относящихся к учеб-
ному процессу и его обслуживанию, административно-хозяйственных и эксплуатационных расходов.
Выбор того или иного метода калькулирования себестоимо-
сти определяется следующими факторами:
• длительностью оказываемой услуги. Услуги, выполняемые
длительный период, как правило, включают все виды затрат;
• степенью использования материальной базы в процессе
оказания услуги (в зависимости от содержания услуги, например
обучение работе на уникальном оборудовании).
В настоящее время все государственные организации, оказывающие платные образовательные услуги, при расчете стоимости своих услуг в их себестоимость включают затраты согласно
Инструкции о порядке применения бюджетной классификации
Республики Беларусь:
• по подстатьям: «Заработная плата рабочих и служащих»,
«Взносы (отчисления) на социальное страхование», «Командировки и служебные разъезды», «Оплата транспортных услуг»,
«Оплата услуг связи», «Оплата коммунальных услуг»;
• по элементам расходов: «Мягкий инвентарь и обмундиро-
вание», «Прочие расходные материалы и предметы снабжения»,
«Оплата текущего ремонта оборудования и инвентаря», «Оплата текущего ремонта зданий и помещений», «Прочие текущие расходы».
Затраты по подстатье «Заработная плата рабочих и служащих» формируются по действующим для бюджетных организаций нормам и нормативам (размеру базовой ставки для оплаты
труда работников бюджетных организаций, объему педагогической нагрузки, наполняемости учебной группы, типовым штатам
УО, нормативам численности работников).
61
Основы экономики образования
Например, при реализации образовательных программ среднего специального образования заработная плата работников УО
определяется исходя из фонда оплаты труда:
• преподавателей, численность которых рассчитывается из
количества учебных часов по учебному плану УО и норм педагогической нагрузки;
• педагогических работников (за исключением преподавате-
лей) и иных работников, численность которых рассчитывается
на основании типовых штатов и нормативов численности работников учреждений среднего специального образования, финансируемых за счет средств республиканского (местного) бюджета.
В подстатье «Взносы (отчисления) на социальное страхование» отражаются обязательные страховые взносы в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь: страховые взносы по обязательному
страхованию от несчаст ных слу чаев на производстве и профессиональных заболеваний, обязательные взносы на профессиональное пенсионное страхование.
В подстатье «Командировки и служебные разъезды» учитываются расходы, связанные только со служебными командировками.
В затраты по подстатьям транспортных и коммунальных услуг включаются стоимость использованного топлива, израсходованная электрическая и тепловая энергия только в пределах
установленных законодательством норм их расхода. При этом
определение объема потребляемых энергоресурсов, относимых
на стоимость обучения, осуществляется пропорционально приведенному среднегодовому контингенту обучающихся по состоянию на 1 января текущего года за счет средств республиканского
(местного) бюджета и на платной основе.
По элементу расходов «Мягкий инвентарь и обмундирование»
включаются расходы на приобретение средств индивидуальной защиты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, связанных с загрязнением или осуществляемых в неблагоприятных температурных
условиях. Они учитываются по нормам, определенным законодательством о труде, дл я соответству ющих профессий и долж ностей.
По элементу расходов «Прочие текущие расходы» учитываются расходы применительно к конкретным условиям каждого УО.
62
Тема 6. Основы ценообразования образовательных услуг
Отличительной особенностью расчета себестоимости образовательных услуг в УО является то, что расчет стоимости обучения составляется не на календарный, а на учебный год: с 1 сентября по 30 июня.
4. Определение базовой цены образовательной услуги.
Зная спрос и цены конкурентов на образовательную услугу,
ее себестоимость, УО может приступить к обоснованию и расчету своей прибыли и формированию базовой цены образовательной услуги.
Обоснование прибыли в базовой цене необходимо, поскольку
именно прибыль большей частью выступает критерием оценки
эффективности принятия различных управленческих решений и
определения оптимального объема оказания платных образовательных услуг организацией.
Для определения суммы прибыли в базовой цене услуги учреждению образования необходимо обосновать для себя целесообразную норму рентабельности (прибыльности). Норма рента-
бельности показывает, какую прибыль должно иметь УО на один
рубль затрат, чтобы нормально функционировать и обеспечивать
себе условия для развития. Расчет ее базируется на принципе достаточности.
В ценообразовании используются различные методы формирования цен. Выбор метода ценообразования зависит от качественных характеристик услуги, стадии ее жизненного цикла, а
также от особенностей ее производства и оказания.
Основные методы формирования цен на образовательные услуги и их характеристика приведены в таблице 2.
Методы формирования цен на образовательные
услуги и их характеристика
Метод формирования цен Характеристика метода
Затратные (метод расходов, ме-
тод точки безубыточности, метод учета рентабельности и др.)
Основаны на расчете (калькулировании) себестоимости услуги и увеличении ее цены на запланированную
норму прибыли. Опираются на реальные данные бухгалтерской отчетности
и другую информацию
Таблица 2
63
Основы экономики образования
Окончание табл. 2
Метод формирования цен Характеристика метода
Рыночные (метод торгов (тен-
деров), метод ощущаемой ценности услуги, метод экспертных
оценок, метод текущих цен, метод следования за лидером и др.)
Административные (метод
фиксированных цен, нормативный метод и др.)
Параметрические (нормативно-параметрический метод, метод множественной корреляции,
метод удельных показателей,
агрегатный и балловый методы
и др.)
Ориентированы на уровень конкуренции. Себестоимость выступает как
ограничительный фактор, показывающий возможность реализации услуги
по установленной цене. Цена услуги
определяется исходя из рыночного
спроса
Базируются на установлении уровня
или границ цен уполномоченными на
это государственными органами власти. Иногда закрепляются законодательно на местном или республиканском уровне
Ориентированы на качество и потребительские свойства услуги.
Основаны на соотношении цены к
определенному параметру, характеризующему ценность услуги
В практике ценообразования Республики Беларусь УО и организации, оказывающие образовательные услуги, чаще всего используют затратный метод ценообразования.
В общем виде формулу расчета базовой цены образовательной услуги (БЦ) в соответствии с затратным методом ценообразования можно представить следующим образом:
g + p + m
a0 ,
n
где З – совокупные затраты организации или УО на производство
и реализацию образовательной услуги; Р – рентабельность
(норма прибыли, заложенная в цене реализации образовательной
услуги); Н – величина косвенных налогов; О – объем реализуемых
образовательных услуг.
В УО стоимость такой платной услуги, как платное обучение по специальностям, рассчитывается в белорусских рублях на
группу обучаемых (курс, поток) на учебный год. Она может дифференцироваться по специальностям (направлениям специаль-
64
Тема 6. Основы ценообразования образовательных услуг
ностей, специализациям) и в зависимости от формы получения
образования (заочной, очной).
5. Принятие решения о стоимости реализации образовательной
услуги и ее корректировка с учетом интересов потребителей.
После расчета базовой цены образовательной услуги учреждения образования могут ее корректировать с учетом прогнозируемого уровня инфляции, роста или снижения реальных доходов населения, увеличения или уменьшения спроса, изменения
цен конкурентов, роста цен на энергоносители, материалы, оборудование и др. В процессе корректировки стоимости используются рыночные методы ценообразования и устанавливается цена
реализации образовательной услуги.
В условиях рыночной экономики цена реализации образовательной услуги должна быть гибкой. Размер взимаемой платы не
может быть ниже себестоимости, так как должен обеспечивать
покрытие всех затрат по обучению и не может быть выше цен
таких же по качеству услуг конкурентов.
Если установленная цена реализации образовательной услуги покрывает только ее себестоимость, то УО не получает прибыли и его деятельность является неэффективной.
Цена обучения одного учащегося, получающего образование
в УО, рассчитывается исходя из стоимости платного обучения
группы с нормативной наполняемостью (базовой цены образовательной услуги) и используется при заключении договора на
обучение.
Стоимость платного обучения и образовательных услуг утверждается приказом руководителя УО. Примеры плановых
калькуляций различных образовательных услуг представлены в
приложениях 8–10.
1. Дайте определение понятию «цена» и раскройте сущность процесса
ценообразования.
2. Объясните сущность понятия «себестоимость». Перечислите затраты,
входящие в себестоимость образовательной услуги.
3. Объясните сущность понятий «прибыль» и «доход».
4. Раскройте сущность понятия «рентабельность».
65
Основы экономики образования
5. От чего зависит и на что влияет выручка от реализации образовательных услуг?
6. Перечислите этапы процесса ценообразования и дайте им краткую характеристику.
7. Объясните взаимозависимость целей и стратегий ценообразования в УО.
8. Какие факторы определяют спрос на образовательные услуги?
9. Объясните сущность метода калькулирования.
10. Какие статьи затрат включают в стоимость образовательной услуги?
11. Опишите процесс формирования базовой цены образовательной услуги.
12. Перечислите методы формирования цен на образовательные услуги
и дайте им краткую характеристику.
13. Какие факторы влияют на принятие решения о стоимости реализации
образовательной услуги и ее корректировку?
14. Каким нормативным правовым актом определяется стоимость обучения на платной основе в государственных УО Республики Беларусь?
66
Термины и понятия: маркетинг образования, функции маркетин-
га, факторы макросреды, типы маркетинга, педагогический маркетинг,
маркетинговые исследования в сфере образования, маркетинговые
коммуникации.
В экономической литературе термин «маркетинг» появился в
США в конце XIX в., и в переводе с английского языка (marketing)
означал «рыночная деятельность».
В современных условиях маркетинг представляет собой сово-
купность социальных и управленческих процессов, направленных на удовлетворение потребностей как индивидов, так и групп
посредством создания, продвижения и предоставления товаров
(усл уг).
С развитием рынка образовательных услуг появилась острая
необходимость внедрения в сферу образования маркетингового
подхода. С этой целью исследователи в области маркетинга сформировали отдельное научное направление, а для передачи и дальнейшего практического использования полученных ими знаний
разработали учебную дисциплину – маркетинг образования.
Маркетинг образования изучает и формирует стратегию и
тактику взаимоотношений субъектов рынка образовательных услуг (УО, организаций – потребителей, личностей обучающихся,
посреднических структур), которые производят, продают, покупают и потребляют эти услуги. Главной задачей маркетинга образования является удовлетворение потребностей как отдельно
взятой личности, так и общества в целом.
Универсальный подход к описанию функций маркетинга позволяет выделить пять блоков комплексных функций и их подфункций применительно к системе образования.
1. Аналитическая функция:
• анализ внутренней среды (микросреды) и структуры УО,
организаций, оказывающих образовательные услуги;
67
Основы экономики образования
• анализ макросреды и рынка образовательных услуг;
• анализ потребителей образовательных услуг;
• анализ структуры образовательных услуг.
2. Образовательная функция:
• организация разработки и внедрения новых образователь-
ных программ;
• организация учебно-методического обеспечения;
• создание лабораторно-материальной базы;
• управление качеством и конкурентоспособностью образо-
вательных программ и услуг (мониторинг качества образования).
3. Сбытовая функция (реализация образовательных про-
грамм):
• организация системы продвижения образовательных услуг;
• организация обучения;
• проведение целенаправленной политики совершенствова-
ния образовательных услуг;
• проведение ценовой политики;
• организация сервиса по оказанию образовательных услуг.
4. Формирующая функция:
• формирование спроса на образовательную услугу;
• стимулирование увеличения объема реализации образова-
тельных услуг.
5. Функция управления и контроля:
• организация стратегического и оперативного управления в
УО и организации, оказывающих образовательные услуги;
• информационное обеспечение управления маркетингом;
• выстраивание маркетинговых коммуникаций;
• организация контроля маркетинга (выстраивание обратной
связи).
Анализ микросреды УО (организаций) и макросреды, в которой они находятся, позволяет выявить внутренние ресурсы и
возможности (потенциал) УО (организаций) на рынке образовательных услуг, определить их конкурентоспособность, цели и
стратегии развития.
Анализ микросреды УО (организаций) необходим:
• для выявления внутренних ресурсов эффективности, сильных
и слабых сторон, возможностей для развития и потенциальных угроз;
• оценки состояния находящихся во взаимосвязи основных
подсистем: учебной, научной, хозяйственной, экономической,
68
Тема 7. Маркетинг в сфере образования
управленческой и маркетинговой. Это позволяет комплексно
оценить возможности развития и управления;
• разработки мероприятий, направленных на усиление «сла-
бых» звеньев и принятие своевременных управленческих решений.
Анализ макросреды УО (организаций) предполагает изуче-
ние потребителей, поставщиков и контактных аудиторий УО,
конкурентов, рынка труда. Этот вид анализа осуществляется с
учетом следующих групп факторов:
• экономических;
• политико-правовых;
• социальных;
• научно-технических и технологических.
Экономические факторы. В рамках этой группы обращается внимание на динамику основных макроэкономических показателей (инфляции, валютного курса, безработицы, валового
внутреннего продукта, ставку рефинансирования и др.); особенности налогообложения; изменения в общем уровне экономического развития страны, региона. Все они в совокупности влияют на покупательную способность потребителей, на динамику и
структуру потребления.
К политико-правовым факторам относятся: инфраструктура правовой системы и ее взаимосвязи, нормативные правовые
акты, политическая идеология и отношение правительства к отраслям и регионам.
К социальным факторам относятся: демографическая ситуация, ценности и нормы поведения, уровень образования населения и др.
Научно-технические и технологические факторы объединяют:
педагогические и андрагогические технологии, программно-аппаратное сопровождение, особенности развития информационной и цифровой среды и др. Благодаря им существенно видоизменяются образовательные услуги и возникают новые маркетинговые возможности.
В сфере образования исследователи выделяют два типа маркетинга:
1. Маркетинг, ориентированный на образовательную услугу, –
когда деятельность образовательной организации нацелена на
создание новых образовательных услуг или усовершенствование
качества имеющихся.
69
Основы экономики образования
2. Маркетинг, ориентированный на потребителя, – когда деятельность образовательной организации нацелена на удовлетворение потребностей, исходящих от рынка. Он направлен на
изучение рыночной ниши.
Так как образовательные услуги удовлетворяют личные,
групповые и общественные потребности, маркетинг, ориентиро-
ванный на образовательную услугу, рассматривает ее с трех позиций:
1) с позиции отдельной личности (потребителя) образовательная услуга рассматривается как процесс передачи потребителю знаний, умений и навыков общеобразовательного и профессионального характера, необходимых для удовлетворения его
личных потребностей (в профессии, саморазвитии, самоутверждении);
2) с позиции групповых потребностей – как процесс взаимодействия между организациями, оказывающими образовательные услуги, и организациями-потребителями (заказчиками
кадров, работодателями). С этой позиции маркетинговый подход к деятельности организации, оказывающей образовательные
услуги, направлен на оказание такого качества услуг (в области
профессиональной подготовки специалистов и дополнительного
образования), которое необходимого для обеспечения ее работоспособности, развития и конкурентоспособности на рынке образовательных услуг;
3) с позиции общественных потребностей (государства) – как
процесс, обеспечивающий расширенное воспроизводство совокупного личностного и интеллектуального потенциала общества.
В современных условиях развития рынка образовательных
услуг УО и организации, оказывающие образовательные услуги,
для эффективной реализации своих услуг разрабатывают программы маркетинговой деятельности, в которых учитываются
такие особенности образовательных услуг, как:
• отсроченность выявления результата оказания услуг;
• сезонность или периодичность оказания услуг, особенно в
сфере повышения квалификации;
• зависимость от места их оказан ия и места прожив ани я обу-
чающихся;
• усиление потребности в образовательных услугах по мере
удовлетворения данной потребности;
70
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]