Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Организация коммерческой работы на внутреннем водном транспорте. (Учебное пособие-часть I.)
.pdf
24
судов). Подходы к причалам порта должны быть оснащены средствами
навигационного оборудования. Перед открытием навигации состояние
подходов к причалам порта должны проверяться с помощью траления.
Для обеспечения временного хранения отправляемых и прибывающих
грузов владельцы причалов должны иметь склады, которые должны отвечать
требованиям, предъявляемым и строительными нормами и правилами к
складам, предназначенным для хранения определенного вида груза. В
зависимости от назначения и свойств хранимых грузов склады бывают
закрытые, склады-навесы и открытые площадки.
Также, владельцы причалов должны иметь средства для определения
массы грузов, которые подлежат метрологическому надзору в установленном
порядке.
Для выполнения основной функции портов, владельцы причалов должны
иметь погрузочно-разгрузочное оборудование. В зависимости от назначения
причалы могут быть универсальными или специализированными. Этим
определяется состав погрузочно-разгрузочного оборудования, которое может
находиться на причале. К погрузочно-разгрузочному оборудованию относятся
грузоподъемные краны, ленточные конвейеры, гидро- и пневмоперегружатели,
погрузчики, приспособления для внутрискладского перемещения грузов и др.
Эксплуатируемое в портах погрузочно-разгрузочное оборудование должно
соответствовать установленным требованиям. Такие требования
устанавливаются Министерством транспорта РФ в специальном нормативном
правовом акте. Содержание и ремонт погрузочно-разгрузочного оборудование,
безопасное проведение работ контролируется непосредственно владельцами
указанного оборудования, которые должны обеспечивать поддержание
указанного оборудования в состоянии, удовлетворяющем установленным
требованием, своевременное проведение плановых осмотров,
профилактического и капитального ремонта перегрузочных машин, в
соответствии с Правилами технической эксплуатации перегрузочных машин.
25
В портах, предназначенных для обслуживания пассажирских перевозок,
должны быть устройства и приспособления для посадки, высадки пассажиров
и их пребывания в ожидании судна. Данная норма направлена на обеспечение
безопасности пассажиров при посадке на суда и высадке их с судов.
Пассажирские причалы должны быть оборудованы необходимыми для этого
приспособлениями в том числе трапами, сходнями, устройствами для
крепления судовых трапов и др.
В пунктах, где осуществляется посадка-высадка пассажиров, должны
быть пассажирские вокзалы, а при их отсутствии дебаркадеры с
пассажирскими помещениями или павильоны, а на пригородных линиях и
переправах -навесы от непогоды с сидениями.
В портах связанных с перевозками грузов в прямом смешанном
железнодорожно-водном сообщении, должны быть подъездные
железнодорожные пути для подачи вагонов в порты и уборки вагонов из
портов для перевалки грузов с внутреннего водного на железнодорожный
транспорт и обратно.
Для исключения попадания в воду и загрязнения ее с территории порта
нефтесодержащих и других вредных веществ, причалы порта должны быть
оборудованы дренажными, водоотливными и водоканализационными
устройствами для отвода ливневых, грунтовых и других вод.
Для локализации и ликвидации разливов нефти и других вредных веществ
на акватории, в порту должны быть в наличии: средства для ограждения
загрязненных участков водной поверхности и локализации разливов нефти
(боновые заграждения), средства для нейтрализации и сбора, плавающих по
поверхности воды нефти и других вредных веществ (суданефтемусоросборщики, нефтеуловители, нефтесборные устройства
различного типа и др.), средства для удаления, утилизации или уничтожения
собранных с акватории порта загрязняющих веществ (плавучие и береговые
станции по переработке и очистке загрязненных вод).
26
Кроме того, во всех портах должны иметься средства приема с судов и
обработки хозяйственно-бытовых и нефтесодержащих вод, других отходов.
Организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие
деятельность в порту, обязаны соблюдать требования Правил перевозок грузов
на внутреннем водном транспорте. В случае, если субъект
предпринимательской деятельности в порту выступает в качестве экспедитора,
он обязан выполнять требования Правил перевозок грузов в части, подготовки
груза к перевозке, заполнения перевозочных документов, приема от перевозчика
доставленных грузов, пломбирования грузовых помещений судов и
контейнеров и др. Если организация или индивидуальный
предприниматель, работающие в порту, действуют в роли агента
перевозчика, они обязаны соблюдать требования Правил перевозок грузов в
части приема грузов для перевозки, оформления перевозочных документов,
выдачи грузов получателям, требований других нормативных правовых
документов, соглашений сторон. Например, судо-часовых норм загрузкиразгрузки судов, несоблюдение которых субъектом предпринимательской
деятельности ведет к применению штрафных санкций за сверхнормативный
простой судна.
В соответствии с Кодексом внутреннего водного транспорта порт
(причал), в котором хотя бы одно из юридических лиц или один из
индивидуальных предпринимателей осуществляет в силу закона или на
основании лицензии деятельность, связанную с перевозками внутренним
водным транспортом, по обращению любого физического или юридического
лица, является портом или причалом общего пользования.
Глава 4. КОММЕРЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ ДОГОВОРНЫХ
ОТНОШЕНИЙ ПРИ ПЕРЕВОЗКАХ ВНУТРЕННИМ
ВОДНЫМ ТРАНСПОРТОМ
§ 11. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ДЛЯ ПЕРЕВОЗОК ГРУЗОВ,
ПАССАЖИРОВ, БАГАЖА, А ТАКЖЕ БУКСИРОВОК СУДОВ,
27
ПЛОТОВ И ИНЫХ ПЛАВУЧИХ ОБЪЕКТОВ ВНУТРЕННИМ
ВОДНЫМ ТРАНСПОРТОМ
Между лицами, участвующими в перевозках или буксировках на
внутреннем водном транспорте, возникают отношения, связанные с
перемещением грузов, пассажиров, багажа, а также иных объектов из пункта
отправления в пункт назначения, с использованием для этого транспортных
средств. При этом указанные отношения носят добровольный характер, т.е.
складываются между свободными в выражении своей воли субъектами без
принуждения со стороны государства, либо любого другого лица.
Практически, данный принцип выражается в следующем: хозяйствующий
субъект или гражданин, имеющие потребность в перевозке, вправе обратиться
к перевозчику, который, в свою очередь, может согласиться еѐ выполнить
либо отказаться.
В связи с этим, основным документом регулирования отношений,
возникающих при перевозках, служит соглашение, которым определяются
порядок взаимодействия участников указанного процесса. В соответствии с
гражданским законодательством, соглашение двух или нескольких лиц об
установлении, изменении или прекращении гражданских прав и
обязанностей называется договором, а совокупность согласованных
участниками перевозок условий - договорными условиями.
Содержание договорных условий перевозок и буксировки составляют:
предмет договора, стороны договора, их права и обязанности, связанные с
этой деятельностью, а также основания и размер ответственности за
нарушение договорных условий. Договорные условия перевозок и
буксировок также определяют порядок разрешения споров, вытекающих из
указанных отношений.
В предмете договора выражается существо отношений,
складывающихся в процессе его исполнения. Иными словами, предметом
договора являются определенные юридические и фактические действия,
осуществляемые сторонами соглашения в порядке, определяемым этим
28
соглашением и характерные именно для данного вида соглашений. Например,
предметом договора перевозки груза является доставка перевозчиком
принятого от отправителя груза из пункта отправления в пункт назначения и
выдача его получателю, а также оплата отправителем перевозчику провозной
платы и иных платежей.
Сторонами договора называются участники договорных отношений,
заключившие от своего имение или от имени других лиц, по их поручению,
соглашение. Стороны договора обычно указываются в преамбуле договора.
Стороной договора может быть юридическое лицо (организация),
индивидуальный предприниматель и гражданин (физическое лицо). При
этом, при заключении договора стороны должны подтвердить свое право на
совершение сделок. Право на заключение договора у организации и
индивидуального предпринимателя возникает с момента государственной
регистрации в качестве юридического лица или индивидуального
предпринимателя в установленном законодательством РФ порядке.
Гражданин приобретает право заключать договор от своего имени по
достижении 18 лет, либо до достижения 18 лет лиц в случаях и в пределах,
предусмотренных Гражданским кодексом РФ.
Полномочия на заключение договора от имени определенного лица
возникают в связи с заключением договора поручения либо оформления, в
установленном гражданским законодательством порядке, доверенности.
В договорных отношениях, связанных с перевозками и буксировкой
участвуют как хозяйствующие субъекты, так и граждане. Основные участники
указанных отношений - перевозчики, буксировщики, грузоотправители,
грузополучатели, отправители и получатели буксируемых объектов,
пассажиры. Также перевозках и буксировках, участвуют организации и
индивидуальные предприниматели, оказывающие в речных портах услуги по
погрузке, выгрузке грузов, их хранению, обслуживанию судов, а также
организации и индивидуальные предприниматели, выполняющие
транспортно-экспедиционное обслуживание грузовладельцев, или
29
оказывающие иные услуги, связанные с перевозками и буксировкой.
Стороны конкретного договора, заключаемого в процессе перевозок или
буксировок, определяются в зависимости от вида договора и его
определения в соответствии с Гражданским кодексом РФ и Кодексом
внутреннего водного транспорта Российской Федерации.
Права и обязанности сторон по договору - часть договорных условий и
составляют содержание отношений, возникающих между сторонами договора.
Права и обязанности по договору носят взаимный характер, т.е. возникают у
всех участников договора и регулируются КВВТ.
К числу основных прав и обязанностей, возникающих в связи с
перевозками грузов, пассажиров, их багажа, а также буксировки, в частности,
относятся:
иные обязанности, предусмотренные КВВТ, правилами перевозок
грузов, правилами перевозок пассажиров и багажа, правилами буксировки
судов, плотов и иных плавучих объектов, правилами оказания услуг по
перевозке пассажиров, багажа и грузов для личных (бытовых нужд).
За нарушение договорных условий перевозки или буксировки стороны
договора несут ответственность, предусмотренную КВВТ РФ и договором.
При этом, условия договора перевозки или договора буксировки не должны
ограничивать установленную КВВТ ответственность сторон для указанных
договоров и предусматривать дополнительные основания освобождения от
нее.
Порядок разрешения споров, вытекающих из перевозок и буксировок,
определяется процессуальным законодательством РФ, КВВТ РФ, правилами
перевозок грузов и договором. Процессуальным законодательством
регламентируется порядок разрешения споров арбитражными судами или
судами общей юрисдикции. КВВТ РФ и правилами перевозок грузов
регулируется порядок предъявления и рассмотрения претензий к
перевозчикам и буксировщикам, в связи перевозками и буксировками, а также
устанавливаются сроки, в течение которых к перевозчикам и буксировщикам
30
могут быть предъявлены претензии и иски. Следует отметить, что
предъявление претензии к перевозчику и буксировщику, до предъявления к
ним судебного иска, является обязательным для грузовладельцев, пассажиров и
владельцев буксируемых объектов. Договором могут определяться иные, кроме
указанных выше, способов разрешения споров, связанных с перевозками и
буксировкой. Договором, в частности, может быть предусмотрена процедура
разрешения указанных споров путем переговоров между его сторонами.
Стороны, при согласовании договорных условий перевозки и буксировки,
могут брать за основу нормы, содержащиеся в нормативных правовых актах,
регулирующих соответственно перевозки и буксировку, а именно положения
ГК РФ о перевозке и транспортной экспедиции, нормы КВВТ РФ и правил
перевозок грузов, регулирующих указанные отношения.
Кроме того, перевозчики и буксировщики вправе разрабатывать
стандартные условия перевозки или буксировки. Стандартными условиями
перевозки (буксировки) могут определяться единые правила перевозки в
отношении определенных видов грузов или буксируемых объектов, либо
общие правила, применяемые на определенных направлениях перевозки
(буксировки). Стандартные условия перевозки (буксировки) устанавливают
одинаковые для всех клиентов, обращающихся к перевозчику или
буксировщику правила перевозок определенных видов грузов или перевозок
(буксировки) по определенным направлениям и входят составной частью в
договор перевозки или буксировки.
При согласовании договорных условий перевозки следует учитывать,
что правовыми нормами регулируются наиболее типичные отношения,
возникающие в процессе перевозок (буксировки). В связи с этим,
основываясь на имеющемся у организации опыте коммерческой работы, в
договорах перевозки необходимо, по возможности, детально и полно
оговорить те условия перевозок, которые не урегулированы правовыми
нормами, но которые возникают в процессе перевозок.
31
Кроме того, большое влияние на качество коммерческой работы оказывает
уровень правовых знаний и опыт применения правовых норм у лиц,
участвующих в согласовании условий перевозки и заключении договоров. Так,
юридически грамотно и полно составленный договор перевозки снижает риск
возникновения взаимных претензий участников перевозки, упорядочивает
многообразие ситуаций, возникающих в процессе перевозки между ее
участниками.
§ 12. ВИДЫ И СОДЕРЖАНИЕ ДОГОВОРОВ,
ПРИМЕНЯЕМЫХ ПРИ ПЕРЕВОЗКАХ И БУКСИРОВКАХ
НА ВНУТРЕННЕМ ВОДНОМ ТРАНСПОРТЕ
Многообразие видов договоров, применяемых в процессе перевозок и
буксировки на внутреннем водном транспорте, позволяет говорить о
существовании системы договорного регулирования указанных отношений.
В эту систему, как правило, входят следующие договоры и соглашения.
1. Договор перевозки груза - договор, по которому перевозчик обязуется
доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его
управомоченному на получение груза лицу (получателю), а отправитель
обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату. Заключение
такого договора подтверждается составлением транспортной накладной,
дорожной ведомостью и квитанцией в приеме груза для перевозки.
Данный договор является реальным договором, так как обязательства по
нему возникают с момента сдачи груза для перевозки отправителем и
заканчиваются выдачей груза получателю.
Договор перевозки груза относится к числу двусторонних договоров, так
как заключается между двумя лицам - перевозчиком и грузоотправителем.
Перевозчиком, по договору перевозки груза, признается юридическое лицо
или индивидуальный предприниматель, взявшее на себя обязательство
доставить груз из пункта отправления в пункт назначения.
В качестве грузоотправителя по договору перевозки груза может выступать
любое физическое или юридическое лицо. Как правило, в роли
32
грузоотправителя выступают коммерческие организации, осуществляющие
отправку грузов (в основном производимых ими товаров) для исполнения своих
договорных обязательств, связанных с продажей, поставкой товаров и
выполнением других договоров. Грузоотправитель - собственник
отправляемых грузов (грузовладелец) либо лицом, наделенным
собственником соответствующими полномочиями по отправке груза. В этом
случае полномочия на сдачу груза для перевозки и заключение договора
перевозки подтверждаются доверенностью, оформляемой в порядке,
предусмотренном гражданским законодательством РФ. В договорных
отношениях по перевозке груза, кроме указанных лиц участвует получатель,
который не является стороной договора, но у которого в процессе перевозки
возникают определенные права и обязанности (принять груз, оплатить платежи,
связанные с перевозкой и др.).
Договором перевозки определяются следующие условия перевозок:
род, наименование и количество предъявляемого для перевозки груза;
наименование пункта отправления и пункта назначения;
обязательства сторон по погрузке, выгрузке и хранению грузов;
сроки доставки грузов в порядке, предусмотренном правилами перевозок
грузов;
размер и порядок оплаты провозной платы и иных платежей,
связанных с перевозкой;
порядок приема и выдачи грузов. В необходимых случаях – порядок
определения массы грузов;
порядок информирования о времени подачи судна под погрузку, о
времени прибытия судна в порт погрузки и выгрузки груза, о времени
прибытия груза в адрес получателя.
ответственность сторон по договору;
порядок разрешения споров.
иные условия осуществления перевозки грузов.
33
Договор перевозки пассажира - договор, по которому перевозчик
обязуется перевезти пассажира в пункт назначения, а в случае сдачи
пассажиром багажа также доставить багаж в пункт назначения и выдать его
управомоченному на получение багажа лицу. Пассажир, по указанному
договору, обязан уплатить установленную плату за проезд, а при сдаче
багажа - плату за его провоз. Заключение договора перевозки пассажира
подтверждается билетом. В подтверждение заключения договора перевозки по
экскурсионно-прогулочным и туристским маршрутам перевозок пассажиру
вместо билета выдается путевка либо оформляется единый билет на перевозку
группы пассажиров.
Указанный договор является консенсуальным, возмездным и
двусторонним. Договор считается заключенным с момента приобретения
пассажиром билета.
Стороны договора - перевозчик и пассажир. К перевозчику,
перевозящему пассажиров и багаж, предъявляются те же требования, что и при
перевозке грузов. Пассажиром может быть только физическое лицо,
заключившее с перевозчиком договор перевозки. Пассажир по договору
перевозки обязуется оплатить провозную плату, предусмотренную указанным
договором.
Договор перевозки пассажира и багажа имеет особенность,
заключающуюся в том, что большая часть условий таких перевозок
определяются Правилами оказания услуг по перевозке пассажиров, багажа,
грузов для личных (бытовых) нужд на внутреннем водном транспорте,
утверждаемыми Правительством РФ и правилами перевозок пассажиров и
багажа, утверждаемыми Министерством транспорта РФ. В связи с чем,
нормативно-правовой метод регулирования перевозок пассажиров является
основным, с договором перевозки пассажира устанавливаются только те
условия перевозок, которые не урегулированы указанными нормативными
правовыми актами.
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]