Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Образование и занятость правовые вопросы новой цифровой реальности. Монография

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
07.09.2026
Размер:
2 Мб
Скачать
☆
Глава 3. Искусственный интеллект как атрибут информационного общества...
ции1 образовательных отношений на профильные, которые охва­тывают «базисные, основополагающие для данной сферы соци­альной деятельности взаимосвязи ее субъектов», и сопутствующие им, нацеленные на обеспечение условий для надлежащего функ­ционирования сферы образования, можно предположить, что образовательные отношения сопутствующего типа более адапти­рованы к внедрению технологических решений, нежели базис­ные. Это обусловлено тем, что применение технологических нова­ций сопряжено с необходимостью адаптации не только предмет­но-образовательной среды, но и методов, приемов обучения, а это гораздо более длительный процесс, поскольку непосредственно затрагивает педагогические инструменты и профессиональные компетенции, требующие времени для переосмысления и освое­ния.
Иными словами, технологизация не только влияет на материаль­но-техническую сторону образования, но и предопределяет серьез­ную модификацию тех контактов, которые находятся в поле меж­личностной коммуникации субъектов образовательных отношений. В фокусе дискуссий — цифровые форматы такого взаимодействия, включающие в себя как дистанционные или заочные каналы обще­ния, так и «синтетические» инструменты, внедряемые в образова­тельный в процесс, — чат-боты, роботы-учителя и др.
Прогнозируется, что роботы имеют потенциал стать такой же частью образовательной инфраструктуры, как тетради, школьная доска и компьютерный планшет2. При этом роботы, пилотируемые ИИ, могут по-разному использоваться в образовательном процессе: в качестве учебного инструмента, соученика (компаньона) или учи­теля3. Первое направление наиболее активно задействовано в на­стоящее время, особенно в области технического образования. В то же время робот может брать на себя роль соученика, сверстника или компаньона и в силу своих алгоритмов коммуницировать с уча­щимся, помогая ему преодолевать проблемы с учебой.
1
См.: Сырых В.М. Образовательные правоотношения: общие подходы и обеспе-
чение равного доступа к образованию / в кн.: Гармонизация образовательного
права России: проблемы теории и практики; отв. ред. В.М. Сырых, В.В. На-
сонкин. М.: Федеральный центр образовательного законодательства, 2019.
С. 222–223.
2
Belpaeme T. et al. Social robots for education: A review // Science Robotics. 2018. Vol. 3.
Issue 21. DOI:10.1126/scirobotics.aat5954
3
См.: Mubin O., Stevens C., Shahid S., Mahmud A., Dong J.J. A review of the
applicability of robots in education // Technology for Education and Learning. 2013.
V. 1.
41
Образование и занятость: правовые вопросы новой цифровой реальности
За рубежом в университетах распространенной стала практика использования виртуальных помощников с ИИ. Так, в Технологи­ческом университете Джорджии ИИ был задействован в качестве ассистента преподавателя для обработки онлайн-обращений сту­дентов и подготовки ответов на их вопросы: виртуальный помощ­ник самостоятельно вел переписку со студентами1.
Некоторые эксперты предполагают, что функционал учителей будущего будет аналогичен функционалу пилота современного са­молета — следить за показаниями датчиков, пока алгоритм управ­ляет самолетом (образовательным процессом), а в случае аварий­ной ситуации (возникновения конфликта) — вмешиваться и разре­шать возникшие проблемы2. В пользу все большего вовлечения ИИ непосредственно в процесс обучения, по мнению специалистов, говорят уникальные возможности интеллектуальных систем, кото­рых нет у наставников–людей, — неограниченное владение инфор­мацией, возможность подключения в любое время, отсутствие эмо­ционального выгорания3.
В 2017 году в Великобритании был опубликован прогноз: к 2027 г. умные системы заменят традиционных школьных учителей, роль которых будет сведена к поддержке дисциплины и настройке оборудования. Непосредственно обучение будут осуществлять ро­боты (машины, компьютеры) с ИИ4. Появился термин «образова­тельный кобот» (от англ. educational cobot — «коллаборативный ро­бот») — робот-сотрудник, непосредственно взаимодействующий с учителем и учениками и выполняющий функции помощника учи­теля5. Предполагается, что такие искусственные тьюторы будут со­действовать индивидуализации обучения: ассистировать учащим­ся, которым требуется дополнительная помощь; поддерживать во­влеченность и интерес учащихся; отвечать на наиболее часто
1
URL: https://pe.gatech.edu/blog/meet-jill-watson-georgia-techs-first-ai-teaching-
assistant
2
URL: https://www.technologyreview.com/2019/08/02/131198/china-squirrel-has-
started-a-grand-experiment-in-ai-education-it-could-reshape-how-the/
3
См.: Roll I., Wylie R. Evolution and Revolution in Artificial Intelligence in
Education // The International Journal of Artificial Intelligence in Education.
2016. № 26. Р. 582–599. https://doi.org/10.1007/s40593-016-0110-3
4
URL: https://www.independent.co.uk/tech/intelligent-machines-replace-teachers-
classroom-10-years-ai-robots-sir-anthony-sheldon-wellington-college-a7939931.html
5
См.: Timms M.J. Letting Artificial Intelligence in Education Out of the Box:
Educational Cobots and Smart Classrooms. // International Journal of Artificial
Intelligence in Education. 26, 701–712 (2016). https://doi.org/10.1007/s40593-016-
0095-y
42
Глава 3. Искусственный интеллект как атрибут информационного общества...
возникающие вопросы. Кроме того, они будут способствовать сни­жению нагрузки учителей, поскольку будут выполнять часть рутин­ной работы. Принимая неизбежность внедрения коботов в образо­вательный процесс, основные дискуссии исследователи сводят к внешней форме таких роботов — человекоподобные или нет — и приходят к выводу, что человекоподобные роботы будут вызывать большее доверие у обучающихся ввиду особенностей нейровоспри­ятия1.
По некоторым данным, в Великобритании уже в 2021 г. пример­но в половине образовательных организаций высшего образования технической направленности внедрены в учебный процесс коботы (например, в виде образовательных рабочих станций, обучающих верстаков и проч.)2. Понятие «кобот» введено и в российский юри­дический лексикон — под ним понимается робот, сконструирован­ный для непосредственного взаимодействия и совместной работы с человеком3, однако какие-либо правовые перспективы широкого внедрения коботов, в том числе в сфере образования, российское законодательство не предусматривает.
В Индии в настоящее время проводится эксперимент по приме­нению робота-учителя Iris, работающего на основе генеративного ИИ и передовых технологий робототехники4. Iris выступает в каче­стве голосового помощника, отвечая на запросы пользователей в части образовательного контента. При этом робот-учитель осна­щен шасси и может свободно перемещаться в учебном пространст­ве, а его руки имеют пять степеней свободы, что позволяет манипу­лировать объектами, демонстрировать предметы и участвовать в практических учебных занятиях.
Многие эксперты склонны считать, что ИИ позволит сделать более доступным индивидуальное обучение5 — в ближайшем буду­щем будут широко востребованы образовательные системы с ИИ, выполняющие функции личного репетитора. Индивидуальный подход считается наиболее эффективным в преподавании и обуче-
1
См.: Newton D. P., Newton L.D. Humanoid Robots as Teachers and a Proposed Code
of Practice // Frontiers in Education. 2019. № 4. Р. 125.
2
URL: https://www.wmh-robotics.co.uk/integrators-and-education/education/
3
См.: Приказ Росстата от 31 июля 2024 г. № 332 «Об утверждении форм федераль-
ного статистического наблюдения для организации федерального статистиче-
ского наблюдения за деятельностью в сфере образования, науки и инноваций».
4
URL: https://timesofindia.indiatimes.com/education/news/kerala-school-introduces-
iris-indias-first-ai-teacher-robot-redefining-education/articleshow/108292074.cms
5
См: Roll I., Wylie R. Указ. соч.
43
Образование и занятость: правовые вопросы новой цифровой реальности
нии, однако его доступность (с учетом отличия индивидуального подхода в обучении как педагогического приема и индивидуализа­ции обучения как принципа организации учебного процесса)1 обычно лимитирована финансовыми возможностями обучающего­ся и его семьи. Интеллектуальные системы могут облегчить доступ к индивидуальному обучению, предоставляя учебные материалы, оптимальным образом отвечающие потребностям учащегося, и контролируя выполнение заданий без присутствия учителя-чело­века.
Это, в свою очередь, обусловит модификацию традиционных подходов к обучению и постепенное внедрение персонализирован­ного образования, развивающего индивидуальные способности каждого и адаптирующегося к динамично меняющимся условиям жизнедеятельности и используемым технологиям2. Такое прогно­зируемое явление было поименовано «четвертой образовательной революцией» (по аналогии с четвертой промышленной революци­ей), где каждому ученику должно быть доступно высококачествен­ное, персонализированное, настроенное в соответствии с его обра­зовательным темпом и интересами обучение3.
Технологизация социальных процессов предполагает персона­лизацию услуг в разных сферах как общую тенденцию развития го­сударственного и общественного взаимодействия, отвечающую сложившимся потребностям и возможностям, предоставляемым технологическими достижениями. Речь идет в том числе о персона­лизации права, предполагающей «разработку и реализацию инди­видуализированных «правовых норм» (под конкретных лиц) на ос­нове обработки данных»4 и детализацию норм применительно «к нуждам, ожиданиям, особенностям и условиям жизни конкрет­ного человека, открывая возможности для достижения беспреце­дентной степени регулятивной точности»5. В образовании потреб-
1
См.: Сорокина А. И. Индивидуальный подход к обучению студентов вузов //
Сборник научных трудов Ангарского государственного технического универси-
тета. 2023. № 20. С. 410–413.
2
См.: Холмс У., Бялик М., Фейдел Ч. Искусственный интеллект в образовании:
Перспективы и проблемы для преподавания и обучения / У. Холмс, М. Бялик,
Ч. Фейдел; пер. с англ. М.: Альпина ПРО, 2022. С. 28–29.
3
Seldon A. The Fourth Education Revolution: Will Artificial Intelligence Liberate or
Infantilize Humanity. University of Buckingham Press. 2018.
4
См.: Хабриева Т.Я. Правовые очерки технологической революции / Т.Я. Хабри-
ева. М.: Норма; Инфра-М; Российская академия наук, 2025. С. 54–55.
5
Мисостишхов Т.З. Персонализированное право и фундаментальные права //
Цифровое право. 2020. № 1(4). С. 56–73.
44
Глава 3. Искусственный интеллект как атрибут информационного общества...
ности персонализации особенно высоки, а применение ИИ «по­зволяет разработать адресную, индивидуальную образовательную траекторию для каждого учащегося, с учетом его сильных и слабых сторон, способностей и проблем»1.
Впрочем, есть и противники такого подхода к образованию, чьи аргументы сводятся не столько к отрицанию эффективности персо­нализированного обучения, сколько к сомнению в возможности его повсеместного внедрения, что ведет к усугублению неравенства в реализации образовательных прав. Еще одну опасность против­ники персонализированного обучения видят в понижении роли учителя, поскольку профессиональный контент будет формиро­ваться преимущественно интеллектуальными системами, реализо­вываться самим учащимся в удобном ему формате и темпе, т.е. профессиональное влияние педагога будет снижено, что повлечет минимизацию интереса педагога в части его профессиональной са­моидентификации2.
При этом заметим, что персонализированная (индивидуализи­рованная) модель образования не является исключительно следст­вием технологических «сдвигов» в системе образования — это ско­рее ответ на сложившийся в обществе запрос на удовлетворение конкретных образовательных потребностей того или иного инди­вида, той или иной группы индивидов. Правоведы и ранее отмеча­ли особенность регулирования в социальной сфере, состоящую в необходимости применения таких методов и средств управления, которые учитывали бы не только «общие, но и конкретные интере­сы и потребности отдельных граждан, категорий граждан, слоев населения…»3. Более того, предусмотренная Законом об образова­нии инклюзивность как подход, опосредующий равный доступ к образованию с одновременным учетом разнообразия особых обра­зовательных потребностей и индивидуальных возможностей, ори­ентирована на приспособление и образовательной среды, и учебно­го процесса к образовательным нуждам отдельных категорий уча-
1
Искусственный интеллект в образовании: изменение темпов обучения: анали-
тическая записка ИИТО ЮНЕСКО / С. Даггэн; ред. С.Ю. Князева; пер. с англ.
А.В. Паршакова. М.: Институт ЮНЕСКО по информационным технологиям в
образовании, 2020. С. 18–19.
2
См.: Pelletier C. Against Personalised Learning // International Journal of Artificial
Intelligence in Education. 2024. № 34. Р. 111–115. doi.org/10.1007/s40593-023-
00348-z
3
См.: Социальное законодательство: науч.-практ. пособие / отв. ред. Ю.А. Тихо-
миров, В.Н. Зенков. М.: Юридическая фирма «КОНТРАКТ»; ИНФРА-М, 2005.
С. 15.
45
Образование и занятость: правовые вопросы новой цифровой реальности
щихся. В целом в инклюзивном образовании, где особенности обучающихся физиологического, интеллектуального, поведенче­ского характера диктуют необходимость применения гибкого педа­гогического инструментария и формирования адаптированной образовательной среды, переход от стандартизированного набора педагогических приемов и средств к персонифицированным мето­дикам, учитывающим индивидуальные образовательные потребно­сти учащихся, рассматривается как наиболее перспективная модель обучения1. Она призвана исключить какие–либо дискриминаци­онные факторы, поскольку образование конструируется под каж­дого учащегося, предоставляя ему максимум возможностей для реа­лизации своего потенциала.
Можно констатировать, что в настоящее время общественное развитие (по крайней мере, в развитых странах) достигло той точки, когда назрела необходимость в смене сложившейся образователь­ной парадигмы, нацеленной на обеспечение базовых образователь­ных потребностей, включенных в состав «стандарта» общественных благ, гарантируемых Основным Законом, на персонально ориенти­рованную образовательную модель. При этом понимание принци­па равенства в образовании трансформируется из подхода «равный/ одинаковый объем знаний каждому» в «равные стартовые возмож­ности обучающихся». В таких условиях наиболее подходящим мо­жет быть признано модульное обучение, которое предлагает наряду с известным базовым (каноническим) набором предметных зна­ний, умений и требований к ним обучение дополнительным компе­тенциям и использование методологических инструментов, учиты­вающих индивидуальные способности и персональные (например, профессиональные) потребности учащегося. Высокие технологии, в том числе технологии искусственного интеллекта, дают возмож­ность интенсифицировать персонализацию в образовании.
Наиболее сложным вопросом является определение того, в ка­ком качестве ИИ выступает в образовательных отношениях. В рос­сийском законодательстве интеллектуальным системам в целом и в образовании в частности не приданы свойства субъекта с автоно­мией воли и правосубъектностью. Как отмечает академик РАН Т.Я. Хабриева, «базовым направлением развития правовой доктри-
1
Подробнее об этом см.: Волкова Н.С. Инклюзивное образование: проблемы и
практика имплементации международных норм и зарубежной практики в зако-
нодательство Российской Федерации / В кн.: Гармонизация образовательного
права России: проблемы теории и практики; отв. ред. В.М. Сырых, В.В. На-
сонкин. М.: Федеральный центр образовательного законодательства, 2019.
С. 269.
46
Глава 3. Искусственный интеллект как атрибут информационного общества...
ны и практики… стало признание ИИ объектом субъективных прав»1, хотя дискуссии о закреплении в отношении ИИ прав на функционирование, энергосбережение и самообучение активно ведутся2.
В образовании системы ИИ еще не получили должной норма­тивно-правовой идентификации и соответствующего оформления. Однако анализ сложившегося в нашей стране массива подзаконных актов свидетельствует о признании за технологиями вспомогатель­ной роли образовательного инструментария, поскольку речь идет преимущественно о реализации образовательных программ с ис­пользованием ИИ, технологий дополненной и виртуальной реаль­ности, симуляторов, интеллектуальных тренажеров и проч.3, т.е. об их применении в качестве усовершенствованных высокотехноло­гичных методических и дидактических материалов. Совершенно иначе воздействуют на образовательную среду такие технологии, когда они наделены контрольными функциями в формате:
– отслеживания обслуживающих систем (проход, питание, без­опасность и т.п.) в образовательных организациях;
– проверки учебных, в том числе домашних и самостоятельных, работ;
– идентификации степени оригинальности учебных работ и т.д.
Например, если ИИ наделен компетенциями по проверке и оце­ниванию работ, это уже выходит за рамки технического функцио­нала алгоритма распознавания знаков и означает, что ИИ напря­мую вовлечен во взаимодействие субъектов образовательных отно­шений и в определенной мере оказывает влияние на них, переводя свои действия из алгоритмических в социально значимые. Более того, в случае оспаривания результатов вынесенной ИИ оценки или принятия решения об аттестации обучающегося на основании такой оценки речь идет о юридически значимых фактах. В таком случае функционал ИИ не может рассматриваться в качестве сугубо технологических операций — он приобретает очевидные свойства компетенции как совокупности правомочий на принятие юридиче­ски значимых решений. В этом контексте технологическая автоно-
1
См.: Хабриева Т.Я. Правовые проблемы идентификации искусственного интел-
лекта // Вестник Российской академии наук. 2024. Т. 94. № 7. С. 612.
2
Там же.
3
См.: Методические рекомендации по разработке программ развития образова-
тельных организаций высшего образования, подведомственных Министерству
науки и высшего образования Российской Федерации. Направлены письмом
Минобрнауки России от 12 января 2023 г. № МН-7/102.
47
Образование и занятость: правовые вопросы новой цифровой реальности
мия ИИ и его образовательные компетенции превращают его из инструмента, применяемого в педагогическом процессе, в квази­участника образовательных отношений (в квазисубъекта права в доктринальном осмыслении
1
).
Технологические реалии будущего, прогнозирует В.В. Чеха, приведут к тому, что признаки субъектности со временем появятся у образовательной цифровой платформы, самостоятельно вступаю
­щей в отношения с обучающимся путем его подключения к соот­ветствующим ресурсам. Он отмечает, что в случае замены образова­тельной платформой функций образовательной организации тех­нологическое подключение к платформе будет иметь свойства приказа о зачислении в образовательную организацию
2
и поро­ждать таким образом образовательные отношения. Подобные про­гнозы неизбежно сводятся к основополагающей дилемме определе­ния субъекта ответственности за принятие решений ИИ.
Рассматриваемый уровень взаимодействия человека и системы
нуждается в установлении четких правовых параметров — образо
­вательная компетенция не может быть задана только техническими характеристиками. Более того, «переход на безличную форму алго
­ритмического регулирования» способен лишить право своего на­значения — «обеспечивать справедливое регулирование отношений в обществе» образовательных прав. О рисках дискриминации и алгоритмиче
3
, что может привести к нарушениям в реализации
­ской предвзятости4 говорят как о негативных последствиях дозво­ления ИИ администрировать предоставление тех или иных услуг. Именно поэтому должен быть задействован защитный механизм права.
Иная правовая модель внедрения ИИ основывается на ограни
­чении возможности принимать правозначимые решения использу­емыми в образовании интеллектуальными системами. В таком слу­чае ИИ выступает в качестве «технологического приспособления» в
1
См.: Чаннов С.Е. Робот (система искусственного интеллекта) как субъект (ква-
зисубъект) права // Актуальные проблемы российского права. 2022. № 12. С. 94–109.
2
См.: Чеха В.В. Цифровые платформы как новые субъекты образовательных от-
ношений // Наука и школа. 2021. № 3. С. 89.
3
См.: Ковлер А.И., Семилютина Н.Г. Цифровизация и вопросы прав человека в
реалиях современного мира // Журнал российского права. 2024. Т. 28. № 10. С. 5–16.
4
См.: Falletti E. Algorithmic Discrimination and Privacy Protection // Journal of
Digital Technologies and Law. 2023. № 1(2). Р. 387–420.
48
Глава 3. Искусственный интеллект как атрибут информационного общества...
образовательном и управленческом процессах, а его решения объ­ективируются посредством правоподверждающих функций иными субъектами (педагогом, администратором и др.), которые и высту
­пают участниками образовательных отношений.
Впрочем, некоторые ученые исключают перспективность во
­проса о признании субъектности ИИ, роботов и машин и тем более о придании им регулятивных функций. Так, профессор РАН С.А. Синицын утверждает, что «поскольку объектом правового ре
­гулирования являются именно общественные отношения между людьми как членами общества», то роботизированные системы не могут форматировать и обрабатывать отношения, регулируемые правом
1
.
Очевидно, что законодателю еще предстоит пройти путь к явст
­венно выраженной позиции по данному вопросу — сфера образова­ния здесь следует общим правовым трендам и, как отмечалось, имеет отложенную правотворческую реакцию, даже несмотря на то, что во всех стратегических документах, имеющих отношение к сфере образования, фиксируется первостепенный интерес к вопро
­сам технологизации в указанной сфере.
Между тем, признавая высокий потенциал ИИ в сфере образо
­вания, нельзя не отметить известные риски и угрозы его широкого внедрения в образовательный процесс. «Ошибочно по умолчанию отдавать превосходство искусственному интеллекту в образова
­нии — необходимо выработать критическую позицию, прежде чем полностью интегрировать ИИ в образовательные процессы»
2
. Сле­дует установить четкие этические и правовые границы применения ИИ в этой сфере.
Многие международные документы в сфере образования наце
­ливают государства на необходимость контроля человеком за ИИ на всех этапах жизненного цикла последнего (разработка, внедре
­ние, распространение, функционирование). В Программном доку­менте ЮНЕСКО «Пекинский консенсус по искусственному ин-
1
См.: Синицын С.А. Российское и зарубежное гражданское право в условиях ро-
ботизации и цифровизации. Опыт междисциплинарного и отраслевого исследо­вания: монография / С.А. Синицын; Институт законодательства и сравнитель­ного правоведения при Правительстве Российской Федерации. М.: Инфотро­пик Медиа, 2020. С. 63.
2
Goksel N., Bozkurt A. Artificial Intelligence in Education: Current Insights and Future
Perspectives / In Handbook of Research on Learning in the Age of Transhumanism Hershey; Sisman-Ugur S., Kurubacak G., Eds.; IGI Global: Hershey, PA. USA. 2019. РР. 224–236.
49
Образование и занятость: правовые вопросы новой цифровой реальности
теллекту и образованию» 2019 г.1 отмечается, что, вступая в эпоху повсеместного применения ИИ, необходимо сохранять гумани­стический подход к его использованию, ориентированный на ин­тересы людей. Человекоцентричный подход закреплен и в россий­ских документах, регламентирующих стратегические векторы тех­нологического развития2. Одним из способов его обеспечения в образовании может стать предварительное изучение образователь­ной технологии на предмет ее антропоориентированности, напри­мер с помощью социально-гуманитарной экспертизы, которая представляет собой специализированную исследовательскую прак­тику, нацеленную на выявление и оценку гуманитарной и соци­альной приемлемости целей, задач и методов тех или иных систем ИИ, предназначенных для сферы образования3. Только получив­шие положительное заключение по итогам указанной экспертизы образовательные технологии должны иметь перспективы быть ин­тегрированными в цифровое образовательное пространство.
В Программном документе ЮНЕСКО фиксируется также, что доминирующим в образовательной политике государств должно быть осознание важности обеспечения возможности качественного обучения на протяжении всей жизни и понимание того, что личное взаимодействие и совместная работа учителей и учащихся остаются центральным элементом образования.
В связи с этим следует отметить, что один из вопросов широкой полемики — эволюция роли педагога в связи с технологизацией сферы образования. Прогнозируются кардинальные изменения в методах и приемах преподавания в связи с расширением примене­ния ИИ в образовательном процессе и со снижением статуса учите­ля до уровня консультанта, сопровождающего процесс обучения. При этом подчеркивается значимость педагога как наставника, мо­тивирующего учеников к самостоятельной работе, обучающего приемам работы с информацией, поиска новых решений4.
1
Beijing Consensus on Artificial Intelligence and Education 2019 https://unesdoc.
unesco.org/ark:/48223/pf0000368303
2
См.: Концепция развития регулирования отношений в сфере технологий искус-
ственного интеллекта и робототехники до 2024 года, утвержденная распоряже-
нием Правительства Российской Федерации от 19 августа 2020 г. № 2129-р.
3
См.: Брызгалина Е.В., Шкомова Е.М. Социально-гуманитарная экспертиза сис-
тем искусственного интеллекта в образовании: обоснование, сущность, реко-
мендации по проведению // Вестник ВГУ. Сер. Философия. 2023. № 2. С. 9–14.
4
См.: Влияние искусственного интеллекта на образование // АНО «Цифровая
экономика», 2024. С. 8.
50
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]