Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Обеспечение функционирования системы менеджмента качества
.pdf
31
• комплексность, достигаемую взаимной увязкой всех фор-
мируемых подсистем, элементов, стадий жизненного цикла продукции, иерархических уровней и всего комплекса организаци-
онных, экономических, социальных, научно-технических, произ-
водственных и других мероприятий, используемых при управле-
нии качеством;
• взаимосвязанность, реализуемую посредством осуществле-
ния взаимосвязей формируемых систем управления качеством со
всеми другими СУ предприятием (установление приоритетности
одних целей по отношению к другим или принятие взаимосвязанных целей нескольких систем, осуществление взаимосвязан-
ных процессов их достижения);
• замкнутость общих функций управления качеством (замк-
нутость управленческого процесса), реализуемую выполнением в
системе, подсистемах и элементах полного общефункционального цикла, включая прогнозирование и планирование, организа-
цию, координацию работы и т.д.;
• систематичность, определяющую постоянное выполнение
всех работ по управлению качеством, их долговременность и
длительность действия;
• преемственность, которая должна проявляться как при соз-
дании системы, так и при ее функционировании и совершенство-
вании. Она может выражаться прежде всего в максимальном ис-
пользовании передового отечественного и зарубежного опыта
системного управления качеством;
• простоту и доходчивость, которые необходимо реализовать
для понимания каждым работающим всего, что касается управления качеством и обеспечения конкурентоспособности не только продукции, но и предприятия в целом. В условиях рынка это
крайне важно.
Среди всех общесистемных принципов управления качеством необходимо обратить внимание, как это уже указывалось ранее, на выполнение общих функций управления (ОФУ) замкнуто-
го управленческого цикла.
В состав ОФУ в ряде литературных источников включают, в
частности, следующие функции:
• планирование, представляющее особый процесс подготовки
менеджерами решений по обеспечению усилий коллектива для
32
достижения целей предприятия в области качества и конкуренто-
способности. Этот процесс из-за периодического переориентиро-
вания целей и постоянного изменения условий внешней среды не
может быть дискретным, а должен быть непрерывным;
• организация, направленная на структурирование всех работ
организационного характера и их распределение по вертикали и
горизонтали для достижения целей и выполнения намеченных
планов в области качества и конкурентоспособности;
• мотивация, обеспечивающая активизацию труда работаю-
щих по выполнению всех видов работ с высоким качеством (без
ошибок) в соответствии с распределенными функциями, планами
и требованиями. Мотивация включает, как правило, внешнее
стимулирование (материальное и моральное) и психологическое
стимулирование (создание условий для заинтересованности в
труде, потребности в трудовой активности, удовлетворение от
трудовой деятельности). Это одна из самых важных менеджерских функций, способствующих достижению целей деятельности
предприятия в области качества и конкурентоспособности;
• контроль, представляющий собой:
1) отслеживание того, что запланировано по повышению и
обеспечению качества и конкурентоспособности;
2) определение того, что сделано в этой области в определен-
ный промежуток времени;
3) сравнение запланированного с достигнутым;
4) принятие корректирующих, «мягких» мер при обнаруже-
нии отклонений от запланированного.
С помощью контроля осуществляется обратная связь, кото-
рая должна быть объективной основой для эффективного вмеша-
тельства менеджеров в процесс повышения и обеспечения качества и конкурентоспособности продукции.
В качестве примера приведен вариант функций замкнутого
управленческого цикла, выполняемого при повышении и обеспечении качества, называемого в зарубежных источниках PDCA
(цикл Деминга): Р — планирование работы; D — выполнение работы по плану: С — проверка соответствия реального результата
запланированному; А — принятие мер при наличии отклонений
фактического результата от запланированного.
На ряде японских предприятий (в частности, в фирме «Кома-
цу») используется следующий состав ОФУ качеством: планиро-
33
вание, выполнение, проверка и действие.
Прогнозирование и планирование
Организация и координация работ
Мотивация
(активизация и стимулирование)
Выполнение запланированных работ
Контроль
Учет
(в том числе идентификация, сбор и накопление данных,
прослеживаемость)
Анализ
Регулирование
(выработка корректирующих (регулирующих) воздействий
по управлению качеством)
Очевидно, что цикл PDCA, в том числе выполняемый на ряде
японских предприятий, по существу, включает в укрупненном
представлении общие функции планирования, выполнения запланированных работ, контроля и регулирования. Это во многом соответствует разукрупненному составу функций управленческого
цикла, рекомендуемому многими отечественными специалистами
для выполнения их в системах управления качеством, а именно:
планирование, организацию работ, координацию, активизацию и
стимулирование, учет, контроль, анализ, регулирование. Таким
образом, применительно к управлению качеством состав ОФУ,
учитывая отечественные наработки в этом отношении, целесообразно выполнять в более разукрупненном и упорядоченном виде,
представленном на рис. 1.3.
34
Рис. 1.3. Общие функции управленческого цикла
При выполнении управленческого цикла первостепенную
роль играют организация, координация и регулирование процессов повышения и обеспечения качества и конкурентоспособности. Выработанные корректирующие (регулирующие) воздействия на основе организации и координации работ посредством обратной связи способствуют оперативному устранению непредвиденных реальных отклонений (ошибок) процессов от запланированных. Следует отметить, что общие функции управления выполняются в реальности не строго последовательно, а последова-
тельно-параллельно и соответственно с более сложными прямыми и обратными связями.
При рассмотрении ОФУ качеством следует отметить, что в
производственном процессе (в производственной системе) вы-
полняются специфичные общие производственные функции
(ОПФ), в состав которых могут входить следующие функции:
подготовительная, производство изделий или услуг (работ), протекание естественных процессов, транспортирование, контроль и
испытание, заключительная функция.
Главный (базовый) принцип системного управления качест-
вом, все общие принципы, а также общесистемные принципы
предопределяют создание целевой системы управления качест-
вом и наличие в ней соответствующего комплекса подсистем и их
компонентов: во-первых, элементов входа и, во-вторых, объекта
(управляемой подсистемы) и субъекта (управляющей подсистемы) системы. Применительно к системе компонентами входа могут быть цели, политика и обязательства в области качества и
конкурентоспособности продукции, а также внешние условия,
которые влияют на систему.
Цели, формируемые менеджерами высшего звена, ориенти-
руют на получение конечного результата системного управления
качеством. Их необходимо выражать как в качественном, так и в
количественном виде. Наиболее предпочтительным видом является количественный, который точно определяет критерии дос-
тижения целей (завершенность, сроки и ресурсы).
Политика и обязательства в области качества формируются
преприятием-изготовителем (поставщиком) в зависимости от по-
ставленных им целей. Все цели в области качества должны взаи-
35
моувязываться между собой и с целями других систем. Например, выход на внешний рынок и занятие там лидирующего положения по определенному виду продукции могут рассматриваться
во взаимосвязи с целью укрепления и стабилизации экономиче-
ского положения предприятия.
Цели, политику и обязательства в области качества следует документировать, фиксировать в письменной форме все цели
и обязательства в области качества (стратегические, тактические
и оперативные). Отражение целей и политики может быть осуществлено или в отдельных документах, или, например, в основопо-
лагающем документе на систему качества.
Обязательства предприятия в области качества, как правило,
указываются в договорах на поставку продукции.
Менеджерам системы УК целесообразно обеспечивать позитивное понимание целей, пути их достижения, образа действий и
их реализацию, а также принятых обязательств в области качества и конкурентоспособности продукции (всего того, что должно
быть сделано в этом отношении).
Что касается состава элементов управляемой и управляющей
подсистем как систем управления предприятиями в целом, так и
систем управления качеством, в частности, то существуют раз-
личные точки зрения. Для условий рыночных отношений в составе управляемой и управляющей подсистем системы качества следует (помимо целей, политики и обязательств в области КП, а
также качества ресурсов на входе системы, внешних условий и
факторов, влияющих на систему) выделять результирующие, ре-
сурсные и функционально-организационные группы элементов
(рис. 1.4.).
Специальные принципы управления качеством
Наряду с общими и общесистемными принципами следует
рассмотреть специальные принципы управления качеством. В соответствии с требованиями ГОСТ Р ИСО 9000–2008 менеджеры
высшего звена должны руководствоваться следующими принци-
пами:
1. Ориентация на потребителя. Организации зависят от сво-
их потребителей и поэтому должны понимать их текущие и будущие потребности, выполнять их требования и стремиться пре-
36
взойти их ожидания.
ВНЕШНЯЯ СРЕДА:
Качество ресурсов на входе, внешние задающие воздействия; информация
о качестве внешней среды, другие условия и факторы, влияющие на систему
Система качества
Управляющая подсистема (субъект управления) – СМК
Цели – Стратегия менеджмента качества – Политика
и обязательства в области качества
Функционально-организационные
элементы:
функции МК, технология МК,
методы организации МК, ОСУ МК
Ресурсные элементы:
информация по МК,
технические средства МК,
кадры УК, финансы МК
Результирующий элемент:
экономика МК, решения по МК
Управляемая подсистема – производственная система
(объект управления)
Функционально-организационные
элементы:
производственные функции
обеспечения качества, технология
обеспечения качества, методы
организации производства по
обеспечению качества,
производственная структура
обеспечения качества
Ресурсные элементы:
качество предметов труда;
качество средств труда;
кадры производства
Результирующий элемент:
экономика качества; качество продукции,
услуг, обязательств
Качество продукции, услуги Исходящая документация
Рис. 1.4. Совокупность и взаимосвязи элементов системы качества
37
2. Лидерство руководителя. Руководители обеспечивают
единство цели и направления деятельности организации. Им следует создавать и поддерживать внутреннюю среду, в которой работники могут быть полностью вовлечены в решение задач орга-
низации.
3. Вовлечение работников. Работники всех уровней состав-
ляют основу организации, и их полное вовлечение дает возмож-
ность организации с выгодой использовать их способности.
4. Процессный подход. Желаемый результат достигается эффек-
тивнее, когда деятельностью и соответствующими ресурсами
управляют как процессом. Согласно ИСО 9000–2008 процесс — со-
вокупность взаимосвязанных и взаимодействующих видов деятель-
ности, преобразующей «входы» и «выходы». При этом «входами» к
тому или иному процессу служат «выходы» других процессов.
5. Системный подход к менеджменту. Представление ме-
неджмента в виде системы взаимосвязанных процессов, что
обеспечивает больший вклад в результативность и эффектив-
ность организации при достижении ее целей.
6. Неизменная цель — постоянное улучшение деятельности
организации в целом на основе качества.
7. Принятие решений на основе фактов. Эффективные реше-
ния основываются на анализе объективных фактических данных
и информации.
8. Взаимовыгодные отношения с поставщиками (интегра-
тивное взаимодействие с партнерами). Организация, ее поставщики и партнеры взаимозависимы, поэтому отношения взаимной
выгоды и заинтересованности существенно повышают способ-
ность обеих сторон более эффективно достигать свои цели.
Наиболее важным принципом системного управления качеством можно назвать «продуктовый подход», т.е. на предприятии
в систему управления качеством следует включать подсистемы,
обеспечивающие качество продукции конкретного (однородного)
вида. В соответствии с МС ИСО серии 9000 такие «продуктовые
системы» следует создавать, как это уже указывалось ранее,
только для продукции, поставляемой по договорам. Для продук-
ции, изготавливаемой предприятием безотносительно к какимлибо условиям договора, по требованиям этих МС по управле-
нию качеством достаточно осуществлять в рамках подсистемы
38
общего управления качеством.
СИСТЕМА МЕНЕДЖМЕНТА КАЧЕСТВА
«Продуктовые подсистемы» менеджмента качества
(для контрактных поставок продукции одного вида)
Подсистема менеджмента качества продукции i-го вида
Подсистема менеджмента качества продукции (i + 1)-го вида
Подсистема
общего
менеджмента
качества
Подсистема менеджмента качества продукции k-го вида
………………………………………………………………………..
«Продуктовые подсистемы» менеджмента качества
(для бесконтрактных поставок продукции одного вида)
Подсистема менеджмента качества продукции j-го вида
Подсистема менеджмента качества продукции (j + 1)-го вида
………………………………………………………………………..
Подсистема менеджмента качества продукции n-го вида
Следует отметить, что подсистему общего управления каче-
ством, где управляющим органом является высшее звено управления предприятием, необходимо рассматривать в единстве и
взаимосвязи со всеми другими подсистемами. Учитывая современные требования рынка, целесообразно для каждого из всех
видов продукции, независимо от условий поставок, выполнять
управление качеством в специализированной «продуктовой системе». Исходя из этого в состав подсистем менеджмента качества
(МК) следует включать (рис. 1.5) подсистему общего МК, «продуктовые подсистемы» МК для контрактных поставок продукции
однородного вида, «продуктовые подсистемы» МК для бездого-
ворных поставок.
Рис. 1.5. «Продуктовая структура» подсистемы менеджмента качества
39
В подсистеме общего МК можно выделить четыре уровня
управления:
нулевой — высший предпринимательский организационноцелевой (высшее звено предпринимательского управления,
включающее предпринимателей — членов высших органов
управления);
первый — высший организационно-целевой исполнительный
(высшее исполнительное звено);
второй — координационно-контрольный исполнительный
(среднее звено управления):
третий — технико-операционный исполнительный (низовое
исполнительное звено управления).
Производственная подсистема качества для типового про-
мышленного предприятия в соответствии с принципом «продуктового подхода» к системному управлению качеством включает
следующие с у б п о д с и с т е м ы качества продукции:
для продукции видов i = 1, 2, ..., k применительно к контрактным условиям поставок:
основная «продуктовая» заготовительная:
основная «продуктовая» обрабатывающая;
основная «продуктовая» сборочная;
обеспечивающая «продуктовая» энергетическая;
обеспечивающая «продуктовая» ремонтно-техническая
(в том числе электроремонтная);
обеспечивающая «продуктовая» инструментальная;
обеспечивающая «продуктовая» метрологическая;
обеспечивающая «продуктовая» транспортная;
обеспечивающая «продуктовая» складская;
для продукции видов i = 1, 2, .... k применительно к внедого-
ворным условиям поставок состав как основных, так и обеспечивающих подсистем аналогичен составу предыдущих подсистем
производственной системы.
Управление качеством необходимо осуществлять на всех стади-
ях жизненного цикла продукции, т.е. оно должно быть «сквозным».
Цели управления качеством на каждой стадии для каждого
конкретного вида продукции могут быть индивидуальными. Тем
не менее следует остановиться на последней стадии жизненного
цикла. Целями управления качеством на стадии утилизации или
40
уничтожения продукции в условиях рынка целесообразно признать исключение или сокращение до минимума вредного воздействия на окружающую среду и экономию потребления энергии и сырья после ее использования (или в результате неисправимого брака). Необходимо, чтобы разработчики и изготовители
предусмотрели возможность коммерциализации при повторном
использовании (например, тару и упаковки) или по другому назначению. Для этого, как минимум, следует:
обеспечивать малую трудоемкость разборки изделия с целью
ее утилизации или уничтожения;
ограждать потребителя от каких-либо существенных забот по
выполнению работ, связанных с утилизацией или уничтожением
приобретенной ранее продукции;
создавать со стороны государства для изготовителей и потре-
бителей преференциальные условия для скоординированных действий по экономически целесообразному процессу утилизации
продукции;
проводить соответствующую работу среди потребителей по
разъяснению необходимости и целесообразности утилизации или
уничтожения продукции.
Другим дополнением к восьми основным принципам является
принцип управления качеством на всех стадиях жизненного цикла
продукции, который наглядно и доходчиво изображается в виде
восходящей спирали (аналогичной спирали Джурана), включаю-
щей комплекс соответствующих стадий и этапов (рис. 1.6).
Стержнем спирали является разработка и реализация жиз-
ненного цикла новой и модернизированной продукции, в основе
содержащей плановые мероприятия целевой программы «Качество» (ЦПК). Для охвата управления всех стадий жизненного цикла
продукции в рамках подсистем МК исключительно для достижения целей и задач в области качества необходимо выполнить пол-
ный комплекс специальных (конкретных) функций управления качеством. Для формирования этих функций можно использовать
состав элементов управляющей подсистемы системы качества
или матричный способ.
Принципиальным в системном управлении качеством являет-
ся необходимость самого заинтересованного, активного, осоз-
нанного и, что главное, новаторского участия каждого работающего в повышении и обеспечении требуемого качества продук-
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]