Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Ювенальная юриспруденция. В 4 томах. Т.3. Учебник
.pdf
ЛЕКЦИЯ13.Гарантииправисвободнесовершеннолетних:уголовно-правовоенаправление
Повышенная опасность привлечения несовершеннолетних к уголовной ответственности заключается в том, что в результате отрицательного воздействия на процессы воспитания
у несовершеннолетних могут выработаться искажением, деформированием представления об определенных социальных
и нравственных, мировоззренческих ценностях и установках.
Происходит деформация личности, влекущая деградацию
и распад общества, безусловно, наносит урон будущему страны
и государства
168
.
В действующем уголовном законодательстве выделяется
специальный раздел V «Уголовная ответственность несовершеннолетних», включающий Главу 14 «Особенности уголовной
ответственности несовершеннолетних». Сам этот факт о направленном внимании законодателя к проблематике уголовной ответственности несовершеннолетних.
Пленум Верховного Суда РФ в п. 2 постановления от 1 февраля 2011 г. № 1 «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних», указал, что при
рассмотрении уголовных дел в отношении несовершеннолетних
судам наряду с соблюдением уголовного и уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации надлежит учитывать положения Конвенции о защите прав человека и основных
свобод (1950 г.)
169
, Конвенции о правах ребенка (1989 г.)
170
, Минимальных стандартных правил Организации Объединенных Наций, касающихся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинских правил, 1985 г.)
171
, Миланского плана
действий и Руководящих принципов в области предупреждения
преступности и уголовного правосудия в контексте развития
168
См.: Пудовочкин Е.Е. Ювенальное уголовное право: понятие, структу-
ра, исполнение // Доступ из справочной правовой системы «Консультант Плюс».
169
Собрании законодательства Российской Федерации от 8 января 2001 г.,
№ 2, ст. 163
170
Ведомостях Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета
СССР от 7 ноября 1990 г. № 45 ст.955
171
Журнал «Советская юстиция», 1991 г., №№ 12–14
— 211 —
ЮВЕНАЛЬНАЯ ЮРИСПРУДЕНЦИЯ. Том 3
и нового международного экономического порядка (1985 г.)
172
Руководящих принципов Организации Объединенных Наций
для предупреждения преступности среди несовершеннолетних
(Эр-Риядских руководящих принципов, 1990 г.).
В уголовном праве дано следующее понятие несо-
вершеннолетнего.
Несовершеннолетний — ребенок или молодой человек,
который в рамках существующей правовой системы может быть
привлечен за правонарушение к ответственности в такой форме,
которая отличается от форм ответственности применяемой
к взрослому, (подп. «а», п. 2.2 Пекинских правил). Это правило
следует формулировке принципа 2 Декларации прав ребёнка
(резолюция 1386 (ХГУ), дискриминирующему, что при издании
с этой целью законов главном собранием должно быть наилучшее
обеспечение интересов ребёнка».
Согласно ч. 1 ст. 87 УК РФ несовершеннолетними
признаются лица, которым ко времени совершения преступления
исполнилось 14, но не исполнилось 18 лет.
Одной из особенностей правового статуса несовершеннолетнего в уголовном праве, в частности, привлечение
несовершеннолетнего к уголовной ответственности — является
дифференциация преступлений относительно возраста
с которого она наступает.
Дифференциация возраста, с которого наступает
уголовная ответственность, проведена законодателем в ст. 21
УК РФ. По общему правилу части 1 ст. 21 УК РФ уголовной
ответственности подлежит лицо, достигшее ко времени
совершения преступления 16 летнего возраста.
Лица, достигшие ко времени совершения преступления
14 летнего возраста, подлежат уголовной ответственности
согласно ч. 2 ст. 20 УК РФ, с учетом поправок принятых
24 июня 2016 г. Государственной Думой «О внесении изменений
в УК РФ и УПК РФ в части установления дополнительных мер
противодействия терроризму и обеспечения общзественной
безовпасности» по следующим статьям уголовного кодекса
России:
,
172
Журнал «Советская юстиция», 1992 г., №№ 13–14, 15–16
— 212 —
ЛЕКЦИЯ13.Гарантииправисвободнесовершеннолетних:уголовно-правовоенаправление
Убийство (ст. 105), умышленное причинение тяжкого вреда
здоровью (ст. 111), умышленное преступление средней тяжести
вреда здоровью (ст. 112), похищение человека (ст. 126), изнасилование (ст. 131), насильственные действия сексуального характера (ст. 132), кража (ст. 158), грабёж (ст. 161), разбой (статья
162), вымогательство (статья 163), неправомерное завладение
автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения (статья 166), умышленные уничтожение или повреждение имущества при отягчающих обстоятельствах (часть вторая
статьи 167), террористический акт (статья 205), прохождение
обучения в целях осуществления террористической деятельности (статья 205–3), участие в террористическом сообществе
(часть вторая статьи 205–4),участие в деятельности террористической организации (часть вторая статьи 205–5), несообщение
о преступлении (статья 205–6), захват заложника (статья206),
заведомо ложное сообщение об акте терроризма (статья 207),
участие в незаконном вооруженном формировании (часть вторая статьи 208), угонсудна воздушного или водного транспорта
либо железнодорожногоподвижного состава (статья 211), участие в массовых беспорядках (частьвторая статьи 212), хулиганство при отягчающих обстоятельствах (частивторая и третья
статьи 213), вандализм (статья 214), незаконныеприобретение,
передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение взрывчатыхвеществ или взрывных устройств (статья 222–1), незаконное изготовлениевзрывчатых веществ или взрывных устройств
(статья 223–1), хищение либовымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (статья
226), хищение либо вымогательство наркотических средств
или психотропных веществ (статья 229), приведение в негодностьтранспортных средств или путей сообщения (статья 267),
посягательство на жизнь государственного или общественного
деятеля (статья 277), нападениена лиц или учреждения, которые
пользуются международной защитой(статья 360), акт международного терроризма (статья 361).
Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, с одной стороны, достигают достаточно высокого уровня социализации,
с другой — происходит общая социализация личности. Это воз-
— 213 —
ЮВЕНАЛЬНАЯ ЮРИСПРУДЕНЦИЯ. Том 3
растные особенности обуславливают установление в отношении
ответственности несовершенных ряда исключений и дополнений
по сравнению с общими правилами уголовной ответственности.
Например, ч. 3 ст. 20 УК РФ гласит о том, что если несовершеннолетний достиг возраста уголовной ответственности (ч. 1–2
ст. 20 УК РФ), но вследствие отставания в психическом развитии,
не связанном с психическим расстройством, во время совершения
преступления не мог в полной мере сознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействий) либо
руководить ими, он не подлежит уголовной ответственности.
Пленум Верховного Суда РФ в п. 14 постановления от 1 февраля 2011 г. № 1, указал, что при наличии данных, свидетельствующих об отставании в психическом развитии несовершеннолетнего, в силу статей 195 и 196, части 2 статьи 421 УПК РФ
следует назначать комплексную психолого-психиатрическую
экспертизу в целях решения вопроса о его психическом состоянии и способности правильно воспринимать обстоятельства,
имеющие значение для уголовного дела. При этом перед экспертами должен быть поставлен вопрос о влиянии психического состояния несовершеннолетнего на его интеллектуальное развитие
с учетом возраста.
Аналогично решается вопрос при определении возраста
несовершеннолетнего, но он не имеет официального документа, подтверждающего его возраст или он не хочет сообщить эти
данные; проводится также комплексная судебная медико-психологическая экспертиза, устанавливающая возраст несовершеннолетнего, обвиняемого или потерпевшего, позволяющая правильно применить уголовный закон.
Как уже упоминалось, привлечение несовершеннолетнего
к уголовной ответственности происходит на общих основаниях.
Так ст. 19 УК РФ имеет прямое указание на признаки лица, способного в соответствии с законом нести уголовную ответственность. В соответствии с ней уголовной ответственности подлежит
только физическое вменяемое лицо, достигшее установленного
законом возраста.
Первым обязательным признаком субъекта преступления,
является признак физического лица. Второй — определен как
— 214 —
ЛЕКЦИЯ13.Гарантииправисвободнесовершеннолетних:уголовно-правовоенаправление
вменяемость лица; третьим обязательным признаком характеризующим субъект признаком является определённый возраст
173
.
При назначении наказании судом по общему правилу (ст. 60
УК РФ), учитываются характер и степень общественной опасности преступления, личность виновного, в том числе обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказания, а также влияние
назначенного наказания на исправления, осуждённого и на условия жизни его семьи.
В числе первых признаются: несовершеннолетие виновного,
явка с повинной и др. обстоятельства, предусмотренные ст. 61
УК РФ.
При назначении наказания несовершеннолетнему, в соответствии со ст. 89, подлежат учёту дополнительные обстоятельства, а именно: условия его жизни и воспитания, уровень психического развития, иные особенности личности, а также влияние
на него старших по возрасту лиц.
Важным условием в процессе исполнения принципа справедливости УК РФ являются дифференциация и индивидуализация уголовной ответственности несовершеннолетнего.
В этой связи специальной ответственности лица, не достигшего восемнадцатилетнего возраста, является наличие в кодексе
принудительных мер воспитательного воздействия как альтернатива наказанию.
Под дифференциацией уголовной ответственности несовершеннолетнего понимается установление форм, объёма и меры
уголовной ответственности преступного деяния, личности виновного и обстоятельств дела смягчающих и отягчающих ответственность
174
.
Индивидуализация уголовной ответственности несовершеннолетнего, в свою очередь, заключается в ответственности конкретного лица за совершения им конкретное преступление в точном соответствии с тяжестью содеянного и его личностью
175
.
173
И.В. Малкова. — М: Юстиниформ, 2005. С. 125.
лизация наказания несовершеннолетнего. — Красноярск, 1989. С. 38–39; Ювенальное право. Указ. соч. С. 186.
См.: Ювенальное право. Учеб. для вузов / Под ред. А.В. Заряева,
174
См.: Ювенальное право, Указ. соч. С. 186.
175
См.: Мельникова Э.Б. Дифференциация ответственности и индивидуа-
— 215 —
ЮВЕНАЛЬНАЯ ЮРИСПРУДЕНЦИЯ. Том 3
Индивидуализация наказания преследует две цели. Во-первых, обеспечить назначение справедливого наказания в полном
соответствии с тяжестью преступления и общественной опасностью. Во-вторых, определить меру уголовно-правового воздействия, максимально способствующую осуществлению целей наказания.
К видам наказания, назначаемых несовершеннолетним законом, согласно ст. 88 УК РФ, отнесены следующие виды:
– штраф
– лишение права заниматься определенной деятельностью
– обязательные работы
– исправительные работы
– ограничение свободы
– лишение свободы на определенный срок.
Необходимо подчеркнуть, что это исчерпывающий перечень наказаний назначаемых несовершеннолетним. То есть несовершеннолетним могут назначаться только 6 видов наказаний
из 12, закрепленных статьей 44 УК РФ.
Штраф назначается как при наличии у несовершеннолетнего осужденного самостоятельного заработка или имущества,
на которое может быть обращено взыскание, так и при отсутствии таковых. Штраф, назначенный несовершеннолетнему осужденному, по решению суда может взыскиваться с его родителей
или иных законных представителей с их согласия. Штраф назначается в размере от одной тысячи до пятидесяти тысяч рублей
или в размере заработной платы или иного дохода несовершеннолетнего осужденного за период от двух недель до шести месяцев.
Обязательные работы назначаются на срок от сорока до ста
шестидесяти часов, заключаются в выполнении работ, посильных для несовершеннолетнего, и исполняются им в свободное
от учебы или основной работы время. Продолжительность исполнения данного вида наказания лицами в возрасте до пятнадцати
лет не может превышать двух часов в день, а лицами в возрасте
от пятнадцати до шестнадцати лет — трех часов в день.
Лишение права заниматься определенной деятельностью
как вид наказания (ст.47 УК РФ) очевидно, может быть назначено несовершеннолетнему, лишь в случае занятия им опреде-
— 216 —
ЛЕКЦИЯ13.Гарантииправисвободнесовершеннолетних:уголовно-правовоенаправление
ленным контролируемым со стороны государства деятельности
(например, предпринимательской).
Исправительные работы заключаются для несовершеннолетнего, не имеющего основного места работы, к труду и отбываются в местах, определяемых органом местного самоуправления
по согласованию с органом исполняющим наказание в виде исправительных работ, но в районе места жительства осужденного.
При этом определенная часть его заработка (от 5 до 20 %) высчитывается в доход государства.
Исправительные работы назначаются несовершеннолетним
осужденным на срок до одного года.
Ограничение свободы — норма, заменившая арест, который
применялся как мера наказания к несовершеннолетнему. Ограничение свободы назначается несовершеннолетнему как основное наказание от двух месяцев до двух лет.
Лишение свободы на определенный срок является наиболее строгой мерой уголовного наказания в отношении несовершеннолетнего. Однако законодатель посредством принятия ФЗ
от 8.12.2003 г. № 162-ФЗ, существенным образом ограничил
возможность назначение несовершеннолетним данного вида наказания.
Если ранее в отношении всех несовершеннолетних действовала норма, согласно которой лишение свободы могло назначаться на срок не свыше 10 лет, то в настоящее время лишь лицам
в возрасте до 16 лет (совершившим особо тяжкие преступления)
и несовершеннолетним, совершившим преступление в возрасте
от 16 до 18 лет.
Помимо этого, согласно части 6 ст. 88 УК РФ, наказание
в виде лишения свободы не может быть назначено несовершеннолетнему, совершившему в возрасте до 16 лет преступление
небольшой или средней тяжести впервые, а также остальным
несовершеннолетним, совершившим преступление небольшой
тяжести впервые.
Кроме этого при назначении несовершеннолетнему лишение свободы за совершение тяжкого и особо тяжкого преступления низший предел наказания, предусмотренный соответствующей статьей Особенной части УК РФ, сокращается на половину.
— 217 —
ЮВЕНАЛЬНАЯ ЮРИСПРУДЕНЦИЯ. Том 3
Согласно ч. 3 ст. 84 УК РФ, осужденным несовершеннолетним к лишению свободы, не достигшим к моменту вынесения
судом приговора 18-летнего возраста, отбывание наказания назначается в воспитательных колониях.
Особое значение в ювенальном уголовном праве имеет положение о том, что несовершеннолетний, впервые совершивший преступление небольшой или средней тяжести, может
быть освобожден от уголовной ответственности, если будет признано, что его исправление может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия
(ст. 90–91 УК РФ).
Видами таких мер является (ч. 2 ст. 90):
– предупреждение;
– передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих,
либо специализированного государственного органа, которые
становятся обязанными осуществлять контроль за поведением
несовершеннолетнего;
– возложение обязанности загладить причиненный вред;
– ограничение досуга и установление особых требований
к поведению несовершеннолетнего (например, не посещать некоторые места).
Несовершеннолетнему может быть назначено одновременно
несколько принудительных мер воспитательного воздействия.
В случае систематического неисполнения несовершеннолетним принудительной меры воспитательного воздействия эта
мера по представлению специализированного государственного
органа отменяется, а материалы направляются для привлечения
несовершеннолетнего к уголовной ответственности.
Несовершеннолетний осужденный за совершение преступления небольшой или средней тяжести, может быть освобожден судом от наказания с применением принудительных мер
воспитательного воздействия, предусмотренных в предыдущем
пункте.
Несовершеннолетний, осужденный за совершение преступления средней тяжести, может быть освобожден судом от наказания, если будет признано, что цели наказания могут быть
достигнуты только путем помещения его в специальное воспи-
— 218 —
ЛЕКЦИЯ13.Гарантииправисвободнесовершеннолетних:уголовно-правовоенаправление
тательное или лечебно-воспитательное учреждение для несовершеннолетних. При этом срок пребывания в указанном учреждении не может превышать максимального срока наказания,
предусмотренного уголовным кодексом за преступление, совершенное несовершеннолетним.
Пребывание в указанном учреждении может быть прекращено до истечения установленного срока, если по заключению специализированного государственного органа, обеспечивающего исправление в дальнейшем применении данной
меры.
Продление пребывания в воспитательном учреждении после истечения установленного срока возможно только в случае
необходимости завершить общеобразовательную или профессиональную подготовку.
Для несовершеннолетних сроки условно-досрочного освобождения совпадают с аналогичными сроками для совершеннолетних лиц.
Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания
может быть применено к несовершеннолетним, осужденным
к лишению свободы, после фактического отбытия:
– не менее одной трети срока наказания, назначенного
судом за преступление небольшой или средней тяжести, либо
за тяжкое преступление;
– не менее двух третей срока наказания, назначенного судом за особо тяжкое преступление.
Сроки давности, предусмотренные ст. 78 и 83 УК РФ, в соответствии со ст. 94 УК РФ, при освобождении несовершеннолетних от уголовной ответственности или от отбывания наказания
сокращаются наполовину.
Для лиц, совершивших преступление до достижения 18 лет,
сроки погашения судимости, предусмотренные ч. 3 ст. 86 УК РФ,
сокращаются и соответственно, равны:
– шести месяцам после отбытия или исполнения наказа-
ния более мяткого, чем лишение свободы;
– одному году после отбытия лишения свободы за престу-
пление небольшой или средней тяжести;
— 219 —
ЮВЕНАЛЬНАЯ ЮРИСПРУДЕНЦИЯ. Том 3
– трем годам после отбытия лишения свободы за тяжкое
или особо тяжское преступление (ст. 95 УК РФ)
176
.
Исходя из принципа гуманности, законодатель установил,
что в исключительных случаях с учетом характера совершенного деяния и личности виновного, суд может применить положения УК РФ, касающиеся особенностей уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних, и к лицам, совершившим
преступления в возрасте от восемнадцати до двадцати лет, кроме
помещение их в специальное воспитательное или лечебно-воспитательное учреждение для несовершеннолетних либо воспитательную колонию.
Статья 95 УК РФ ввела правило, согласно которому сроки
погашения судимости, предусмотренные для взрослых (ст. 86
УК РФ), в отношении несовершеннолетних подлежат сокращению.
Иные положения, регламентирующие общий порядок учета, погашения и снятия судимости, предусмотренный статьей
86, распространяются и на несовершеннолетнего.
Согласно п. «б» ч. 4 ст. 18 УК РФ, судимости за преступления, совершенные лицом до 18 лет, не учитываются при признании рецидива преступлений.
Контроль за поведением несовершеннолетнего освобожденного условно-досрочно, возлагается на уполномоченный специализированный государственный орган (уголовно-исполнительные инспекции). В случае если в течение срока оставшейся
не отбытой части наказания несовершеннолетний совершит нарушение общественного порядка, за которое на него будет наложено административное взыскание, или новые преступления,
суд решает вопрос об отмене условно-досрочного освобождения
по правилам ч. 7 ст. 79 УК РФ. Однако при этом также подлежат
учету особенности уголовной ответственности несовершеннолетних. Так, например, наказание несовершеннолетнего в виде лишения свободы, назначенное по совокупности приговоров не может превышать 10 лет.
176
«Уголовный Кодекс Российской Федерации» от 13.06.1996 г. №64-ФЗ
(в послед.ред. от 28.12.2013 г.) (Использовано с ресурса КонсультантПлюс)
— 220 —
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]