Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Ювенальная юриспруденция. В 4 томах. Т.3. Учебник

.pdf
Скачиваний:
2
Добавлен:
07.09.2026
Размер:
2 Мб
Скачать
☆
ЛЕКЦИЯ13.Гарантииправисвободнесовершеннолетних:уголовно-правовоенаправление
его от уголовной ответственности. Если степень умственной не­доразвитости не достигает возрастной невменяемости, то при назначении наказания этот факт учитывается как смягчающее обстоятельство. Если же уровень умственного развития несовер­шеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет соответствует возрасту, при котором уголовная ответственность согласно уголовному закону невозможна то уголовное дело должно быть прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК. Об этом прямо указано в ч. 3 ст. 27 УПК. Для решения вопроса о наличии или отсутствии у несо­вершеннолетнего отставания в психическом развитии назнача­ется комплексная, судебная психолого-психиатрическая экспер­тиза. Указанные вопросы могут быть поставлены на разрешение эксперта психолога, при этом в обязательном порядке должен быть поставлен вопрос о степени умственной отсталости несовер­шеннолетнего, интеллектуальное развитие которого не соответ­ствует его возрасту
190
.
Должное внимание должно уделяться собиранию данных о поведении обвиняемого подростка после совершения им пре­ступления, а иногда по делу необходимо выяснить физическое здоровье несовершеннолетнего обвиняемого. Учитывая то, что несовершеннолетние часто безразлично относятся к неблаго­приятным личным и имущественным последствиям привлече­ния их к уголовной ответственности, следователь и суд по своей инициативе должны принять все меры к защите таких интересов (например, на чьем попечении останется имущество несовершен­нолетнего, не имеют ли место незаконные попытки исключить подростка в период производства по уголовному делу из школы, уволить с работы и т.д.). Уголовно-процессуальный закон России (в соответствии с положениями «Пекинских правил») предусма­тривает возможность прекращения уголовного дела в отноше­нии несовершеннолетнего с применением принудительных мер воспитательного воздействия (ст. 427 УПК). Такое прекраще­ние возможно как на стадии Предварительного расследования,
190
См.: Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 7 «О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних» // Доступ из справоч­ной правовой системы «Консультант Плюс».
— 231 —
ЮВЕНАЛЬНАЯ ЮРИСПРУДЕНЦИЯ. Том 3
так в судебном разбирательстве
191
(ст. 431 УПК РФ). Уголовное дело может быть прекращено судом, прокурором или следова­телем с согласия прокурора в случае, если несовершеннолетний впервые совершил преступление небольшой или средней тяже­сти. В случае прекращения дела следователем или прокурором последний направляет дело судье для решения вопроса о приме­нении в отношении несовершеннолетнего принудительных мер воспитательного воздействия. Если же дело прекращается су­дом, то суд одновременно с прекращением уголовного дела при­нимает решение о применении в отношении несовершеннолетне­го принудительных мер воспитательного воздействия.
Основание прекращения уголовного дела по ст. 427, 431 УПК РФ является, во-первых, доказанность совершения не до­стигшим 18-летнего возраста лицом деяния, содержащего при­знаки преступления небольшой или средней тяжести, и, во-вто­рых, возможность исправления несовершеннолетнего путем применения мер воспитательного воздействия.
Для определения возможности исправления лица мерами воспитательного воздействия важное значение имеет отношение несовершеннолетнего к совершенному преступлению: признает ли он себя виновным, раскаивается ли в содеянном отрицание вины, отсутствие раскаяния может свидетельствовать о непони­мании подростком своего противоправного поведения, стремле­нии уклониться от ответственности.
Признание или отрицание вины в полной мере можно установить только при его допросе в качестве обвиняемого, хотя требования предъявить обвинение несовершеннолетнему УПК не содержит.
Прекращение уголовного дела не допускается, если несо­вершеннолетний против этого возражает. Закон не предусма­тривает согласие на прекращение уголовного дела законного представителя несовершеннолетнего. В этой связи отсутствие согласия законного представителя несовершеннолетнего не пре­пятствует применению ст. 431 УПК РФ при согласии на прекра­щение уголовного дела несовершеннолетнего.
191
См.: Победкин А.В., Григораев В.Н. Указ, соч. С. 622.
— 232 —
ЛЕКЦИЯ13.Гарантииправисвободнесовершеннолетних:уголовно-правовоенаправление
Одной из процессуальных гарантий обеспечивающих за­щиту прав и интересов несовершеннолетнего, является обяза­тельное участие защитника, как на стадии предварительного расследованиям, так и в суде (ст. 51 УПК РФ).
Отказ от защитника, сделанный несовершеннолетним, не обязателен для следователя, суда (ст. 52 УПК РФ). Необяза­тельность отказа от защитника для следователя и суда в данном случае означает, что независимо от позиции несовершеннолетне­го и его законного представителя по поводу участия защитника,
лицо, осуществляющее уголовное судопроизводство, обязано участие защитника обеспечить. Обязанность обеспечить уча­стие защитника лежит на соответствующих органах и в тех случаях, когда обвиняемый к моменту расследования (судеб­ного разбирательства) достиг совершеннолетия. Несоблюде­ние требований закона об обязательном участии защитника в производстве по делам о преступлениях несовершеннолет­них является существенным нарушением уголовно процес­суального закона. Нежелательна с точки зрения защиты ин­тересов несовершеннолетнего одновременная защита одним и тем же лицом по одному делу несовершеннолетнего и взрос­лого, поскольку велика возможность возникновения противо­речий. Ст. 428 УПК РФ закрепляет право участвовать в суде законного представителя, ч. 4 ст. 428 позволяет ему быть защитником. Имеет особенности применение к несовершен­нолетнему и некоторых мер процессуального принуждения. Наряду с общими мерами пресечения УПК предусматривает такую меру пресечения, применяемую только в отношении несовершеннолетнего как отдача под присмотр родителей, опекунов, попечителей, а к несовершеннолетним, воспи­тывающимся в закрытых детских учреждениях, — отдача под надзор администрации этих учреждений (ст. 105 УПК). Данная мера может быть применена как по ходатайству ука­занных лиц, так и по инициативе следователя и прокурора, но с согласия лиц, которым несовершеннолетний передается под присмотр (согласия администрации закрытых детских учреждений, в которых воспитывается несовершеннолетний, не требуется).
— 233 —
ЮВЕНАЛЬНАЯ ЮРИСПРУДЕНЦИЯ. Том 3
Существует мнение, что для применения данной меры пресечения не требуется также и согласия родителей и иных законных представителей, поскольку отказ их от принятия несовершеннолетнего под присмотр может рассматривать-
192
ся как невыполнение обязанностей по воспитанию
. Вряд ли это верно. Игнорирование позиции законного представи­теля в вопросе об отдаче под присмотр несовершеннолетнего грозит опасностью не достижения цели данной меры пресече­ния. Наряду с этим нет препятствий рассматривать отказ за­конных представителей от принятия под присмотр как невы­полнение обязанностей по воспитанию.
Об избрании этой меры пресечения выносится мотиви­рованное постановление, в котором указываются конкретные основания к её избранию. При передаче под присмотр указы­ваются также данные о личности родителей или заменяющих их лиц. У этих лиц отбирается подписка, (ст. 102 УПК) в кото­рой отмечаются содержание обязательств, факт разъяснения ответственности за их нарушение, факт разъяснения харак­тера преступления, в котором обвиняется или подозревает­ся несовершеннолетний. Данная мера пресечения призвана обеспечивать как неуклонение несовершеннолетнего от след­ствия и суда, так и его надлежащее поведение. В случае на­рушения родителями (лицами, их заменяющими), принятого обязательства на них может быть наложено денежное взыска­ние в размере до 10000 рублей (ч. 4 ст. 103, ч 3 ст. 105 УПК).
Для применения в качестве меры пересечения заклю­чения под стражу в отношении несовершеннолетних (ст. 423 УПК РФ), недостаточно, чтобы формально имелись обстоя­тельства, делающие допустимым применение данной меры. Закон требует, чтобы существовали следующие взаимосвя­занные условия:
1. наличие общих оснований, позволяющих избрать такую
меру (ст. 91, 97, 100, 108 УПК)
192
См.: Ландо А.С. Представители несовершеннолетних обвиняемых в со­ветском уголовном процессе. Саратов, 1977. С. 80–81; Победкин А.В. Указ. соч. С. 623.
— 234 —
ЛЕКЦИЯ13.Гарантииправисвободнесовершеннолетних:уголовно-правовоенаправление
2. особые, исключительные обстоятельства. В законе четко сформулированные — критерии ареста. К таковым, можно отне­сти совершение тяжкого или особо тяжкого поступления
193
(ч. 2 ст. 108 УПК РФ). В исключительных случаях эта мера пресече­ния может быть избрана в отношении несовершеннолетнего по­дозреваемого или обвиняемого в совершении преступлений сред­ней тяжести.
Необходимо, чтобы при имеющихся условиях арест под­ростка был единственно возможной мерой. При решении этого вопроса, конечно, необходимо учитывать тяжесть содеянного. Задержание или заключение под стражу несовершеннолетнего должно производиться с учётом совокупности условий, относя­щихся ко всем обстоятельствам преступления и к личности несо­вершеннолетнего. Признание подростком своей или отрицание её не может иметь определяющего значения при решении вопро­са о заключении его под стражу. При решении вопроса об избра­нии меры пресечения к несовершеннолетним подозреваемому или обвиняемому, в каждом конкретном случае должна обсуж­даться возможность отдачи его под присмотр, согласно ст. 105 УПК РФ (см. ч. 2 ст. 423 УПК).
УПК устанавливает особый порядок вызова несовершенно­летнего к следователю и в суд (ст. 424 УПК) через его родителей или иных законных представителей. Иной порядок допускает­ся лишь в силу исключительных обстоятельств (например, если законные представители могут оказать отрицательное влияние на несовершеннолетнего, то его вызов может быть осуществлён через администрацию школы, предприятия и др.).
Несовершеннолетний, находящийся под стражей, вызыва­ется через администрацию места заключения.
Выполнение сложного комплекса требований, касающихся производства по делам несовершеннолетних, ставит на повест­ку дня вопрос о необходимой компетентности работников, осу-
193
В этой части представляется верным решение вопроса в УПК РФ. где указанно, что задержание и заключение под стражу может применяться в отно­шении несовершеннолетних лишь при совершении тяжких и особо тяжких пре­ступлений; см.: Победкин А.В., Григорьев В.Н. Указ. соч. С. 624–625.
— 235 —
ЮВЕНАЛЬНАЯ ЮРИСПРУДЕНЦИЯ. Том 3
ществляющих предварительное расследование и судебное разби­рательство по этой категории дел. Пленум верховного Суда РФ в упоминавшемся ранее постановлении указал, что дела в отно­шении несовершеннолетних должны рассматриваться под пред­седательством наиболее опытных судей, обладающих знаниями не только в области права, но и в области педагогики, социоло­гии, психологии.
Наиболее реальный путь учёта специфики производства по делам несовершеннолетних — специализация работников, осуществляющих уголовно-процессуальную деятельность. В си­стеме МВД в настоящее время оперативные работники по делам несовершеннолетних выделены во всех ее звеньях.
Пленум Верховного Суда РФ в п. 4 постановления от 6 фев­раля 2011 г. № 1, разъяснил, что уголовные дела в отношении не­совершеннолетних в судах как первой, так и второй инстанций должны рассматриваться наиболее опытными судьями.
В этих целях следует постоянно совершенствовать про­фессиональную квалификацию судей, рассматривающих дела о преступлениях несовершеннолетних, повышать их личную ответственность за выполнение требований законности, обо­снованности, справедливости и мотивированности судебного решения.
Специализация судей по делам несовершеннолетних пред­усматривает необходимость обеспечения их профессиональной компетентности путем обучения и переподготовки не только по вопросам права, но и по вопросам педагогики, социологии, подростковой психологии, криминологии, виктимологии, при­менения ювенальных технологий, используемых в рамках про­цессуального законодательства. В этой связи рекомендовать судам также внедрять современные методики индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними обвиняе­мыми и подсудимыми.
Подводя итог рассмотрению вопроса, отметим, что нормы гл. 50 УГЖ применяются по делам лиц, не достигших к моменту совершения преступления восемнадцатилетнего возраста. Закон предусматривает необходимость выяснения дополнительных обстоятельств по делам о преступлениях несовершеннолетних,
— 236 —
ЛЕКЦИЯ13.Гарантииправисвободнесовершеннолетних:уголовно-правовоенаправление
что определяет специфику предмета доказывания. Реализуя ре­комендации международного сообщества, действующий УПК предусматривает возможность прекращения уголовного дела в отношении несовершеннолетнего с применением принудитель­ных мер воспитательного воздействия, (427 и 431 УПК РФ) обя­зательное участие защитника; дополнительные гарантии при применении к несовершеннолетнему мер пресечения.
2. Особенности возбуждения уголовного дела и предварительного следствия по делам
о преступлениях несовершеннолетних.
Досудебное производство по делу о преступлении несовер­шеннолетнего осуществляется только в форме, предваритель­ного следствия. Предварительное следствие осуществляется следователями тех органов, к подследственности которых пре­ступление отнесено законом (ст. 150 151 УПК РФ). Однако если несовершеннолетний совершил преступление, по которому про­изводство предварительного следствия необязательно (ч. 4 ст. 150 УПК), то предварительное следствие производится следова­телями органов внутренних дел с согласия прокурора (например: в случае психической неполноценности обвиняемого).
По делам о преступлениях несовершеннолетних органы дознания могут выполнить только комплекс неотложных след­ственных действий, предусмотренных ст. 144 УПК РФ. После выполнения таковых (либо по истечении 10 суток после возбуж­дения уголовного дела) дело передается следователю.
Уголовное дело в любом случае (в том числе и в случае со­вершения преступления несовершеннолетним) может быть воз­буждено не иначе как при наличии кроме повода (ст. 140 УПК) достаточных оснований полагать, что деяние содержит призна­ки преступления (общественная опасность, объект и объектив­ная сторона состава преступления). Если в ходе предварительной проверки установлено, что имеются обстоятельства, указанные в ст. 24 УПК РФ, дело не подлежит возбуждению: Одним из та­ких оснований является не достижения несовершеннолетним возраста уголовной ответственности (п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ). Существует мнение, что на стадии возбуждения уголовного дела
— 237 —
ЮВЕНАЛЬНАЯ ЮРИСПРУДЕНЦИЯ. Том 3
неправомерно применять п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК, поскольку нельзя считать установленным; что несовершеннолетний совершил об­щественно опасное деяние без производства расследования.
Кроме того, в этом случае можно упустить из поля зре­ния взрослых подстрекателей, организаторов, пособников пре­ступления
194
. Данная позиция содержит рациональное зерно,
но представляется слишком категоричной.
Конечно, установление признаков субъекта и субъектив­ной стороны не цель стадии возбуждения уголовного дела. Но, тем не менее, эти данные могут быть получены в ходе предвари­тельной проверки, и при учете обстоятельств конкретного обще­ственно опасного деяния нельзя исключать возможность отказа в возбуждении уголовного дела на основании п. 2 ст. 24 УПК РФ. Безусловно, если в стадии возбуждения уголовного дела выясне­ние возраста несовершеннолетнего представляет определенную сложность или есть основания полагать, что к общественно опас­ному деянию могут быть причастны взрослые, уголовное дело должно быть возбуждено
195
.
Некоторые особенности имеет решение вопроса выделении дела о несовершеннолетнем в отдельное производство (ст. 422 УПК РФ). По общему правилу выделение дел допускается только в случаях, вызываемых необходимостью, если это не отразится на всесторонности, полноте и объективности исследования и раз­решения дела.
Если несовершеннолетний участвовал в совершении пре­ступления вместе с взрослыми, дело о нём должно быть, по воз­можности, выделено в отдельное производство на стадии пред­варительного расследования. Если это невозможно, поскольку отразится на качестве расследования и рассмотрения дела, к несовершеннолетнему обвиняемому, привлеченному по од­ному делу с взрослыми, подлежат применению правила гл. 50
194
См.: Уголовно-процессуальные проблемы расследования несовершен-
нолетних. Омск, 2005. С. 15.; Победкин А.В., Григорьев В.Н. Указ. соч. С. 624
195
См.: Бегалиев К И. Прокурорский надзор за расследованием дела о пре­ступлениях несовершеннолетних. М., 2004. С. 22, 24.; Победкин А.В., Григорьев В.Н. Указ, соч. С. 625.
— 238 —
ЛЕКЦИЯ13.Гарантииправисвободнесовершеннолетних:уголовно-правовоенаправление
УПК РФ. В этом случае необходимо принять меры к предотвра­щению возможности отрицательного влияния взрослых соучаст­ников на подростка.
К специфическим участникам предварительного следствия
относится законный представитель и педагог.
В литературе давно ведётся дискуссия относительно уча­стия на предварительном следствии законных представителей несовершеннолетних обвиняемых. Бытует мнение, что никто не вправе отказать отцу или матери воспользоваться правами законного представителя на той или иной стадии процесса, пока они не лишены в установленном порядке родительских прав.
Другое мнение основывается на правиле, сформулирован­ном в ч. 4 ст. 426 УПК: следователь вправе не допустить закон­ного представителя к участию в ознакомлении обвиняемого с материалами дела, если признает, что это может идти в ущерб интересам несовершеннолетнего. На практике законного пред­ставителя допускают к участию в деле на более ранних этапах предварительного расследования, чем ознакомление с матери­алами дела, но выносят при этом специальное постановление о признании законным представителем.
Родители являются законными представителями своих несовершеннолетних детей и имеют право выступать в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми юридическими ли­цами, в том числе и в судах, без специальных полномочий (ч. 1 ст. 64 Семейного кодекса РФ). К тому же оба родителя имеют равные права и обязанности. Следовательно, неправильно ставить вопрос на предварительном следствии о признании родителей законны­ми представителями. Они являются таковыми в силу того, что яв­ляются родителями несовершеннолетнего. Поэтому постановле­ние о признании законным представителем лишь определяет момент допуска к участию в деле законного представителя и кто именно из родителей будет выступать в качестве такового. При этом компетентное должностное лицо не может отказать в допу­ске к участию в деле одного из родителей, мотивируя это тем, что в качестве законного представителя уже участвует другой.
Согласно СК РФ (ч.2 ст. 64) родители вправе представлять интересы своих детей, если органом опеки и попечительства
— 239 —
ЮВЕНАЛЬНАЯ ЮРИСПРУДЕНЦИЯ. Том 3
установлено, что между интересами родителей и детей имеются противоречия. В случае разногласий между родителями и деть­ми орган опеки и попечительства обязан назначить представите­ля для защиты прав и интересов детей.
Права и обязанности законного представителя прекращают­ся, если несовершеннолетний вступил в брак (в этом случае несо­вершеннолетний приобретает полную дееспособность), приобрел полную дееспособность в порядке эмансипации.
Если несовершеннолетний в возрасте от 14 до 16 лет остал­ся без попечения родителей, над ним устанавливается попечи­тельство, Попечитель защищает права несовершеннолетнего как законный представитель. Детям, находящимся на полном государственном попечении в воспитательных учреждениях, учреждениях социальной защиты населения и других анало­гичных учреждениях, попечители не назначаются. Выполнение этих обязанностей возлагается на администрацию этих учрежде­ний. Защита же прав выпускников этих учреждений возлагается на органы опеки и попечительства (ст. 147 СК РФ).
Несмотря на то, что в УПК упоминается об участии закон­ного представителя несовершеннолетнего обвиняемого лишь при ознакомлении с материалами дела, неверно было бы не до­пускать таковых к участию в деле на более ранних этапах пред­варительного расследования. Подтверждение этому — ч. 2 ст. 426 УПК, где определяется круг лиц, вызываемых в качестве свидетелей, и указывается на участие в деле законного предста­вителя подозреваемого, обвиняемого. Законный представитель должен допускаться к участию в деле с момента объявления обвиняемому постановления о привлечении в качестве тако­вого, а подозреваемому — о его задержании или применении меры пресечения (вряд ли верно предложение авторов проекта УПК РФ допускать законного представителя к участию в деле с момента первого допроса подозреваемого или обвиняемого не­совершеннолетнего).
Нередко органы, осуществляющие уголовное судопроиз­водство, не разъясняют законным представителям несовершен­нолетнего обвиняемого их процессуальные права и обязанности, а привлекают таковых к участию в деле лишь при необходимо-
— 240 —
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]