Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Ювенальная юриспруденция. В 4 томах. Т.3. Учебник
.pdf
ЛЕКЦИЯ13.Гарантииправисвободнесовершеннолетних:уголовно-правовоенаправление
его от уголовной ответственности. Если степень умственной недоразвитости не достигает возрастной невменяемости, то при
назначении наказания этот факт учитывается как смягчающее
обстоятельство. Если же уровень умственного развития несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет соответствует возрасту,
при котором уголовная ответственность согласно уголовному
закону невозможна то уголовное дело должно быть прекращено
на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК. Об этом прямо указано в ч. 3 ст.
27 УПК. Для решения вопроса о наличии или отсутствии у несовершеннолетнего отставания в психическом развитии назначается комплексная, судебная психолого-психиатрическая экспертиза. Указанные вопросы могут быть поставлены на разрешение
эксперта психолога, при этом в обязательном порядке должен
быть поставлен вопрос о степени умственной отсталости несовершеннолетнего, интеллектуальное развитие которого не соответствует его возрасту
190
.
Должное внимание должно уделяться собиранию данных
о поведении обвиняемого подростка после совершения им преступления, а иногда по делу необходимо выяснить физическое
здоровье несовершеннолетнего обвиняемого. Учитывая то, что
несовершеннолетние часто безразлично относятся к неблагоприятным личным и имущественным последствиям привлечения их к уголовной ответственности, следователь и суд по своей
инициативе должны принять все меры к защите таких интересов
(например, на чьем попечении останется имущество несовершеннолетнего, не имеют ли место незаконные попытки исключить
подростка в период производства по уголовному делу из школы,
уволить с работы и т.д.). Уголовно-процессуальный закон России
(в соответствии с положениями «Пекинских правил») предусматривает возможность прекращения уголовного дела в отношении несовершеннолетнего с применением принудительных мер
воспитательного воздействия (ст. 427 УПК). Такое прекращение возможно как на стадии Предварительного расследования,
190
См.: Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 7 «О судебной
практике по делам о преступлениях несовершеннолетних» // Доступ из справочной правовой системы «Консультант Плюс».
— 231 —

ЮВЕНАЛЬНАЯ ЮРИСПРУДЕНЦИЯ. Том 3
так в судебном разбирательстве
191
(ст. 431 УПК РФ). Уголовное
дело может быть прекращено судом, прокурором или следователем с согласия прокурора в случае, если несовершеннолетний
впервые совершил преступление небольшой или средней тяжести. В случае прекращения дела следователем или прокурором
последний направляет дело судье для решения вопроса о применении в отношении несовершеннолетнего принудительных мер
воспитательного воздействия. Если же дело прекращается судом, то суд одновременно с прекращением уголовного дела принимает решение о применении в отношении несовершеннолетнего принудительных мер воспитательного воздействия.
Основание прекращения уголовного дела по ст. 427, 431
УПК РФ является, во-первых, доказанность совершения не достигшим 18-летнего возраста лицом деяния, содержащего признаки преступления небольшой или средней тяжести, и, во-вторых, возможность исправления несовершеннолетнего путем
применения мер воспитательного воздействия.
Для определения возможности исправления лица мерами
воспитательного воздействия важное значение имеет отношение
несовершеннолетнего к совершенному преступлению: признает
ли он себя виновным, раскаивается ли в содеянном отрицание
вины, отсутствие раскаяния может свидетельствовать о непонимании подростком своего противоправного поведения, стремлении уклониться от ответственности.
Признание или отрицание вины в полной мере можно
установить только при его допросе в качестве обвиняемого, хотя
требования предъявить обвинение несовершеннолетнему УПК
не содержит.
Прекращение уголовного дела не допускается, если несовершеннолетний против этого возражает. Закон не предусматривает согласие на прекращение уголовного дела законного
представителя несовершеннолетнего. В этой связи отсутствие
согласия законного представителя несовершеннолетнего не препятствует применению ст. 431 УПК РФ при согласии на прекращение уголовного дела несовершеннолетнего.
191
См.: Победкин А.В., Григораев В.Н. Указ, соч. С. 622.
— 232 —

ЛЕКЦИЯ13.Гарантииправисвободнесовершеннолетних:уголовно-правовоенаправление
Одной из процессуальных гарантий обеспечивающих защиту прав и интересов несовершеннолетнего, является обязательное участие защитника, как на стадии предварительного
расследованиям, так и в суде (ст. 51 УПК РФ).
Отказ от защитника, сделанный несовершеннолетним,
не обязателен для следователя, суда (ст. 52 УПК РФ). Необязательность отказа от защитника для следователя и суда в данном
случае означает, что независимо от позиции несовершеннолетнего и его законного представителя по поводу участия защитника,
лицо, осуществляющее уголовное судопроизводство, обязано
участие защитника обеспечить. Обязанность обеспечить участие защитника лежит на соответствующих органах и в тех
случаях, когда обвиняемый к моменту расследования (судебного разбирательства) достиг совершеннолетия. Несоблюдение требований закона об обязательном участии защитника
в производстве по делам о преступлениях несовершеннолетних является существенным нарушением уголовно процессуального закона. Нежелательна с точки зрения защиты интересов несовершеннолетнего одновременная защита одним
и тем же лицом по одному делу несовершеннолетнего и взрослого, поскольку велика возможность возникновения противоречий. Ст. 428 УПК РФ закрепляет право участвовать в суде
законного представителя, ч. 4 ст. 428 позволяет ему быть
защитником. Имеет особенности применение к несовершеннолетнему и некоторых мер процессуального принуждения.
Наряду с общими мерами пресечения УПК предусматривает
такую меру пресечения, применяемую только в отношении
несовершеннолетнего как отдача под присмотр родителей,
опекунов, попечителей, а к несовершеннолетним, воспитывающимся в закрытых детских учреждениях, — отдача
под надзор администрации этих учреждений (ст. 105 УПК).
Данная мера может быть применена как по ходатайству указанных лиц, так и по инициативе следователя и прокурора,
но с согласия лиц, которым несовершеннолетний передается
под присмотр (согласия администрации закрытых детских
учреждений, в которых воспитывается несовершеннолетний,
не требуется).
— 233 —

ЮВЕНАЛЬНАЯ ЮРИСПРУДЕНЦИЯ. Том 3
Существует мнение, что для применения данной меры
пресечения не требуется также и согласия родителей и иных
законных представителей, поскольку отказ их от принятия
несовершеннолетнего под присмотр может рассматривать-
192
ся как невыполнение обязанностей по воспитанию
. Вряд
ли это верно. Игнорирование позиции законного представителя в вопросе об отдаче под присмотр несовершеннолетнего
грозит опасностью не достижения цели данной меры пресечения. Наряду с этим нет препятствий рассматривать отказ законных представителей от принятия под присмотр как невыполнение обязанностей по воспитанию.
Об избрании этой меры пресечения выносится мотивированное постановление, в котором указываются конкретные
основания к её избранию. При передаче под присмотр указываются также данные о личности родителей или заменяющих
их лиц. У этих лиц отбирается подписка, (ст. 102 УПК) в которой отмечаются содержание обязательств, факт разъяснения
ответственности за их нарушение, факт разъяснения характера преступления, в котором обвиняется или подозревается несовершеннолетний. Данная мера пресечения призвана
обеспечивать как неуклонение несовершеннолетнего от следствия и суда, так и его надлежащее поведение. В случае нарушения родителями (лицами, их заменяющими), принятого
обязательства на них может быть наложено денежное взыскание в размере до 10000 рублей (ч. 4 ст. 103, ч 3 ст. 105 УПК).
Для применения в качестве меры пересечения заключения под стражу в отношении несовершеннолетних (ст. 423
УПК РФ), недостаточно, чтобы формально имелись обстоятельства, делающие допустимым применение данной меры.
Закон требует, чтобы существовали следующие взаимосвязанные условия:
1. наличие общих оснований, позволяющих избрать такую
меру (ст. 91, 97, 100, 108 УПК)
192
См.: Ландо А.С. Представители несовершеннолетних обвиняемых в советском уголовном процессе. Саратов, 1977. С. 80–81; Победкин А.В. Указ. соч.
С. 623.
— 234 —

ЛЕКЦИЯ13.Гарантииправисвободнесовершеннолетних:уголовно-правовоенаправление
2. особые, исключительные обстоятельства. В законе четко
сформулированные — критерии ареста. К таковым, можно отнести совершение тяжкого или особо тяжкого поступления
193
(ч. 2
ст. 108 УПК РФ). В исключительных случаях эта мера пресечения может быть избрана в отношении несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого в совершении преступлений средней тяжести.
Необходимо, чтобы при имеющихся условиях арест подростка был единственно возможной мерой. При решении этого
вопроса, конечно, необходимо учитывать тяжесть содеянного.
Задержание или заключение под стражу несовершеннолетнего
должно производиться с учётом совокупности условий, относящихся ко всем обстоятельствам преступления и к личности несовершеннолетнего. Признание подростком своей или отрицание
её не может иметь определяющего значения при решении вопроса о заключении его под стражу. При решении вопроса об избрании меры пресечения к несовершеннолетним подозреваемому
или обвиняемому, в каждом конкретном случае должна обсуждаться возможность отдачи его под присмотр, согласно ст. 105
УПК РФ (см. ч. 2 ст. 423 УПК).
УПК устанавливает особый порядок вызова несовершеннолетнего к следователю и в суд (ст. 424 УПК) через его родителей
или иных законных представителей. Иной порядок допускается лишь в силу исключительных обстоятельств (например, если
законные представители могут оказать отрицательное влияние
на несовершеннолетнего, то его вызов может быть осуществлён
через администрацию школы, предприятия и др.).
Несовершеннолетний, находящийся под стражей, вызывается через администрацию места заключения.
Выполнение сложного комплекса требований, касающихся
производства по делам несовершеннолетних, ставит на повестку дня вопрос о необходимой компетентности работников, осу-
193
В этой части представляется верным решение вопроса в УПК РФ. где
указанно, что задержание и заключение под стражу может применяться в отношении несовершеннолетних лишь при совершении тяжких и особо тяжких преступлений; см.: Победкин А.В., Григорьев В.Н. Указ. соч. С. 624–625.
— 235 —

ЮВЕНАЛЬНАЯ ЮРИСПРУДЕНЦИЯ. Том 3
ществляющих предварительное расследование и судебное разбирательство по этой категории дел. Пленум верховного Суда РФ
в упоминавшемся ранее постановлении указал, что дела в отношении несовершеннолетних должны рассматриваться под председательством наиболее опытных судей, обладающих знаниями
не только в области права, но и в области педагогики, социологии, психологии.
Наиболее реальный путь учёта специфики производства
по делам несовершеннолетних — специализация работников,
осуществляющих уголовно-процессуальную деятельность. В системе МВД в настоящее время оперативные работники по делам
несовершеннолетних выделены во всех ее звеньях.
Пленум Верховного Суда РФ в п. 4 постановления от 6 февраля 2011 г. № 1, разъяснил, что уголовные дела в отношении несовершеннолетних в судах как первой, так и второй инстанций
должны рассматриваться наиболее опытными судьями.
В этих целях следует постоянно совершенствовать профессиональную квалификацию судей, рассматривающих дела
о преступлениях несовершеннолетних, повышать их личную
ответственность за выполнение требований законности, обоснованности, справедливости и мотивированности судебного
решения.
Специализация судей по делам несовершеннолетних предусматривает необходимость обеспечения их профессиональной
компетентности путем обучения и переподготовки не только
по вопросам права, но и по вопросам педагогики, социологии,
подростковой психологии, криминологии, виктимологии, применения ювенальных технологий, используемых в рамках процессуального законодательства. В этой связи рекомендовать
судам также внедрять современные методики индивидуальной
профилактической работы с несовершеннолетними обвиняемыми и подсудимыми.
Подводя итог рассмотрению вопроса, отметим, что нормы
гл. 50 УГЖ применяются по делам лиц, не достигших к моменту
совершения преступления восемнадцатилетнего возраста. Закон
предусматривает необходимость выяснения дополнительных
обстоятельств по делам о преступлениях несовершеннолетних,
— 236 —

ЛЕКЦИЯ13.Гарантииправисвободнесовершеннолетних:уголовно-правовоенаправление
что определяет специфику предмета доказывания. Реализуя рекомендации международного сообщества, действующий УПК
предусматривает возможность прекращения уголовного дела
в отношении несовершеннолетнего с применением принудительных мер воспитательного воздействия, (427 и 431 УПК РФ) обязательное участие защитника; дополнительные гарантии при
применении к несовершеннолетнему мер пресечения.
2. Особенности возбуждения уголовного дела
и предварительного следствия по делам
о преступлениях несовершеннолетних.
Досудебное производство по делу о преступлении несовершеннолетнего осуществляется только в форме, предварительного следствия. Предварительное следствие осуществляется
следователями тех органов, к подследственности которых преступление отнесено законом (ст. 150 151 УПК РФ). Однако если
несовершеннолетний совершил преступление, по которому производство предварительного следствия необязательно (ч. 4 ст.
150 УПК), то предварительное следствие производится следователями органов внутренних дел с согласия прокурора (например:
в случае психической неполноценности обвиняемого).
По делам о преступлениях несовершеннолетних органы
дознания могут выполнить только комплекс неотложных следственных действий, предусмотренных ст. 144 УПК РФ. После
выполнения таковых (либо по истечении 10 суток после возбуждения уголовного дела) дело передается следователю.
Уголовное дело в любом случае (в том числе и в случае совершения преступления несовершеннолетним) может быть возбуждено не иначе как при наличии кроме повода (ст. 140 УПК)
достаточных оснований полагать, что деяние содержит признаки преступления (общественная опасность, объект и объективная сторона состава преступления). Если в ходе предварительной
проверки установлено, что имеются обстоятельства, указанные
в ст. 24 УПК РФ, дело не подлежит возбуждению: Одним из таких оснований является не достижения несовершеннолетним
возраста уголовной ответственности (п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ).
Существует мнение, что на стадии возбуждения уголовного дела
— 237 —

ЮВЕНАЛЬНАЯ ЮРИСПРУДЕНЦИЯ. Том 3
неправомерно применять п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК, поскольку нельзя
считать установленным; что несовершеннолетний совершил общественно опасное деяние без производства расследования.
Кроме того, в этом случае можно упустить из поля зрения взрослых подстрекателей, организаторов, пособников преступления
194
. Данная позиция содержит рациональное зерно,
но представляется слишком категоричной.
Конечно, установление признаков субъекта и субъективной стороны не цель стадии возбуждения уголовного дела. Но,
тем не менее, эти данные могут быть получены в ходе предварительной проверки, и при учете обстоятельств конкретного общественно опасного деяния нельзя исключать возможность отказа
в возбуждении уголовного дела на основании п. 2 ст. 24 УПК РФ.
Безусловно, если в стадии возбуждения уголовного дела выяснение возраста несовершеннолетнего представляет определенную
сложность или есть основания полагать, что к общественно опасному деянию могут быть причастны взрослые, уголовное дело
должно быть возбуждено
195
.
Некоторые особенности имеет решение вопроса выделении
дела о несовершеннолетнем в отдельное производство (ст. 422
УПК РФ). По общему правилу выделение дел допускается только
в случаях, вызываемых необходимостью, если это не отразится
на всесторонности, полноте и объективности исследования и разрешения дела.
Если несовершеннолетний участвовал в совершении преступления вместе с взрослыми, дело о нём должно быть, по возможности, выделено в отдельное производство на стадии предварительного расследования. Если это невозможно, поскольку
отразится на качестве расследования и рассмотрения дела,
к несовершеннолетнему обвиняемому, привлеченному по одному делу с взрослыми, подлежат применению правила гл. 50
194
См.: Уголовно-процессуальные проблемы расследования несовершен-
нолетних. Омск, 2005. С. 15.; Победкин А.В., Григорьев В.Н. Указ. соч. С. 624
195
См.: Бегалиев К И. Прокурорский надзор за расследованием дела о преступлениях несовершеннолетних. М., 2004. С. 22, 24.; Победкин А.В., Григорьев
В.Н. Указ, соч. С. 625.
— 238 —

ЛЕКЦИЯ13.Гарантииправисвободнесовершеннолетних:уголовно-правовоенаправление
УПК РФ. В этом случае необходимо принять меры к предотвращению возможности отрицательного влияния взрослых соучастников на подростка.
К специфическим участникам предварительного следствия
относится законный представитель и педагог.
В литературе давно ведётся дискуссия относительно участия на предварительном следствии законных представителей
несовершеннолетних обвиняемых. Бытует мнение, что никто
не вправе отказать отцу или матери воспользоваться правами
законного представителя на той или иной стадии процесса, пока
они не лишены в установленном порядке родительских прав.
Другое мнение основывается на правиле, сформулированном в ч. 4 ст. 426 УПК: следователь вправе не допустить законного представителя к участию в ознакомлении обвиняемого
с материалами дела, если признает, что это может идти в ущерб
интересам несовершеннолетнего. На практике законного представителя допускают к участию в деле на более ранних этапах
предварительного расследования, чем ознакомление с материалами дела, но выносят при этом специальное постановление
о признании законным представителем.
Родители являются законными представителями своих
несовершеннолетних детей и имеют право выступать в защиту
их прав и интересов в отношениях с любыми юридическими лицами, в том числе и в судах, без специальных полномочий (ч. 1 ст.
64 Семейного кодекса РФ). К тому же оба родителя имеют равные
права и обязанности. Следовательно, неправильно ставить вопрос
на предварительном следствии о признании родителей законными представителями. Они являются таковыми в силу того, что являются родителями несовершеннолетнего. Поэтому постановление о признании законным представителем лишь определяет
момент допуска к участию в деле законного представителя и кто
именно из родителей будет выступать в качестве такового. При
этом компетентное должностное лицо не может отказать в допуске к участию в деле одного из родителей, мотивируя это тем, что
в качестве законного представителя уже участвует другой.
Согласно СК РФ (ч.2 ст. 64) родители вправе представлять
интересы своих детей, если органом опеки и попечительства
— 239 —

ЮВЕНАЛЬНАЯ ЮРИСПРУДЕНЦИЯ. Том 3
установлено, что между интересами родителей и детей имеются
противоречия. В случае разногласий между родителями и детьми орган опеки и попечительства обязан назначить представителя для защиты прав и интересов детей.
Права и обязанности законного представителя прекращаются, если несовершеннолетний вступил в брак (в этом случае несовершеннолетний приобретает полную дееспособность), приобрел
полную дееспособность в порядке эмансипации.
Если несовершеннолетний в возрасте от 14 до 16 лет остался без попечения родителей, над ним устанавливается попечительство, Попечитель защищает права несовершеннолетнего
как законный представитель. Детям, находящимся на полном
государственном попечении в воспитательных учреждениях,
учреждениях социальной защиты населения и других аналогичных учреждениях, попечители не назначаются. Выполнение
этих обязанностей возлагается на администрацию этих учреждений. Защита же прав выпускников этих учреждений возлагается
на органы опеки и попечительства (ст. 147 СК РФ).
Несмотря на то, что в УПК упоминается об участии законного представителя несовершеннолетнего обвиняемого лишь
при ознакомлении с материалами дела, неверно было бы не допускать таковых к участию в деле на более ранних этапах предварительного расследования. Подтверждение этому — ч. 2 ст.
426 УПК, где определяется круг лиц, вызываемых в качестве
свидетелей, и указывается на участие в деле законного представителя подозреваемого, обвиняемого. Законный представитель
должен допускаться к участию в деле с момента объявления
обвиняемому постановления о привлечении в качестве такового, а подозреваемому — о его задержании или применении
меры пресечения (вряд ли верно предложение авторов проекта
УПК РФ допускать законного представителя к участию в деле
с момента первого допроса подозреваемого или обвиняемого несовершеннолетнего).
Нередко органы, осуществляющие уголовное судопроизводство, не разъясняют законным представителям несовершеннолетнего обвиняемого их процессуальные права и обязанности,
а привлекают таковых к участию в деле лишь при необходимо-
— 240 —
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
