Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Ювенальная юриспруденция. В 4 томах. Т.3. Учебник
.pdf
ЛЕКЦИЯ12.Гарантииправнесовершеннолетних:гражданско-правовоенаправление
3) причинная связь между противоправным поведением
и наступившими убытками (вредом);
4) вина правонарушителя.
113
Для взыскания неустойки требуются только два условия:
противоправное поведение и вина.
Однако возможность возложения и размер гражданско-правовой ответственности несовершеннолетнего обусловлены пределами его дееспособности.
Категория дееспособности включает в себя такое понятие,
как деликтоспособность.
Деликтоспособность — это возможность нести самостоятельную имущественную ответственность. Ее возникновение,
так же как и возникновение дееспособности, связано с достижением гражданином определенного возраста.
Так, полностью деликтоспособными являются лица, обладающие полной дееспособностью. В связи с этим несовершеннолетние могут нести на общих основаниях самостоятельную имущественную ответственность по своим обязательствам
и за причинение вреда только в двух случаях: при эмансипации,
то есть объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (ст. 27 ГК РФ); при вступлении в брак до достижении возраста 18 лет (п. 2 ст. 21 ГК РФ). В остальных случаях гражданско-правовая ответственность несовершеннолетних имеет свои
особенности.
Гражданско-правовая ответственность малолетних. В соответствии с законодательством имущественную ответственность
по сделкам, стороной в которых является ребенок, несут его родители, усыновители или опекуны, если не докажут, что обязательство, возникшее на основании сделки, было нарушено не по
их вине (п. 3 ст. 28 ГК РФ). При этом не имеет значения, кто совершил сделку: сам малолетний или в его интересах действовал
законный представитель.
Для освобождения от ответственности законному представителю придется доказать, что он действовал с достаточной за-
113
См.: Матвеев Г.К. Основания гражданско-правовой ответственности.
М., 1970. С. 125–127.
— 131 —
ЮВЕНАЛЬНАЯ ЮРИСПРУДЕНЦИЯ. Том 3
ботливостью и осмотрительностью, которые требовались от него
для исполнения обязательства, а также то, что им были предприняты все необходимые для исполнения обязательства меры.
Данное правило следует из нормы закона, определяющей общие
основания ответственности за нарушение любого обязательства
(ст. 401 ГК РФ), в том числе и сделок с участием малолетних.
Ответственность за вред, причиненный несовершеннолет-
ними в возрасте до 14 лет. Несмотря на то, что малолетние при-
знаны законом неделиктоспособными, вред, который ими причиняется, подлежит возмещению.
В соответствии с п. 1 ст. 1073 ГК РФ за вред, причиненный
малолетним, отвечают его родители (усыновители) или опекуны, если они не докажут, что вред возник не по их вине. При
этом в качестве опекунов малолетнего рассматриваются также
соответствующие воспитательные и лечебные учреждения, учреждения социальной защиты населения и другие аналогичные
учреждения, в которых находятся малолетние, нуждающиеся
в опеке. Если же малолетний причинил вред в то время, когда
он находился под надзором образовательного, лечебного или
иного учреждения, которое не является его опекуном, но обязано
осуществлять за ним надзор (например, школы и детские сады),
ответственность возлагается на это учреждение, если оно не докажет, что вред возник не по его вине в осуществлении надзора.
Такую же ответственность несут лица, осуществляющие надзор
за малолетними на основании договора (например, няня или гувернантка).
Условием ответственности вышеназванных лиц является
их собственное виновное поведение.
Следует различать понятие вины родителей (опекунов) и понятие вины учреждений и лиц, обязанных осуществлять надзор
за малолетними в силу закона иди договора.
В соответствии с п. 15 постановления Пленума ВС РФ «О судебной практике по делам о возмещении вреда, причиненного
повреждением здоровья» под виной родителей или опекунов
следует понимать как неосуществление должного надзора за малолетними, так и безответственное отношение к их воспитанию
или неправомерное использование своих прав по отношению
— 132 —
ЛЕКЦИЯ12.Гарантииправнесовершеннолетних:гражданско-правовоенаправление
к детям, результатом которого явилось неправильное поведение
детей, повлекшее вред (попустительство, поощрение озорства,
хулиганские действия, безнадзорность детей, отсутствие к ним
внимания и т.п.). Отсутствие вины родители должны доказать.
Поскольку независимо от того, с кем проживает ребенок, оба
родителя имеют равные права и обязанности, связанные с воспитанием (ст. 61 СК РФ), то ответственность за вред, причиненный
малолетним. Несут оба родителя, в том числе и тот, который проживает отдельно от ребенка. В последнем случае такой родитель
может быть освобожден от ответственности, если докажет, что
по вине другого родителя или иных лиц, с которыми проживает
ребенок, он не имел возможности принимать участие в воспитании ребенка.
Родители, лишенные родительских прав, в соответствии
со ст. 1075 ГК РФ несут ответственность за причиненный детьми вред в течение трех лет после лишения родительских прав.
По смыслу закона указанное правило должно действовать и в отношении родителей, ограниченных судом в их родительских правах, поскольку в этом случае также утрачивается право на личное воспитание ребенка.
Вина образовательных, воспитательных, лечебных и иных
учреждений, а также лиц, осуществляющих надзор за малолетними на основании договора, проявляется лишь в неосуществлении опеки или должностного надзора за детьми в момент
причинения вреда. В таких случаях возможно также долевая ответственность с родителями (опекунами) при наличии их вины.
Если в суде будет доказано, что причинение несовершеннолетним вреда имело место как по вине родителей или лиц,
их заменяющих, так и по вине учебных, воспитательных или лечебных учреждений, то вред возмещается по принципу долевой
ответственности, в зависимости от степени вины каждого.
Долевая ответственность возникает и в том случае, когда вред причинен несколькими малолетними, происходящими
от разных родителей или находящихся под опекой разных лиц
(применяется положение ст. 321 ГК РФ). При этом доли ответственности родителей (опекунов) малолетних предполагаются
равными, если кто-либо из них не докажет, что его вина в не-
— 133 —
ЮВЕНАЛЬНАЯ ЮРИСПРУДЕНЦИЯ. Том 3
надлежащем воспитании и недолжном надзоре за ребенком является меньшей (степень «вины» самих малолетних причинителей вреда на размер ответственности их родителей (опекунов)
не влияет).
Поскольку ответственность родителей (опекунов), а также
лиц, осуществляющих надзор за детьми в момент причинения
вреда, наступает за их собственное виновное поведение, их обязанность по возмещению вреда, причиненного малолетними,
не прекращается с достижением малолетним совершеннолетия
или получением им имущества, достаточного для возмещения
вреда (п. 4 ст. 1073 ГК РФ). Исключения из этого правила предусматриваются также названной статьей Кодекса.
Так, обязанность по возмещению вреда потерпевшего может быть перенесена на самого причинителя при одновременном
наличии следующих условий. Во-первых, допускается переложение обязанности лишь по возмещению вреда, причиненного
жизни и здоровью. Иной вред, в частности причиненный порчей или уничтожением чужого имущества, возмещается только
самими родителями (опекунами). Во-вторых, в качестве лиц,
ответственных за вред, причиненный малолетними, должны
выступать родители (усыновители), опекуны или другие граждане, осуществляющие надзор за ними на основании договора.
Если ответственность в силу малолетнего возраста причинителя
вреда была возложена на соответствующее юридическое лицо,
переложение обязанности по возмещению вреда на самого причинителя законом исключено. В-третьих, постановка вопроса
о переложении обязанности по возмещению вреда на причинителя возможна лишь в случае смерти ответчика либо отсутствия
у него достаточных средств для возмещения вреда. Если ответчик по-прежнему способен нести ответственность перед потерпевшим, она с него не снимается. В-четвертых, сам причинитель
вреда должен стать полностью дееспособным. По смыслу закона
момент появления у причинителя вреда полной дееспособности
может наступить как до, так и после смерти родителей, опекунов
и других граждан, которые несли ответственность перед потерпевшим. Наконец, в-пятых, причинитель вреда должен обладать
средствами, достаточными для возмещения вреда.
— 134 —
ЛЕКЦИЯ12.Гарантииправнесовершеннолетних:гражданско-правовоенаправление
Вопрос о переложении обязанности по возмещению вреда
на самого причинителя вреда решается судом по иску потерпевшего либо гражданина, ответственного за действия малолетнего. Установив наличие всех указанных выше условий, приняв
во внимание имущественное положение потерпевшего и причинителя вреда, а также другие обстоятельств, суд вправе принять
решение о возмещении вреда полностью или частично за счет самого причинителя вреда.
Гражданско-правовая ответственность несовершеннолетних. В отличие от малолетних, несовершеннолетние в возрасте
от 14 до 18 лет самостоятельно несут имущественную ответственность по совершаемым ими сделкам (п. 3 ст. 26 ГК РФ). При этом
не имеет значения, совершена сделка самостоятельно несовершеннолетним или с письменного согласия его законного представителя.
Это означает, что в качестве ответчика всегда должен привлекаться несовершеннолетний причинитель, и именно применительно к его действиям должен быть решен вопрос об основаниях гражданско-правовой ответственности.
Однако в случае, когда у несовершеннолетнего недостаточно имущества, дополнительную (субсидиарную) ответственность
несут его родители, усыновители или попечитель.
Ответственность за вред, причиненный несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет. Несовершеннолетние на общих
основаниях самостоятельно несут ответственность за причиненный вред (п. 1 ст. 1074 ГК РФ).
Родители (попечители) отвечают перед потерпевшим лишь
в той части, в какой не могут отвечать своим имуществом и доходами сами несовершеннолетние.
Так, например, Брянским областным судом 27 июня 2007 г.
несовершеннолетний П. осужден к лишению свободы по ч. 2 ст.
213 УК РФ сроком на три года и по п. «и» ч. 2 ст. 105 УК РФ к девяти годам; на основании ст. 69 УК РФ окончательно определено наказание в виде девяти лет лишения свободы; с законного
представителя осужденного (матери) П. в пользу потерпевшей К.
взыскана денежная компенсация в размере 9 тыс. рублей за материальный ущерб и 16 тыс. рублей за моральный вред до достижения П. совершеннолетия.
— 135 —
ЮВЕНАЛЬНАЯ ЮРИСПРУДЕНЦИЯ. Том 3
Судебная коллегия по уголовным делам Верховного
Суда РФ 16 октября 2007 г., рассмотрев дело в кассационном
порядке, приговор в части гражданского иска отменила, направив дело в этой части на новое судебное рассмотрение в порядке
гражданского судопроизводства на основании того, что, во-первых, при постановлении приговора суд нарушил требования ст.
430 УПК РФ, не указав, на основании чего он определил размер
материального ущерба в 9 тыс. рублей. Во-вторых, решая вопрос
о взыскании ущерба только с законного представителя несовершеннолетнего осужденного, суд не принял во внимание то, что
в соответствии со ст. 1074 ГК РФ несовершеннолетние в возрасте
от 14 до 18 лет самостоятельно несут ответственность за причиненный вред на общих основаниях. Родители возмещают вред
полностью или частично в недостающей его части в случаях, когда у несовершеннолетнего нет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда. Суд в приговоре не мотивировал взыскание денежной компенсации вреда только с законного
представителя несовершеннолетнего осужденного
114
.
Условием ответственности родителей (попечителей) является вина в ненадлежащем воспитании и надзоре над детьми,
которая презюмируется. Помимо этого на тех же началах несут
ответственность за несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18
лет учреждения, которые в силу закона являются попечителями
несовершеннолетних (воспитательные, лечебные учреждения,
учреждения социальной защиты населения и другие аналогичные учреждения).
Образовательные, воспитательные, лечебные и прочие подобные учреждения, которые осуществляют надзор за детьми
лишь в период их нахождения в этих учреждениях, к дополнительной ответственности перед потерпевшим не привлекаются.
Важнейшей особенностью рассматриваемого деликта является то, что такая обязанность по возмещению вреда прекращается по достижении причинившим вред совершеннолетия либо
в случаях, когда у него до достижения совершеннолетия появились доходы или иное имущество, достаточные для возмещения
114
БВС РФ. 2008. № 5. С. 11.
— 136 —
ЛЕКЦИЯ12.Гарантииправнесовершеннолетних:гражданско-правовоенаправление
вреда, либо когда он до достижения совершеннолетия приобрел
полную дееспособность.
В случае если вред причинен действиями двух или более несовершеннолетних, они сами несут ответственность солидарно
(ст. 1080 ГК РФ). Родители (попечители) несут долевую ответственность в соответствии со степенью своей вины
115
.
Особенности ответственности несовершеннолетних, осуществляющих предпринимательскую деятельность. По действу-
ющему гражданскому законодательству несовершеннолетний
может заниматься предпринимательской деятельностью с достижением 14 лет. В связи с этим можно выделить два случая:
1) несовершеннолетний приобрел полную дееспособность
до достижения возраста 18 лет, занимается предпринимательской деятельностью и самостоятельно несет ответственность
по обязательствам, вытекающим из предпринимательской деятельности, без участия родителей.
По общему правилу, ответственность за вред наступает
лишь при наличии вины причинителя. Однако ответственность
предпринимателя за действия, совершаемые в рамках предпринимательской деятельности, наступает и при отсутствии вины
(ст. 401 ГК РФ). Предприниматель, не исполнивший или ненадлежащим образом исполнивший обязательства, связанные с его
деятельностью, может быть освобожден от ответственности, если
докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным
вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Индивидуальные предприниматели отвечают по своим
обязательствам всем принадлежащим им имуществом (ст. 24
ГК РФ). Закон предусматривает перечень имущества, на которое не может быть обращено взыскание по обязательствам гражданина, перечень этих предметов устанавливается в ст. 446
ГПК РФ;
2) участие несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет
в предпринимательских отношениях
116
.
115
См.: Ювенальное право: Указ. соч. С. 86.
116
См.: Ювенальное право: Указ. соч. С. 87.
— 137 —
ЮВЕНАЛЬНАЯ ЮРИСПРУДЕНЦИЯ. Том 3
Поскольку основу предпринимательской деятельности составляет заключение всевозможных гражданско-правовых договоров, а несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет обладает частичной дееспособностью, то на заключение большинства
договоров несовершеннолетнему предпринимателю требуется
согласие его родителей или лиц, их заменяющих. Поэтому в данном случае родители несут дополнительную ответственность
за действия несовершеннолетнего, то есть отвечают своим имуществом, если имущества несовершеннолетнего окажется недостаточно для возмещения за неисполнение или ненадлежащее
исполнение обязательств (ст. 1074 ГК РФ).
Следует также отметить, что ни один гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования
юридического лица с нарушением порядка государственной
регистрации, не вправе ссылаться в отношении заключенных
им сделок на то, что он не является предпринимателем (п. 4 ст.
23 ГК РФ), и если возникает вопрос о возмещении убытков, причиненных в результате коммерческой деятельности такого гражданина, то лицо, понесшее убытки, вправе обратиться в суд и требовать применения к сделкам, совершенным этим гражданином,
правил об ответственности предпринимателей. Суд может применить к сделкам, совершенным не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя гражданином, правила
об ответственности даже при отсутствии вины (п. 4 ст. 23, ст. 401
ГК РФ).
2. Правовое положение несовершеннолетних в сфере
семейных отношений в Российской Федерации.
Основные понятия семейного права. Забота о семье является одной из важнейших задач Российского государства. В соответствии с Конституцией РФ «семья находится под защитой
государства». Данное конституционное положение является
важной гарантией укрепления и развития отношений в семье,
служит основой для реализации задач, стоящих перед государством и обществом по защите прав и интересов семьи. Еще одним
важным документом, регламентирующим основные положения
в области семейной политики является государства является
— 138 —
ЛЕКЦИЯ12.Гарантииправнесовершеннолетних:гражданско-правовоенаправление
Указ Президенета РФ от 01.06.2012 г. № 761 «О национальной
стратегии действий в интересах детей на 2012–2017 гг.» среди
целей котого:
1. Сокращение бедности среди семей с детьми и обеспечение
минимального гарантированного дохода.
2. Повышение доступности и качества социальных услуг
для семей с детьми, основанных на международных стандартах
прав ребенка и Рекомендациях Комитета министров Совета Европы о правах детей и социальных услугах, дружественных к детям и семьям.
3. Обеспечение для всех детей безопасного и комфортного
семейного окружения, в условиях которого соблюдаются права
ребенка и исключены любые формы жестокого обращения с ним.
4. Обеспечение профилактики семейного неблагополучия,
основанной на его раннем выявлении, индивидуализированной
адекватной помощи семье, находящейся в трудной жизненной
ситуации, оказываемой на межведомственной основе, приоритете воспитания ребенка в родной семье.
В научных исследованиях отмечается, что, с одной стороны,
возрастают факторы, способствующие укреплению семьи и повышению ее социальной роли, а с другой, растут противоречия,
которые не только мешают семье, но и нередко способствуют
ее распаду. Как показывает практика, среди других брачно-семейных дел одно из первых мест занимают дела о расторжении
брака. Поэтому данная проблема привлекает внимание достаточно широкого круга исследователей, мнения которых будут рассмотрены ниже.
Также надо отметить, что за последнее время произошел
ряд нововведений в правовой области. Это и принятие нового Семейного Кодекса, который вступил в силу с 1 марта 1996 года,
в результате чего регулирование семейных отношений приведено
в соответствие с конституцией России, другими федеральными
законами и, прежде всего с новым Гражданским Кодексом РФ
117
.
117
См.: Нечаева А.М. «Защита прав ребенка в современной России» Материалы научно-практической конференции / Под ред. Нечаевой А.М. — М.: Институт государства и права РАН. 2005. С. 3–5.
— 139 —
ЮВЕНАЛЬНАЯ ЮРИСПРУДЕНЦИЯ. Том 3
В современной России дети, семья и семейные отношения
подвергаются серьезным испытаниям. Проблемы основной массы современных российских семей хорошо известны: низкий
материальный достаток, жилищно-бытовая неустроенность, безработица, малодетность, насилие над детьми, дисгармония межличностных отношений и т.п.
Забота государства об укреплении семьи, о детях возведена в конституционный принцип (ст. 38 Конституции). Государство должно осуществлять целевую систему мероприятий, направленных на охрану прав и интересов несовершеннолетних.
С момента зачатия ребенка государство должно заботиться о его
сохранении, а потом о его здоровье и нормальном развитии, оказывать большую помощь семье в воспитании детей. Законодательную основу реализации данного конституционного принципа в большей степени составляют нормы семейного права, что
обусловливается спецификой предмета правового регулирова-
118
ния
. В соответствии с п. «к» ст. 72 Конституции и п. 1 ст. 3
СК РФ семейное законодательство находится в совместном ведении РФ и субъектов РФ.
Таким образом, семейное законодательство включает
не только Семейный кодекс и принимаемые в соответствии
с ними другие федеральные законы, но также и законы субъектов РФ (п. 2 ст. 3 СК РФ), которые регулируют, прежде всего,
семейные отношения. К предмету регулирования последних,
в частности, можно отнести: установление порядка и условий,
при наличии которых вступление в брак может быть разрешено
в виде исключения до достижения возраста 16 лет (п. 12. ст. 13
СК РФ); выбор супругами фамилии при заключении брака (п.
1 ст. 32); присвоение фамилии ребенку (п. 3 ст.58); вопросы организации и деятельности органов местного самоуправления
по осуществлению опеки и попечительства над детьми, остав-
118
См.: Заключение Уполномоченного по правам человека в РФ «Первоочередные меры по защите прав детей и детства в РФ «Первоочередные меры
по защите прав детей и детства в РФ» от 5 марта 2006 года // Защита прав человека, сборник документов. 2003–2006 / Под ред. О.О.Миронова. — М.: Юриспруденция. 2006, С. 556.
— 140 —
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]