Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Ювенальная юриспруденция. В 4 томах. Т.3. Учебник

.pdf
Скачиваний:
2
Добавлен:
07.09.2026
Размер:
2 Мб
Скачать
☆
ЛЕКЦИЯ13.Гарантииправисвободнесовершеннолетних:уголовно-правовоенаправление
сти их допроса в качестве свидетелей. Такая практика не может быть признана приемлемой. Законный представитель — само­стоятельный субъект уголовного процесса, имеющий право ак­тивно участвовать в ходе уголовного судопроизводства.
Специфическим участником процесса по делам несовер­шеннолетних является педагог. Он участвует в допросе несо­вершеннолетнего обвиняемого, не достигшего шестнадцати­летнего возраста, по усмотрению следователя, прокурора либо по ходатайству защитника. Такая необходимость может воз­никнуть, например, в случае, если допрашиваемый по характе­ру замкнут и с ним трудно установить контакт. Педагог своими познаниями в области педагогики может оказать следователю помощь в получении от подростка правдивых показаний и их фиксации. Участие педагога возможно и при допросе несовер­шеннолетнего старше 16 лет, если он признан умственно отста­лым. В качестве педагога, как правило, приглашаются лица, имеющие высшее педагогическое образование и опыт работы с подростками соответствующего возраста. Нежелательно при­влекать в качестве педагога сотрудника подразделений по про­филактике преступности несовершеннолетних органов вну­тренних дел.
Участие в допросе законного представителя несовершенно­летнего и защитника не всегда исключает необходимость вызова педагога, так как задачи участия этих лиц в допросе различны. Законный представитель и защитник несовершеннолетнего при­званы оказывать помощь в охране прав и законных интересов несовершеннолетнего, а педагог обязан содействовать в установ­лении контакта с допрашиваемым, получении от него правдивых показаний.
Участвующий в допросе педагог вправе с разрешения сле­дователя, задавать вопросы обвиняемому (подозреваемому). По окончании допроса участвующий в нем педагог имеет право ознакомиться с протоколом допроса и сделать письменные за­мечания о правильности и полноте имеющихся в нем записей. До начала допроса несовершеннолетнего следователь обязан разъяснить педагогу его права и сделать об этом отметку в про­токоле допроса.
— 241 —
ЮВЕНАЛЬНАЯ ЮРИСПРУДЕНЦИЯ. Том 3
Нельзя исключать возможность привлечения педагога и к производству иных следственных действий, проводимых с уча­стием несовершеннолетнего обвиняемого (подозреваемого)
196
.
Следователи, работающие по делам о преступлениях несо­вершеннолетних, должны действовать в условиях постоянного взаимодействия со всеми органами и организациями, задачей которых является профилактика и предупреждение правонару­шений среди несовершеннолетних.
Следователи обязаны направлять в подразделения ОВД по профилактике преступности несовершеннолетних копии по­становлений об отказе в возбуждении уголовного дела и его пре­кращении по реабилитирующим основаниям; справки-характе­ристики после составления обвинительного заключениями либо вынесения постановления о прекращении уголовного дела по не реабилитирующим основаниям, а также в случае совершения общественно опасного деяния до достижения возраста, с кото­рого возможна уголовная ответственностью или в отношении обвиняемого, которому не избрано в качестве меры пресечения заключение под стражу. Хотя данные требования предусмотре­ны ведомственным нормативным актом и распространяются на следователей органов внутренних дел в настоящее время вви­ду изменения подследственности указанные действия должны, совершать следователи всех ведомств, расследующие соответ­ствующую категорию дел.
Таким образом, все особенности предварительного произ­водства по делам о преступлениях несовершеннолетних направ­лены на обеспечение их прав и повышение гарантий защиты невозможность иной формы предварительного производства, кроме предварительного следствия; обязательное участие за­щитника, участие педагога, законного представителя, выделе­ние уголовного дела о несовершеннолетнем в отдельное произ­водство и др.
Особенности судебного разбирательства дел о преступлени-
ях несовершеннолетних. Судебное разбирательство дел о престу-
196
См.: ст. 191 УПК РФ. Комментарий к Уголовно-процессуальному ко-
дексу РФ / Под ред. В.М. Лебедева. –М.: Спарк, 2007. С. 393.
— 242 —
ЛЕКЦИЯ13.Гарантииправисвободнесовершеннолетних:уголовно-правовоенаправление
плениях несовершеннолетних в судах первой инстанции также имеет определенные процессуальные особенности, которые отра­жены в ст. 438–432 УПК РФ.
Поскольку для судебного разбирательства дел о преступле­ниях несовершеннолетних в наибольшей степени характерна воспитательная направленность, особое значение приобретают личные качества лиц, отправляющих правосудие, в частности хорошее знание ими законодательства о несовершеннолетних, Осведомленность в области соответствующих разделов психоло­гии и педагогики, умение придать судебному процессу педагоги­ческую направленность. Поэтому особую важность приобретает вопрос о специализации судей по делам несовершеннолетних. В связи с тем, что по первой инстанции дела рассматривают обыч­но те же судьи, которые назначают судебное разбирательство, специализация судей по первой инстанции ведет к их специали­зации и в стадии назначения судебного разбирательства.
Судебное разбирательство назначается судьей по правилам гл. 33 УПК РФ.
При принятии решения о назначении судебного разбира­тельства в отношении несовершеннолетнего в возрасте до 16 лет судья должен обсудить вопрос о слушании дела в закрытом су­дебном заседании. В решении данного вопроса российское зако­нодательство не в полной мере учитывает рекомендации рассмо­тренных ранее международно-правовых документов.
Международное сообщество рекомендует все дела о престу­плениях рассматривать с учетом необходимости соблюдения конфиденциальности.
Уголовно-процессуальное законодательство России пред­усматривает возможность закрытого судебного разбирательства (по мотивированному определению суда) по делам о преступле­ниях лиц, не достигших 16-летнего возраста. Несовершенно­летие лица в возрасте от 16 до 18 лет не рассматривается как специальное основание для проведения закрытого судебного раз­бирательства.
Все дела о преступлениях несовершеннолетних рассматри­ваются судом с обязательным участием защитника (ч. 4 ст. 428, 248 УПК РФ).
— 243 —
ЮВЕНАЛЬНАЯ ЮРИСПРУДЕНЦИЯ. Том 3
Перед судебным разбирательством стоит двуединая задача:
1). Правильное разрешение дела по существу — установление объ­ективной истины и 2). Достижение наибольшего воспитательно­го результата. Порядок судебного разбирательства дел о престу­плениях несовершеннолетних определяется общины правилами, установленными уголовно-процессуальным законом. Вместе с тем закон устанавливает некоторые особенности, которые отражены в гл. 50 УПК РФ и некоторых иных статьях УПК РФ.
Особенности подготовительной части судебного разбира­тельства заключаются в следующем: при установлении личности несовершеннолетнего подсудимого особое внимание суд должен обратить на год, месяц и день рождения, занятия, образование, состав семьи, в которой он воспитывается. Права несовершенно­летнему подсудимому необходимо разъяснять в доступной для его понимания форме. То же касается и содержания специаль­ных терминов.
Применительно к судебному разбирательству дел о престу­плениях несовершеннолетних следует учитывать что:
1) участником судебного разбирательства является закон­ный представитель несовершеннолетнего подсудимого, ст. 426, 428 УПК РФ;
2) обязательно участие в деле защитника; ст. 49 УПК РФ;
3) в судебном разбирательстве обязательно должен участво­вать прокурор;
4) в круг свидетелей и экспертов включаются лица, кото­рые могут дать сведения об особенностях предмета доказывания по этой категории дел (гл. 8 УПК РФ).
В судебное заседание должны быть вызваны родители или иные законные представители несовершеннолетнего подсуди­мого. При этом следует иметь в виду, что перечень лиц, которые могут быть законными представителями, указанный в ст. 48 УПК РФ является исчерпывающим. Если несовершеннолетний не имеет родителей, опекунов или попечителей, то суд должен вызвать в судебное разбирательство представителя органа опеки или попечительства.
Неявка законных представителей подсудимого не приоста­навливает рассмотрения дела, если суд с учетом конкретных об-
— 244 —
ЛЕКЦИЯ13.Гарантииправисвободнесовершеннолетних:уголовно-правовоенаправление
стоятельств не найдет их участие необходимым (ст. 420 УПК РФ). Суд может, учитывая отрицательное воздействие на несовер­шеннолетнего со стороны законного представителя, отстранить последнего от участия в деле или ограничить его участие в той или иной части заседания (например, законный представитель явился в суд в состоянии алкогольного опьянения). В случае от­странения законного представителя суд выносит об этом моти­вированное определение. Допущенному в судебное заседание за­конному представителю председательствующий разъясняет его права, предусмотренные ст. 426 УПК РФ.
Если лицо, совершившее преступление в возрасте до 18 лет на момент рассмотрения дела в суде достигнет совершеннолетия, функции законного представителя прекращаются. Однако эти функции могут быть продолжены при принятии судом решения о распространении на лиц в возрасте от 18 до 20 лет положений об особенностях уголовной ответственности несовершеннолет­них (ст. 96 УК РФ)
197
.
Участие в судебном разбирательстве прокурора предусмо­трено ведомственным актом (Приказ Генерального прокуро­ра РФ от 25 декабря 2012 г. № 465 «Об участии прокуроров в су­дебных стадиях уголовного судопроизводства»)
198
.
Явка защитника в суд обязательна. Отказ несовершеннолет­него подсудимого от защитника не обязателен для суда.
Представители учебно-воспитательных учреждений и обще­ственных организаций, равно как и законные представители не­совершеннолетнего подсудимого, хотя и могут быть допрошены в качестве свидетелей, не удаляются из зала судебного заседания в подготовительной части. Основная задача участия в судебном разбирательстве по делам о преступлениях несовершеннолетних данных представителей заключается в усилении воспитатель-
197
См.: Постановление Пленума Верховного суда РФ №7 «О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних» // Доступ из справоч­ной правовой системы «Консультант плюс».
198
См. Приказ Генерального прокурора РФ от 25 декабря 2012 г. № 465 «Об участии прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства» http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/70221540/
— 245 —
ЮВЕНАЛЬНАЯ ЮРИСПРУДЕНЦИЯ. Том 3
ного воздействия процесса на самого несовершеннолетнего и его сверстников, которые с ним учились либо работали. Однако если данное лицо вызывается в суд в качестве свидетеля, оно не может одновременно рассматриваться как представитель учебно-воспи­тательного учреждения.
Судебное следствие целесообразно начинать с допроса под-
судимого.
Такой порядок дает возможность ознакомиться с позицией несовершеннолетнего в относительно «чистом» виде, без отпе­чатка влияния иных доказательств, исследуемых в суде. Однако нельзя допрашивать подсудимого, первым, если свидетели пре­ступления иногда и потерпевший находятся под сильным влия­нием подсудимого.
В соответствии со ст. 429 УПК РФ суд, выслушав мнение за­щитника, законного представителя подсудимого и заключение, прокурора вправе своим определением удалить несовершенно­летнего из зала судебного заседания на время исследования об­стоятельств, которые могут отрицательно повлиять на несовер­шеннолетнего. При допросе несовершеннолетнего подсудимого возможно удаление из зала суда других подсудимых.
Суд должен разрешить вопрос о необходимости участия педагога в допросе подсудимого, не достигшего 16- летнего воз­раста. Закон не содержит прямых требований этого в судебном разбирательстве, упоминая об участии педагога в ходе допроса обвиняемого лишь на предварительном следствии.
Однако поскольку ст. 280 УПК РФ предусматривает участие педагога на судебном следствии при допросе несовершеннолетне­го свидетеля, то надо полагать, что права несовершеннолетнего обвиняемого должны быть защищены не меньше, чем несовер­шеннолетнего свидетеля.
Применительно к итоговому решению суда первой ин­станции как особенность, свойственную производству по де­лам несовершеннолетних, необходимо отметить возможность постановления обвинительного приговора с освобождением несовершеннолетнего подсудимого от отбывания наказания с применением к нему принудительной меры воспитательного
— 246 —
ЛЕКЦИЯ13.Гарантииправисвободнесовершеннолетних:уголовно-правовоенаправление
воздействия. Возможность принятия такого решения не лишает суд права на более ранних этапах производства по уголовному делу в суде прекратить уголовное дело и применить к несовер­шеннолетнему принудительную меру воспитательного воздей­ствия.
В соответствии со ст. 430 УПК РФ при постановлении при­говора несовершеннолетнему кроме вопросов, указанных в ст. 430 УПК РФ, суд обязан обсудить вопросы о возможности услов­ного осуждения, о назначении наказания, не связанного с лише­нием свободы, а также об освобождении обвиняемого от наказа­ния в случаях, предусмотренных ст. 92 УК РФ.
Действующий уголовно-процессуальный кодекс, хотя и урегулировал некоторые существовавшие ранее спорные во­просы о статусе несовершеннолетних (например, о несовершен­нолетних понятых), детализировал их права и обязанности, од­нако поставил новые проблемы, которые имеют неоднозначные решения.
Следует подчеркнуть, что нарушение как общих норм уго­ловно-процессуального закона, регламентирующих производ­ство по уголовному делу, так и специальных норм, касающихся производства по делам о преступлениях несовершеннолетних, влечет безусловное невыполнение задач уголовного процесса, обусловливает неэффективность производства с точки зрения достижения истины, воспитания подростков и предупреждения преступлений.
3. Правовое положение несовершеннолетних
в сфере уголовно-исполнительных отношений.
Особенности правового положения несовершеннолетних подозреваемых и обвиняемых, заключенных под стражу. Пра-
вовой статус несовершеннолетних подозреваемых в совершении преступлений, заключенных под стражу, регламентируется не­специализированным правовым актом — Федеральным законом от 21 июля 1995 года № 103 «О содержании под стражей подозре­ваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (в редакции
— 247 —
ЮВЕНАЛЬНАЯ ЮРИСПРУДЕНЦИЯ. Том 3
от 22 декабря 2014 г.)
199
; Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемого и обвиняе­мых органов внутренних дел, утвержденных приказом МВД РФ от 22.11.2005 г. № 950 (в ред. от 18.10.2012 г.)
200
; Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-ис­полнительной системы Министерства юстиции РФ, утвержден­ными приказом Минюста РФ от 14.10.2005 г. № 189 (в редакции от 23.05.2016 г.)
201
.
В специальной юридической литературе неоднократно от­мечалась необходимость принятия специализированного зако­на, поскольку несовершеннолетних, находящихся под стражей, возникают специфические права и обязанности, вытекающие из требований внутреннего распорядка
202
.
При задержании несовершеннолетнего подозреваемого со­гласно ст. 423, 91, 97, 99, 100 и 108 УПК РФ и помещении его в изолятор временного содержания органов внутренних дел (да­лее ИВС ОВД) он приобретает дополнительные права, образую­щие специальный статус личности (ст. 16 Закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении престу­плений»).
Задержанный несовершеннолетний имеет комплекс прав и обязанностей (ст. 17 Закона и 12–140 Правил содержа­ния в ИВС ОВД; Правил о содержаний в СИЗО Минюста РФ ст. 1–171), а именно:
1) Получать информацию о правах и обязанностях, в режи­ме содержания под стражу, дисциплинарных требований, поряд­ке передачи предложений, заявлений, жалоб;
199
Собрание законодательства Российской Федерации от 17 июля 1995 г.,
№ 29, ст. 2759
200
Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной
власти от 19 декабря 2005 г. № 51
201
Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной
власти от 14 ноября 2005 г. № 46
202
См.: Ювенальное право. Указ. соч. С. 197; Ратникова Н.Д. Особенности правового положения несовершеннолетних подозреваемых и обвиняемых, со­держащихся под стражей СИЗО: учеб. пособие. — Воронеж: ВИ МВД РФ, 2001. С. 5–7.
— 248 —
ЛЕКЦИЯ13.Гарантииправисвободнесовершеннолетних:уголовно-правовоенаправление
2) на личную безопасность в местах содержания под стражей;
3) обращаться с просьбой о личном приеме к начальнику места содержания под стражей и лицам, контролирующим дея­тельность места содержания под стражей, во время нахождения указанных лиц на его территории;
4) на свидания с защитником;
5) на свидания с родственниками и иными лицами;
6) хранить при себе документы и записи, относящиеся к уголовному делу либо касающиеся вопросов реализации сво­их прав и законных интересов, за исключением тех документов и записей, которые могут быть использованы в противоправных целях или которые содержат сведения, составляющие государ­ственную или иную охраняемую законом тайну;
7) обращаться с предложениями, заявлениями и жалоба­ми, в том числе в суд, по вопросу о законности и обоснованно­сти их содержания под стражей и нарушения их законных прав и интересов.
8) вести переписку и пользоваться письменными принад­лежностями;
9) получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях;
10) на 8-часовой сон в ночное время, в течение которого за­прещается их привлечение к участию в процессуальных и иных действиях, за исключением случаев, предусмотренных УПК РФ:
11) на 8-часовой сон в ночное время, в течение которого за­прещается их привлечение к участию в процессуальных и иных действиях, за исключением случаев, предусмотренных УПК РФ:
12) пользоваться ежедневной прогулкой продолжительно­стью не менее одного часа;
13) пользоваться собственными постельными принадлеж­ностями, а также другими вещами и предметами, перечень и ко­личество которых определяются Правилами внутреннего рас­порядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы Минюста России;
14) пользоваться литературой и изданиями периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо при-
— 249 —
ЮВЕНАЛЬНАЯ ЮРИСПРУДЕНЦИЯ. Том 3
обретенными через администрацию места содержания под стра­жей в торговой сети, а также настольными играми;
15) отправлять религиозные обряды в помещениях места содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, иметь при себе религиозную литературу, предметы религиозного куль­та — при условии соблюдения Правил внутреннего распорядка и прав других подозреваемых и обвиняемых;
16) заниматься самообразованием и пользоваться для этого специальной литературой;
17) получать посылки, передачи;
18) на вежливое обращение со стороны сотрудников мест содержания под стражей;
19) участвовать в гражданско-правовых сделках.
Кроме того, подозреваемые и обвиняемые, в отношении которых в качестве меры пресечения применено заключение под стражу и которые содержатся в следственных изоляторах и тюрьмах, имеют также право:
1) получать и отправлять денежные переводы;
2) заключать и расторгать брак, участвовать в иных семей-
но-правовых отношениях;
3) приобретать продукты питания и предметы первой необ­ходимости в магазине (ларьке) следственного изолятора (тюрь­мы) либо через администрацию места содержания под стражей в торговой сети;
4) подписываться на газеты и журналы и получать их;
5) получать от администрации при необходимости одежду по сезону, разрешенную к ношению в местах содержания под стражей.
Рассматривая особенности правового положения несо­вершеннолетних подозреваемых и обвиняемых, заключенных в следственных изоляторах, следует отметить наличие в данном Законе ряда специальных норм, посвященных данному вопросу.
В частности, ст. 31 Закона «О содержании под стражей подо­зреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» закрепле­ны и особенности содержания под стражей несовершеннолетних. В соответствии с положениями данной статьи несовершеннолет­ним подозреваемым и обвиняемым создаются улучшенные мате-
— 250 —
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]