Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Транспортное право (Автомобильный транспорт). Учебное пособие
.pdf
131
перед потерпевшим несут оба владельца источников повышенной опасности
независимо от того, кто из них виновен в дорожно-транспортном происшествии.
Если вред потерпевшему возмещен по его требованию тем из причинителей,
который является невиновным, он в регрессном порядке может переложить
убытки на виновника ДТП. Что же касается вреда, причиненного в результате
взаимодействия источников повышенной опасности самим их владельцам, то он
возмещается на общих основаниях (п. 3 ст. 1079 ГК). На практике это сводится к
следующему:
а) вред, причиненный одному из владельцев по вине другого, возмещается
виновным;
б) при наличии вины лишь владельца, которому причинен вред, он ему не
возмещается;
в) при наличии вины обоих владельцев размер возмещения определяется
соразмерно степени вины каждого;
г) при отсутствии вины владельцев источников повышенной опасности во
взаимном причинении вреда (независимо от его размера) ни один из них не
имеет права на возмещение.
Лицом, управомоченным на возмещение вреда, является потерпевший, т.
е. то лицо, имуществу или здоровью которого причинен вред. В случае смерти
потерпевшего право на возмещение вреда возникает у его иждивенцев в связи с
потерей кормильца.
Признание перевозчика владельцем источника повышенной опасности
имеет важное юридическое значение. Перевозчик как владелец источника
повышенной опасности отвечает за причиненный вред по особым правовым
нормам. В отличие от общих норм гражданского законодательства о том, что
ответственность наступает при наличии вины, перевозчик как владелец
источника повышенной опасности отвечает за вред, причиненный при
эксплуатации автотранспортных средств: если вред причинен по вине его
работников; при случайном причинении вреда, т.е. независимо от вины его
работников. Кроме того, перевозчик отвечает и при легкой, простой
неосторожности, допущенной потерпевшим (например, пешеходом). Лишь при
доказанности того, что вред возник вследствие умысла потерпевшего, его
грубой неосторожности или в результате непреодолимой силы, перевозчик
освобождается от имущественной ответственности. При этом сам
перевозчик обязан доказать наличие непреодолимой силы, умысла или грубой
неосторожности потерпевшего (ст.1079 ГК РФ).
При грубой неосторожности потерпевшего с учетом конкретных
обстоятельств причинения вреда на перевозчика может быть возложена
обязанность по возмещению вреда, однако в уменьшенном размере с учетом
степени вины потерпевшего.
По указанным выше основаниям отвечает перед потерпевшим и абонент,
получивший от владельца автотранспорта автомашину по договору.
На этих же основаниях наступает ответственность перевозчиков перед
132
пассажирами. Хотя пассажир является стороной по договору перевозки, однако
ответственность перевозчика за причинение смерти или повреждение здоровья
пассажиру определяется не правовыми нормами, регулирующими перевозку, а
нормами обязательства из причинения вреда. Это значит, что перевозчик
отвечает перед пассажиром как владелец источника повышенной опасности.
5.5 Возмещение вреда, причиненного личности. Компенсация
морального вреда
Вред (наличие вреда) является непременным, обязательным условием
наступления ответственности. При отсутствии вреда вопрос о возникновении
обязательств, возникающих из причинения вреда возникнуть не может.
Вред - умаление, уничтожение субъективного права или блага. В
юридической литературе, судебной и арбитражной практике используются
понятия "вреда", "ущерб", "убытки". Вред и ущерб чаще всего рассматриваются
в качестве синонимов. Понятия "вреда" и "убытки" не совпадают. Первое
понятие более широкое, подразделяющееся на имущественный и
неимущественный вред (вред личности).
Под имущественным вредом понимаются материальные
(экономические) последствия правонарушения, имеющие стоимостную форму.
Денежную оценку имущественного вреда называют убытками.
Под вредом как условием обязательств, возникающих из причинения
вреда, понимают неблагоприятные для субъекта имущественные и
неимущественные последствия, возникающие в результате повреждения или
уничтожения принадлежащего ему имущества, а также в результате
причинения увечья или смерти гражданину (физическому лицу).
Как указывается в п. 1 ст. 1064 ГК РФ, вред может быть причинен
«личности» или «имуществу». Причинение вреда имуществу (имущественный
вред) означает нарушение имущественной сферы лица в форме уменьшения его
имущественных благ либо умаление их ценности. Иногда имущественный вред
определяют как разность между материальным положением потерпевшего до
причинения вреда и после.
В случае причинения вреда личности объектом нарушения являются
нематериальные блага - жизнь и здоровье человека. Но при возникновении
обязательства из причинения такого вреда принимаются во внимание главным
образом имущественные последствия, то есть возмещению подлежит
имущественный вред. В случаях, предусмотренных законом, допускается также
компенсация морального вреда (п. 1 ст. 151, п. 2 ст. 1099 ГК РФ).
Компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины
причинителя вреда в случаях, когда вред причинен жизни или здоровью
гражданина источником повышенной опасности (в т.ч. транспортными
средствами) (ст. 1100 ГК РФ).
Под вредом здоровью следует понимать:
133
- телесные повреждения, т. е. нарушение анатомической целостности
органов и тканей или их физиологических функций;
- заболевания или патологические состояния, возникшие в результате
воздействия различных факторов внешней среды: механических, физических,
химических, биологических, психических.
Вред, причиненный повреждением здоровья, кроме чисто
физиологических проявлений имеет весьма широкий спектр и социально экономических последствий. В этой связи важно правильно оценивать
отдельные составляющие этого понятия для их последующего возмещения. Вред
здоровью включает в себя два самостоятельных элемента: имущественный
ущерб и моральный вред.
При этом оба эти компонента могут рассматриваться как составляющие
"вреда здоровью" лишь в том случае, если они непосредственно связаны с
возникшим заболеванием или телесным повреждением, вызванным
определенным повреждающим фактором.
С понятием «вред», «ущерб» соприкасается понятие «убыток». Убытком
называется вред (ущерб), выраженный в деньгах. Таким образом, убыток - это
денежная оценка имущественного вреда.
При причинении гражданину увечья или ином повреждении его здоровья
возмещению подлежит утраченный потерпевшим заработок (доход), который он
имел либо определенно мог иметь, а также дополнительно понесенные расходы,
вызванные повреждением здоровья, в том числе расходы на лечение,
дополнительное питание, приобретение лекарств, протезирование, посторонний
уход, санаторно-курортное лечение, приобретение специальных транспортных
средств, подготовку к другой профессии, если установлено, что потерпевший
нуждается в этих видах помощи и ухода и не имеет права на их бесплатное
получение (ст. 1085 ГК).
На основании ст. 1088 ГК в случае смерти потерпевшего (кормильца)
право на возмещение вреда имеют нетрудоспособные члены семьи, лица,
состоявшие на иждивении умершего и имеющие право на получение от него
содержания.
Самостоятельное значение имеет понятие «моральный вред».
Моральный вред - это физические или нравственные страдания,
причиненные гражданину действиями, нарушающими его личные
неимущественные права либо посягающие на принадлежащие гражданину
другие нематериальные блага.
Моральный вред выражается не только в переживаниях и страданиях, но
также и в ограничении возможности лица активно участвовать в жизни:
свободно передвигаться из-за ампутации ног, видеть или слышать при потере
слуха или зрения и так далее. И если невозможно оценить в деньгах душевные
страдания, то допустимо взыскание с причинителя средств, с целью облегчить
существование потерпевшего, прибегнув к деньгам.
Под моральным вредом понимает нравственные и физические страдания,
134
причиненные действиями (бездействиями), посягающими на принадлежащие
гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь,
здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность
частной жизни, личная и семейная тайна и т. п.), или нарушающими его личные
неимущественные права (право на пользование своим именем, права авторства и
другие) либо нарушающими имущественные права гражданина. Моральный
вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с
утратой родственников, невозможность продолжать активную общественную
жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны,
распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих
честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным
ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с
причиненным увечьем, иными повреждениями здоровья либо в связи с
заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает
во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания
обстоятельства.
Моральный вред возмещается в денежной форме в размере, независимо от
подлежащего возмещению имущественного вреда. Размер компенсации за вред
зависит от характера и глубины причиненных потерпевшему нравственных и
физических страданий, степени вины причинителя вреда в каждом конкретном
случае, с учетом индивидуальных особенностей лица, которому причинен вред.
Оценивая размер требуемой компенсации, суд основывается на принципах
разумности и справедливости. Размер компенсации не может быть поставлен в
зависимость от размера удовлетворенного иска о возмещении материального
вреда, убытков и других материальных требований. Иск о компенсации
причиненных истцу нравственных или физических страданий может заявляться
как наряду с имущественными требованиями, так и самостоятельно.
Сумма исковых требований законом не ограничена. Установление суммы
компенсации находится в исключительной компетенции суда. Поэтому
добровольная компенсация морального вреда потерпевшему в досудебном
порядке не лишает потерпевшего права в последствии обратиться с иском в суд
для определения иного размера компенсации.
135
ГЛАВА 6 ПРЕДЪЯВЛЕНИЕ И РАССМОТРЕНИЕ ПРЕТЕНЗИЙ И
ИСКОВ
6.1 Понятие и значение претензионного порядка
Предприятия, учреждения, организации, предприниматели и граждане
вправе в установленном порядке обратиться в соответствующие органы (суды,
арбитраж) за защитой своих прав и охраняемых законом интересов.
Необходимость подобного обращения возникает и тогда, когда то или иное лицо
не соблюдает своих обязанностей в правоотношениях, нарушает имущественные
права и интересы другой стороны.
Например, в случае утраты перевозчиком по своей вине принятого к
перевозке груза грузополучатель имеет право потребовать от него возмещения
стоимости утраченного груза. Если перевозчик неосновательно отказывается от
удовлетворения заявленного грузополучателем требования, то последний имеет
право обратиться с требованием о принудительном осуществлении своего права
(взыскании стоимости утраченного груза) через соответствующий
государственный орган (суд, арбитраж), решения которого имеют властнообязательный характер.
Однако для обращения за защитой в суд, арбитраж в целях реализации
своего права на принудительное осуществление требований по отношению к
нарушителю или охраны своих прав и интересов владелец автотранспорта либо
другая организация, а также гражданин должны выполнить определенные
условия. Важнейшим из них является соблюдение претензионного порядка.
Согласно УАТ до предъявления грузоотправителем или грузополучателем
к автотранспортному предприятию иска по требованиям, вытекающим из УАТ,
необходимо предъявление претензии: обращенного к соответствующей
организации требования об осуществлении своего права или защите
нарушенного интереса (об оплате неустойки, пени, штрафа, возмещении
убытков и т.п.). Претензией называется также документ, в котором изложены
эти требования. Порядок, при котором одна сторона в целях принятия
непосредственных мер к урегулированию спора предъявляет соответствующую
претензию другой стороне, а последняя в установленном порядке отвечает на
нее, называется претензионным.
Претензионный порядок заключается не только в том, что одна из сторон
направила другой соответствующую претензию. Стороны спорного
правоотношения обязаны принять исчерпывающие меры к урегулированию
возникших между ними разногласий. В этих целях они должны принять все
возможные при данных обстоятельствах меры, с тем, чтобы добровольно (до
суда или арбитража) урегулировать разногласия: сверить расчеты, выяснить
спорные вопросы с ответственными представителями сторон и т.д. Сторона,
которой направлена претензия, обязана ответить на нее в установленные сроки.
Претензионный порядок служит эффективным средством урегулирования
136
разногласий сторонами без вмешательства властных государственных органов
(суда, арбитража).
Этот порядок способствует укреплению законности и договорной
дисциплины. Он является действенным средством устранения излишних и
ненужных споров, дает возможность обеспечить наиболее быстрое
восстановление нарушенных прав предприятий, учреждений, организаций и
граждан, способствует также выявлению и устранению причин и условий,
порождающих факты невыполнения заданий, договорных обязательств.
Перевозчики и другие предприятия, организации и предприниматели,
получившие предъявленную им претензию, обязаны получить и рассмотреть все
обстоятельства, изложенные в претензии, и провести служебное расследование
допущенных нарушений. Такое своевременно проведенное расследование
позволяет наиболее быстро принять меры к устранению причин нарушений на
предприятии, выявить виновных лиц, а также принять меры к возмещению за
счет этих лиц ущерба, причиненного нарушением.
Юридическое значение претензионного порядка состоит в том, что он
представляет собой необходимую предпосылку права на предъявление иска (т.е.
права на обращение за защитой в суд, арбитраж или другой орган). При
несоблюдении претензионного порядка заявленное требование ни судом, ни
арбитражем к рассмотрению не принимается. Так, согласно УАТ иски
грузоотправителей и грузополучателей к перевозчику, вытекающие из Устава
автомобильного транспорта, могут быть предъявлены только в случае полного
или частичного отказа автотранспортного предприятия или организации
удовлетворить претензию либо при неполучении от них ответа в установленные
сроки.
Все правоотношения, в которых участвует перевозчик, с точки зрения
обязанности соблюдения претензионного порядка могут быть разделены на две
группы: правоотношения, по которым обязательно предъявление претензий, и
правоотношения, по которым претензионный порядок действующим
законодательством не предусмотрен. Кроме того, необходимо разграничивать
транспортные правоотношения, т.е. связанные с перевозкой грузов, пассажиров,
багажа, почты, оказанием транспортно-экспедиционных услуг и другие
правоотношения, не вытекающие из УАТ (например, причинение вреда
личности или имуществу).
Претензионный порядок обязателен по всем требованиям
грузоотправителей, грузополучателей к перевозчикам, по требованиям
пассажиров к перевозчикам, вытекающим из перевозок пассажиров и багажа; по
требованиям перевозчиков к грузополучателям, грузоотправителям и заказчикам
автомобильного транспорта по взаимным требованиям автотранспортных и
транспортно-экспедиционных предприятий; по требованиям перевозчиков к
другим предприятиям, организациям, учреждениям, предпринимателям и по
требованиям этих предприятий, учреждений и организаций к перевозчикам,
вытекающим из нарушения любых других обязательств, в том числе и не из
137
транспортных правоотношений (например, из причиненного вреда).
Претензионный порядок не предусмотрен по требованиям, вытекающим
из договора проката легковых автомобилей; перевозчика к пассажирам по
договору перевозки пассажиров и багажа.
6.2 Требования к претензионному порядку
Претензионный порядок считается надлежаще соблюденным, если
претензия была предъявлена:
а) надлежащим заявителем;
б) к надлежащему ответчику;
в) с соблюдением установленных сроков и порядка ее оформления;
г) с приложением необходимых документов;
д) ответ на претензию был дан своевременно и с соблюдением
предусмотренного порядка.
Особое внимание необходимо уделять соблюдению установленных сроков
заявления претензии. По действующему законодательству пропуск
грузоотправителями и грузополучателями срока на предъявление претензии
перевозчику - безусловное основание для возврата претензии без рассмотрения.
В этом случае невозможно также и предъявление иска. Восстановление
пропущенного срока на предъявление претензии не допускается, хотя бы
причины пропуска были уважительными. Напротив, пропуск срока
предъявления претензии перевозчиками к грузоотправителям и
грузополучателям не дает оснований последним возвращать претензии без
рассмотрения.
Для установления того, своевременно ли была предъявлена претензия,
необходимо определить момент подачи претензионного заявления. Днем
предъявления претензии считается день сдачи претензионного заявления на
почту либо непосредственно предприятию или организации под расписку.
Таким же образом определяется и день ответа на претензию.
Доказательствами соблюдения претензионного порядка обычно являются
прилагаемые к исковому заявлению копия претензии и документ,
подтверждающий отправку претензии другой стороне.
При этом необходимо иметь в виду, что претензии могут отправляться
заказным или ценным письмом, вручаться под расписку, переданы по телеграфу,
телетайпу, по радио. Документами, подтверждающими отправку претензий,
являются: заказным письмом - соответствующая почтовая квитанция; копия
списка почтовых отправлений или выписка из него, если претензия сдавалась на
почту среди других отправлений в качестве пяти и более отправлений по
установленному списку; квитанция о приеме телеграммы - при передаче
претензии телеграфом; выписка из журнала записей - при передаче претензий по
телетайпу или радио.
138
Субъекты претензионных отношений
Претензии, возникающие из перевозки грузов, предъявляются к
перевозчику, выдавшему груз. Только в случае когда груз утрачен полностью,
претензия о возмещении его стоимости должна быть заявлена первоначальному
перевозчику, принявшему груз к перевозке.
Претензии, возникающие в связи с перевозкой пассажиров или багажа,
могут быть заявлены перевозчику или организации пункта отправления либо
пункта назначения по усмотрению заявителя претензии.
Особым требованиям должно удовлетворять предъявление претензий,
возникающих из перевозки грузов в прямом смешанном сообщении и
международных перевозок грузов автомобильным транспортом. Претензии,
возникающие в связи с перевозками грузов в прямом смешанном сообщении
предъявляются к конечному перевозчику, выдавшему груз. Если конечным
пунктом является грузовая автостанция, то претензия предъявляется к
перевозчику. Если конечный пункт - станция железной дороги, порт (пристань)
или аэропорт, то претензия предъявляется к соответствующему транспортному
органу (управлению железной дороги, речному пароходству и т.д.). Претензии,
вытекающие из международных перевозок грузов автомобильным транспортом,
осуществляемых несколькими перевозчиками, предъявляется к тому
перевозчику, с которым был заключен договор международной перевозки грузов
автомобильным транспортом.
Автотранспортное законодательство разграничивает случаи, когда право
на предъявление претензии принадлежит грузоотправителю и грузополучателю.
Так, возникающие в связи с перевозкой грузов претензии в случае утраты груза
могут быть предъявлены как грузоотправителем, так и грузополучателем при
условии представления товарно-транспортной накладной с росписью водителя о
приеме груза к перевозке. В случае недостачи, порчи или повреждения груза
право на предъявление претензии принадлежит только грузополучателю. Он
должен представить перевозчику товарно-транспортную накладную с
соответствующими записями либо акт установленной формы, если он
составляется.
Право на предъявление претензий не передается другим организациям
либо гражданам. В порядке исключения предусматривается возможность
передачи такого права грузоотправителем грузополучателю, грузополучателем
грузоотправителю, а также грузоотправителем или грузополучателем своей
вышестоящей организации или транспортно-экспедиционному предприятию.
Передача права на предъявление претензии удостоверяется переуступочной
надписью на товарно-транспортной накладной следующего содержания: ―Право
на предъявление претензий и иска передано __________________________‖.
Переуступочная надпись удостоверяется подписью руководителя и главного
(старшего) бухгалтера организации и заверяется печатью.
139
Требования, предъявляемые к оформлению претензий
В претензионном заявлении должны быть указаны следующие данные:
в связи с чем предъявляется претензия (полной или частичной
утратой груза, повреждением, порчей груза, просрочкой в доставке и т.п.) и
краткое обоснование претензии;
сумма претензии по каждому виду требования и каждому
документу;
подробный почтовый адрес, по которому заявитель претензии ждет
ответа;
отделение банка, в котором открыт расчетный счет заявителя
претензии, и номер счета;
дата составления претензионного заявления.
Претензионное заявление должно быть подписано руководителем
организации либо его заместителем. К заявлению должны быть приложены
подлинники документов, подтверждающих претензию.
УАТ и Правила предъявления и рассмотрения претензий детально
регламентируют порядок предъявления претензий по отдельным видам
требований. Так, в отношении утраты, недостачи, порчи или повреждения груза
к претензии помимо перечисленных выше документов, подтверждающих право
на предъявление претензии, должен быть приложен документ, удостоверяющий
количество и стоимость отправленного груза. К претензионному заявлению о
недостаче груза прилагается расчет суммы претензии, если расчет не был сделан
в самом претензионном заявлении.
В том случае, когда расчеты между грузоотправителем и
грузополучателем осуществляются с учетом нормируемой или фактической
влажности, к претензиям о недостаче груза должен быть приложен документ
(качественное удостоверение, сертификаты и др.), подтверждающий, с какой
влажностью груз был отправлен, а также данные анализа о влажности
прибывшего груза, если такой анализ был сделан.
К заявлению по претензии за порчу скоропортящихся грузов, при выдаче
которых была уценена или понижена сортность, торгующая организация обязана
представить справку о том, по какой цене реализован уцененный груз. Если груз
еще не был реализован, то представляется справка о его перемаркировке
соответствующим сортом. Справка подписывается руководителем организации
и главным (старшим) бухгалтером и заверяется печатью.
В случае предъявления требований об уплате штрафа за невыполнение
плана перевозок к претензионному заявлению обязательно прилагается учетная
карточка. По требованиям о взыскании штрафа за просрочку в доставке груза
при междугородных перевозках необходимы товарно-транспортные документы
с отметкой времени принятия груза получателю.
140
К претензионному заявлению о взыскании с перевозчика штрафа за
несвоевременную подачу подвижного состава в пункт погрузки по сравнению с
согласованным временем грузоотправителем прилагаются товарнотранспортные документы с отметками времени прибытия и убытия
автомобилей.
Приложение к претензии всех необходимых документов имеет важное
юридическое значение, иначе считается, что претензионный порядок
грузоотправителем (грузополучателем) нарушен.
Претензионное заявление, поданное без необходимых документов,
возвращается заявителю в 10-дневный срок со дня получения с обязательным
указанием причин возврата. Если перевозчик в 10-дневный срок не возвратит
такую ненадлежаще оформленную претензию, то она считается принятой к
рассмотрению. Подача претензионных заявлений без надлежаще оформленных
документов не прерывает течения сроков, установленных для предъявления
претензий.
Автотранспортное законодательство устанавливает определенные условия,
касающиеся требований, предъявляемых по отдельным отправкам. Так,
установлено, что претензии о возмещении за утрату, недостачу, порчу или
повреждение груза должны предъявляться по каждой отправке в отдельности.
Лишь по однородным грузам, погружаемым одним грузоотправителем в адрес
одного грузополучателя, допустимо предъявление одной претензии на группу
отправок, но не более пяти (Правила предъявления и рассмотрения претензий).
В остальных случаях количество требований, объединяемых в одном
претензионном заявлении, не ограничивается. Однако претензионные заявления
не должны объединять в себе требований, для рассмотрения которых
необходимы товарно-транспортные накладные, с требованиями, для которых эти
документы не нужны.
При заявлении претензии пассажиром по требованиям, вытекающим из
договора перевозки пассажира и багажа, также должны быть приложены
документы, подтверждающие претензию.
6.3 Сроки предъявления и рассмотрения претензий
По общему правилу, все претензии грузоотправителей, грузополучателей
и пассажиров к перевозчику предъявляются в течение 6 месяцев. Исключение
составляют претензии об уплате штрафа. Они должны быть заявлены в течение
45 дней.
Согласно УАТ сроки предъявления претензий исчисляются:
а) по претензиям о возмещении за порчу, повреждение или недостачу
груза или багажа - со дня выдачи груза или багажа;
б) по претензиям о возмещении за утрату груза - по истечении 30 суток со
дня окончания срока доставки груза при междугородних перевозках и 10 суток со дня приема груза при городских и пригородных перевозках;
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]