Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Справочник руководителя по гражданским делам
.pdf
На основании изложенного и в соответствии со ст. 167, 179 ГК, РФ, руководствуясь
ст. 125, 126 АПК РФ,
ПРОШУ:
1) признать договор № ______ от «__»_________ ____ г. недействительным;
2) обязать Ответчика вернуть Истцу имущество, полученное по договору № _____ от
«___»_________ ____ г., на сумму _________ (___________) руб. , а в случае невозможности
возвратить полученное имущество — возместить его стоимость в деньгах.
Приложения:
копия договора № _____ от «___»___________ ____ г.;
копии документов, подтверждающих факт понуждения Истца к заключению договора;
почтовая квитанция об отправке копии искового заявления Ответчику;
документ об уплате госпошлины.
Руководитель______________
М.П.
341

Образец искового заявления о признании недействительным договора куплипродажи недвижимого имущества.
О признании недействительным договора купли-продажи недвижимого
В Арбитражный суд г. _________________
Истец _______________________________,
(наименование юридического лица)
адрес: ______________________________,
телефон ______________________________
Ответчик ____________________________,
(наименование юридического лица)
адрес: ______________________________,
телефон ______________________________
Сумма иска ______ (___________) руб.
ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
имущества
Между истцом и ответчиком заключен договор от «___»______г., купли-продажи
недвижимого имущества площадью____кв.м, условный номер объекта___, расположенного
по адресу:___________________, принадлежащего истцу на праве собственности.
Со стороны истца спорный договор подписан______________ который действовал, как
указано в договоре, на основании Устава. Но Уставом истца, полномочия_______на
заключение договоров купли-продажи недвижимости истца не закреплены.
Доверенности_____________ (Ф.И.О.) на совершение с ответчиком спорной сделки истец не
выдавал.
В интересах Общества (наименование организации истца), его локальными
нормативными актами, установлены ограничения на распоряжение недвижимостью
истца_____________________________________________________________________
(конкретизация локальных нормативных актов с указанием статей и пунктов).
Пункт ____ договора № от «___»_______г., купли-продажи недвижимого имущества
подтверждает, что ответчик до подписания договора был ознакомлен с уставом истца, т.е. был
знаком со всеми ограничениями, установленными в интересах организации истца.
Обстоятельства, свидетельствующие о том, что ответчик заведомо знал, что сделку
от имени истца совершило неуправомоченное лицо, совершая эту сделку лицо выходит за
пределы ограничений, установленных в интересах истца в отношении распоряжения его
342

недвижимостью, дают основания для признания судом спорного договора
недействительным в силу ст. 174 ГК РФ.
Руководствуясь ст. 12, 174 ГК РФ, ст. 125, 126 АПК РФ:
Прошу суд:
Признать недействительным договор №__от «___»______г., купли-продажи
недвижимого имущества площадью ___ кв.м, условный номер объекта___, расположенного
по адресу:__________________________.
Приложения:
копия договора № _____ от «___»___________ ____ г.;
копии учредительных документов и локальных актов истца;
почтовая квитанция об отправке копии искового заявления Ответчику;
документ об уплате госпошлины.
Руководитель______________
М.П.
343

12.4. «Запрещенные сделки»: когда нужна лицензия…
Руководители организаций знают, что, для того чтобы их предприятие имело право на
заключение договоров по оказанию определенного рода услуг (работ), оно должно обладать
лицензией на осуществление этого рода деятельности. Под лицензией понимается особое
разрешение на выполнение конкретного вида деятельности при необходимом соблюдении
лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому
лицу или индивидуальному предпринимателю. Лицензируемый вид деятельности — вид
деятельности, на выполнение которого на территории РФ требуется получение лицензии в
соответствии с настоящим Федеральным законом. К лицензируемым видам деятельности
относятся виды деятельности, выполнение которых может повлечь за собой нанесение
ущерба правам, законным интересам, здоровью граждан, обороне и безопасности
государства, культурному наследию народов РФ и регулирование которых не может
выполняться иными методами, помимо как лицензированием.
В настоящее время основным законом, регулирующим лицензирование деятельности
в РФ является Федеральный закон от 08.08.2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных
видов деятельности» (далее по тексту — ФЗ «О лицензировании отдельных видов
деятельности»). Кроме того, каждый конкретный лицензируемый вид деятельности
регулируется специальным положением.
Руководителям организаций необходимо помнить, что выполнение деятельности,
подлежащей необходимому лицензированию, без такого разрешения, а равно нарушение
лицензионных требований и условий является правонарушением и влечет
административную и уголовную ответственность. В соответствии с ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ
установлена административная ответственность за выполнение предпринимательской
деятельности без особого разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия)
необходимо (необходима). Также стоит отметить, что согласно п. 2 ст. 61 ГК РФ ведение
деятельности без соответствующей лицензии будет являться основанием для подачи иска о
принудительной ликвидации юридического лица в судебном порядке. Такое право
предоставлено, в частности, органу, занимающемуся государственной регистрацией
юридических лиц. Помимо того, деятельность без лицензии может вызвать опасность
возникновения последствий, предусмотренных ст. 173 ГК РФ, а именно признания сделки
недействительной. При признании сделки недействительной каждая из сторон обязана
возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить
полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании
344

имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в
деньгах — если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
Следует учитывать также и последствия в сфере налогообложения. Применение
льготы по налогообложению невозможно, если отсутствует лицензия на ведение вида
деятельности, подлежащего лицензированию (п. 1 ст. 122, п. 1 ст. 126, п. 2 ст. 149, п. 6 ст. 149
НК РФ).
Лицензионные требования и условия установлены положениями о лицензировании
конкретного вида деятельности. Нарушение таких требований влечет ответственность, а
также приостановление действия лицензии. Следует отметить, что суд вправе при
малозначительном нарушении не применять мер ответственности. Так, ФАС Волго-Вятского
округа в Постановлении от 6 марта 2006 г. по делу № А31-9389/2005-15 указал:
«Предприятие ранее к ответственности не привлекалось; вину в совершении
правонарушения полностью признало; приняло меры к устранению выявленных нарушений;
допущенное правонарушение не причинило существенного вреда интересам граждан,
общества и государства». В связи с этим производство по делу было прекращено.
Частью 4 ст. 14.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за
выполнение предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий,
предусмотренных особым разрешением (лицензией). Указанная норма права говорит о
грубом нарушении лицензионных требований и условий.
Напоминаем, что, кроме того, за нарушение законодательства о лицензировании
деятельности к уголовной ответственности могут быть привлечены руководители
организаций
В заключение напомним, что нарушение лицензионных требований и условий влечет
приостановление действия лицензии. Срок действия лицензии на время приостановления ее
действия не продлевается.
13. ОСОБЕННОСТИ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ. АРЕНДА
13.1. Особенности приватизации организаций государственного или
муниципального имущества
Приватизация является новым правовым институтом для отечественного
правопорядка, посредством которого создаются условия для перехода от государственной
системы экономики к системе свободного рынка.
345

Обращаем внимание руководителей, что основным документом, регулирующим
процедуры приватизации государственного и муниципального имущества, является в
настоящее время Федеральный закон от 21.12.2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации
государственного и муниципального имущества» (далее по тексту — ФЗ «О приватизации
государственного и муниципального имущества»). Закон устанавливает исключительно
возмездный характер приватизации государственного и муниципального имущества.
Приватизации подлежит любое имущество, находящееся в государственной или
муниципальной собственности, за исключением изъятого из оборота, а также имущества,
которое может находиться только в государственной или муниципальной собственности.
Этот Закон, однако, не распространяется на отношения, возникающие при отчуждении:
земли (за исключением земельных участков, на которых расположены объекты
недвижимости, в том числе имущественные комплексы); природных ресурсов;
государственного и муниципального жилищного фонда; государственного резерва;
государственного и муниципального имущества, находящегося за рубежом; имущества,
закрепленного за предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения или
оперативного управления, а также некоторых иных видов имущества, перечисленных в ст.3
ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».
От имени собственника приватизируемого имущества выступают соответствующие
государственные и муниципальные органы. Основные полномочия собственника
федерального имущества принадлежат Правительству РФ. На основе прогнозного плана
(программы) приватизации федерального имущества на соответствующий год Правительство
РФ принимает решения об условиях приватизации этого имущества
Как же организация может приобрести приватизируемое государственное или
муниципальное имущество?
Покупателями в этом случае могут быть любые юридические лица, за исключением
государственных и муниципальных унитарных предприятий, государственных и
муниципальных учреждений, а также юридических лиц, в уставном капитале которых доля
РФ, ее субъектов или муниципальных образований превышает 25%. Это ограничение не
распространяется на случаи, когда приватизация осуществляется путем внесения
соответствующего имущества в уставный капитал открытых акционерных обществ, а также
на некоторые иные случаи, указанные в ФЗ «О приватизации государственного и
муниципального имущества». Также не могут быть покупателями открытые акционерные
общества, если предметом продажи являются размещенные такими обществами акции,
принадлежащие публично-правовым образованиям. Кроме того, на приватизацию
распространяются законодательные ограничения на участие в гражданских отношениях
346

отдельных категорий юридических лиц, установленные в целях защиты основ
конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц,
обеспечения обороноспособности и безопасности государства.
Государственное или муниципальное имущество может быть реализовано по цене не
ниже нормативной, определяемой в порядке, установленном Правительством РФ. Все
данные об условиях приватизации должны содержаться в информационном сообщении,
которое публикуется в определяемых Правительством РФ средствах массовой информации.
В ст.13 ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества»
установлено, что приватизация может происходить только следующими способами:
1) продажа государственного или муниципального имущества на аукционе;
2) продажа акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе;
3) продажа государственного или муниципального имущества на конкурсе;
4) продажа за пределами территории РФ находящихся в государственной
собственности акций открытых акционерных обществ;
5) продажа акций открытых акционерных обществ через организатора торговли на
рынке ценных бумаг;
6) продажа государственного или муниципального имущества посредством
публичного предложения;
7) продажа государственного или муниципального имущества без объявления цены;
8) внесение государственного или муниципального имущества в качестве вклада в
уставные капиталы открытых акционерных обществ;
9) продажа акций открытого акционерного общества по результатам доверительного
управления.
Следует помнить, что организация-претендент на приобретение такого имущество
должно предоставить следующие документы:
1) заявку;
2) платежный документ с отметкой банка об исполнении, подтверждающий внесение
соответствующих денежных средств в законом порядке;
3) документ, подтверждающий уведомление федерального антимонопольного органа
или его территориального органа о намерении приобрести подлежащее приватизации
имущество в соответствии с антимонопольным законодательством РФ;
4) нотариально заверенные копии учредительных документов;
5) решение в письменной форме соответствующего органа управления о
приобретении имущества (если это необходимо в соответствии с учредительными
347

документами претендента и законодательством государства, в котором зарегистрирован
претендент);
6) сведения о доле РФ, субъекта РФ, муниципального образования в уставном
капитале юридического лица;
7) иные документы, требование к представлению которых может быть установлено
федеральным законом;
8) опись представленных документов.
В случае подачи заявки представителем претендента предъявляется надлежащим
образом оформленная доверенность.
13.2. Как зарегистрировать право собственности на вновь создаваемое
организацией недвижимое имущество
Опытные руководители предприятий безусловно знакомы с тем, что в настоящее
время право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной
регистрации в Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и
картографии (Росреестр), а именно в территориальных органах этой организации. Получить
информацию о местонахождении служб госрегистрации в вашем регионе можно на сайте
Росрегистрации в Интернете по адресу: http://www.rosregistr.ru/.
Как указывает ст. 219 ГК РФ, право собственности на вновь создаваемое
организацией недвижимое имущество также подлежит государственной регистрации в
соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее по тексту — ФЗ «О
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»).
Таким образом, для государственной регистрации права собственности на вновь
возведенный (созданный) объект недвижимого имущества руководитель или
представитель организации по доверенности должен предоставить в Регистрационную
службу по месту нахождения недвижимого имущества следующие документы:
1) заявление о государственной регистрации права;
2) документ, удостоверяющий личность заявителя;
3) документ об уплате государственной пошлины (размер государственной пошлины
для организаций составляет 7 500 руб. );
4) документы, подтверждающие полномочия представителя юридического лица
действовать от имени юридического лица;
348

5) учредительные и иные документы, подтверждающие правоспособность
юридического лица;
6) документы, подтверждающие права собственности или пользования на земельный
участок, отведенный для создания объекта недвижимости, например, решение органа
государственной власти или местного самоуправления о предоставлении земельного участка
юридическому лицу для создания объекта недвижимости, договор аренды (субаренды)
земельного участка, договор безвозмездного срочного пользования и другое;
7) документы, подтверждающие факт создания объекта недвижимости:
9 решение уполномоченного органа об утверждении акта государственной приемочной
комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта (приказ,
постановление и др.) с приложением вышеуказанного акта — если объект
недвижимости введен в эксплуатацию до 14.12.2005 г.;
9 разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, выданное органом государственной
власти либо местного самоуправления, выдавшим разрешение на строительство —
если объект недвижимости введен в эксплуатацию после 14.12.2005 г.;
8) справка о самостоятельном строительстве (без привлечения дольщиков,
инвесторов, кредиторов), подписанная застройщиком — руководителем и главным
бухгалтером юридического лица — если строительство осуществлялось
самостоятельно.
9) план объекта недвижимости, выданный до 01.03.2008 г., либо кадастровый паспорт,
выданный после 01.03.2008 г.,
удостоверенные соответствующей организацией (органом) по
учету объектов недвижимости.
На основании поданных документов Регистрационная служба вносит в Единый
государственный реестр прав сведения о праве собственности на вновь созданный объект и
выдает организации соответствующее свидетельство.
13.3. Самовольная постройка
Что же понимается под самовольной постройкой? Ее определение дано в ГК РФ (п. 1
ст. 222 ГК РФ). Это жилой дом или иное недвижимое имущество, созданное на земельном
участке, не отведенном для этих целей, либо без получения на это необходимых разрешений,
либо с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Главное правовое последствие самовольной постройки состоит в том, что лицо, ее
осуществившее, не приобретает права собственности на нее. Оно является лишь
собственником материалов, израсходованных при застройке. Самовольная постройка не
349

считается недвижимостью и не подлежит государственной регистрации. Сделки,
направленные на распоряжение ею, ничтожны как противозаконные (ст. 168 ГК РФ).
Лица, виновные в самовольном строительстве или изменении архитектурного облика
строения несут административную ответственность (ст. 9.5 КоАП РФ). Кроме того, они
обязаны осуществить за свой счет снос (полную разборку) самовольной постройки или
привести объект недвижимости в первоначальное состояние
Обращаем внимание руководителей на то, что все же ГК РФ содержит норму,
согласно которой застройщик может получить права собственности на самовольную
постройку. Это возможно, если он не нарушает законных интересов других лиц и не создает
угрозу жизни и здоровью людей (п. 3 ст. 222 ГК РФ). Перечисленные условия должны быть
подтверждены разрешениями органов санитарного надзора, пожарной охраны,
архитектурного или строительного контроля. Тогда самовольная постройка может быть по
решению суда признана собственностью либо застройщика, либо законного владельца
земельного участка. В первом случае земельный участок в установленном порядке
передается застройщику. При этом он не должен принадлежать кому-либо на праве частной
собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного пользования.
К исковому заявлению о признании права собственности на самовольную
постройку необходимо приложить:
1) документы, подтверждающие факт возведения истцом самовольной постройки.
(договоры подряда и акты приемки работ по строительству постройки, документы,
подтверждающие расходы на строительство, понесенные истцом);
2) документы, свидетельствующие о том, что права на
объект не принадлежат третьим
лицам (выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и
сделок с ним, подтверждающая отсутствие записей о зарегистрированных правах, их
ограничениях и обременениях в отношении объекта недвижимого имущества);
3) документы, содержащие техническое описание самовольной постройки и ее адрес.
(выписка из Единого государственного реестра объектов градостроительной деятельности
выданная органом технической инвентаризации недвижимого имущества, и
соответствующая адресная справка);
4) документы, подтверждающие соответствие возведенной постройки санитарно-
,
эпидемиологическим, противопожарным, техническим, экологическим нормам;
5) документы, иным образом подтверждающие, что сохранение самовольной
постройки не нарушает права и законные интересы третьих лиц;
6) если истец осуществил самовольную постройку на не принадлежащем ему
земельном участке, он должен подтвердить, что участок будет ему передан. Например, он
350
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
