Добавил:

ivanov666 Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.

Вуз:

Башкирский Государственный Аграрный Университет

Предмет:

[НЕСОРТИРОВАННОЕ]

Файл:

Социальные инновации. Учебное пособие

.pdf

Скачиваний:

Добавлен:

07.09.2026

Размер:

1 Мб

Скачать

☆

<<< < Предыдущая 1 2 3 4 5 67 / 197 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 > Следующая >>>

6. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ФОРМЫ ИННОВАЦИОННОЙ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

План

1. Национальная инновационная система: принципы построения и

современные тенденции функционирования.

2. Социально-инновационная среда и ее формирование.

1. Национальная инновационная система: принципы

построения и современные тенденции функционирования

Современное российское общество формирует новую социально-ориентированную экономику, основанную на инновационном прорыве. Привлечение внимания к инновациям социального ориентира является одним из характерных признаков современной парадигмы инновационного развития развитых стран.

Но при этом необходимо отметить, что именно социальные инновации являются достаточно сложными в реализации, так как должны учитывать следующие принципы:

 историзма (исторический характер развития страны, тради- ции, культура, образы поведения и т. д. Не всякое социальное нововведения может быть полено или внедряемо для той или иной территории);

 природосообразности (инновации должны учитывать объек- тивные, имеющиеся, а не виртуальные условия для их развития);

 конгруэнтности (инновации должны соответствовать требо- ваниям реального времени и соотносится с тенденциями социально-экономического развития на текущий момент).

В настоящее время отмечается приобретение инновациями открытого, комплексного, междисциплинарного, межотраслевого характера, что, прежде всего, меняет требования к внедрению инноваций в социально-экономическое развитие.

Инновации как основание социально-экономического прогресса необходимо связывать с инновационным обновлением системы государственного управления. Так как основные механизмы, стимулирующие инновационное развитие в настоящее время сосредоточены в руках государства.

Необходимо отметить, что в современное время акцент делается на экономически ориентированные инновации, но этот факт

- 61 -

неизбежно порождает социальные последствия, которые должны порождать ответные инновации в данной сфере.

При решении задач по формированию национальной инновационной системы необходимо предусмотреть создание главной ее подсистемы – управление и механизмы стимулирования социально-экономических инновационных процессов.

Сложность инновационных трансформаций в социальном управлении определяется сложностью жизнеустройства и сложностью принятий нововведений. В современном мире человек оказался в стремительно ускоряющемся потоке социальных инноваций. Данные изменения определяются триадой «новизна – неопределенность – риски». Риск становится всеохватывающим явлением в современном обществе, которое, в соответствии с производящим это явление фактором – инновационностью, может определяться как инновационное общество.

Основной целью инновационной деятельности в социальной сфере должно быть решение социальных проблем современного общества. Если предлагаемое нововведение позволяет хотя бы снизить остроту социальной проблемы, то им должна быть обеспечена поддержка государственных органов управления.

Любая деятельность, направленная на решение задач эффективного социально-экономического развития на основе инноваций, должна быть поддержана государством.

Основными функциями государственных органов в инновационной сфере являются следующие:

 аккумулирование средств на научные исследования и инновации;

 координация инновационной деятельности;

 стимулирование инноваций, конкуренции в данной сфере,

страхование инновационных рисков, введение государственных санкций за выпуск устаревшей продукции;

 создание правовой базы инновационных процессов, особен- но системы защиты авторских прав инноваторов и охраны интеллектуальной собственности;

 кадровое обеспечение инновационной деятельности;

 формирование научно-инновационной инфраструктуры;

- 62 -

 институциональное обеспечение инновационных процессов в отраслях государственного сектора;

 обеспечение социальной и экологической направленности инноваций;

 повышение общественного статуса инновационной деятель- ности;

 региональное регулирование инновационных процессов;

 регулирование международных аспектов инновационных

процессов.

Государственное регулирование инновационной деятельности базируется на выборе приоритетов, генеральных стратегических направлений и ориентиров эффективного научно-технологического и социально-экономического развития. Одной из основных задач государственного регулирования является создание комплекса мер по организационно-нормативной и государственной финансово-ресурсной поддержке инновационной деятельности.

Государственное регулирование реализуется посредством форм и методов, соответствующих потенциальным возможностям, предоставляемым рыночными отношениями, а также предотвращающих возникновение негативных тенденций для национальной экономики.

Государственное регулирование инновационных процессов использует следующие инструменты:

 социально-экономические и научно-технические прогнозы государственной политики в области финансов, цен, денежного обращения, воспроизводственной, структурной политики и др.;

 государственно-административные, общеэкономические и рыночные регуляторы;

 федеральные и региональные программы, балансы и модели оптимизации экономических процессов;

 государственные заказы и современные контрактные системы;

 индикативные механизмы и регуляторы деятельности госу-

дарственных предприятий и организаций и других форм собственности;

 механизм интеграции регуляторов и структур.

Для целенаправленного создания условий для деятельности в научной и инновационной сферах государство формирует цели и

- 63 -

принципы своей политики, и собственные приоритеты в данной области. При этом необходимо различать научно-техническую и инновационную политику государства. В первом случае, государство преследует цель получения новых научных знаний и их реализацию в новой технике и технологиях. Цель же инновационной политики – создание и потребление инноваций, удовлетворяющих актуальные общественные потребности. Таким образом, научно-техническая политика – это система целенаправленных мер, способствующих комплексному развитию науки и техники. Государственной инновационной политикой является система мер, способствующих интенсивному осуществлению инновационной деятельности.

Основными направлениями государственной поддержки инновационной политики являются следующие:

 содействие повышению инновационной активности, обес- печивающей рост конкурентоспособности отечественной продукции на основе освоения научно-технических достижений и обновления производства;

 ориентация на всемерную поддержку базисных и улучша- ющих инноваций, составляющих основу современного технологического уклада;

 сочетание государственного регулирования инновационной деятельности с эффективным функционированием конкурентного рыночного инновационного механизма, защитой интеллектуальной собственности;

 содействие развитию инновационной деятельности в регио- нах России, межрегиональному и международному трансферту технологий, международному инвестиционному сотрудничеству, защита интересов национального инновационного предпринимательства.

Государственная поддержка инновационной деятельности может осуществляться в рамках:

 создания адаптивной социально-инновационной среды для инновационной деятельности;

 разработки стратегии инновационного развития, основанной на приоритетах инновационного развития государства;

 совершенствования нормативно-правовой базы инноваци- онной деятельности;

- 64 -

 формирования финансового и инвестиционного обеспече- ния инновационной деятельности.

Базисными компонентами формирования и управления социально-инновационной средой являются:

 государство как субъект стимулируемых и организуемых социальных инноваций;

 социальные институты и структуры как объекты организуе- мого нововведения и субъекты самоорганизующихся социальных инноваций;

 население как конечные потребители результатов иннова- ционных изменений.

2. Социально-инновационная среда и ее формирование

В создании социально-инновационной среды включены также изменения структур и функций государства, которое стимулирует нововведения и адаптирует их в обществе. Иногда результаты инновационного процесса отражаются на жизнеобеспечении и самочувствие населения. Исследование этой области может проявить уровень доверия населения к государству и, соответственно, состояние социального напряжения.

Механизм стимулирования формирования инновационной среды – это организационная, правовая, социально-экономическая и др. формы активизации инновационной деятельности и способствования ее проведению, поиску инновационных решений, стимулированию и регулированию данного вида деятельности. Инновационные механизмы могут осуществляться на разных уровнях: федеральном, региональном, муниципальном и др.

В процессе совершенствования механизма стимулирования формирования инновационной среды необходимо учитывать не только сложившиеся особенности, накопленный потенциал территориального образования, но и пролонгирование инновационной активности.

Характеризуя формирование социально-инновационный среды, следует подчеркнуть ее критерии: системность, масштабность, целенаправленность, а также сбалансированность интересов, что, прежде всего, снижает проявление таких общепризнанных негативных черт инновационного процесса, как неопределенность ре-

- 65 -

зультата, несовпадение общественных и личных ожиданий, асим-

метричность информации.

Формирование социально-инновационной среды может осуществляться через схему «знание – потенциал – мотивация – мероприятия – результат» и учитывать следующие основные принципы инновационного развития социально-экономической системы:

 стратегическое целеполагание определяется необходимо- стью видения долгосрочной перспективы развития на основе активизации и развития имеющегося потенциала с опорой на разработку стратегии социально-экономического развития;

 обеспеченность ресурсами предполагает наличие у системы необходимого потенциала для реализации социальноинновационной среды;

 соответствие интересов и социальной ответственности явля- ется важнейшей мотивацией и устанавливает правила функционирования и взаимодействия соответствующих институтов;

 интеграция деловой и социальной активности, способству- ющей росту общей инновационности и конкурентоспособности системы;

 результативность предполагает получение экономического, социального, экологического, научно-технического и др. результатов от внедрения инноваций, а также непосредственное формирование системы оценивания осуществляемых мероприятий1.

Исходя из вышеизложенного, концепция формирования социально-инновационной среды и адаптация ее к соответствующей со- циально-экономической системы представляет собой способ адаптации данной среды, и определение роли управленческого фактора в этом процессе через выбор соответствующих механизмов (рис. 1).

Под адаптивным потенциалом, понимается совокупность мобилизационных возможностей среды, а также механизмы их вовлечения в процессы, обеспечивающие не только необходимое

Митрофанова С. В. Стимулирующие механизмы формирования инновационной среды в регионе // «Актуальные проблемы экономики, социологии и права в современных условиях»: материалы международной научно-практической конференции. – Пятигорск: МАФТ, 2011.

- 66 -

приспособление к средовым взаимодействиям, но и закладываю-

средовые факторы изменения среды

щие определенную основу для дальнейшего развития системы.

Рис. 1. Модель адаптации социально-инновационной среды

На процесс адаптации социально-инновационной среды влияют объективные и субъективные составляющие социальноэкономической системы.

Объективные составляющие:

 геополитический;

 ресурсно-сырьевой;

 производственный;

 экологический;

 инфраструктурный;

 научно-образовательный;

 управленческий;

- 67 -

 политический;

 культурный.

Субъективные составляющие: теневой; предпринимательский; инновационный; инвестиционный; финансовый; внешнеэкономический, социальный, демографический и др.

Вывод

Концепция формирования социально-инновационной среды и адаптация ее к соответствующей социально-экономической системы представляет собой способ адаптации данной среды и определение роли управленческого фактора в этом процессе через выбор соответствующих механизмов. Таким образом, адаптивный механизм к социально-инновационному типу развития определяется как совокупность последовательно реализуемых состояний и действий, имеющих стратегическую направленность на активные средовые взаимодействия и предусматривающих управленческое воздействие с учетом обеспеченности ресурсами, а также баланса экономических интересов и социальной ответственности.

Вопросы для самопроверки

1. Каковы принципы построения национальной инновацион-

ной системы в РФ?

2. Перечислите функции государственных органов в иннова-

ционной сфере.

3. Каковы инструменты государственного регулирования ин-

новационных процессов?

4. Раскройте механизмы стимулирования формирования соци-

ально-инновационной среды.

5. Какие составляющие социально-экономической системы

влияют на процесс адаптации социально-инновационной среды?

Рекомендуемая литература и Интернет-ресурсы: 6, 7, 15, 19, 23, 24, 26–36.

- 68 -

7. ПРИЧИНЫ ТОРМОЖЕНИЯ ИННОВАЦИЙ В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ

План

1. Факторы, влияющие на инновационный процесс.

2. Причины торможения социальных инноваций.

3. Социально-психологическое обеспечение инновационной деятель-

ности.

1. Факторы, влияющие на инновационный процесс

Каждому этапу инновационного процесса сопутствуют опре-

деленные факторы, которые оказывают либо стимулирующее, либо тормозящее влияние на его ход. Можно выделить две основных группы таких факторов. Первая группа – это объективные факторы среды. К ним относятся:

1. Масштабы нововведений в отрасли. Они могут стать объ-

ективной необходимостью в принятии организацией инновационной политики.

2. Инновационная политика предприятия. Она может быть как

интенсивной, так и экстенсивной. Принято считать, что новаторские компании чрезвычайно изобретательны в своевременном реагировании на любые изменения в окружающей среде. С изменением среды эти компании тоже изменяются. Помимо этого существует зависимость от предшествующего инновационного опыта организации. В том случае если он был успешным, то, как правило, этот опыт транслируется на будущие организационные преобразования. Существует понятие так называемых «творческих организаций». Это организации, в которых присутствует восприимчивость к новому; поддерживается терпимость к необычному, нестандартному; прорабатываются стимулы к творчеству; уделяется внимание каждой творческой личности. Обычно подобного рода установка на новшества определяется высшим руководством, которое проявляет так называемую «инновационную ориентированность».

3. Тип и характер производства. Чем сложнее технология

производства, тем большие трудности в инновационном процессе испытывают предприятия.

4. Экономическое состояние предприятия. Оно может быть

как фактором, сдерживающим инновационный процесс, так и фактором, его ускоряющим.

- 69 -

5. Особенности конкретной среды производства (содержание

трудовой деятельности, профессионально-квалификационная структура коллектива и т. д.)1.

Вторая группа факторов – это субъективные факторы среды,

к которым относятся:

1. Пол и возраст. Влияние этих факторов достаточно противоре-

чиво. Так, например, известно, что женщины более конформны, осторожны, чем мужчины. Но вместе с тем, исследования в данной области показали, что женщины продвигаются быстрее в тех областях бизнеса, где старые правила не работают, где нужно изобрести что-то новое, а в традиционных областях женщин-руководителей мало. Считается, что в инновационном процессе женщинам помогают такие личностные качества, как стремление к новому, радикализм, точность и аккуратность, высокая чувствительность.

Такие же сложные закономерности проявляются и в оценке фактора возраста в активной инновационной политике. Здесь скорее можно говорить о субъективной значимости нововведений для каждого человека, вне зависимости от возраста. Однако в исследовании О. С. Советовой показано, что максимальные инновационные установки имеют люди в возрасте 25–29 лет, радикальноинновационные выше в возрасте 30–39 лет, консервативно обобщенные установки преобладают в возрасте 50–59 лет2.

2. Личностные качества. Согласно современным исследова- ниям к качествам, способствующим реализации инновационного процесса, относят: склонность к риску, заинтересованность в служебном росте, высокий профессионализм, личностную сопричастность, установку на нововведения.

Инноваторы – это люди с высокой способностью к социаль-

ной адаптации, готовые к сотрудничеству, коммуникабельные, бодрые, активные, легко воспринимающие жизнь, склонные к непостоянству, независимые, игнорирующие социальные условности, агрессивно отстаивающие свои права, невосприимчивые к угрозе, имеющие тягу к риску, не всегда проницательные, склон-

Почебут Л. Г., Чикер В. А. Организационная социальная психоло-

гия: учебное пособие. – СПб.: Речь, 2000.

Советова О. С. Основы социальной психологии инноваций: учебное

пособие. – СПб.: Издательство С.-Петербургского университета, 2000.

- 70 -

<<< < Предыдущая 1 2 3 4 5 67 / 197 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 > Следующая >>>

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]