Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Социальные инновации. Учебное пособие

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
07.09.2026
Размер:
1 Мб
Скачать
☆
Цели
Эффективность производства Эффективность управления Улучшение условий труда Обогащение содержания труда Качество продукции Сохранение здоровья Улучшение досуга Улучшение образования Экономия (материалов, энергии, труда, средств) Экологические цели Многоцелевые нововведения
Социальные последствия
Дающие социальные преимущества Вызывающие социальные издержки
Ученый выделяет три наиболее общих основания для класси­фикации нововведений:
1) тип новшества;
2) механизм осуществления нововведения;
3) особенности инновационного процесса.
По типу новшества нововведения можно разделить на две основные группы: материально-технические и социальные.
К материально-техническим нововведениям относятся: техни­ка (оборудование, приборы); технология (производственные про­цессы); промышленные материалы (сырье и конечный продукт).
Социальные нововведения делятся на:
экономические (новые материальные стимулы, показатели, системы оплаты труда);
организационно-управленческие (новые организационные структуры, формы организации труда, выработки решений, кон­троля за их выполнением и т. д.);
социально-управленческие, т. е. целенаправленные измене­ния внутриколлективных отношений (порядок выборности, новые формы работы с персоналом, создание новых общественных орга­нов и т. д.);
правовые (главным образом выступающие как изменения законодательной базы в социально-экономической сфере);
педагогические (методы обучения, воспитания).
- 21 -
Продолжение таблицы 3
В отличие от материально-технических, социальные нововве­дения мало изучены и обладают следующими особенностями:
гораздо большая зона применения: они менее жестко привя- заны к отраслевым или региональным условиям, если ориентиро­ваны на гражданское большинство; они требуются в широком диапазоне даже тогда, когда в основе совокупных изменений ока­зываются чисто технические новшества (им всегда необходимы соответствующей направленности управленческие, правовые, нормативные, экономические, обслуживающие решения);
не столь осязаемы и доказуемы их преимущества: опреде- лить и тем более подсчитать эффективность можно лишь доста­точно условно, проводить лабораторную проверку невозможно, а параметры действующего социального объекта не всегда подда­ются корректным оценкам и не имеют апробированных для надлежащего случая критериев;
отсутствует принятая в технике стадия изготовления про- дукта, в процессе которой есть возможность зримо доводить про­ект до нужных параметров – такой «недостаток» социальных ин­новаций, во-первых, усугубляется, как правило, еще и междисци­плинарным, межотраслевым характером инновационного процесса и, во-вторых, заставляет уповать в основном на усилия проекти­ровщиков, их квалификацию и добросовестность, а это чрезмерно повышает коэффициент субъективности, лишает даже минимума гарантий на надежность прогнозируемого результата;
размытость, неопределенность реальной цены изменений – за- траты видимы только в двух основных вариантах: когда они ассоции­рованы с непосредственными деньгами на организацию инновацион­ного процесса или предполагает некие прямые выплаты участникам;
меньшее число авторов – инноваторов, превалирующее зна- чение коллективных разработок;
сильнее зависимость судьбы новшеств от групповых и лич- ных пользователей: в первую очередь, это относится к тем случа­ям, где преобладают ожидания новых образов служебного поведе­ния, требуется корректировка социальных приоритетов, возникает необходимость в дополнительной учебе, в повышении общекуль­турных стандартов, в иной мотивации своей деятельности;
- 22 -
теснее связь с комплексом общественных отношений, мест-
1
ным сообществом, социальной сферой предприятия, организации, района, города, региона – следовательно, социальные инновации могут больше претендовать на вневедомственный статус, с помо­щью общественности, гражданского населения мощнее влиять на социальное пространство;
чаше выход за рамки нормативных социальных установле- ний, чреватый обострением совокупной ситуации в обществе или его отдельных структурах – попытки внести радикальные измене­ния предполагают отчуждение от господствующих целей и стан­дартов, подобный вариант социальных нововведений отражает результат процесса накопления определенных общественных настроений, притязаний инноваций, приобретающих со временем отмеренное им качество. Но очевидны длительность процесса и малая предсказуемость его последствий1.
Часто нововведения носят комплексный характер, сочетая в себе элементы и социальных и материально-технических иннова­ций. Комплексность нововведений может быть первичного и вто­ричного порядка. Первое подразумевает комплексность по новше­ству. Если же новшество однородно, а проблемы иной природы возникают или прогнозируются в процессе его внедрения, то такое нововведение называется комплексным по реализации.
По своему инновационному потенциалу нововведения, соглас- но А. И. Пригожину, делятся на: радикальные или базовые (принци- пиально новые технологии, методы управления, виды продукции); комбинаторные (использование различных сочетаний конструктив­ного соединения элементов); модифицирующие (улучшение, допол- нение исходных конструкций, принципов, форм).
По принципу отношения к своему предшественнику в рам- ках рассматриваемой классификации можно выделить следующие нововведения:
замещающие, которые предполагают полное вытеснение устаревшего средства, обеспечивая тем самым более эффективное выполнение соответствующей функции;
Усманов Б. Ф. Социальная инноватика: учебное пособие. – М.,
2000.
- 23 -
отменяющие, которые исключают устаревшее не заменяя его новым;
возвратные, когда после некоторого использования новшества обнаруживается его несостоятельность или несоответствие новым условиями, и приходится возвращаться к его предшественнику;
открывающие, т. е. создающие средства, не имеющие сопо- ставимых функциональных предшественников;
ретровведения, воспроизводящие на современном уровне, казалось бы, давно исчерпавшие себя идеи, изобретения, техноло­гии и т. д.
По особенностям механизма своего осуществления новов­ведения также составляют ряд групп: 1) единичные, то есть осу­ществляемые на одном объекте, и диффузные, то есть распростра­няемые по многим объектам; 2) завершенные и незавершенные;
3) успешные и неуспешные.
По особенностям инновационного процесса можно выде­лить внутриорганизационные и межорганизационные. В первом случае разработчик, проектировщик новшества находятся на том же предприятии, в учреждении, где его изготовитель и пользова­тель, а также соответственно и организатор нововведения. Во вто­ром – все эти роли распределены между специализированными организациями.
Данная классификация, хоть и является наиболее полной на сегодняшний день, но и она далеко не исчерпывающая. Поскольку оснований для классификации инноваций могут быть самые раз­личные, а их типов великое множество, учесть их все в рамках од­ной классификации практически не возможно.
Вывод
Классификация инноваций предполагает распределение инно­ваций на конкретные группы по определенным признакам. Науч­но-обоснованная классификация позволяет четко определить ме- сто каждой инновации в их общей системе и отличительные ха­рактеристики конкретной инновации. Тем самым создаются пред­посылки для оптимизации управляющего воздействия, позволяю­щего в той или иной степени влиять на ход инновационного про­цесса и его эффективность, за счет использования приемов управ-
- 24 -
ления инновацией – приемов, соответствующих только опреде­ленной группе инноваций.
Классификацию нововведений можно проводить по разным схемам, используя различные основания для деления инноваций по видам, типам. Поэтому в современной науке встречаются раз­личные подходы к классификации инноваций. Наиболее полной и сбалансированной классификацией, на наш взгляд, является клас­сификация, предложенная А. И. Пригожиным. Её основное пре­имущество заключается в том, что автор впервые обосновал осо­бенности социальных инноваций: большая зона применения; сложности в оценке эффективности; отсутствие принятой в техни­ке стадии изготовления продукта; размытость, неопределенность реальной цены изменений; сильная зависимость судьбы новшеств от групповых и личных пользователей; тесная связь с комплексом социальных отношений; длительность процесса внедрения и малая предсказуемость его последствий.
Вопросы для самопроверки
1. На основе каких принципов должна строиться научно-
обоснованная классификация нововведений?
2. По каким основаниям, по вашему мнению, было бы целесо-
образнее строить классификацию нововведений?
3. Какие ученые предлагали классифицировать нововведения,
рассматривая их как структурную составляющую научно­технического прогресса?
4. Охарактеризуйте основные особенности социальных новов-
ведений.
5. Перечислите и охарактеризуйте эмпирические и проблемные
признаки новшества, согласно классификации А. И. Пригожина.
Рекомендуемая литература и Интернет-ресурсы: 2, 6, 7, 15, 19, 22–24, 26, 30, 31, 33, 36.
- 25 -
3. СОДЕРЖАНИЕ И СТРУКТУРА ИННОВАЦИОННОГО
1
ПРОЦЕССА
План
1. Структура инновационного процесса.
2. Алгоритмическая схема инновационного процесса.
3. Блоки генерирования нововведения.
1. Структура инновационного процесса
Инновационный процесс – это управляемый процесс, име-
ющий комплексный характер и заключающийся во введении раз­личных изменений в существующие схемы и структуры с целью создания, распространения и использования принципиально ново­го или модифицированного практического средства (новшества), удовлетворяющего конкретные общественные потребности и да­ющего экономический, технический, социальный или комплекс­ный эффект. Для более глубокого понимания сущности данного понятия необходимо добавить, что инновационный процесс – это еще и деятельность по обеспечению условий (организационных, экономических, кадровых, психологических и т. д.) для осуществ­ления данного процесса. Таким образом, инновационный процесс –
это целенаправленное, логически последовательное введение инно­ваций в социальную практику1.
Всякий социальный процесс, в том числе и инновационный, представляет собой сложное динамичное явление, имеющее опре­деленную структуру.
В инновационном процессе можно выделить несколько структур.
1. Деятельностная структура, которая представляет собой
совокупность частей инновационного процесса, а также опреде­ленную последовательность действий при его осуществлении: мо­тивы – цель – задачи, содержание деятельности – методы и формы организации – анализ результатов, мотивы – цель – задачи.
Инновационный процесс всегда начинается с определения моти­вов (побудительных причин) субъектов деятельности, далее обозна­чаются цели и задачи нововведения; разрабатывается содержание де-
Основы социальной работы: учеб. пособие / под ред. Н. Ф. Басова. –
М.: Академия, 2004.
- 26 -
ятельности; отбираются эффективные формы ее организации; выде­ляются возможные этапы достижения цели; намечаются механизмы отслеживания и анализа результатов нововведения; прогнозируются результаты и возможные последствия инновационного процесса. На основе результатов анализа обозначаются последующие цели и зада­чи деятельности и т. д. Данная структура инновационного процесса представляет его как целостную систему деятельности.
2. Уровневая структура. Она отражает взаимосвязанную ин-
новационную деятельность субъектов на международном, феде­ральном, региональном, районном, локальном уровнях, в том чис­ле на уровне конкретного учреждения. Очевидно, что общие тен­денции инновационной политики определяют направления инно­вационной деятельности в регионах и учреждениях. Чтобы влия­ние инновационных процессов регионального уровня на иннова­ционную деятельность в конкретном учреждении было позитив­ным, необходима специальная деятельность руководителей по со­гласованию инновационной политики на каждом уровне и в целом.
3. Управленческая структура инновационного процесса.
Она предполагает взаимосвязь четырех видов управленческих действий: планирование – организация – руководство – контроль.
Управление учреждением – это особая деятельность, в которой ее субъекты посредством планирования, организации, руководства и контроля обеспечивают эффективность осуществляемой деятельно­сти ее направленность на достижение целей развития учреждения.
Таким образом, инновационный и управленческий процессы во многом схожи. Управляя учреждением, коллективом, руководи­тели осуществляют руководство и инновационным процессом. Здесь имеется в виду, что коллектив и руководители ставят перед собой задачи развития, выстраивают перспективы.
4. Субъектная структура, которая включает инновационную
деятельность всех субъектов развития учреждения. Субъектная структура учитывает функциональное и ролевое соотношение всех участников каждого из этапов инновационного процесса. В ней также отражаются отношения участников планируемых частных нововведений.
5. Содержательная структура инновационного процесса
предполагает рождение, разработку и освоение новшеств в соци-
- 27 -
альной практике, в управлении конкретным учреждением и т. д. В свою очередь, каждый компонент этой (как и любой другой) структуры имеет сложное строение. Например, инновационный процесс в социальной работе может предполагать нововведения в методах, формах, приемах, средствах (т. е. в технологии), в содер­жании образования или в его целях, условиях и пр.
6. Структура жизненного цикла. Одной из главных особенно-
стей инновационного процесса является его циклический характер, выражающийся в следующей структуре этапов, которые проходит каждое нововведение: возникновение (старт) – быстрый рост (в борь­бе с оппонентами, рутинерами, консерваторами, скептиками) – зре­лость – освоение – диффузия (проникновение, распространение) – насыщение (освоенность многими людьми, проникновение во все звенья) – рутинизация (достаточно длительное использование новше­ства, в результате чего для многих людей оно становится обычным явлением, нормой) – кризис (исчерпанность возможностей приме­нить его в новых областях) – финиш (нововведение перестает быть таковым или заменяется другим, более эффективным, или же погло­щается более общей эффективной системой).
2. Алгоритмическая схема инновационного процесса
Циклический характер инновационного процесса выражается в четкой последовательности этапов развития нововведения. Анализ инновационной практики на протяжении многих лет позволил зафик­сировать достаточно устойчивый алгоритм рождения нововведения.
Алгоритм – это способ (программа) решения задачи, точно предписывающий, как и в какой последовательности получить ре­зультат, однозначно определенный исходными данными. Под алгоритмом нововведения подразумевается такой логический порядок его зарождения, становления и проявления, при котором ожидаемый эффект оказывается реализованным а сам процесс – оптимальным. Естественно, с одной стороны в этом плане у всех нововведений имеется нечто общее, а с другой у различных новов­ведений имеются и некоторые отличия в их алгоритмах. Мы оста­новимся на характеристике данного процесса применительно к социальным нововведениям.
Рассматривая социальные нововведения как разновидность управленческого решения, мы будем отталкиваться от алгоритми-
- 28 -
ческой схемы управленческого процесса в целом, на предельно
1
абстрактном уровне. Эта схема включает в себя описание несколь­ких механизмов.
1. Механизм человеческой активности, который включает в
себя:
ценности – все окружающее, что имеет значение для жизне- деятельности человека;
потребности – способность и стремление к реализации цен- ностей;
интересы – осознанные потребности;
мотивы – побуждение к деятельности на основе осознанных
потребностей;
ориентация – интеллектуально-психологическая склонность к мотивированной деятельности;
установка – конкретизация ориентации на определенный вид деятельности, состояние готовности, предрасположенности к ней;
цель – идеально предложенный результат предпринимаемой на основе установки деятельности;
задачи – идеально предложенные действия для достижения цели;
решение – акт выбора способа действий в соответствии с целью;
собственно деятельность на основе решения1.
2. Механизм управления, включает в себя:
анализ (описание проблемной ситуации, подлежащей пре- одолению);
диагноз (объяснение взаимосвязей в проблемной ситуации, открывающие возможность ее преодоления);
прогноз (предсказание, что можно сделать для преодоления проблемной ситуации);
целеполагание – выбор цели на основе вышеописанного ме- ханизма человеческой активности;
предплановое программирование – общая стратегия дости- жения целей, определенных целеполаганием;
планирование – проекция в будущей человеческой деятель- ности для достижения предустановленной цели, преобразование
Прогнозирование в социологических исследованиях. – М., 1978.
- 29 -
информации о будущем в директивы (решения) целенаправленной
1
деятельности;
послеплановое программирование – установление последо- вательности конкретных мероприятий по реализации планов;
проектирование – создание конкретных образов будущего, конкретных деталей разработанных планов и программ;
решение – реализация проекта;
контроль над исполнением решения в соответствии с целью;
обратная связь – уточнение решения или новое решение на
основании новых данных об объекте управления;
получение новых данных – снова анализ, диагноз, прогноз, и т. д., т. е. замкнутый цикл1.
3. Механизм принятия решения включает в себя:
сбор необходимой информации для постановки проблемы, подлежащей решению;
предварительное формулирование проблемы;
определение цели – идеально предложенного результата
разрешения проблемы;
выделение критериев оптимальности – установление меры (степени соответствия) решения поставленной цели;
формулирование условий, ограничивающих возможность достижения цели;
выявление возможных альтернатив решения и выбор аль- тернативы;
«взвешивание» последствий намечаемого решения;
постановка задач предусматривающих конкретные этапы
решения по достижению;
выработка общей последовательности задач;
выбор методов решения задач;
разработка алгоритма решения;
принятие решения;
воплощение решения;
оценка результатов выполнения решения;
Прогнозирование в социологических исследованиях. – М., 1978.
- 30 -
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]