Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:СМИ и журналисты в условиях терактов. Учебное пособие
.pdf
ГЛАВА 1. ТЕРРОРИЗМ: ИСТОРИЯ И ТИПОЛОГИЯ
10. Криминальный психотический международный терроризм (Psychotic Terrorism) – аномальное или девиантное поведение,
мотивированное внутренней неудовлетворенностью, фрустрацией
или депрессией или иными проблемами развития личности.
В настоящее время международный терроризм по всеобщему
признанию превратился в глобальную проблему современности, для
решения которой требуются усилия всего мирового сообщества.
Задания для контроля владения компетенциями
1. Дайте сравнительную характеристику терминам «террор» и
«терроризм», указав их значимые признаки.
2. Охарактеризуйте основные этапы развития терроризма
в мире.
3. Дайте типологическую характеристику современному терро-
ризму.
4. Выявите главные признаки современного международного
терроризма.
21

СМИ и журналисты в условиях терракта
ГЛАВА 2. ТЕРРОРИЗМ КАК УГРОЗА
НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ:
ИСТОРИЯ И СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ
2.1. Этапы развития терроризма
и религиозно-политического экстремизма в России
Терроризм как значительный дестабилизирующий фактор общественного и государственного устройства в современной России стал проявлять себя с конца 80-х гг. ХХ века. Первоначально
он был локализован на территории Чеченской республики и связан
с консолидацией чеченского сепаратистского движения, со временем приобретавшего религиозно-экстремистские черты. В дальнейшем террористическая деятельность экстремистских организаций
охватила другие административные образования Северного Кавказа, а мишенями террористических атак стали мирные жители и
гражданские объекты на территории всей Российской Федерации.
В настоящее время большинство резонансных террористических
актов однозначно ассоциируется с деятельностью религиозно-экс-
тремистских (исламистских) группировок. Чаще всего в качестве
идеологической платформы, на которой базируются террористы, выступает ваххабизм.
Ваххабизм – религиозно-политическое движение, возникшее
в рамках суннитского ислама в середине XVIII века в Аравии. Основателем движения стал Мухаммад ибн Абд аль-Ваххаб (1703–1787
или 1792 гг.), выработавший собственное учение в результате селекции положений ислама и адаптации его к конкретным общественно-политическим условиям Аравийского полуострова того времени.
Аль-Ваххаб выступил с проповедью, в которой оспорил ряд основ
исламского вероучения, в частности обвинив мусульман в отходе от
учения о единобожии, отверг поклонение могилам пророка Мухаммеда и мусульманских святых и др. Аль-Ваххаб активно участвовал
в политической жизни Аравийского полуострова, и его учение было
использовано правителями одного из эмиратов в борьбе за подчинение их власти на сопредельных территориях. В настоящее время
ваххабизм распространен в Саудовской Аравии, где является офици-
22

ГЛАВА 2. ТЕРРОРИЗМ КАК УГРОЗА НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ...
альной религией. Постулаты ваххабизма лежат в основе идеологии
современных фундаменталистских движений, которые в ряде мест,
в том числе в России, ведут религиозно-политическую борьбу.
Современные ваххабиты не признают светскую власть и законы, отрицают национальные обычаи и традиции. Они декларируют стремление к созданию шариатского государства, готовы вести
«священную войну» (джихад) как внутри своего государства, так
и за его границами, демонстрируют крайне нетерпимое отношение
к инакомыслящим и иноверцам. Как следует из доклада «Карта этнорелигиозных угроз. Северный Кавказ и Поволжье» (2013 г.), ваххабитские общины наиболее активно проявляют себя на территории
таких округов, как: Северо-Кавказский (Дагестан, Кабардино-Балкария, Ингушетия, Ставропольский край, Северная Осетия, Карачаево-Черкессия), Приволжский (Татарстан, Башкортостан, Мордовия,
Удмуртия, Саратовская, Оренбургская, Пензенская, Нижегородская, Ульяновская и Самарская области), Южный (Астрахань, Ростов-на-Дону, Адыгея), Центральный (Москва и Московская область), Северо-Западный (Санкт-Петербург и Карелия), Уральский
(Тюменская и Свердловская области), а также Сибирь (Горный Алтай
и Омская область) и Дальний Восток (Приморский край и Якутия).
В Дагестане, Кабардино-Балкарии, Мордовии и Татарстане возникли
места компактного проживания приверженцев идеологии1.
Ваххабизм в Российской Федерации официально не запрещен и
может исповедоваться открыто. Однако некоторые территориально-административные образования готовы ограничить распространение данной идеологии на уровне регионального законодательства. Так, в Дагестане с 1999 г. действует закон «О запрете
ваххабитской и иной экстремистской деятельности на территории Республики Дагестан».
В качестве синонима «ваххабизм» СМИ часто используют термин «салафизм». Вместе с тем салафизм – это течения в исламе, выступающие с призывами вернуться к изначальной чистоте веры,
свободной от национальных и религиозных традиций различных
народов. Идеи салафизма, развитые известным мусульманским
1
Карта этнорелигиозных угроз. Северный Кавказ и Поволжье. – М., 2013.
С. 8. Доступно: http://www.apn.ru/userdata/les/ethno/Ethnodoc-new-full-sm.pdf.
23

СМИ и журналисты в условиях терракта
мыслителем и правоведом шейхом Ибн Теймией (1263–1328 гг.),
были использованы аль-Ваххабом. Исследователь В. М. Колпашников отмечает, что термин «салафит» происходит от арабского
«ас-салаф» – «религия предков». Отсюда ваххабитское название
данного течения в исламе «ас-салафия» и его участников – «салафийун», «салафиты». По его мнению, многочисленные группы салафитов не имели единого координационного центра и разнились
по идеологическим установкам, однако все их последователи получили обозначение «ваххабиты», которое вошло в современный русский язык, имея при этом явно негативный оттенок2.
Не следует отождествлять приверженцев ваххабизма (салафизма) и террористов. Учеными, духовенством, представителями
власти и спецслужб неоднократно высказывалась мысль о том, что
террористы нередко просто используют религиозные концепции
в своих целях. Так, по мнению В. Е. Петрищева, не существует идеологии терроризма как некой единой универсальной концепции
использования методов устрашения для достижения политических
целей. Как правило, появляются разновидности террористической
идеологии, активно паразитирующие на уже сформировавшихся
ранее идеологических и политических концепциях, религиях, традициях, обычаях, лозунгах3. Ваххабизм в этом ряду – одна из наиболее востребованных террористами концепций.
Агрессивные действия наиболее радикальных приверженцев
ваххабизма, в том числе на международной арене, неоднократно
отмечались исследователями и представителями спецслужб. В литературе описана применяемая экстремистами схема захвата территорий зарубежных стран, включающая ряд этапов4:
2
Колпашников В. М. Ваххабизм как явление: идеология, история и современность // Вестник Национального антитеррористического комитета.
2013, сентябрь. С. 87. Доступно: http://nac.gov.ru/les/vestnik_nak_2013_9.pdf.
3
Петрищев В. Е. Некоторые проблемы противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации // Вестник Национального антитеррористического комитета. 2013. № 9. С. 32. Доступно: http://nac.gov.ru/les/
vestnik_nak_2013_9.pdf.
4
Акпадшахов А. Ваххабиты – джихад против России //Алимы и ученые
против ваххабизма: сборник статей. – Махачкала, 2001. Доступно: http://
www.pravoslavie.ru/analit/global/vah.htm.
24

ГЛАВА 2. ТЕРРОРИЗМ КАК УГРОЗА НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ...
1. В стране или области появляются «ваххабитские» вербовщики, они не ведут пропаганды, они просто присматриваются.
Без всяких условий предоставляют финансовую помощь, особенно
исламским организациям, отбирают перспективных кандидатов
на роли лидеров местных объединений (джамаатов). Знакомят их
со своим учением. Предполагаемым лидерам – будущим амирам –
в течение хаджа5 в Мекке обычно открыто предлагают присоединиться к ваххабитам. Считается, что после предварительной обработки и демонстрации огромных материальных благ кандидат не
сможет отказаться.
2. Будущие амиры пытаются занять видные места в традиционных религиозных структурах данной местности. Открытая пропаганда пока не производится, акцент делается на создании широкого
круга сторонников через выдачу финансовых субсидий на лечение,
на светское образование за границей и т. п.
3. Формируется небольшая община – джамаат6. Участники нового джамаата проходят курсы обучения в иностранных лагерях
ваххабитов. Амиры переходят к широкой проповеди ваххабизма.
4. В месте нахождения джамаата на основе традиционных
структур разогревается сепаратистское (в небольших странах –
оппозиционное) движение. Джамаат поддерживает мятежников,
становясь наиболее боеспособной их воинской частью. Военные
успехи притягивают молодежь, джамаат расширяется, открывает
первичные учебные лагеря, увеличивается и число прошедших полный курс обучения за границей.
5. Делается все для эскалации возможно более острого военного конфликта. Всеми доступными способами стимулируются потоки беженцев, любые значительные перемещения людей. Ситуация
кризиса приводит к ослаблению традиционных структур и к усилению джамаатов. На месте создаются учебные лагеря для прохождения основного курса.
6. Реальная власть переходит к шуре (совету) амиров всех основных джамаатов данной области. Традиционные структуры на
5
Прим.: Хадж – паломничество, посещение мусульманами священного
для них города Мекка (Саудовская Аравия) и его окрестностей.
6
Джамаат – объединение группы мусульман с целью совместного изуче-
ния ислама.
25

СМИ и журналисты в условиях терракта
этом этапе предпочитают сохранять для легитимизации шариата7
в глазах населения и внешнего мира.
7. В случае распада или деморализации правительственных войск, их быстро ликвидируют вместе с традиционными структурами,
на базе которых существовал сепаратизм (оппозиция), приписывая
уничтожение этих структур властям. В случае невозможности быстрой победы над правительственными войсками, устраивается затяжная партизанская война с тем же результатом.
8. Мобилизация всех сил для распространения ваххабизма на
соседние территории.
Исследователи сходятся во мнении, что существуют явные признаки попыток использования подобной схемы в отношении России. Особенности проникновения экстремистских движений на
территорию нашей страны и их современное состояние достаточно
подробно представлены в работах отечественных ученых. При этом
основное внимание они уделяют Северному Кавказу, который уже
третье десятилетие остается одним из самых неспокойных регионов России.
По мнению К. М. Ханбабаева, историю религиозно-политиче-
ского экстремизма новейшего времени в северокавказских республиках можно условно разделить на четыре периода8.
В первый период – с конца 1980-х до середины 1990-х гг. – ислам-
ские радикальные организации на Северном Кавказе не вступали
в открытое противостояние с представителями традиционного ислама и занимались в основном внедрением самых общих исламских
идей в массовое сознание населения. Их целью было донести до
каждого мусульманина исламистские призывы. В этот период происходило организационное оформление ваххабитского движения
в партии и их отделения (северокавказское отделение «Исламской
партии возрождения», проваххабитская «Джамаатуль исламийа»,
«Конгресс народов Ичкерии и Дагестана» и др.), а также целых организации (ваххабитские джамааты).
7
Шариат – свод религиозных и юридических правил, основанных на Коране.
8
Ханбабаев К. М. Сущность и профилактика экстремизма на Северном
Кавказе // Актуальные проблемы противодействия национальному и политическому экстремизму: материалы Всероссийской научно-практической
конференции. Том I / под ред. А.-Н. З. Дибирова, М. Я. Яхъева, А. М. Муртазалиева, К. М. Ханбабаева. – Махачкала: Лотос, 2008. С. 65.
26

ГЛАВА 2. ТЕРРОРИЗМ КАК УГРОЗА НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ...
Во время второго (организационного) периода – с середины
1990-х до 1997 г. – исламские радикальные организации укреплялись. Проводилась активная тренировка и воспитание членов с целью превращения их в моджахедов («воинов джихада»), обладающих военными навыками и готовых подчиниться любому приказу.
Среди бандитских групп, исповедовавших идеи ваххабизма,
выделялись формирования полевого командира Шамиля Басаева,
«Исламский полк особого назначения» Арби Бараева, «Урус-Мартановский джамаат братьев Ахмадовых», «Джамаат Абдул-Малика» и ряд других. Их участники проходили боевую подготовку
в многочисленных учебных центрах на территории Чечни, обучаясь
тактике диверсионных действий, ведению разведки, минно-взрывному делу, приемам информационной войны. Куратором боевой
подготовки был гражданин Иордании (по другим данным – Саудовской Аравии) Ахмед Хаттаб (настоящее имя – Самир бен Салех
ас-Сувейлем). Идеологами ваххабитского движения выступили вице-президент Чечни Зелимхан Яндарбиев и министр информации
Мовлади Удугов, а также дагестанские лидеры Конгресса народов
Ичкерии и Дагестана. Они имели тесные контакты с радикальными
исламскими центрами арабских государств, неформально связанными с «Аль-Каидой» и Усамой бен Ладеном. Начиная с 1997 г., формирования, подготовленные в Чечне, стали основным фактором
дестабилизации ситуации в Ингушетии, Северной Осетии, Кабардино-Балкарии и Дагестане.
В середине 1990-х гг. на Северном Кавказе происходили столкновения между приверженцами традиционного ислама и религиозными
экстремистами. Попытки федеральных и муниципальных органов
власти урегулировать конфликты начались лишь в конце данного
периода. Поддержка властью традиционного ислама определила нетерпимость к ней религиозно-экстремистской оппозиции, что перевело конфликт в политическую плоскость.
Третий, (насильственный) период (1997–2000 гг.) начался
с переселения в 1997 г. в Чечню дагестанской религиозно-экстремистской оппозиции и завершился вооруженным вторжением международных бандформирований в Дагестан в августе – сентябре
1999 г. В этот период боевиками был выдвинут призыв к джихаду.
27

СМИ и журналисты в условиях терракта
Он понимался исключительно как ведение вооруженной борьбы
с «врагами ислама» за установление «исламского порядка» и насильственный захват власти в республиках Северного Кавказа. Цель
экстремистов заключалась в трансформации северокавказского
общества в соответствии с шариатскими законами. Вторжение
в Дагестан было остановлено. В 1999 г. Народное Собрание Дагестана приняло закон, запретивший пропаганду идеологии и практику
ваххабизма в республике. Одновременно начался процесс восстановления конституционного порядка на территории Чечни.
Четвертый период (с 2000 г. и по настоящее время). Исламистские группировки, потерпев поражение в открытой борьбе, ушли
в подполье, перейдя к организации и проведению терактов в отношении представителей государственных и муниципальных органов власти и управления, правоохранительных органов, простых граждан.
Г. П. Савенко, исследовавший генезис терроризма на Северном
Кавказе, выделяет три основных этапа развития терроризма в регионе9.
Эскалация терроризма началась в 1991 г. в ходе попытки отделения Чечни от Российской Федерации. При этом первый этап
охватывает период с 1988 по 1995 гг. и характеризуется как время
доминирования националистической идеологии и сепаратистских
движений, использующих терроризм как одно из основных средств
ведения борьбы.
Вплоть до окончания первой чеченской войны и подписания
Хасавюртовских соглашений сепаратистское движение Чечни было
в основном не религиозно-экстремистским, а сугубо националистическим, во многом отвечавшим финансово-криминальным интересам местной элиты.
Второй этап (1995–2002 гг.) стал временем активного проникновения на Северный Кавказ международных террористических
организаций. Происходило институциональное оформление террористических структур в Чечне, Дагестане, Кабардино-Балкарии,
Ингушетии и создание территориальных террористических анклавов в регионе.
9
Савенко Г. П. Терроризм на Северном Кавказе: исторические предпо-
сылки и региональная специфика: автореф. дис. ... канд. ист. наук. – Став-
рополь: Изд-во СГУ, 2008. С. 24–25.
28

ГЛАВА 2. ТЕРРОРИЗМ КАК УГРОЗА НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ...
Известно, что в этот период в Чечне действовал диверсионно-террористический центр «Кавказ», созданный ликвидированными в настоящее время террористами-инструкторами Хаттабом
(полевой командир с 15-летним стажем), Абу Абдуллой Джафаром,
Абу-Умаром (профессиональный подрывник), аль-Валидом аль-Гамиди (кадровый офицер саудовских спецслужб). Единовременно
в центре находилось до 1000 боевиков, которых учили 40 инструкторов из Афганистана и Саудовской Аравии.
С 1999 г. экстремистами провозглашается цель образования исламского государства на Кавказе. После разгрома сепаратистов идеологическая основа трансформировалась полностью: национализм
уступил место религиозному экстремизму.
На третьем этапе (2002 г. – по настоящее время) произошло
инкорпорирование северокавказских террористических организаций в международную террористическую сеть и значительная
утрата ими самостоятельности. Одним из основных направлений
их деятельности, помимо организации терактов, стало расширение
социальной базы терроризма путем ведения радикальной исламистской пропаганды среди населения, дискредитации в его глазах
федеральной и местной власти.
2.2. Современное состояние террористической угрозы
в России
В настоящее время подпольные террористические группировки действуют во многих регионах страны: в Поволжье, на Урале, Северо-Западе России и др. Наиболее активно экстремисты
по-прежнему проявляют себя на территории Северо-Кавказского
федерального округа. Исследователь современных радикальных
неправительственных религиозно-политических организаций Северного Кавказа Н. Е. Романченко указывает на формирование
в регионе террористического подполья сетевого типа. Основной
структурной единицей данной сети является джамаат (террористическая организация или банда) во главе с амиром. Джамааты
в рамках северокавказских республик образуют шесть вилаятов
29

СМИ и журналисты в условиях терракта
(Дагестан, Нохчийчо (Чечня), Галгайче (Ингушетия), Черкесия,
Иристон (Северная Осетия), Ногайская степь (Ставропольский
край)). В свою очередь, джамааты образуют Имарат Кавказ, входящий во всеобщую сеть исламистов мира. Своим устройством Имарат Кавказ напоминает федеративное государство с авторитарным
типом правления10.
Таким образом, фактически происходит попытка создания параллельной властной структуры, имеющей влияние на Северном
Кавказе и активно пытающейся распространить его на другие регионы России. При этом именно в Северо-Кавказском федеральном
округе совершается подавляющее большинство преступлений террористического характера. По информации Генпрокурора Ю. Чайки, в 2012 г. эта доля составила почти 89 % от общего количества11.
Эксперты выделяют несколько важнейших признаков, характеризующих современное бандподполье в России.
Так, отмечается активная вербовка в ряды салафитов представителей традиционно немусульманских народов России, в том
числе русского. Широкую известность среди экстремистов имел
А. Тихомиров, выступавший под именем Саид Бурятский с радикальными исламистскими проповедями, адресованными русской молодежи (убит в 2009 г.). Несколько резонансных терактов совершили
так называемые «русские ваххабиты»: В. Раздобудько и М. Хорошева
(в феврале 2011 г. взорвали себя в дагестанском селе Губден), А. Сапрыкина (в августе 2012 г. взорвала себя в доме дагестанского духовного лидера шейха Афанди) и др.
Относительно новым для России и Северного Кавказа, как региона с сильным влиянием национальных традиций на жизнь общества, является регулярное использование самоубийственного
терроризма.
Как считает вице-президент Академии проблем безопасности,
обороны и правопорядка В. П. Журавель, использование террористов-самоубийц дает организаторам ряд преимуществ:
10
Романченко Н. Е. Институционализация современных радикальных
неправительственных религиозно-политических организаций на Северном Кавказе. – М. – Р н/Д: Социально-гуманитарные знания, 2011. С. 102.
11
Чайка заявил о сокращении терактов в РФ за прошлый год // РИА-Новости.
2013, 17 апреля. – Доступно: http://ria.ru/incidents/20130417/933073352.html.
30
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
