Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:СМИ и журналисты в условиях терактов. Учебное пособие
.pdf
ГЛАВА 7. СПЕЦИФИКА РАБОТЫ ЖУРНАЛИСТА НА МЕСТЕ СОВЕРШЕНИЯ ТЕРАКТА...
Общественного российского телевидения Роман Перевезенцев и
Вячеслав Тибелиус, итальянский фотокорреспондент Мауро Галлигани, съемочная группа телекомпании НТВ – спецкор Елена Масюк,
оператор Илья Мордюков и звукооператор Дмитрий Ольчев.
В настоящее время похищения журналистов регулярно происходят во всех горячих точках мира. Например, из-за конфликта,
начавшегося в марте 2011 года, одной из самых опасных стран для
журналистов стала Сирия. По состоянию на декабрь 2013 г. в плену у различных повстанческих группировок находились около 30
журналистов, среди которых граждане западных стран, а также работники сирийских СМИ. Тринадцать крупнейших новостных организаций планеты (Economist, e New York Times, El Mundo и др.)
обратились с открытым письмом к повстанческим группировкам
в Сирии, призвав их остановить похищения журналистов и освободить тех, кто находится в плену.
Следует помнить: любое непосредственное или косвенное общение с террористами потенциально опасно. Работа в одиночку,
вне группы, без сопровождения военных или спецслужб чревата
похищением.
Кроме того, эксперты по безопасности рекомендуют при работе
в горячих точках как можно чаще менять маршруты передвижения,
по возможности никого, кроме собственных коллег, не посвящать
в свои ближайшие планы относительно дальнейших поездок,
встреч и т. д.
Информационная безопасность, определяемая в общем виде
как защита конфиденциальности, целостности и доступности информации, является одним из определяющих факторов успешной
профессиональной деятельности журналиста. В ситуациях терактов непосредственную угрозу чаще всего представляет утрата журналистом полученной информации и непреднамеренное использование им дезинформации.
Журналист может физически утратить собранную информацию, например, вследствие выхода из строя звуко- и видеозаписывающей аппаратуры, уничтожения записей (на любых носителях)
и т. д. Это может быть результатом воздействия неблагоприятных
141
СМИ и журналисты в условиях терракта
факторов природного, техногенного характера или результатом сознательного их уничтожения – террористами или представителями
военных и спецслужб.
Актуальной остается проблема дезинформации. Спецслужбы
неоднократно предупреждали журналистов о том, что террористы активно используют своих дезинформаторов в зоне проведения контртеррористических операций. Использование недостоверной информации можно предотвратить только ее проверкой.
В противном случае можно усугубить сложившуюся ситуацию или
невольно помочь террористам в достижении их целей.
Следует также учитывать, что информационная безопасность
журналиста может быть напрямую связана с физической. Существуют четкие рекомендации относительного того, что именно
нельзя фиксировать журналистам в любой форме при нахождении
в «горячей точке». Например, не рекомендуется записывать личные данные участников террористических формирований и бойцов
спецслужб (имена, телефоны, адреса и т. п.), месторасположение баз
боевиков и правоохранительных структур и другую подобную информацию. Ничто в журналистских записях не должно вызывать
подозрения, что журналист занимается разведывательной деятельностью: это может стоить жизни.
142
7.4. Безопасность других людей
Выполняя свои профессиональные обязанности на месте теракта журналист должен позаботиться о том, чтобы не подвергать
физической опасности людей, вовлеченных в драматические события. Можно выделить две основные группы лиц, которые могут пострадать в случае неправильного поведения журналистов в ситуациях терактов: сотрудники спецслужб и жертвы террористов.
В первую очередь журналист должен стараться не создавать
своими действиями такие ситуации, при которых сотрудники антитеррористических подразделений вынуждены будут рисковать
своей жизнью ради его спасения. Например, попытка максимально приблизиться к месту контртеррористических мероприятий для
получения эффектных кадров может привести к тому, что журна-
ГЛАВА 7. СПЕЦИФИКА РАБОТЫ ЖУРНАЛИСТА НА МЕСТЕ СОВЕРШЕНИЯ ТЕРАКТА...
лист попадет в ловушку, из которой самостоятельно выбраться не
сможет.
Неоднократные претензии к тележурналистам со стороны
спецслужб высказывались по поводу трансляции в прямом эфире
перемещений бойцов и боевой техники спецподразделений во время
подготовки и проведения контртеррористической операции. Даже
простая картинка с места будущего штурма, если в ней видно расположение сотрудников и техники, может быть использована террористами для координации своих действий.
Кроме того, никогда нельзя снимать лица действующих бойцов
спецподразделений, так как это чревато будущей местью им и их
семьям со стороны террористов.
Что касается безопасности жертв терактов, то журналист напрямую может повредить им, если сам находится в их числе (например, среди заложников) и ведет себя неадекватно. Стоит помнить
также о правилах корректного профессионального освещения самого теракта, нарушение которых может спровоцировать террористов на новые проявления насилия (подробнее об этом речь пойдет
в гл. 8).
7.5. Работа журналиста по возращении из командировки
По возвращении из командировки в зону террористической
активности журналист, как правило, некоторое время продолжает
работать над своим материалом. При этом сохраняются основные
угрозы безопасности журналиста, особенно в том случае, если им
проводится журналистское расследование. К угрозам, характерным
в зоне теракта или проведения контртеррористической операции
(угроза физической расправы, угроза похищения, угроза уничтожения имущества, психологическое давление, угроза уничтожения
добытой информации и т. п.), добавляется угроза судебного преследования по итогам опубликованных или выпущенных в эфир журналистских материалов.
Кроме того, опасности может подвергаться круг родных и близких журналиста. Одним из способов защиты от этого может стать
искусственное создание информационного вакуума вокруг персо-
143
СМИ и журналисты в условиях терракта
ны журналиста, максимально затрудняющего идентификацию его
ближайших родственников. В условиях информационного общества это достаточно трудная задача. Но журналист должен быть готов к такому развитию событий, когда придется решать проблему
безопасности родных и близких любыми возможными способами.
Задания для контроля владения компетенциями
1. Выделите этапы работы журналиста в ситуациях теракта.
2. Определите основное содержание предварительной инфор-
мации, собираемой журналистом на этапе подготовки.
3. Выявите возможные ограничения, с которыми может столкнуться журналист на месте теракта или контртеррористической
операции.
4. Дайте определение понятию «аккредитация». Охарактеризуйте особенности ее получения в России.
5. Проанализируйте требования к экипировке журналиста, отправляющегося в опасную командировку.
6. Дайте характеристику определениям юридической, имущественной, психологической, физической и информационной безопасности журналиста.
7. Выделите вероятные угрозы безопасности журналиста в экстремальных условиях.
8. Охарактеризуйте особенности деятельности журналиста на
заключительном этапе работы в условиях теракта.
144
ГЛАВА 8. НОРМЫ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ЭТИКИ...
ГЛАВА 8. НОРМЫ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ЭТИКИ,
ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ РАБОТУ ЖУРНАЛИСТОВ
В УСЛОВИЯХ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ АКТИВНОСТИ
8.1. Процесс кодификации профессионально-этических
норм в области работы отечественных масс-медиа
в ситуациях терактов (1991–2001 гг.)
Необходимость профессионально-этической регламентации
работы российских журналистов в условиях терактов стала осознаваться с 90-х годов ХХ века, когда терроризм активно начал проявлять себя в России. Однако вплоть до начала нового тысячелетия
не появилось ни одного отечественного профессионально-этического кодекса, специально учитывающего специфику деятельности журналистов в условиях террористической активности. Работа
масс-медиа по освещению терактов и контртеррористических операций определялась существующим законодательством и, в некоторой степени, профессиональными кодексами, принятыми журналистскими объединениями различного уровня. Одним из первых
такого рода документов был принятый в 1994 г. Конгрессом журналистов России «Кодекс профессиональной этики российского
журналиста», содержащий общие нормы ответственного профессионального поведения. В нем в частности декларировалось противодействие журналистов экстремизму и ограничению гражданских
прав по любым признакам.
В течение последующих лет был создан ряд других документов профессионально-этического характера, в которых терроризм
прямо не упоминался, но его освещение в СМИ так или иначе соотносилось с прописанными нормами. Так, в Хартии телерадиовещателей, подписанной в 1999 г. ведущими телерадиокомпаниями
России, декларировался отказ от демонстрации либо описания
в телерадиопрограммах чрезмерной жестокости и насилия. Под этим
в Хартии понимался излишне натуралистичный, неоправданно
подробный и шокирующий показ документальных сцен умерщвления людей и животных, издевательств над людьми и животными
с использованием физического насилия, а также сцен последствий
145
СМИ и журналисты в условиях терракта
преступлений, катастроф и стихийных бедствий с детальным изображением ранений, трупов, значительных увечий, следов пыток
или побоев. Подобные сцены были не редки для отечественного телевидения, особенно в период военных действий в Чечне. Крупнейшие федеральные каналы неоднократно демонстрировали кадры
пыток и издевательств террористов над заложниками.
В этот период при освещении терактов и контртеррористических мероприятий масс-медиа России несколько раз вступали
в конфронтацию с военными и сотрудниками спецслужб, с представителями общественности, исполнительной и законодательной
власти. Каждый резонансный теракт становился поводом для критики масс-медиа. В адрес журналистов звучали обвинения в антигосударственной и антиобщественной деятельности, сочувствии
боевикам, пособничестве террористам, предоставлении им трибуны и т. д.
В свою очередь, многие журналисты обвиняли власть в проведении неверной политики на Северном Кавказе (что особенно
проявилось во время первой чеченской войны), в неспособности
защитить население от террористических атак и даже в попытках
спецслужб организовать террористические акты. Так, после серии
взрывов жилых домов в Москве, Буйнакске и Волгодонске (1999 г.),
а также после неудачных учений спецслужб, сопровождающихся
закладкой в подвал одного из жилых домов Рязани муляжа взрывного устройства, в печатных и электронных СМИ прошла серия материалов, где высказывались самые нелицеприятные версии о степени вины российских спецслужб в прокатившейся по стране волне
терактов.
Однако невозможно было отрицать значимость масс-медиа для
террористов. Исследования показывали, что террористы осознанно и профессионально подходят к вопросу о взаимодействии со
СМИ. Крупные террористические организации могут даже выделять представителей по связям с общественностью, изучающих потенциал и функционирование разных типов СМИ в кризисных ситуациях. Террористы детально продумывают коммуникационную
стратегию для создания максимума информационных поводов, что
влечет постоянное появление в СМИ новых сообщений о теракте.
146
ГЛАВА 8. НОРМЫ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ЭТИКИ...
Для этого, например, используются такие приемы, как выступление
с неясными требованиями, постоянная смена заявлений, приглашение на переговоры известных людей, политиков, журналистов.
Все это нагнетает напряжение и обеспечивает устойчивый интерес
аудитории, так необходимый масс-медиа.
Журналистское сообщество, при всей его неоднородности,
признавало необходимость регулирования работы в ситуациях
терактов именно профессионально-этического характера. Важнейшее значение имел тот факт, что с помощью законодательства невозможно (по мнению многих журналистов, и не нужно)
регламентировать все тонкости в поведении журналиста в месте
террористической опасности, методику освещения терактов и
контртеррористических операций и т. д. Это тем более невозможно сделать, не затронув основных прав и свобод в области доступа
к информации.
На данную проблему неоднократно обращали внимание международные организации, в том числе профессиональные журналистские, рекомендующие журналистам принять соответствующие
кодексы или оптимизировать существующие. Такая работа в рамках Союза журналистов России началась в 2001 году, когда Федеративным советом Союза журналистов России были подготовлены и
вынесены на обсуждение медиасообщества «Этические принципы
профессионального поведения журналистов, освещающих акты терроризма и контртеррористические операции». 30 октября 2001 г.
«Этические принципы» были одобрены Федеративным советом Союза журналистов.
8.2. Создание «Антитеррористической конвенции»
Рубежным для российских масс-медиа следует признать 2002 г.,
когда через месяц после захвата террористами в Москве театрального комплекса на Дубровке обеими палатами Парламента РФ были
приняты поправки в закон «О средствах массовой информации»,
ужесточающие правила освещения терактов.
147
СМИ и журналисты в условиях терракта
Поводом для этого послужили безответственные действия некоторых федеральных СМИ во время кризиса, связанного с захватом заложников, впоследствии квалифицируемые как ошибки.
Так, сразу после захвата заложников в прямом эфире Первого
канала продюсер мюзикла «Норд-Ост» А. Цекало сообщил: только
что он нарисовал сотрудникам спецслужб подробный план помещений Дома культуры и предположил, что вскоре начнется штурм
здания. Сразу после этого выяснилось, что террористы смотрят телевизор.
24 октября в вечернем эфире радиостанции «Эхо Москвы»
один из террористов, участвующих в захвате заложников, получил
возможность в течение получаса высказывать требования захватчиков, после чего распечатка этой беседы была размещена на сайте
«Эхо Москвы».
В ночь на 24 октября в прямом эфире НТВ ведущий Кирилл
Поздняков общался по телефону с одной из заложниц. Затем ведущий попросил передать трубку кому-то из террористов. После того,
как террорист взял трубку, руководство канала решило не выпускать в эфир дальнейший разговор.
В тот же день ведущая канала Рен-ТВ Анна Федотова разговаривала по телефону с заложницей, а затем трубку передали одному
из террористов. Разговор длился не более полминуты, а затем по
неизвестной причине прервался1.
Озвучивалась также информация о том, что НТВ в прямом
эфире показывало начало штурма театрального комплекса. Однако
гендиректор телеканала Борис Йордан опроверг эту информацию2.
Главный редактор радиостанции «Эхо Москвы» А. Венедиктов
указал на некоторые другие ошибки сотрудников СМИ. По его информации, во время одного из прямых репортажей РТР в кадре на
заднем плане в люк спускались бойцы спецназа. В эфире НТВ во
время одного из «стэнд-апов» за спиной журналиста были видны
148
1
Хронология событий приведена по материалам выпуска журнала «Коммерсант-Власть: Трехдневный спецвыпуск». 2002. № 43. Доступно: http://
www.kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=349463.
2
Бородина А. Если президент говорил это в наш адрес, я считаю, что его
дезинформировали // КоммерсантЪ. 2002, 27 ноября.
ГЛАВА 8. НОРМЫ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ЭТИКИ...
бегущие с оружием люди. Обозреватель «Первого канала» М. Леонтьев в своей программе, которую смотрели террористы, захватившие Норд-Ост, назвал их ублюдками3.
Таким образом, у депутатов были основания ужесточить закон о СМИ. На стороне законодателей было также общественное
мнение. Согласно обнародованному 13 ноября 2002 г. опросу населения, проведенному Агентством региональных политических исследований (АРПИ), 61 % опрошенных были согласны с необходимостью введения цензуры в освещение СМИ ситуаций, связанных
с захватом заложников. Отрицали необходимость цензуры 35 %
респондентов, затруднились в выборе ответа 4 % участников исследования4.
Необходимость самоограничений при работе в ситуациях терактов и конкретно при освещении захвата заложников в театральном центре на Дубровке осознавалась и журналистами. Так, по завершении операции по освобождению заложников, гендиректор
Первого канала К. Эрнст в интервью газете «Коммерсантъ» заявил,
что после трансляции заявления А. Цекало руководство канала
приняло решение ввести очень жесткую самоцензуру, руководствуясь тем, что никакая сообщаемая каналом информация не должна
повредить заложникам5.
«Российская газета» организовала экстренный совет экспертов на тему «Теракт в прямом эфире», посвященный работе журналистов в дни захвата заложников. На нем ведущий программы
«Вести» на канале «Россия» С. Брилев утверждал, что в дни теракта в эфир давали не все имеющиеся сведения, чтобы не навредить
людям внутри ДК, так как понимали, что к зрителям прибавились
террористы6.
3
Гельман М. Русский способ. Терроризм и масс-медиа в третьем тысячелетии. – М., 2003. Доступно: http://www.gumer.info/bibliotek_Buks/Gurn/
Gelman/21.php.
4
Нарушения прав журналис тов на «Норд-Осте» // Материал ИЦ Agentura.
Ru. Доступно: http://studies.agentura.ru/tr/presscoverage/nord-ost/.
5
Коммерсант-Власть // Трехдневный спецвыпуск. 2002. № 43. Доступно:
http://www.kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=349463.
6
Панков И. «Норд-Ост»: теракт в прямом эфире // Российская газета. 2002,
30 октября. Доступно: http://www.rg.ru/Anons/arc_2002/1031/_hit.shtm.
149
СМИ и журналисты в условиях терракта
Представители медиасообщества сходились во мнении о том,
что ужесточение законодательства не требуется, так как все проблемы можно решить путем саморегулирования. Руководители
крупнейших СМИ России («Первый канал», ВГТРК, «Известия»,
«Московский комсомолец», «Коммерсантъ» и др.) обратились
к президенту В. В. Путину с просьбой не подписывать поправки,
принятые депутатами. После встречи с представителями масс-медиа, президент наложил вето на поправки к закону, призвав журналистское сообщество самостоятельно выработать нормы, позволяющие ответственно освещать проблемы терроризма.
В ноябре 2002 г. Министерство печати обнародовало Проект
методических рекомендаций по освещению терактов в СМИ. В нем
журналистам рекомендовалось не сообщать информацию, которую
могли использовать террористы (детали мероприятий по спасению
людей, имена руководителей операции). Журналистам запрещалось
по своей инициативе брать у террористов интервью и предоставлять им возможности выйти в прямой эфир без предварительных
консультаций с правоохранительными органами, а в случае трансляции быть готовыми прервать ее по первому требованию спецслужб. Проект методических рекомендаций предполагалось обсудить на совместном заседании Минпечати и Индустриального
комитета СМИ, объединявшего руководителей и владельцев крупнейших и наиболее влиятельных российских средств массовой информации.
8 апреля 2003 г. Индустриальный комитет заявил о подписании
«Антитеррористической конвенции», представляющей собой свод
правил поведения журналистов в ситуациях терактов. К. Эрнст выразил надежду на скорое подписание конвенции руководителями
региональных СМИ.
Принятие «Антитеррористической конвенции» вызвало широкий резонанс в журналистской среде. При этом общественности
стало известно, что подобный профессионально-этический документ уже существовал в течение полутора лет. Речь идет о принятых
в 2001 г. Федеративным советом Союза журналистов России «Этических принципах профессионального поведения журналистов, освещающих акты терроризма и контртеррористические операции».
150
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]