Добавил:

ivanov666 Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.

Вуз:

Башкирский Государственный Аграрный Университет

Предмет:

[НЕСОРТИРОВАННОЕ]

Файл:

СМИ и журналисты в условиях терактов. Учебное пособие

.pdf

Скачиваний:

Добавлен:

07.09.2026

Размер:

2 Мб

Скачать

☆

<<< < Предыдущая 12 / 202 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 > Следующая >>>

ГЛАВА 1. ТЕРРОРИЗМ: ИСТОРИЯ И ТИПОЛОГИЯ

как Баадер-Майнхофф (RAF — нем. Rote Armee Fraktion), – леворадикальная террористическая организация. Её участники рассматривали свою деятельность как городскую партизанскую войну, направленную против государственного аппарата и буржуазии. Члены РАФ совершили серию политических убийств и покушений, налетов на банки, взрывов военных и гражданских учреждений, устроили несколько поджогов крупнейших универмагов, якобы в знак протеста против войны во Вьетнаме.

Специфика послевоенной международной обстановки (серия локальных конфликтов, организация государства Израиль, борьба двух крупнейших военно-политических блоков за сферы влияния, использование террористических группировок как фактора влияния на политическую ситуацию в регионе, в том числе путем прямого их финансирования, и др.) обусловила всплеск террористической активности на Ближнем Востоке. В регионе возникло множество группировок различной численности, степени организованности, с разной идеологической основой. Большинство из них имели национально-освободительный и (или) религиозный характер.

Одной из крупнейших политических организаций, которая имела национально-освободительный характер, но использовала террористические методы борьбы, была ООП – «Организация освобождения Палестины» (араб. Munazzamat At-Tahrir Filastiniyah), официально созданная в январе 1964 г. на совещании арабских лидеров. Причиной возникновения ООП было провозглашение государства Израиль и оккупация им палестинских территорий. Организационно ООП состоит из большого числа фракций, среди которых крупнейшими являются «Движение за освобождение Палестины» (ФАТХ), «Народный фронт освобождения Палестины» (НФОП). В 1974 г. ООП приняла решение перейти от исключительно террористических методов действия к стратегии, включающей политические мероприятия, что стало причиной раскола в рядах Палестинского движения сопротивления и образования «Фронт отказ». В 1974 г. ООП признана арабскими странами и ООН в качестве единственного законного представителя палестинского народа. В 1988 г. лидер движения Ясир Арафат официально объявил об отказе от террора по отношению к израильтянам.

СМИ и журналисты в условиях терракта

Помимо светских националистических группировок, на Ближнем Востоке с 1980-х гг. стали активно действовать несколько крупных религиозных (исламистских) террористических организаций. Среди них наибольшей активностью и влиянием отличались «Хезболла» и ХАМАС.

«Хезболла» (Партия Аллаха, араб. – Hezbollah; варианты написания – «Хизба´лла», «Хезболла´х», «Хизбалла´х») – организация исламских фундаменталистов, появившаяся в Ливане в 1982 г. и провозгласившая джихад против сионизма и империализма. Основными целями организации были заявлены: уничтожение Израиля, установление исламского контроля над Иерусалимом, создание в Ливане исламского государства по образцу Ирана. «Хезболла» использовала ряд «псевдонимов» – «Исламский джихад», «Революционная Организация Правосудия» и «Исламское Сопротивление».

ХАМАС (араб. Harakat al-Muqawama al-Islamiya «Исламское движение сопротивления») – радикальная организация, созданная в декабре 1987 г. на территории Палестины, сочетающая в своей программе национально-освободительную и исламистскую идеологии. Целью ХАМАС было объявлено «освобождение Палестины от моря до Иордана» и превращение ее в центр арабского и мусульманского мира. ХАМАС призывает к физическому уничтожению евреев, преследует христиан, деятелей, отстаивающих светский путь развития, арабов, сотрудничающих с Израилем. В 2006 г. легальное крыло ХАМАС победило на выборах в палестинский парламент.

Террористические организации во второй половине ХХ в. не были локализованы исключительно в Европе и на Ближнем Востоке, а существовали во всех регионах земного шара, в том числе в Африке и Латинской Америке, различаясь лишь в идеологическом обосновании террора. В настоящее время терроризм признан глобальной проблемой человечества, и на борьбу с ним мобилизованы усилия всего мирового сообщества.

В качестве иллюстрации истории терроризма можно использовать хронологическую таблицу, подготовленную Министерством культуры РФ и аппаратом Национального антитеррористического комитета России (2010 г.)6.

История терроризма // Материал Министерства культуры РФ и НАК ФСБ РФ.

Доступно: http://www.arkh-edu.ru/events/exhibitions/detail.php?ID=7751.

ГЛАВА 1. ТЕРРОРИЗМ: ИСТОРИЯ И ТИПОЛОГИЯ

Таблица 1.1

Этапы развития терроризма в мире

От античности

до 40-х гг. XIX в.

Заложены основы

терроризма, возникли

первые организо-

ванные сообщества,

использующие

террористические

методы борьбы

Начало 20-х –

конец 50-х гг. XX в.

Терроризм становит-

ся фактором полити-

ческой жизни. По-

степенный переход от индивидуального к преимущественно

массовым видам

терроризма.

Появляются новые

методы террористи-

ческой деятельности

От 40-х гг. XIX в.

до 20-х гг. XX в.

Выработаны основные

формы и методы террористической деятельности, под

терроризм подведена

теоретическая база,

сформировались

образцы стратегии и

тактики террористов

Начало 60-х – конец

80-х гг. XX в.

Возникновение круп-

ных террористиче-

ских группировок, их

интернационализация,

рост изощренности и

жестокости. Превра-

щение терроризма

в глобальный фактор

международной поли-

тики

С начала 90-х гг. ХХ в.

до н. в.

Трансформация тер-

роризма из глобального фактора международной политики в

глобальную проблему

современности

Среди стран, наиболее пострадавших от терроризма за первое десятилетие ХХI века, исследователи выделяют Ирак, Пакистан, Афганистан, Индию и Йемен, на долю которых приходится 90 % терактов в мире. За ними следуют Сомали, Нигерия, Таиланд, Россия и Филиппины. Наибольшее количество террористических атак отмечалось с 2005 по 2009 гг. в Ираке. На Пакистан, Индию и Афганистан за этот период пришлось примерно по 10 % террористической активности, а на Таиланд, Филиппины и Россию – в среднем по 4 %7.

Добрынина Е. Составлен рейтинг стран по уровню терроризма // Российская газета. 2012, 5 декабря. Доступно: http://www.rg.ru/2012/12/05/ terrorizm-site.html.

СМИ и журналисты в условиях терракта

1.3. Типология современного терроризма: теоретические подходы

Как и в случае с определением понятия «терроризм», существу-

ет множество классификаций этого явления, позволяющих разделить его на группы по разным основаниям.

А. Миськевич в книге «Терроризм как глобальная угроза современности» приводит классификацию терроризма по четырем основаниям:

→ по характеру влияния на межгосударственные отношения и

в зависимости от гражданской принадлежности субъектов террористической деятельности:

• внутренний терроризм, реализуемый гражданами собственной страны, последствия и ущерб от их действий не выходят за ее рамки;

• международный терроризм, акции которого, осуществляемые

гражданами одной или нескольких стран, направлены на подрыв конституционного строя иных государств либо международного правопорядка и международных отношений в целом;

→ по целям:

• объединяющий терроризм, акции которого направлены на

сплочение различных структур экстремистского толка;

• демонстрационный терроризм, призванный обеспечить рекламу той или иной террористической организации и проводимой ею в жизнь идеологии и политике;

• конфронтационный терроризм, проявляющийся в применении насилия между противостоящими блоками, движениями, организациями;

• провокационный терроризм, когда субъекты насильственных

действий стремятся заставить своего политического противника перейти к выгодным для террористов действиям;

→ по средствам, используемым при осуществлении акций тер-

роризма:

• традиционный терроризм (применение огнестрельного и холодного оружия, взрывчатых веществ и других средств совершения политических убийств, известных человечеству в течение ряда веков);

ГЛАВА 1. ТЕРРОРИЗМ: ИСТОРИЯ И ТИПОЛОГИЯ

• технологический терроризм (использование в террористических акциях новейших достижений науки и техники в области компьютерных технологий, радиоэлектроники, ядерных материалов, иммунологии и т. д.);

→ по природе:

• левый;

• ультраправый;

• националистический;

• религиозный.8

Несколько иную классификацию терроризма предлагает А. Ко-

лясников:

→ по методам воздействия:

• с использованием физического насилия;

• с уничтожением материальных объектов;

• с уничтожением информационных средств и информацион-

ных баз данных;

• с применением морально-психологического насилия;

→ по характеру влияния:

• внутренний:

– государственный; – правительственный; – оппозиционный; – религиозный; – межпартийный;

• международный:

– государственный; – негосударственный; – по средствам воздействия:

• традиционный;

• технологический;

• высокотехнологический;

→ по целям воздействия:

• сплачивающий;

• демонстрационный;

Миськевич А. Терроризм как глобальная угроза современности. – М.,

2001. Доступно: www.library.cjes.ru/online/?b_id=533/27.06.08.

СМИ и журналисты в условиях терракта

• конфронтационный;

• провокационный;

• религиозный;

• экономический;

• информационный.9

Ю. М. Антонян выделяет следующие типы терроризма:

• политический;

• государственный;

• этнорелигиозный;

• общеуголовный;

• военный;

• идеалистический;

• партизанский.10

Н. Е. Романченко выделяет пять основных типов террористи- ческих объединений на основании их целей, мотивации и объектов акций:

→ национально-сепаратистские, борющиеся за создание самостоятельных национальных государств, основанных на принципах моноэтничности или этнического большинства населения («Тигры освобождения Тамил-Илама» в Шри-Ланке, «Отечество и свобода басков» (ЭТА) в Испании, «Народный фронт за освобождение Палестины» (НФОП));

→ социально-революционные, пытающиеся свергнуть капиталистический экономический и социальный строй («Фракция Красной армии» в Германии, «Красные бригады» в Италии, «Сендеро Луминосо» в Перу);

→ праворадикальные, выступающие за сохранение существующего порядка или за возврат общества к его «золотому веку», когда национальная политика открыто проводилась в пользу этнического большинства или определенных социальных слоев населения («Куклукс-клан» в США);

Колясников А. Современный терроризм: история возникновения, классификация, правовые основы применения вооруженных сил в борьбе с терроризмом. – Ориентир, 2006. № 1.

Природа этнорелигиозного терроризма / Ю. М. Антонян, Г. И. Белоку-

ров, А. К. Боковиков и др.; под ред. Ю. М. Антоняна. – М.: Аспект Пресс,

2008. – С. 13.

ГЛАВА 1. ТЕРРОРИЗМ: ИСТОРИЯ И ТИПОЛОГИЯ

→ религиозно-фундаменталистские, оправдывающие терро-

ризм именем бога («Братья мусульмане», «Джемаа исламия», «Исламский джихад», «Хезболла» и др.)

→ нетрадиционно-религиозные, ставящие целью уничтожение

врагов новых религиозных культов («АУМ Синрикё» и др. тоталитарные секты).

Наряду с этим исследователи выделяют отдельные типы современного терроризма, представляющие наиболее актуальную угрозу государству и обществу в настоящее время. Так, Ю. М. Антонян особое внимание уделяет феномену этнорелигиозного террориз- ма, в котором преступление стимулируется мотивами обеспечения торжества своей нации или (и) религии, реализации национальных и религиозных идей, в том числе сепаратистских, за счет подавления или даже уничтожения других национальных и религиозных групп (даже в рамках одной религии).

В ХХI в. особую опасность представляет медиатерроризм, определяемый как целенаправленное, планомерное, систематическое использование возможностей средств массовой информации (масс-медиа) для создания и тиражирования чувств страха, ужаса, беспокойства, тревоги и распространения их в информационном пространстве в целях манипулирования общественным сознанием12.

1.4. Международный терроризм

По оценкам большинства исследователей, на сегодняшний день

наибольшую опасность представляют международные террористические организации, декларирующие приверженность радикальному исламу. Как правило, это децентрализованные сетевые

структуры, имеющие подпольные ячейки во многих государствах. Крупнейшие из таких террористических структур, по мнению специалистов, обладают собственными банками, предприятиями, земельной собственностью. В своей деятельности международные

Романченко Н. Е. Современные террористические организации: институ-

циональная классификация и векторы противодействия // Философия права.

2009. № 4. С. 116–117. Доступно: http://elibrary.ru/download/48281533.pdf.

Цыганов В. В. Медиа-терроризм: терроризм и средства массовой ин-

формации. – Киев: Изд-во «Ника-Центр», 2004. – С. 32.

СМИ и журналисты в условиях терракта

террористические организации используют новейшие достижения в области связи, транспорта, вооружений и являются источником угрозы для национальной безопасности тех государств, в которых они действуют.

Одной из известных международных террористических организаций является «Аль-Каида» (араб. «основа», «база», «фундамент»), основанная в середине 1980-х гг. в Пакистане и изначально нацеленная на борьбу с советскими войсками в Афганистане. В настоящее время организация ставит своей целью объединение приверженцев ислама через политизацию, радикализацию и мобилизацию мусульман Среднего и Ближнего Востока, Азии, а также сообщества мусульманских мигрантов Европы, Северной Америки, Австралии. «Аль-Каида» является сетевой организационной структурой, которую исследователи считают новым типом угрозы международной безопасности.

Феномен международного терроризма стал объектом пристального внимания мирового сообщества с 1970-х гг. К этому времени относятся первые попытки ООН дать исчерпывающее определение явлению, представляющему опасность для всего мира. С 1972 г. при ООН действует Контртеррористический комитет Совета Безопасности. Работа по объединению усилий мирового сообщества в борьбе с террористической угрозой продолжается ООН и в настоящее время. По состоянию на 2011 г. в рамках системы ООН разработаны шестнадцать универсальных соглашений, направленных против международного терроризма и касающихся конкретных видов террористической деятельности (Международная конвенция о борьбе с захватом заложников от 17 декабря 1979 г., от 15 декабря 1997 г., Международная конвенция о борьбе с финансированием терроризма от 9 декабря 1999 года и др.). В целях усиления совместному противодействию терроризму государства-члены ООН начали в 2006 г. новый этап борьбы с терроризмом, приняв Глобальную контртеррористическую стратегию ООН.

Однако пока не существует единого юридического определения международного терроризма, признанного всеми странами-участниками Организации объединенных наций, что осложняет международную координацию в вопросе практического противодействия

ГЛАВА 1. ТЕРРОРИЗМ: ИСТОРИЯ И ТИПОЛОГИЯ

этому явлению. Исследователи выделяют две основные причины, затрудняющие принятие единого определения. Во-первых, правовые и нормативные меры, направленные против совершаемых государствами нарушений, гораздо определенней, чем в случае негосударственных субъектов, и они уже образуют целостную систему. Во-вторых, народы, страдающие от иностранной оккупации (национально-освободительные движения) имеют право на сопротивление, и определение терроризма не должно умалять это право.

В настоящее время на уровне ООН признается актуальность выработки фундаментальной конвенции о борьбе с терроризмом и его международно-правового определения. Существует и другая точка зрения, в соответствии с которой и нет исключительной необходимости давать юридическое определение: достаточно ввести в международное право перечень конкретных преступлений террористической направленности.

В международной правоохранительной практике используются признаки, определенные в выработанном Интерполом «Руководстве по борьбе с международным терроризмом». В соответствии с ними рекомендуется рассматривать акцию терроризма как международную, если:

– цели, объявленные террористами, затрагивают несколько

стран;

– преступление начинается в одной стране, а заканчивается

в другой;

– средства преступной группы происходят из другой страны;

– жертвами преступления являются граждане различных

стран или участники мероприятий, проводимых международными организациями;

– нанесенный ущерб затрагивает несколько стран или между-

народных организаций.

Исследователь М. В. Баскаран предложил классификацию международного терроризма, выделив три основные группы терроризма международного уровня: политический, религиозный и криминальный. Внутри групп представлены основные виды терроризма:

1. Международный политический терроризм, финансируемый государством/государствами (State-Sponsored Terrorism) – политический терроризм межгосударственного уровня, финансируемый

СМИ и журналисты в условиях терракта

другими государствами в целях распространения особой идеологии или достижения собственного консолидированного интереса.

2. Политический интернациональный/транснациональный терроризм (International/Transnational Terrorism) – соотносится

с террористическими актами, совершаемыми на пограничной территории собственного государства или за его рубежами в целях привлечения внимания всего мирового сообщества к причинам, по которым совершен теракт, а также для дискредитации правительств как неэффективных и не обладающих достаточной мощью для противодействия террористическим организациям.

3. Политический терроризм, основанный на авторитете международных организаций (Authorized Terrorism) – связан с атаками на объекты (мосты, госпитали, банки) с участием сил ООН, направленными против определенного государства.

4. Религиозный фанатический терроризм (Religious Terrorism) – преследует цель свержения существующего религиозного порядка, который квалифицируется как неправедный, коррумпированный и нерелигиозный.

5. Религиозная священная война (Holy War) – представляет собой террористическую атаку на другие религиозные группы или цивилизации со стороны фанатиков, рассматривающих нападение и насилие в отношении других религиозных групп в качестве священного религиозного долга.

6. Криминальный международный терроризм (Criminal Terrorism) – терроризм, связанный с нарушением законов государства и общества, применяемый в политических целях.

7. Криминальный международный наркотерроризм (Narco Terrorism) – терроризм, практикуемый мафиозными группами, преследующими цель сохранения наркотрафика и каналов перемещения наркотиков, а также в иных целях.

8. Криминальный международный коммерческий терроризм (Commercial Terrorism) – терроризм, включающий демпинговые и иные подрывные операции в отношении продукции или коммерческих интересов конкурентов.

9. Криминальный индивидуальный терроризм международ- ного уровня (Sheer Individual Terrorism) – связан с проведением акций (шантаж, похищение людей, разбой и другие) с целью защиты и реализации личных целей.

<<< < Предыдущая 12 / 202 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 > Следующая >>>

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]