Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Противоречия по вопросам таможенной политики в торговых кругах Приамурского края в конце XIX – начале ХX в. Монография
.pdf
21
судов по Амуру допускалось только до Мариинска. Но, в связи
с острой нехваткой российских транспортных судов, в сентябре
1858 г. генерал-губернатор Восточной Сибири Н.Н. Муравьев
обратился к Александру II с рапортом, в котором ходатайствовал о разрешении плавания иностранных судов до Софийска.
Через 1,5 месяца он отправил повторный рапорт, изложив свой
взгляд на иностранную торговлю на Амуре. Он подчеркивал,
что российские купцы на Амуре не обладали не только достаточной предприимчивостью, но и большими капиталами, которых
в Приамурье крайний недостаток. Н.Н. Муравьев писал: «при
таком незавидном положении дел здешнего купечества… остается одно средство: предоставить право иностранным торговцам
иметь склады своих товаров по всем приамурским портам и городам на Амуре и далее от Читы до Иркутска по тракту», а также
разрешить иностранцам устраивать дома и записывать их в иностранные гости, а в портах предоставлять им «оптовую и розничную торговлю без ограничений»26. 8 декабря 1858 г. царь оставил
торговлю в Приамурском крае иностранцами на прежних основаниях, но разрешил плавание иностранных судов под русским
флагом до Софийска.
Чтобы обойти это ограничение, иностранцы легко заключали взаимовыгодные соглашения с русскими купцами. Так, немец
Г. Дикман договорился с русским купцом Н.В. Ельцовым, на которого оформил арендованные им пароходы, для доставки на них
товаров вверх по Амуру27.
Недовольство ограничением плавания по Амуру активно выражали американцы. Критическая статья в адрес русских властей
была помещена 12 октября 1859 г. в газете «Бостон пост»28. Из неё
следует, что американцы имели большие надежды на торговохозяйственную деятельность в Приамурье и вложили достаточно
крупные средства в свои приготовления. В 1859 г. в организацию
торговли на Амуре американцы вложили 1,5 млн. долларов29.
На заре освоения Приамурья русские могли обеспечить себе
доминирование в местной торговле, целью которой было обеспечение переселенцев из Европейской России товарами повседнев-
22
ного спроса. Именно с этой целью был создан торговый гигант
«Амурская компания».
Ещё до подписания Айгуньского договора, 14 ноября 1857 г.
Дмитрий Бенардаки и Василий Рукавишников представили в Сибирский комитет «Устав Амурской компании». Целью деятельности компании определялось развитие Приамурского края, подъем
там торговли и промышленности. Предполагалось, что компания
будет доставлять из-за границы, морем, такие грузы, которые могли бы удовлетворить потребности и вновь возникших колоний.
Учредители компании намеревались вести торговлю с жителями Приамурья, избавить край от мелких хищников-спекулянтов,
снабжать товарами проживавших там русских людей, торговать
с Китаем, скупать по низкой цене соболей и реализовывать их на
ярмарке по ценам, приносящим большие барыши. В январе 1858 г.
устав был утверждён правительством. Акционерами компании
были прогрессивные люди: Невельской, Завойко, Миддендорф,
Волконский, Якунчиков и др. Управляющим главной конторы
компании был купец А. Белоголовый, который был известен «в
иркутском торговом мире по своему уму и деятельности»
30
. Компании покровительствовал генерал-губернатор Восточной Сибири Н.Н. Муравьёв, к ней благосклонно относился император
Александр II
31
.
Компании представлялось право «вести зарубежную торговлю через порты Восточного океана», заниматься китобойным промыслом у тихоокеанских берегов и островов Восточной Сибири,
а также получать бесплатно казенные земли для строительства
пристаней, магазинов и других объектов, бесплатно пользоваться
лесом на отведённых ей участках.
Генерал-губернатор Восточной Сибири Н.Н. Муравьёв, несмотря на покровительство Амурской компании, не всегда приветствовал начинания её руководителей. В частности, он не
одобрил первоначальное намерение её управляющего наладить
вывоз леса за границу
32
. А в 1859 г. очень критически отзывался
о деятельности Д. Бенардаки в Амурской компании.
23
При организации капитал компании составлял 1 млн руб.
4 тыс. акций. Вскоре он увеличился до 3 млн. руб. и 8 тыс. акций.
Этих средств было более чем достаточно для закупки хлеба, скота, сахара, свечей, железных изделий, стекла, обуви, земледельческих орудий и многого другого, необходимого для удовлетворения потребностей жителей Приамурского края. Потенциальная
мощь компании кажется особенно впечатляющей по сравнению
с возможностями других участников дальневосточного рынка.
Так, балансовая сумма за 1875 г., то есть после более чем десятилетней торговой деятельности ведущего в Приамурье торгового
дома «Кунст и Альберс» составила всего 164 877 рублей
33
.
Перспективы Амурской компании стали ещё благоприятнее
после подписания в мае 1858 г. Айгуньского договора с Китаем,
согласно которому плавание вверх по Амуру могли осуществлять
суда только России и Китая, что автоматически устраняло торговых конкурентов из других стран.
Поначалу Компания широко развернула свою деятельность,
создав в Хабаровке, Владивостоке и Благовещенске свои фактории. Однако М.С. Корсаков, сменивший на посту генералгубернатора Восточной Сибири Н.Н. Муравьева-Амурского, использовал ресурсы Амурской компании для решения вопросов,
далёких от торговли. Пароходы, баржи и лодки компании применялись для перевозки солдат, доставки снаряжения, леса и прочих
нужд. Назначенный на должность губернатора Амурской области
генерал-майор Н. В. Буссе заказал компании фонари для уличного освещения и пожарное оборудование для Благовещенска. И то,
и другое было морем доставлено из Гамбурга. Но Буссе отказался
от заказа, так как платить городу было нечем из-за отсутствия доходов. Компания же не нашла возможность взыскать убытки
34
.
Руководством компании предпринимались попытки наладить экспорт продукции с дальневосточных территорий. В 1860–
1861 гг. Амурская компания поставила в китайский Шанхай груз
льда, белужьего жира и солёной рыбы
35
. Однако такие поставки
не приняли регулярного характера.
24
Компанию преследовали неудачи. На мелях лимана затонули
два парохода, закупленные за границей, в результате чего пропали многие из доставленных товаров.
Ничего не вышло из попыток создать лесопромышленное
предприятие с целью поставок древесины за границу, так как
на рынках Китая и Японии компания столкнулась с серьёзной
конкуренцией американской продукции в виде хорошо высушенного и обработанного бруса и досок, в то время как компания могла предложить только круглый сырой лес.
Не получилось у «Амурской торговой компании» и наладить
регулярное пароходное движение по Амуру. Цены на билеты в небогатом крае были явно завышены. Плавание на пароходе «Казакевич», принадлежавшем компании, от Николаевска до Читы
в 1860 г. стоило 300 рублей. Столько же стоил проезд от Англии
до Америки36.
После понесённых потерь компания не сумела использовать
выгоды порто-франко, которое сформировалось в Приамурском
крае в 1860–1864 гг. При создании компании ставка делалась,
прежде всего, на крупные проекты. Импорт же потребительских
товаров требовал кропотливой работы и не приносил быстрой
прибыли, так как был ограничен небольшой численностью населения.
Основной причиной неудач Амурской компании было отсутствие стратегии развития в соответствии с реальными условиями
Приамурья и слабое руководство её повседневной деятельностью.
Первоначальный капитал компании позволял привлечь к работе в ней опытных и квалифицированных управленцев и назначить
им солидное денежное вознаграждение. Управляющий компании
имел очень неплохую по тем временам зарплату в 18 000 рублей
в год. Но его опыт, как и квалификация приказчиков, приобретенные в других регионах, оказались неэффективными в специфических дальневосточных условиях.
К тому же руководство компании допустило серьёзнейшую
ошибку в работе с собственным персоналом. В дополнение
25
к и без того высокой заработной плате оно разрешило рядовым
работникам производить небольшую торговлю самостоятельно. Таким образом они получили стимул заботиться о своих
побочных доходах в ущерб коммерческой деятельности компании. При формировании высокого спроса на какие-либо товары,
имевшиеся на складах компании, они выкупали их с минимально предполагавшейся торговой наценкой, а затем перепродавали
с многократной для себя выгодой.
Собственные барыши работники компании получали и при
скупке соболей у местных охотников, в край же из того же Гамбурга завозились дешево закупленные, но мало пригодные
37
для поселенцев товары
. Русские колонисты были недовольны
её деятельностью, низким качеством и высокими ценами на товары. Привычный русским кирпичный чай приходилось покупать
38
по 2 рубля серебром за «кирпич»
.
Из рук вон плохой менеджмент компании можно проиллюстрировать следующим примером. Когда в лимане потерпело
крушение большое судно компании «Орусь», и было принято решение продать его с аукциона со всем грузом, доверенный Амурской компании даже не выехал на место для осмотра корабля.
Купившие же судно за 7 000 рублей конкуренты смогли прорубить корпус судна и достать почти весь груз стоимостью около
400 000 рублей и успели удачно продать даже подмоченные товары. Сама же компания после этого купила у них свой пароход,
перевозившийся на этом судне, за 30 или 40 тысяч рублей. Трудно
в этой истории не заподозрить корыстных расчетов представителя компании, который в результате этой сделки сколотил себе состояние и впоследствии стал заметным на Амуре коммерсантом.
В конце концов Амурская компания не смогла использовать огромные преимущества, которые были ей предоставлены,
и в 1863–1864 гг. прекратила свое существование. Ее основатели
при этом понесли серьёзные убытки. Акции компании были ску-
39
плены Д. Бенардаки по 17 копеек за рубль
. Компанию подвело
отсутствие стратегии предпринимательско-торговой деятельности и недостаток инициативных управленцев среднего и низшего
звена.
26
Крушение русского торгового гиганта сопровождалось возникновением небольших торговых фирм. В скупке имущества
компании участвовали известные впоследствии купцы И. Чурин,
А. Плюснин, Я. Семёнов, а также бывшие приказчики компании,
которые стали успешно вести собственные, хоть и менее масштабные дела.
История торговли в Приамурском крае и процесс его освоения русскими людьми могли бы сложиться иначе, если бы деятельность Амурской компании была более успешной. Лидерство
крупной русской компании могло бы обеспечить стабильность
в торговой сфере и дополнительные возможности для развития
национальной промышленности.
На отрицательную роль Амурской компании в освоении Приамурья указывал ссыльный декабрист Д.И. Завалишин. Он считал, что она, отпугнув других «громадностью операций, помешала становлению прочной торговли в новом регионе»40.
Крах Амурской компании в определённой мере способствовал созданию условий для зарождения противоречий между зарубежными и отечественными коммерсантами на основе превосходства иностранного бизнеса в крае.
Укрепление России в Приамурье вызывало необходимость
придания официального статуса иностранной торговле в этом
регионе. 2 ноября 1860 г. произошло подписание Пекинского
договора,41 определившего восточную границу России с Китаем.
Вслед за этим, 22 декабря 1860 г. произошло высочайшее утверждение положения Сибирского Комитета, распространявшего
на все порты Приморской области права свободной торговли иностранными товарами,42 а 25 декабря 1862г. высочайшее утверждение получило положение Сибирского Комитета, в котором
для беспошлинной торговли открывались порты Дуэ, Косунай,
Де-Кастри, Владивосток, гавани Св. Ольга и Новгородская43.
Н.А. Беляева обоснованно отмечает, что превращение Дальнего Востока в территорию свободной торговли в полной мере
соответствовало общегосударственной либеральной таможенной политике России в середине XIX в.44 Решения властей при-
27
дали новый импульс иностранной торговле в регионе. Зарубежные коммерсанты торопились использовать свои преимущества
и освоить новые территории.
Таблица 1
1860 350 000 руб. 100 000 руб. 7 6
1861 - - 14 1862 1 300 000 руб. 500 000 руб. 67 21
1863 500 000 руб. 160 000 руб. - 1864 - 200 000 руб. - 1865 800 000 руб. - - 25
*Источник: Крюков Н.А. Промышленность и торговля Приамурского
края, Нижний Новгород, 1896. – С. 86.
Как видно из таблицы, в 1862 г. объём ввезенных иностранных товаров резко увеличился, равно как и количество зашедших
в порт иностранных судов. Однако население Приамурья было
еще достаточно немногочисленным, поэтому далеко не все завезенные товары нашли своих покупателей, что вызвало сокращение потока товаров в последующие годы. Тем не менее, в 1865 г.
их было завезено в 2,29 раз больше, чем в 1860 г.
Встретив доброжелательное отношение местных русских
властей, не все иностранцы торопились ответить порядочностью
в ведении бизнеса. В 1862 г. в Николаевск прибыл американский
купец с товарами, ориентированными на местный спрос. Значительную часть своего груза он по достаточно выгодной цене продал специально прибывшим по этому случаю русским мелкооптовым торговцам, которые убыли вверх по Амуру для реализации
товаров. А американец сам отправился вслед за ними и принялся
торговать своими товарами по сниженным на 20 % ценам. В результате таких непорядочных действий русские торговцы понесли значительные убытки45.
28
Лучше зная зарубежный рынок, иностранные коммерсанты привозили в Приамурье хоть и некачественные, но дешёвые
товары большей частью китайского и немецкого производства.
А так как и предметы потребления, завозимые русскими купцами из Европейской России, не отличались высоким качеством,
то иностранная продукция вскоре стала преобладать, и зарубежные купцы потеснили русских на местном рынке и стали диктовать правила игры в торговой сфере на этой русской территории.
В первую очередь это вылилось в произвольное ценообразование46.
Более дешёвые товары, более дешёвый способ доставки
морским путём, расположение администрации привели к тому,
что русское купечество оказалось здесь в подавляемом меньшинстве «не встретив с самого начала поддержки, на какую оно вправе было рассчитывать, махнуло на это дело рукой, а теперь поневоле вынуждено идти в хвосте иностранцев»47.
Почему же не заладилась торговля в Приамурье у русских
предпринимателей? Почему местные власти симпатизировали
иностранцам?
Г.Е. Грум-Гржимайло считал, что причина заключалась
не в конкуренции иностранцев, а в погоне за быстрым обогащением, хищническим ведением дела и жульнической торговлей залежавшимися и гнилыми товарами, что побудило местную администрацию с одной стороны ввести строгий контроль
над торговыми операциями русских купцов, а с другой широко
распахнуть двери перед иностранцами, а так как их товары «дешевизной превосходили товары русские, то и вытеснили вскоре
последние»48.
Когда не сумевшая распорядиться своими богатыми возможностями Амурская компания, распродавала собственные активы,
её здание в 1864 г. было куплено будущим лидером дальневосточного рынка фирмой «Кунст и Альберс»49.
Молодые и небогатые немецкие коммерсанты из Гамбурга Густав Кунст и Густав Альберс решили испытать своё коммерческое счастье на российском Дальнем Востоке по примеру
29
их более опытных и состоятельных земляков Вильгельма Дикмана и представлявшего интересы гамбургской фирмы «Годеффруа
и Кº» Фридриха Августа Людорфа.
В отличие от соотечественников, имевших бизнес в Николаевске, Кунст и Альберс решили обосноваться во Владивостоке.
Их первыми товарами, который они привезли во Владивосток
из Шанхая, были главным образом продукты длительного хранения, такие как мука и рис, а также хлопчатобумажные ткани,
инструменты и стройматериалы
50
.
К 1873 г. фирма уже имела высокий авторитет в деловых
кругах Гамбурга. Ей выделил кредиты гамбургский банк «Беренберг, Госслер и К
о»51
. В 1880 г. торговый дом «Кунст и Альберс»
получил крупный казённый заказ на поставку продовольствия
для учреждений морского ведомства, расположенных на Дальнем
Востоке.
Уже через пять лет после введения порто-франко в Приамурье были введены первые денежные сборы за ввозящиеся из-за
границы товары. Ими стали алкогольные напитки. В 1867 г. император утвердил мнение Госсовета, изложенное по этому пово-
52
ду
. Плата за провоз спиртных напитков через дальневосточные
порты взималась чиновниками акцизного надзора. Тем не менее,
иностранный алкоголь продавался повсюду.
В начале 80-х годов плата на ввозимый алкоголь возросла.
Эта мера, носившая исключительно фискальный характер, выполняла, тем не менее, и протекционистскую функцию. К 1891 г.
стоимость совокупного объёма винокуренного производства
в Амурской области уступала только производству муки на мель-
53
ницах
.
Однако первые протекционистские шаги власти в Приамурье
не сдержали наплыва иностранных коммерсантов.
В 1874–1876 гг. торговую деятельность во Владивостоке
начали немецкие предприниматели И. Лангелитье, К. Гольденштедт и Ф. Кернер. Однако их обороты были значительно меньше, чем у «Кунста и Альберса»
54
.
30
Наиболее крупным американским купцом на амурском рынке в XIX в. был И. Эмери: с 1870 г. он владел фирмой «И. Эмери
и Ко», торговые отделения фирмы располагались в Николаевске,
Хабаровске, Благовещенске и Владивостоке. В 80-е гг. XIX в.
по торговым оборотам на Амуре предприятие И. Эмери занимало второе место среди иностранных предприятий после фирмы
«Дикман и Ко»55.
С 70-х годов XIX в. американские предприниматели открыли торговлю во Владивостоке. Первыми здесь были принявшие
русское подданство Де Фриз и Г. Куцер56. Офис во Владивостоке
был открыт крупной американской компанией «Р. Мартин и К°»,
чьи представительства действовали ещё в 9-ти крупных городах
России57. В 1880 г. швейцарец Ю. Бринер основал «Торговый
дом Бринер и Ко» во Владивостоке58.
Объёмы иностранной торговли на российском Дальнем Востоке были гораздо значительнее отечественных. Только к Владивостокскому порту на коммерческих судах за десятилетний период с 1876 по 1885 г. русскими купцами было доставлено товаров
на сумму 6 118 413 руб., а иностранными на 21 958 397 руб.,
то есть более, чем в 3,5 раза59. В числе семи крупнейших товарополучателей владивостокского морского порта с 1880 по 1885 г.
шестеро были иностранными коммерсантами: Альберс, Линдгольм, Лангелитье, Штейнбах, Кернер, Хагемейер. Соперничать
с ними мог только русский торговый дом «Чурин и К°»60.
Владивосток был центром иностранной торговли в регионе. В 1878 г. здесь было 122 промышленных и торговых предприятия, из них русским подданным принадлежало всего 1961.
В 1883 г. здесь было 96 магазинов и лавок, принадлежавших
иностранцам, в то время, как русские владели двенадцатью торговыми заведениями. В Николаевске небольшое превосходство
принадлежало русским – 14 магазинов и лавок имели русских
хозяев, а 12 – иностранцев62. В Хабаровке,63 которая с 1884 г.
стала административным центром образованного Приамурского
генерал-губернаторства, из 60 предприятий сферы обслуживания
и торговли 19 принадлежало иностранцам64. В Благовещенске,
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]