Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Проблемы повышения конкурентной устойчивости экспортируемых сельскохозяйственных товаров Азербайджана. Монография
.pdf
рынков и соответствующую конкурентную среду. В этих условиях возникла
необходимость технологической реконструкции перерабатывающих
производств республики. В связи с этим за последние 15 лет (1995-2010 годах)
введен в строй завод по переработке фундука, мощностью 5 тыс. тонн, новый
цех по производству сигарет мощностью 2,6 млрд штук в год в ОАО “Европа
Табака Баку”, консервные заводы в Губа-Хачмазской зоне, чайные фабрики
в Баку, Ленкоране и Астаре, предприятие по производству растительных масел
в Баку. Проведены технологические обновления на предприятиях
по производству алкогольных напитков.
Одним из основных задач создания конкурентной среды в аграрном
секторе стало создание частных перерабатывающих предприятий. В первую
очередь стало необходимым регулирование цен между продажной ценой
за произведенную продукцию и ценами за приобретение материальнотехнических ресурсов. С другой стороны, финансово-кредитные вопросы
должны быть согласованы с требованиями аграрного рынка. Для
стимулирования производства и экспорта считаем целесообразным учет
нижеследующих условий:
– по основным продуктам (пшеница, картофель, мясо, молоко и др.);
определение предела величины государственного запаса;
– формирование обслуживающих производства инфраструктур
(агробизнес, производство-продажа, информация и др.);
– формирование конкурентных механизмов для создание правовых основ
защиты финансово-кредитного и внутреннего рынка;
– государственная опека организационно-экономических основ всех форм
предпринимательства;
– с учетом спроса-предложения согласованного регулирования гибкой
ценовой и налоговой систем;
– обеспечение государственных гарантий для соответствия цен
на реализуемые товары предпринимателей уровню цен мирового рынка;
151
– для повышения конкурентоспособности продуктов сельского хозяйства
и перерабатывающей промышленности подготовка научно-обоснованных
программ развития;
– применение системы стимулирования для производителей
сельскохозяйственных продуктов;
– создание системы финансирования для повышения уровня
производственной конкурентоспособности в сельском хозяйстве и другие.
Реализация указанных мер создает условия для производства
соответствующих продуктов, отвечающих требованиям международного
рынка, и расширения их экспорта. Учитывая вышеуказанное, целесообразно
развитие и совершенствование последовательных интеграционных форм
связей, производящих экспортоориентированные продукты.
Другим важным направлением обеспечения конкурентоспособности
экспортируемых продуктов является повышение технологического уровня
производств. Это связано, с одной стороны, с применением в действующих
предприятиях новых технологий, а с другой – с созданием новых
производственных объектов. С целью создания благоприятных экономических
и организационных условий повышения конкурентоспособности
экспортируемых продуктов целесообразно привлечение потенциальных
инвесторов в сферу переработки сельскохозяйственной продукции. Учитывая
мировой опыт, следует стимулировать развитие перерабатывающих
производств, реализовать возможности инвестиционных вложений и применять
передовые технологии в производстве.
Одним из основных условий повышения конкурентоспособности
продукций аграрного сектора на мировом рынке является совершенствование
инвестиционной политики в перерабатывающей промышленности сельского
хозяйства. Считаем, что для этого необходимо в использовании инвестиций
обеспечить приоритетность указанных отраслей.
В принятых государственных программах социально-экономического
развития страны в той или иной степени нашел отражение преимущественный
152
акцент на решение задач по развитию перерабатывающих производств
аграрного сектора.
Так, в соответствии с Государственной программой социальноэкономического развития регионов Азербайджанской республики,
предусмотрено восстановление в регионах за счет государственных инвестиций
производственных предприятий, улучшение инфраструктурной
обеспеченности, продолжение программ по оказанию финансовой помощи
государственным производственным предприятиям. Прослеживаются
определенные сдвиги в реализации этих мер. Однако в сфере переработки
сельскохозяйственного сырья пока еще не достигнута реальная приоритетность
в использовании инвестиций. Лишним подтверждением тому является
динамика показателей в общем объеме инвестиций в перерабатывающей
промышленности страны, характеризующих изменение удельного веса
инвестиций, направленных на производство продуктов питания, напитков и
переработку табака.
В общем объеме инвестиций в отрасли удельный вес инвестиций,
направленных в основной капитал производства продовольственных продуктов
и переработки табака, составил 61%. Необходимость придания приоритетности
в рамках инвестиционной политики государства по развитию
перерабатывающих производств сельского хозяйства исходит из
последовательного роста производства сельскохозяйственного сырья,
используемого в экспортируемых продуктах. Повышение интереса
иностранных инвесторов к сфере переработки сельскохозяйственного сырья
оказывает существенное влияние на рост объема готовой продукции. Анализ
показывает, что применение современных технологий пока еще не полностью
стимулирует производство конкурентоспособных продуктов на международном
рынке. Поэтому необходимо совершенствование стимулирования инвестиций
в перерабатывающую промышленность. В настоящее время финансирование
инвестиций по проектам развития этой отрасли осуществляется за счет
льготных кредитов со стороны Национального Фонда Поддержки
153
Предпринимательству. Точнее, перерабатывающая промышленность сельского
хозяйства, включена в список приоритетных отраслей, для которых со стороны
Национального Фонда Поддержки Предпринимательства предусмотрено
выделение льготных кредитов инвестиционного назначения. Эти кредиты
используют предприятия, перерабатывающие различное сельскохозяйственное
сырье и выпускают экспортоориентированную продукцию. За последние годы
величина льготных кредитов, выделяемых Национальным Фондом Поддержки
Предпринимательства, увеличилась в несколько раз и в 2005 году составила
2 млрд манат. В 2010 году для предприятий перерабатывающей
промышленности из этого Фонда было выделено 6 млрд манат кредитов
инвестиционного назначения.
Все это создало условия для расширения возможностей финансирования
на льготных условиях, инвестиционных проектов, связанных с развитием
производств по переработке сельскохозяйственных продуктов.
Следует также отметить, что Национальный Фонд Поддержки
Предпринимательства выполняет функцию льготного финансирования
практически всех отраслей экономики республики. В связи с этим,
ограниченными остаются возможности финансирования перерабатывающей
промышленности сельского хозяйства. Для привлечения инвестиций из других
источников, в том числе иностранных инвесторов, целесообразно применение
в этой отрасли различных механизмов стимулирования. В зависимости
от состояния и уровня развития перерабатывающих производств, а также
от степени важности решения конкретных задач можно использовать
различные механизмы воздействия.
республики неизбежным становится рост производства сельскохозяйственной
продукции и увеличение объемов ее экспорта, что обусловливает динамичное и
устойчивое развитие экономики. Успехи, достигнутые в этой отрасли, стали
возможны благодаря формированию рыночной инфраструктуры, развитию
предпринимательства, формированию новых экономических отношений,
Известно, что с углублением реформ аграрного сектора экономики
154
ускорению развития обслуживающих производств и др. Таким образом,
в социально-экономическом развитии страны важную роль играет
инфраструктура. Опыт показывает, что как в производстве и переработке, так и
в экспорте значимую роль играет производственная и социальная
инфраструктура.
Анализ показывает, что на начальном этапе экономических реформ
инфраструктура не становится действующим средством рыночной экономики.
Инфраструктура аграрного сектора намного отстает от сегодняшних
требований рыночной экономики, а также от уровня ее развития в других
зарубежных странах. Производство и экспорт сельскохозяйственных продуктов
в стране значительно отстает от реального их потенциала. Одним из
необходимых задач решения имеющихся проблем является создание
нормативно-правовой базы сертификации сельскохозяйственных продуктов.
Отсутствие сертификации отрицательным образом сказывается
на признании соответствия качественных стандартов товаров
на международном рынке. Несмотря на значительное число предприятий,
производящих товары, которые отвечают требованиям местных стандартов,
очень мало предприятий, получивших сертификаты качества, соответствующие
международным стандартам. Из местных предприятий впервые сертификат
качества ISO 9001-2000 получила фирма “Милк Про”LTD. Эта фирма как самая
крупная среди молокоперерабатывающих предприятий республики
экспортирует свою продукцию в такие страны как Финляндия, Турция,
Израиль, Литва, Эстония и другие. Несмотря на то, что в первые годы
предприятие выпускало продукцию лишь из трех наименований, то
в настоящее время количество производимых продуктов состоит из 50 видов
молочных продуктов и фруктовых соков.
Одним из основных факторов стимулирования экспорта является
информационное обеспечение производителей и оказание консультационноконсалтинговых услуг. Учитывая сложившее положение в республике нужно
создавать подобные центры и оказывать предпринимателям в этом направлении
155
необходимые услуги на льготных условиях. Считаем, что при поддержке наших
посольств и представительств за рубежом можно собрать необходимую
информацию о зарубежных рынках – цены на сельскохозяйственные товары,
потребность, конкуренцию и др., и далее направить все это в создаваемый
центр. Тем самым наш производитель будет обладать необходимой
информацией. К примеру, во Франции центр, выполняющий подобные
функции, бесплатно оказывает помощь своим экспортерам в передаче
информации о состоянии зарубежных рынков, в выборе рынка продажи своей
продукции и т.д.
Реализуемая в стране валютная политика оказывает сильное воздействие
на конкурентоспособность местных сельскохозяйственных продуктов.
Происходящие изменения на валютных рынках дают о себе знать в импортноэкспортных операциях, потоке капитала, инвестиционных вложениях.
Анализ показывает, что за последние годы происходили благоприятные
изменения на валютных рынках, что обусловило снижение себестоимости и
продажной цены сельскохозяйственных продуктов, а это, в свою очередь,
по ценовым параметрам способствовало в определенной степени повышению
их конкурентоспособности. Например, в течение 2000-2009 годов, в результате
повышения рыночной цены 1 доллара на 12,5% или на 0,05 манат,
себестоимость пшеницы в хозяйствах республики в национальной валюте
снизилось на 20%. Следует также отметить, что эта величина в долларах
опустилась еще ниже и составила 33,8%. По некоторым продуктам при
увеличении себестоимости в национальной валюте в долларовом выражении
цена наоборот снизилась (таблица 3.1).
При увеличении рыночной цены доллара рост нефтедоходов
в республике обусловливает укрепление маната. Конечно же такое положение
предопределяет подорожание местного производства, снижение
конкурентоспособности, ограничение экспорта и стимулирует импорт товаров.
В настоящее время ряд продуктов сельского хозяйства республики
экспортируются во многие страны мира, в том числе в Россию, Грузию,
156
Украину и др. Изменение рыночных цен валют этих стран по отношению
к манату оказывает свое влияние на уровень внешнеэкономических связей.
Изменение рыночных цен валют оказывает влияние на транспортные
тарифы экспорта сельскохозяйственных продуктов, в том числе на тарифы
перевозки железнодорожным транспортом.
Тарифная политика Азербайджанских железных дорог, основанная
на тарифном соглашении руководителей железных дорог стран СНГ от 17
февраля 1993 года, ежегодно принимается на тарифных конференциях. При
расчете стоимости транзитных перевозок железнодорожным транспортом, а
также стоимости перевозок экспортно-импортных грузов, за единицу тарифа
используется швейцарский франк. В дальнейшем с учетом разницы отношения
швейцарского франка к американскому доллару стоимость перевозок
рассчитывается в национальной валюте. Таким образом, рост рыночных цен
иностранных валют, обусловливая снижение себестоимости производимой
внутри страны продукции, приводит к повышению тарифов за экспорт товаров.
Известно, что железнодорожный транспорт имеет исключительную
значимость в поставках сельскохозяйственных продуктов страны
на международный рынок. Однако при этом экспортеры, учитывая высокие
тарифы на перевозки, не могут широко использовать возможности этого вида
транспорта.
Транспортные тарифы на перевозку меняются в зависимости от объема
перевозимых грузов. Известно, что в существующих формах хозяйствования
преобладают семейные формы хозяйства, и объем производимых продуктов
в них бывает незначительный. Поэтому считается нецелесообразным вывоз
незначительных объемов продукции на экспортный рынок.
Несмотря на льготы по снижению транспортных тарифов за перевозку
сельскохозяйственных продуктов, в целом есть нужда в их дальнейшем
снижении. Азербайджанское государственное железнодорожное управление
как один из участников Тарифного соглашения стран СНГ обладает именно
такими правами.
157
Использование такого подхода в авиационном транспорте также даст
свои положительные результаты.
Важную роль в своевременной доставке экспортируемых
сельскохозяйственных продуктов в хорошем качественном состоянии может
сыграть упрощение пропуска продуктов в таможенно-пропускных пунктах.
Осуществление идентичных, упрощенных, процедур со стороны страны
торгового партнера предопределяет целесообразность проработки
определенных действий со стороны государства в этом направлении.
В целом одним из главных факторов снижения эффективности экспорта
является низкий уровень производственной кооперации в аграрном секторе
экономики. В этих условиях одним из путей стимулирования экспорта является
организация закупочно-продажных бирж сельскохозяйственных продуктов.
Кроме вышеуказанного, для развития экспортоориентированных
производств аграрного сектора есть потребность в разработке государственной
программы их комплексного развития.
158
Таблица 3.1
2009 г. по
сравнению
с 2000 г., %
сельскохозяйственных продуктов (за 1 центр продукции)
1998 2002 2003 2004 2009
0,77 X 0,98 X 0,98 X 0,98 X 0,2 X 119,5 X
AZN Доллар AZN Доллар AZN Доллар AZN Доллар AZN Доллар AZN Доллар
Влияние рыночной цены доллара на себестоимость и продажную цену некоторых видов производимых
Пролукты
1. Рыночная цена
доллара, AZN
Пшеница
- себестоимость 10,6 13,7 6,8 7,0 7,0 7,1 7,8 8,0 8,1 8,8 76,4 64,2
- продажная цена 9,2 11,9 9,0 9,2 11,6 11,8 12,6 12,9 12,1 13,2 131,5 110,9
Хлопок
- себестоимость 47,6 61,8 20,3 20,7 21,1 21,5 20,4 20,8 21,6 23,5 45,4 38,0
- продажная цена 19,3 25,1 20,6 21,0 22,4 22,9 27,8 28,4 28,0 30,4 145,1 121,1
Овощи
- себестоимость 5,18 6,7 7,6 7,8 7,0 7,1 5,6 5,7 4,7 5,1 90,7 76,1
- продажная цена 6,6 8,5 6,9 7,0 5,9 6,0 8,0 8,2 5,7 6,2 86,4 72,9
Табак
- себестоимость 77,7 100,5 23,3 23,8 21,7 22,1 19,8 20,8 31,7 34,5 40,8 34,3
- продажная цена 61,7 79,8 57,3 58,5 34,1 34,8 71,1 72,6 94,3 102,5 152,8 128,5
Картофель
- себестоимость 10,6 13,7 11,1 1 11,3 12,4 12,7 11,8 12 11,1 12,1 104,7 88,3
- продажная цена 14,2 18,4 11,1 11,3 14,5 14,8 19,0 19,4 11,6 12,6 81,7 68,5
Молоко
- себестоимость 32,2 41,6 20,9 21,3 20,5 20,9 17,7 18,1 18,0 19,6 55,9 47,1
- продажная цена 18.2 23,6 19,0 19,4' 19,3 19,7 21,2 21,6 23,3 25,3 128,0 107,2
Яйца 1000 штук
- себестоимость 71,8 92,8 51,1 52,1 44,5 45,4 38,3 39,1 41,9 45,5 58,4 49,0
- продажная цена 42,8 55,3 41,4 42,2 36,8 37,6 41,0 41,8 47,0 51,1 109,8 92,4
159
3.3. Перспективы развития конкурентоустойчивых
сельскохозяйственных продуктов
За последние году в развитых странах и в постсоциалистических
государствах значительно ускорились процессы аграрно-промышленной
интеграции сельскохозяйственных и промышленных предприятий. Одна из
характерных черт развития этой отрасли заключается в том, что при
увеличении удельного веса переработки сырья, ее транспортировки и продажи
в структуре АПК доля сельскохозяйственного производства внутри страны
снижается. Например, в середине 90-х годов в США удельный вес сельского
хозяйства в ВВП страны составлял 2%, доля занятых составлял 2,5%, в то время
как удельный вес АПК в ВВП был равен 18% , и на долю этого комплекса
приходилось 20% из общего числа занятых в стране.
Официальные статистические данные показывают, что АПК страны
в последние годы не может в полной степени представить свои продукты
на мировом рынке и постепенно теряет свои позиции, в том числе на рынке
соседних государств. Так, к 1996 году экспорт продуктов питания и
животноводства сократился в 2 раза и составил величину всего в 28,6 млн
долларов. В последующие годы в этой отрасли происходил рост производства.
В результате этого в течение 1996-2010 годы в структуре экспорта страны
удельный вес продовольственных животноводческих продуктов увеличился
с 10,1% до 23,1%.
Животноводческая продукция, пока еще не удовлетворяя внутреннюю
потребность, по объему вывоза в структуре экспорта остается самой
незначительной. Среди экспортируемых продуктов АПК ее доля составляет
0,9%.
Начиная со второй половины 90-х годов (1997-1998 гг.), после
расширения экономических связей с Россией, значительно возрос экспорт
продуктов растительного происхождения.
160
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]