Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Проблемы повышения конкурентной устойчивости экспортируемых сельскохозяйственных товаров Азербайджана. Монография
.pdf
с вышеизложенными, развитие сельскохозяйственного производства и рост
экспорта продукции требует учета ряда задач:
– внешнеэкономические связи аграрного сектора, как и других
отраслей экономики Азербайджана, в связи с развитием реальных рыночных
отношений, должна развиваться в соответствии с природно-климатическими
условиями, экономическим потенциалом и внутренними потребностями
страны;
– анализ современного состояния внешнеэкономических связей аграрного
сектора Азербайджана показывает, что в этой области имеются ряд проблем.
Сюда можно отнести нижеследующие:
а) объем экспортируемых товаров аграрного сектора оставался
относительно стабильным. Однако эту величину нельзя считать достаточным;
б) удельный вес аграрного сектора в экспорте страны растет, что, в свою
очередь, отражает удовлетворение необходимых потребностей
потребительского рынка в продовольственных товарах за счет местных
производителей. Эту тенденцию необходимо развивать;
с) постепенно расширяется география экономических связей. Так, в 1995
году Азербайджан осуществлял торговые связи с 67 странами, а в 2010 году их
число увеличилось до 147-и зарубежных стран и эта величина продолжает
увеличиваться;
д) из-за низкого уровня конкурентоспособности, продукция аграрного
сектора реализуется по низкой цене. Это требует развития инфраструктуры
всей отрасли. Так, особую значимость имеет расфасовка, упаковка и
маркировка, а также их поставки на международные выставки, ярмарки и
биржи.
Анализ показывает следующие основные причины зарождения указанных
проблем:
– в контексте общего экономического развития страны, слабое развитие
сельского хозяйства;
101
– пока ещё техническое и технологическое отставание уровня
производств от мировых стандартов;
– с точки зрения экономической эффективности, полное несоответствие
отраслевой и территориальной структуры аграрного сектора условиям
рыночной среды и др.
Считаем, что для содействия развития аграрного сектора и роста экспорта
необходимо проведение следующих мероприятий:
– за счет внутренних ресурсов, развитие производства и переработки
сельскохозяйственных продуктов;
– развитие экспортного потенциала страны ( рост производства
тонковолокнистого хлопка, редких сортов плодовых культур, табака,
винограда, шерсти, вина и др. продуктов);
– проведение мероприятий по стимулированию развития
импортозамещающих отраслей;
– определение мероприятий по совершенствованию товарного состава и
географии внешнеторговых связей (в экспорте увеличение удельного веса
конечных продуктов, в импорте в основном предпочтение должно отдаваться
тем продуктам, которые не производятся в республике или же их производство
экономически не оправдано, в географии внешних связей приоритетным
должен быть экономическая оправданность);
– с целью усиления конкурентоспособности продукций, приоритетным
должен быть постепенное техническое и технологическое повышение уровня
качества до мировых стандартов (по всем этапам производства, переработки,
расфасовки и хранения продукции);
– на основе применения соответствующих форм внешнеэкономических
связей, максимальное использование возможностей международного
разделения труда, экономической интеграции и кооперационных связей (
создание совместных и иностранных предприятий; сотрудничество на основе
соглашений по распределению продукций, сотрудничество на основе
компенсационных соглашений, создание свободных экономических зон и др.);
102
– на взаимовыгодных условиях, стимулирование привлечения
иностранных инвестиций и их рациональное использование и др.
В экономическом развитии, на основе указанных, на первый план
выдвигается вопрос стимулирования роста экспорориентированных продуктов.
В этом отношении можно согласиться с мнением Г. Гянджиева, который
считает необходимым:
– стимулирование экспорта продукции переработки;
– посредством коммерческих банков, совместное кредитование со
стороны государства;
– обеспечение государственных гарантий коммерческим банкам,
осуществляющие кредитование национальных экспортеров;
– субсидирование со стороны государства части процентных ставок, по
кредитам оплачиваемых коммерческим банкам со стороны экспортеров;
– оплата со стороны экспортеров разницы между тарифами
национального и международного транспортных служб;
– непосредственное страхование экспорта со стороны государства;
– страхование со стороны государства отраслевых кредитов;
– для экспортных фирм ликвидация имущественного налога и
обязательств по основным фондам;
– применение определенных дополнительных льгот для экспортеров
(тарифы за газ, воду, электроэнергию и др.)
Таким образом, считаем, что разработка и применение целевых программ
по указанным направлениям будет способствовать развитию аграрного сектора
Азербайджана, и создаст благоприятные условия и потенциальные
возможности для реализации структурных реформ.
103
2.3. Государственная поддержка повышению производства
конкурентоспособных сельскохозяйственных продуктов и ее оценка
В развитии национальной экономики каждого государства важную роль
играют внешнеэкономические связи. Аграрное производство выступает как
составная часть интеграции страны в мировое хозяйство. Развитие сельского
хозяйства и рост производства продукции, на основе перерабатывающих
предприятий и участия международных организаций, создает возможность
организации совместных предприятий, налаживания производства
конкурентоспособных продуктов и осуществления их поставок на мировой
рынок. Одновременно это содействует удовлетворению потребностей
населения страны в продовольственных продуктах за счет местного
производства и обеспечивает продовольственную безопасность.
В настоящее время Азербайджан, формируясь как один из рынков
продажи продукций, развивается в соответствии и на основе аграрных
рыночных отношений. Исследования показывают, что обеспечение высоких
темпов развития сельскохозяйственных производств определяется рядом
экономических факторов.
Решение этой проблемы в первую очередь требует обеспечения ведущей
роли различных форм хозяйствования и создания прогрессивной рыночной
структуры аграрного сектора. Указанные требуют создания сбалансированных
финансовых, ценовых и налоговых систем, пропорционального сочетания
производства и переработки продукции, создание системы материальнотехнического снабжения сельского хозяйства. Наряду с этим к основным
задачам можно отнести обеспечение потребности населения страны
в продовольственных продуктах, формирование рационального внутреннего
продовольственного рынка и защита продовольственной безопасности.
совершенствование системы управления аграрного сектора, государственная
поддержка отрасли, создание агросервесных и информационных служб
В решении указанных проблем немаловажную роль играют
104
обслуживания и обеспечение рационального механизма функционирования
инфраструктурной сети. Считаем, что одним из важных задач решения этих
проблем является превращение государства, как основного покупателя
сельскохозяйственных продуктов, в субъект рыночных отношений. В решении
этой проблемы целесообразным было бы широкое использование опыта США,
Канады и других развитых стран.
Высокий уровень затрат ручного труда в производстве продукции
растениеводства обусловливает высокую себестоимость и низкую
рентабельность производств.
За последние годы были ликвидированы государственные предприятия
по заготовке сельскохозяйственных продуктов, что обусловило ослабление
деятельности предприятий по производству и переработке продукции.
Недостаточный уровень развития рыночной инфраструктуры и слабое развитие
конкурентной среды способствовал относительному увеличению цен на
материально-технические ресурсы. Цены за произведенную продукцию
перерабатывающих производств не соответствует экономическим интересам
производителей, что приводит к уменьшению их заинтересованности
в увеличении объемов производства готовой продукции.
Следует отметить, что до периода суверенизации в аграрном секторе
Азербайджана проводилась нерациональная структурная политика развития
отрасли. Как результат всего этого, однобокое развитие отрасли, обслуживая
главным образом союзные потребности, привело к её формированию как
сырьевой базы.
экономики наблюдались определенные несоответствия ( несбалансированность
между производственным потенциалом и уровнем развития перерабатывающих
отраслей), что негативным образом сказались на использовании
производственного потенциала страны. Рыночная экономика создала
благоприятные условия для устранения этих неравномерностей и предпосылки
для устойчивого развития.
Поэтому в отраслевой, функциональной и управленческой структурах
105
На современном этапе развития государственная инвестиционная
политика предусматривает создание новых рыночных структур и, на основе
оценки почвенно-климатических условий, научно-обоснованное размещение
производства продовольственных продуктов. Это, в свою очередь, окажет
положительное воздействие на рациональное использование производственных
ресурсов, обеспечение сбалансированности между производством сырья и его
переработкой, на росте мощностей перерабатывающих предприятий
по производству стратегических продуктов, а также на формирование
внутреннего и внешнего рынков. В связи с этим одним из глобальных
стратегических проблем считается инвестиционное обеспечение,
предусмотренное к открытию новых рыночных структур.
Интеграция Азербайджана в мировой аграрный рынок происходит
в условиях постоянного возрастания потребностей населения в качественных
продовольственных продуктах. Все это обусловливает необходимость усиления
конкурентоспособности произведенных продуктов и расширения экспортного
потенциала аграрного сектора страны.
Следует также отметить, что ряд продуктов перерабатывающей
промышленности страны, обладая определенной конкурентоспособностью,
экспортируются в зарубежные страны. Так, за последние годы заново
модернизированы хлопкообрабатывающие заводы в Бардинском,
Сабирабадском, Биласуварском, Имишлинском и Бейлаганском районах,
построены и сданы в эксплуатацию предприятие ОАО “Шеки-Ипек”,
перерабатывающий завод мощностью 40 тыс. тонн в г. Ширван и
заготовительные пункты мощностью 10 тыс. тонн, в Саатлинском районе.
сорта “Вирджиния”, а для их переработки установлены и сданы в эксплуатацию
4 табакосушильных современных установки.
мощностью 5 тыс. тонн, новых цех по производству сигарет в ОАО “Европа
Табако Баку” мощностью 2,6 млрд штук, консервные заводы в Губа-
В селе Икинджи Тала Закатальского района началась посадка табака
Построены и введены в действие завод по переработке фундука
106
Хачмасском районе, завод по производству томатов мощностью 1,2 тыс. т
в г. Ленкорань, предприятие по производству растительных масел в г. Баку.
На многих предприятиях, производящих спиртные напитки, проведены
технологические обновление производств.
Производство продукции, соответствующее требованиям
международного рынка, на многих указанных предприятиях обеспечило им
возможность расширения экспорта продукции. Наряду с этими успехами
следует также учесть, что для обеспечения конкурентоспособности
экспортоориентированных продуктов аграрного сектора на зарубежном рынке
требуется решение ряда проблем.
Известно, что Азербайджан являлся одной из республик бывшего Союза,
специализирующийся на производстве хлопка-сырца, табака, вин и коньяков,
плодоовощных консервов. В тот период в республике функционировали 120
заводов по переработке винограда, 10 винных, 54 консервных, 19
хлопкоочистительных, 8 табачно-ферментационных заводов, 1 сигаретная и 10
чаеразвесочных фабрик. Исследования показывают, что в связи с переходом
к рыночной экономике большинство этих предприятий физически и морально
устарели, из-за нехватки сырья значительная часть технологического
оборудования не использовалась и практически стала непригодной
к использованию. В последние годы в соответствии с формированием новых
производственных отношений увеличилось число предприятий,
перерабатывающих сельскохозяйственное сырье, произошли позитивные
сдвиги в рациональном их размещении по регионам республики.
До 1990 года производимые в республике хлопок, табак, фрукты, овощи,
чай, оливки, шафран, коконы и другие продукты традиционно вывозились
в другие регионы СССР и за рубеж, что обеспечивало валютные поступления
в бюджет республики. Однако в период финансовых трудностей разрушение
производства и продажи обусловили значительное сокращение производства,
продажи и экспорта этих традиционных видов продукции растениеводства.
По официальным статистическим данным, производство хлопка-сырца
107
в республике сократилось с 542,9 тыс. т в 1990 году до 196,4 тыс. т в 2010
году. В соответствии с этим сократился и экспорт продукции, который в 2010
году составил всего 36 тыс. т хлопка-сырца. Все это обусловило определенные
изменения в экспортно-импортной структуре экономики республики. Так,
за период 1996-2010 годы удельный вес экспорта хлопка в структуре общего
экспорта снизился с 7% до 0,7%.
Следует отметить, что в республике ныне функционируют 159
мясомолочных, 63 плодово-консервных, 43 винодельческих, 11 пивных
предприятий, 21 чайная фабрика, 6 предприятий по переработке табака и 21 –
по переработке хлопка. Большинство из этих предприятий провели
модернизацию производств, некоторые же являются новыми предприятиями,
оборудованными современной техникой и технологией.
В результате проведения необходимых мероприятий достигнут рост
производства сельскохозяйственной продукции, совершенствована структура
перерабатывающих производств и стимулированы сельскохозяйственные
производители. Привлечение иностранных инвесторов в аграрный сектор и
использование международных проектов создали возможность
предпринимателям приобрести новые навыки ведения хозяйства. Наряду
с указанным одним из основных факторов роста производства
сельскохозяйственных продуктов стала научно-обоснованная реорганизация
производственных отношений.
с требованиями ФАО при ООН, считается составление статистических
исследовательских программ, разработка методологий и выбор методов для
исполнения этих программ. Важным составляющим системного подхода
реализации этих программ является организация маркетингового обслуживания
сельскохозяйственных производств, начиная от его начальных этапов до
поставок готовой продукции потребителям. В росте производства
сельскохозяйственных товаров в республике важное значение имеют
формирование маркетингового обслуживания, расширение экономических
Механизмом глобализации аграрной политики, в соответствии
108
связей как внутри страны, так и за ее пределами. Опыт показывает, что
с экономической точки зрения маркетинговое обслуживание является наиболее
эффективным средством расширения внешнеэкономических связей.
В результате маркетингового обслуживания в аграрном секторе можно
обеспечить инвестиционные вливания и экономико-технологическое
сотрудничество. Так, этим путем в 1991-1992 годах немецкая компания “Янке”,
вложив инвестиции на сумму 1,167 млн долларов, на Губинском консервном
заводе запустила производство яблочного концентрата и экстракта, установила
новое технологическое оборудование и в 1994 году для закупки сырья
выделила еще 1,34 млн долларов. На заводе ежегодно производится 2 тыс. тонн
яблочного экстракта и концентратов, вся эта продукция вывозится в Германию,
а также здесь на базе технологии «тетропак» производится яблочный сок.
В совместных предприятиях по производству чая в Баку, Ленкоране и
Масаллинском районе иностранными партнерами выступают компании
“Интерсун” (ОАЭ), “Бета”(Турция) и “Сарго” (Турция).
В 1996 году совместное предприятие “Интерсун-Азерсун” выделил
инвестиции на сумму в 3,1 млн долларов, из них 2 млн долларов было выделено
на закупку чайных сортов и 1,1 млн долларов – на приобретение и установку
нового оборудования.
повышения производства чая, играют значимую роль в обеспечении
потребности населения в чае. Эффективность функционирования субъектов
рынка играет важную роль в развитии расширенного воспроизводства,
усилении экономической мощи регионов и улучшении материального
благосостояния работников отрасли.
определенные изменения в структуре экспорта продукции сельского хозяйства
и перерабатывающих производств. Так, по сравнению с 1996 годом, в 2010 году
произошло существенное сокращение экспорта сигарет и папирос, чая,
плодоовощных консервов, коньяка, водки и виноматериалов. В 2010 году было
В настоящее время эти совместные предприятия, решив проблемы
Исследования показывают, что за последние годы произошли
109
экспортировано 59 тыс. тонн картофеля, 64 тыс. тонн овощей, 59,7 тыс. тонн
сахарной свеклы и 179,9 тыс. тонн фруктов. В 2010 году, по сравнению с 1996
годом, увеличился экспорт картофеля на 58,9 тыс. тонн, овощей – на 9 тыс.
тонн, сахарной свеклы – на 52,7 тыс. тонн, фруктов – на 92,2 тыс. тонн.
За период 1996-2010 годы увеличился экспорт грецкого ореха, фундука,
яиц, фруктовых соков, джема и чая. Табак, исторически производимый
в Азербайджане, частично перерабатывался внутри страны, а остальная часть
вывозилась за пределы республики. Такое положение было характерно и для
начального периода перехода страны к рыночным отношениям. В 1995-2010
годах 36% произведенной в республике продукции перерабатывалась внутри
республики, а остальная часть экспортировалась. Среднегодовое производство
продукции за этот период в 1,4 раза превосходил объем среднегодового
экспорта. Однако за период 2001-2009 года среднегодовые объемы
производства и экспорта табака были примерно равны. Иначе говоря,
возможности производства готовой продукции в табачной промышленности
были ограничены. Главной причиной тому стало закрытие деятельности малых
предприятий, перерабатывающих местное сырье, а также предпочтения
производителей готовой продукции (сигарет) в использовании импортного
сырья. В 2006-2009 годах в страну было завезено для переработки и выпуска
готовой продукции 32,7 тыс .тонн табака. Величина импорта по отношению
к величине производства составила 59,7%, а по отношению к величине
экспорта – 57,6%.
возможность в 2-3 раза увеличить нынешний уровень производства
сельскохозяйственной продукции. Это подтверждают опыт деятельности
передовых хозяйств республики и развитых зарубежных стран, расположенных
в идентичных почвенно-климатических условиях.
гектаров пахотных земель. В странах ЕС также на каждого жителя приходится
примерно такая же площадь пахотных земель. Однако в этих странах нет
Благоприятные почвенно-климатические условия республики создают
В настоящее время на каждого жителя республики приходится 0,22
110
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]