Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Проблемы повышения конкурентной устойчивости экспортируемых сельскохозяйственных товаров Азербайджана. Монография
.pdf
ИНСТИТУТ ИССЛЕДОВАНИЯ ТОВАРОДВИЖЕНИЯ
И КОНЪЮНКТУРЫ ОПТОВОГО РЫНКА
(ОАО «ИТКОР»)
В.Э. Сулейманов
Проблемы повышения конкурентной
устойчивости экспортируемых
сельскохозяйственных товаров
Азербайджана
Москва 2012
160
УДК 339.564/137.2
ББК У 65
ISBN 978-5-905735-26-4
2012. 192с.
Рецензенты:
САНДУ Иван Степанович, доктор экономических наук, профессор,
заведующий отделом экономических проблем научно-технического развития
АПК Всероссийского научно-исследовательского института экономики
сельского хозяйства, Почетный работник АПК РФ
ДОРОФЕЕВА Надежда Андреевна, доктор экономических наук, профессор
Российского университета кооперации
Сулейманов В.Э.
Проблемы повышения конкурентной устойчивости экспортируемых
сельскохозяйственных товаров Азербайджана: монография / М.: Издательский
дом "Экономическая газета", 2012. 192с.
Аннотация
В теоретико-практическом контексте модели экономического развития
Азербайджана показана необходимость четкого определения задач по развитию
аграрного сектора. Эта необходимость исходит из того, что сельское хозяйство
исторически было одним из основных отраслей специализации республики.
Поэтому в развитии ненефтяного сектора экономики республики аграрный
сектор является одним из приоритетных направлений будущего развития
страны.
В монографии исследованы вопросы оценки ресурсного и хозяйственного
потенциалов аграрного сектора, стратегического планирования, регулирования
экспортно-импортных цен, нормативно-правового обеспечения информацией,
выявления факторов экономической эффективности и оценка их роли,
снижения себестоимости конкурентоспособных сельскохозяйственных
продуктов, совершенствования ценовой системы, создания совместных
предприятий и др.
ОАО «ИТКОР», Сулейманов В.Э., 2012
2
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………..4
ГЛАВА I. КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ КАК ОСНОВА ПОСТАВОК
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ НА МИРОВОЙ РЫНОК …..12
1.1. Поставки конкурентоспособной сельскохозяйственной
продукции на международный рынок и ее экономическое
значение……………………………………………………………………12
1.2. Понятие о конкурентоспособности сельскохозяйственной
продукции и критерии их оценки………………………………………..29
1.3. Методология оценки конкурентоспособности
сельскохозяйственной продукции Азербайджана……………………...41
1.4. Принципы определения цен на ввоз и вывоз
конкурентоспособных сельскохозяйственных продуктов……………..58
ГЛАВА II. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ
КОНКУРЕНТНОЙ УСТОЙЧИВОСТИ ЭКСПОРТИРУЕМЫХ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРОДУКТОВ АЗЕРБАЙДЖАНА…………77
2.1. Повышение конкурентной устойчивости
сельскохозяйственных продуктов и его критерии в условиях
рыночных отношений…………………………………………………….77
2.2. Динамика роста производства конкурентоспособных
сельскохозяйственных продуктов в Азербайджанской
республике………………………………………………………………...90
2.3. Государственная поддержка повышению производства
конкурентоспособных сельскохозяйственных продуктов
и ее оценка……………………………………………………………….104
2.4. Факторы, определяющие конкурентную устойчивость
экспортируемых сельскохозяйственных продуктов страны………….123
ГЛАВА III. ПЕРСПЕКТИВЫ ПОВЫШЕНИЯ
КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ
ПРОДУКЦИИ В АЗЕРБАЙДЖАНСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ…………………..135
3.1. Проблемы повышения конкурентоспособности
сельскохозяйственной продукции Азербайджанской
республики……………………………………………………………….135
3.2. Основные направления совершенствования стимулирования
экспорта сельскохозяйственной продукции…………………………...142
3.3. Перспективы развития конкурентоустойчивой
сельскохозяйственной продукции……………………………………...160
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………...172
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ……………………………………………………...180
3
ВВЕДЕНИЕ
На современном этапе социально-экономического развития
Азербайджанской Республики особую значимость приобретает проведение
коренных реформ в аграрном секторе и определение приоритетных
направлений обеспечение его устойчивого развития. Такое положение исходить
из исторического прошлого развития и специализации хозяйства и выбора
приоритетности ненефтяного сектора развития экономики республики. Следует
отметить, что процесс трансформации экономики республики и переход к
системе рыночных отношений начался в первую очередь в аграрном секторе
страны.
По призыву азербайджанского народа, после прихода к власти Г. Алиева
в июне 1993 года, как в сельском хозяйстве, так и в других отраслях экономики
были приостановлены начавшиеся в первой половине 90-х годов тенденции
резкого спада производств и заложены основы проведения структурных
реформ. Проводимые реформы аграрного сектора осуществлялись исходя
из интересов каждого гражданина республики, а также из общих подходов
реструктуризации экономики страны, рационального использования земель и
имуществ, совершенствования отраслей структуры сельского хозяйства,
формирования и развития предпринимательства в стране.
продолжая начатый путь и последовательно реализуя действенные механизмы
реформ, обеспечил развитие аграрно-промышленного комплекса страны и
способствовал решению задач продовольственного обеспечения населения.
В этом направлении были проведены, в первую очередь, работы по укреплению
законодательной базы реформ, осуществлены меры по поддержке
предпринимательства (затраты за топлива, моторные масла и удобрения на 50%
оплачивались государством), выделены субсидии для выращивания зерновых,
с целью обеспечения технической оснащенности отрасли был создан
ОАО «Агролизинг». На основе всего этого по линии лизинга
Президент Азербайджанской Республики Ильхам Алиев, успешно
4
сельскохозяйственным производителям на выгодных условиях выделяется
различная сельскохозяйственная техника, удобрения и семена. В результате
проведенных реформ к настоящему времени доля частного сектора в общем
объеме производимой сельскохозяйственной продукции в республике
составила 99,7%.
Руководитель Президентской Администрации Азербайджанской
Республики академик Р. Мехтиев в своей книге «Азербайджанская модель
развития», на основе обширного фактологического материала, показал
основополагающие составляющие успешного развития отрасли, где особое
внимание уделено результатам проведенных земельных реформ.
Развитие рыночных отношений, либерализации внешнеэкономических
связей и интеграция в международную экономическую систему обусловили
необходимость формирования конкурентоспособного аграрного хозяйства
республики.
Решение задач продовольственной безопасности республики, социальноэкономического развития ее регионов и некоторые другие вопросы
непосредственно связаны с развитием конкурентоспособной (как во
внутреннем, так и во внешнем рынке) аграрной отраслью. С этой точки зрения,
повышение конкурентоустойчивости сельскохозяйственного сектора можно
рассматривать как важный фактор успешной реализации экономической
стратегии развития республики.
Углубление аграрных реформ создает благоприятные условия для
формирования рыночных отношений в сельском хозяйстве, в особенности
весьма важного составляющего отношений производителей конкуренции, и как
результат, развития конкурентоустойчивой отрасли. Вместе с тем,
либерализация и расширение географии внешнеэкономических связей
оказывает свое влияние на обострение конкуренции на мировом рынке, что
осложняет условия для производителей из стран с переходной экономикой. Это
в свою очередь отрицательным образом сказывается на экономике тех стран,
5
где не налажено производство конкурентоспособной сельскохозяйственной
продукции.
Проведенные исследования дают возможность прийти к выводу, что
осуществляемые в республике широкомасштабные аграрные реформы
способствуют росту производства сельскохозяйственной продукции,
расширению возможностей решения задач продовольственной безопасности и
обеспечения населения продуктами питания, а также более полному
обеспечению перерабатывающей промышленности сельскохозяйственным
сырьем, которые создают предпосылки для формирования производства
конкурентоспособной сельскохозяйственной продукции.
В указе Президента Азербайджанской Республики «Об утверждении
Государственной Программы социально-экономического развития регионов
Азербайджанской республики» от 2009 года отмечается, что «Во
внешнеэкономической политике основное внимание будет уделено созданию
благоприятных условий для экспорта произведенной продукции и
одновременно созданию на внутреннем рынке равных условий для
конкуренции» (26, с.10).
В условиях углубления проводимых аграрных реформ и в преддверии
членства республики во Всемирной Торговой Организации особую важность
приобретает определение путей повышения конкурентоспособности
сельскохозяйственных производств. Современное состояние и будущее
развитие аграрного сектора в условиях рыночных отношений предопределяет
расширение внешнеэкономических связей, что способствует интеграции
экономики республики в мирохозяйственную систему. Для успешной
реализации программ по интеграции должны быть усилены работы по
рациональному использованию ресурсного потенциала и улучшению
продовольственного обеспечению населения страны.
Процесс глобализации и необходимость обеспечения продовольственной
безопасности актуализирует задачу роста объемов производства и
стимулирования экспорта сельскохозяйственной продукции. Вместе с тем,
6
дальнейшее развитие внешнеэкономической деятельности способствует
расширению торговли, научно-технического сотрудничества, формированию
совместной предпринимательской деятельности и привлечению иностранного
капитала в страну. В условиях развития предпринимательской деятельности и
новым открывшимся возможностям реализации экономических интересов
существенно расширилась география торгово-экономических связей
республики. Если в 2004 г. республика осуществляла торговые связи со 124
странами, то в 2005г. число стран увеличилось до 135, а в 2010 году – до 147
стран. При этом удельный вес сельскохозяйственной продукции в общем
объеме величины внешнеторгового оборота составил 10,6%.
По официальным статистическим данным, из общего числа
трудоспособного населения республики 40% заняты в сельском хозяйстве.
Удельный вес сельскохозяйственной продукции в общем объеме валовой
внутренней продукции республики превысил величину в 11%. Позитивные
сдвиги произошли в производстве животноводческой продукции, а в некоторых
отраслях растениеводства производство продукции увеличилось в несколько
раз. Одновременно с этим, не остался без внимания контроль над качеством
произведенной продукции. Поэтому, не вызывает удивления тот факт, что
потребители все больше предпочтение отдают произведенной местной
продукции т.к. этот продукт производится с соблюдением международных
стандартов и норм.
Животноводческий комплекс республики, как и другие отрасли сельского
хозяйства, практически полностью функционирует на основе рыночных
отношений. Животноводческий комплекс советского периода, действующий на
основе государственной собственности, в новых условиях был приватизирован
и частично, адаптируясь к рыночным отношениям, практически заново
реорганизован. В результате этого созданы новые, современные и
конкурентоустойчивые животноводческие комплексы. Как было отмечено
выше, на современном этапе развития рост производства продукции
7
обусловливает необходимость адаптации производителей к потребностям
конкурентной среды.
Аграрно-промышленный комплекс, как составное звено реального
сектора экономики республики, играет определяющую роль в обеспечении
населения страны продовольственными товарами. В советский период
аграрный сектор, как один из отраслей интенсивного развития экономики,
занимал лидирующее положение в общем объеме производимой продукции в
стране.
В аграрно-промышленном комплексе Азербайджана представлены
практически все основные сельскохозяйственного производства и отрасли
по переработке их продукции, которые оказывают непосредственное влияние
на улучшение благосостояния населения республики. Основной задачей их
функционирования является не только производство сельскохозяйственной
продукции, но и обеспечение населения необходимыми продовольственными
товарами. Однако последствия советского наследия негативным образом
отразился на будущем развитие отрасли. В условиях административнокомандной системы управления экономикой, основной задачей сельского
хозяйства было обеспечение внутренних потребностей страны. В новых
условиях суверенизации, сельское хозяйство республики, столкнувшись
с проблемами глобальной конкуренции, оказался в состоянии глубокого упадка.
В результате этого, возникли серьезные проблемы с продовольственным
обеспечением населения республики, а калорийность потребляемой продукции
резко снизилась.
в республике составляла 270 ккал, то уже в 1994-1995гг. эта величина
снизилась до 175-1770 килокалорий. По оценке международной организации
продовольствия и сельского хозяйства (ФАО) при ООН, эта показатель на 1930
ккал ниже минимальной предельно допустимой калорийности потребляемой
пищи в мире. Несмотря на то, что уже к 2009 году величина калорийности
потребляемых продуктов в республике выросла на 22,21 килокалорий, она
Если в период 1988-1990гг. калорийность потребляемой продукции
8
оказалась значительно ниже средней нормы (2480 ккал) калорийности,
установленный ФАО для развивающихся стран.
При снижении величины средней калорийности потребляемых продуктов
в республике, прослеживались тенденции неблагоприятных его структурных
изменений. За последние годы в ассортименте потребления продовольственных
товаров населением наметились черты увеличения удельного веса потребления
хлеба и картофеля. Так к примеру, если в 1988 году в общей величине
калорийности потребляемых продуктов в республике удельный вес хлеба
составлял 43,7%, а картофеля – 2,7%, то в настоящее время эти показатели
возросли и составляют соответственно 55,1% и 4,9%.
Продовольственная проблема как одна из глобальных мировых проблем
всегда беспокоило человечество. Исследования показывают, что эта проблема
будет оставаться актуальной и в ближайшем будущем. Так, за последние 30 лет
при общем росте мирового производства пшеницы в два раза, численность
населения на нашей планете увеличилась в 1,8 раза. Одновременно резко
увеличилась численность людей, страдающих от голода и недоедания.
По расчетам международной организации ФАО при ООН, в 70-х годах
прошлого века численность голодающих людей на нашей планете составляла
400 млн. человек. В 80-х годах этот показатель возрос до 500 млн человек, а
в 90-х годах – до 600-700 млн человек. В некоторых исследованиях даже
указывается величина более 800 млн человек. По данным ФАО, в нашей стране
численность людей страдающих от недоедания составляет ниже среднего
показателя по миру (167 человек на 1000 жителей) [139,с.15].
В Государственной программе «Об устойчивом обеспечении населения
Азербайджанской республики продовольственной продукцией на период 20082015гг.», утвержденной указом Президента Азербайджанской республики
от 25 августа 2008 года, отмечается, что за последние несколько лет
произошедший резкий рост цен на энергоносители, углубляющие негативные
тенденции на финансовых рынках ведущих стран, одновременно
сопровождаемый ростом потребности в продовольственных товарах, а также
9
рост численности населения, климатические изменения и возрастающий
дефицит водных ресурсов обусловил рост мировых цен на продовольственные
товары, а в некоторых странах дефицит этих товаров превратился в реальную
угрозу.
Несмотря на то, что за последние годы существенно увеличился объем
выделяемых льготных кредитов, сумма бюджетных средств и субсидий,
направляемых для поддержки сельскохозяйственного производителя, а также
проведения соответствующих мероприятий в этом направлении, «…пока еще в
стране полностью не обеспечено удовлетворение потребности в основных
продовольственных товарах за счет местного производства. С другой стороны,
прослеживаемая нестабильность на мировом продовольственном рынке также
оказывает свое влияние на изменение цен продовольственных товаров внутри
страны» (30. c.16).
Среди осуществляемых последовательных мер по обеспечению
продовольственной безопасности страны важную значимость приобретает
достижение устойчивого развития аграрного сектора экономик.
Обеспечение устойчивого развития аграрного сектора зависит от
взаимовлияния различных факторов, в том числе – от гибкости экономического
регулирования со стороны государства, рационального использования
ресурсного потенциала и от величины роста доходов сельскохозяйственных
производителей. Это в свою очередь, выводит на первый план вопрос
совершенствования ценового механизма, который является одним из важных
составляющих средств экономического регулирования рынка.
С точки зрения обеспечения устойчивого развития аграрного сектора и
национальных стратегических интересов страны, ценовой механизм играет
важную макроэкономическую значимость. Так, стоимость как важный элемент
рыночного механизма в ряде случаев подвержен воздействию экономической
конъюнктуры, что приводит к возникновению колебаний в устойчивом
развитии хозяйства. Как в макро- (обеспечение продовольственной
безопасности страны), так и в микро-уровнях экономики ценовой механизм
10
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]