Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Проблемы повышения конкурентной устойчивости экспортируемых сельскохозяйственных товаров Азербайджана. Монография
.pdf
Одним из важных задач расширения внешнеэкономических связей
в аграрном секторе является создание с зарубежными компаниями совместных
крупных, средних и малых хозяйств, а также подготовка механизма
государственного разрешения иностранцам управлением этих хозяйств.
Следует отметить, что в промышленности этот вопрос в определенной степени
нашел свое разрешение. К примеру, в производстве сигарет, чая и ряда других
продуктов эта проблема разрешена и тем самым идет производство
конкурентоспособных продуктов. В этой области положительные результаты
дают изучение опыта США, Японии и стран ЕС. Одним из главных задач
повышения внешнеторгового потенциала аграрного сектора является
ликвидация низкокачественных и нерентабельных производств
растениеводства и их замена высокоприбыльными и
экспортоориентированными производствами. К примеру, в горных и
предгорных районах производство пшеницы во все времена считалась
нерентабельной. Производство пшеницы в этих районах имеет кормовое
назначение. Однако низкая урожайность предопределяет высокую
себестоимость производства, что не оправдывает понесенные затраты. С другой
стороны, эрозия почв обусловливает сокращение площадей
сельскохозяйственно-пригодных земель.
необходимыми кормами более целесообразно их завоз из соседних стран
(Казахстана, России и Украины). Корма, завозимые из этих стран, отличаются
низкой ценой и высоким качеством.
районах может сыграть выращивание винограда, грецкого ореха и фундука.
Развитие сельского хозяйства в стране пока еще ограничивается
необходимостью удовлетворения потребности населения в продовольственных
продуктах и обеспечения перерабатывающих предприятий необходимым
сырьем. В этой области одним из важных задач развития аграрного сектора
является обеспечение сельских жителей работой и решение социальных
Расчеты подтверждают, что для обеспечения скотоводства
Значимую роль в предотвращении эрозии почв в горных и предгорных
131
проблем села. Так, 50% населения республики проживают в селах и 65-70%
общего числа безработных в республике приходится на долю сельской
местности. В настоящее время число работников, занятых
сельскохозяйственным производством в республике составляет 1150 тыс.
человек. Считаем, что обычно приводимая величина удельного веса населения
(60%), занятых сельскохозяйственным производством, в определенной степени
может не соответствовать действительности. Для сравнения, в такой стране как
США, число жителей, занятых сельскохозяйственным производством,
составляет всего 2,9 млн человек (2,3% всего населения). За последние 30 лет
число работников, занятых сельским хозяйством, сократилось с 12,5 млн
человек до 2,9 млн человек, т.е. сократилось в 4 раза. Несмотря на это
производство сельскохозяйственных продуктов в стране постоянно растет и
наряду с удовлетворением потребностей населения растет и
экспорт продукции. Поэтому одним из важнейших задач аграрного сектора в
республике является усиление интенсивных факторов развития, уточнение
числа занятых работников в отрасли и пересмотр методики расчета их числа.
В связи с указанными, для упорядочения обеспечения сельского
хозяйства необходимыми машинами и запасными частями к ним,
целесообразным считается решение следующих задач:
– строительство мини заводов и цехов, производящих тракторы, машины
и оборудование для сельского хозяйства, которые будут призваны
удовлетворять потребность аграрного сектора республики в необходимой
сельскохозяйственной техникой;
– применение, со стороны государства, долгосрочного и льготного
кредитования предпринимателей для обеспечения их потребностей
в приобретении машин и оборудования;
– обеспечение высокопродуктивных, экологически чистых и
экономически эффективных технических средств, использование технологий,
отвечающих мировым стандартам в этой области;
132
– эффективное использование материально-технических средств, уровень
обслуживающих служб, в особенности агросервис, информационные и
рекламные работы довести до мировых стандартов и др.
За последние годы произошли коренные изменения и в структуре
основных фондов сельского хозяйства. Так, в 2010 году, по сравнению с 1995
годом, в структуре основных фондов изменился удельный вес зданий и
строений с 44,8% до 82,9%, машин и оборудования – с 18,4% до 9,6%, средств
транспорта – с 6,4% до 3,7%, многолетних насаждений – с 15,4% до 1,2%.
Такое положение привело к снижению экономической эффективности
использования основных фондов. Несмотря на это предприниматели
заинтересованы в сохранении наиболее полезных фондов и поэтому их
структура постепенно меняется.
А. Набиев, анализируя основные направления стратегии экономического
развития страны, основу достигнутых успехов, объясняет заложенным мощным
фундаментом экономики и придает особое значение развитию регионов страны.
Он также указывает “В рациональном развитии регионов республики и более
эффективном использовании их природных богатств нельзя упускать из виду
весьма важную задачу. Речь идет о том, что социально-экономическое развитие
любого региона должен рассматриваться в рамках общих задач развития. В
каждом из регионов должен быть обеспечен рациональное использование и
охрана земельных ресурсов, усиление местного производства, охрана
окружающей среды, рациональное размещение новых промышленных
предприятий, рациональное использование инфраструктурного обслуживания,
целенаправленное регулирование внутри регионального расселения населения”
[25, c.126].
республики, высоко оценив всестороннее развитие сельского хозяйства,
очертил задачи по реализации программы развития регионов и проведению
необходимых мер. Президент отметил, что имеются значительные резервы
по дальнейшему развитию аграрного сектора и, как основную цель ее будущего
В церемонии открытия Имишлинского сахарного завода Президент
133
развития, выделил задачу увеличения экспорта произведенных в республике
продуктов, а также полного обеспечения внутреннего потребления
продовольственных продуктов за счет местного производства. Одним из
главных направлений обеспечения всестороннего развития страны становится
использование экономических возможностей республики. Для этого на первый
план выдвинута задача в течение предстоящих 10 лет создания мощного
промышленного потенциала республики, производства качественных и
конкурентоспособных продуктов. Создание новых отраслей промышленности в
республике расширяет выбор возможностей предпринимателей, занятых
сельскохозяйственным производством, способствует улучшению
инфраструктуры и создает возможность открытия новых рабочих мест.
Социально-экономическое развитие страны создаст благоприятные условия
ускоренному развитию аграрного сектора и улучшению благосостояния
сельского населения. Впереди всего этого стоит задача развития
предпринимательства в селе. Так как развитие предпринимательства считается
одним из главных направлений аграрной политики, оказание им помощи и
экономической поддержки как важной составляющей государственной
политики, постоянно находится в центре внимания. Президент страны, выделяя
сельское хозяйство как основную отрасль экономики республики, отмечает “….
Развитие ненефтяного сектора, развитие сельского хозяйства для нас должно
быть приоритетным направлением”[26,c.10].
134
ГЛАВА Ш. ПЕРСПЕКТИВЫ ПОВЫШЕНИЯ
КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ
ПРОДУКЦИИ В АЗЕРБАЙДЖАНСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
3.1 Проблемы повышения конкурентоспособности
сельскохозяйственных продуктов в Азербайджанской республике
На первом этапе проведения аграрных реформ в республике, несмотря
на разрешение ряда проблем, все еще остаются определенные трудности
в развитии конкурентоустойчивого расширенного воспроизводства. Такие
проблемы имеются не только в аграрном секторе Азербайджана, но и
в развитых странах с установившейся рыночной экономикой. Для их
устранения на постоянной основе проводятся необходимые регулирующие
мероприятия. В условиях международной интеграции, наряду с устойчивым
развитием производства, важное значение приобретает обеспечение выпуска
конкурентоспособных продуктов.
Производители в процессе реализации своих товаров вступают
в конкуренцию. В условиях такой конкуренции возникает необходимость
разработки новых метод и форм реализации товаров. Это, с одной стороны,
может содействовать росту доходов производителей, а с другой –
удовлетворению запросов и потребностей потребителей. В итоге
обеспечиваются интересы как производителей, так и в целом общественные
интересы.
Известно, что конкурентоспособность продуктов сельского хозяйства и
перерабатывающих производств в основном зависит от их качества, а также
величины производственных и транспортных затрат. В настоящее время
особую значимость имеет управление качественных параметров продуктов
сельского хозяйства. Следует учесть, что импорт сельскохозяйственных
продуктов, соответствующих международным стандартам, не представляет
особой угрозы для местных производителей. Однако не следует упускать
из виду, что при этом постоянно в центре внимания должен быть вопрос
регулирования объема импорта.
135
Анализ агроперерабатывающих отраслей показывает, что постоянное
изменение качества товаров требует осторожного подхода
к конкурентоспособности. При значительных разницах в цене и качестве
товаров местные производители становятся перед угрозой банкротства.
Поэтому степень открытости рынка готовых товаров всегда остается в центре
внимания местного бизнеса и правительства. Степень защищенности
национального рынка готовых товаров посредством тарифов бывает выше, чем
сырьевой и топливный рынок.
В целом факторы конкурентоспособности в пищевой промышленности
такие же, как и в отраслях производства сырья. Однако здесь следует уделить
внимание двум положениям. Первое заключается в том, что вопросы
продовольственной безопасности, по сравнению с энергетической
безопасностью, имеют большую значимость. Второе, следует учесть, что
жизнедеятельность значительной части населения связана с сельским
хозяйством. Поэтому внутренние сельскохозяйственные рынки как
в развивающихся, так и в развитых странах остаются предметом
протекционизма местных органов власти. Эти особенности международной
конкуренции в различных отраслях материального производства определяет
внешнеторговую политику стран с различным уровнем техникоэкономического развития. При условии таможенной открытости границ в слабо
развитых странах уязвимой становится их неконкурентоспособная
перерабатывающая промышленность, и усиливаются риски утери позитивных
тенденций развития в этой области. Как было указано выше, произведенная
за рубежом конкурентоспособная готовая продукция более высокого качества и
даже цены в большом количестве поставляемая в страну может свести на нет
деятельность ее предприятий перерабатывающей промышленности. По
указанным причинам (наличие квалифицированных кадров, ранее открытых
месторождений полезных ископаемых, развитие традиционных отраслей
земледелия) направленность иностранных инвестиций в наиболее развитые
отрасли сельского хозяйства и перерабатывающие производства, с одной
136
стороны, способствует укреплению этих отраслей, а с другой – сворачиванию
деятельности еще не “окрепших” перерабатывающих предприятий.
Исследования показывают, что каждая страна, развивающаяся по пути
индустриализации, в первую очередь стремится защитить свой внутренний
рынок готовых продуктов. В современных индустриальных странах в
начальном периоде зарождения перерабатывающей промышленности
достаточно высоким был уровень их тарифной защиты. Так, этот уровень
в 1875 году составлял 11-14% (в том числе, в США – 40-50%), в 1913 году –
17%, в 1925 – 19%, а в период “Великой депрессии” – даже 32%. Лишь только
после Второй мировой войны этот уровень снизился до 16% и в 1987 – до 6,3%.
Естественно, что промышленно слабо развитые страны, следуя опыту развитых
стран, стремятся защитить свой внутренний рынок готовых продуктов. При
этом тарифные преграды, направленные на защиту внутреннего рынка готовых
продуктов, в два раза выше тарифов, применяемых развитыми странами. Чем
ниже уровень экономического развития страны, тем выше бывает такого рода
защита рынка. В этом положении характерным становятся различия в уровнях
определенных тарифов для импорта различных групп товаров.
В становлении и развитии национальной перерабатывающей
промышленности протекционизм не всегда является самым лучшим средством.
Еще в 30-х годах большинство развивающихся стран в своем развитии
использовали строгий протекционизм и стратегию импортозамещения
в отрасли. В этом случае высокий удельный вес государства в экономике
обусловливает серьезное вмешательство государства во внутренние и внешние
процессы
импортного замещения неизбежно ведет к обострению проблем будущего
экономического развития. На начальном этапе развивающиеся страны имеют
определенные сравнительные преимущества по производству трудоемких
продуктов потребления (продукция текстильной промышленности,
производство продовольственных продуктов). На этом этапе характерна защита
Анализ показывает, что индустриализация посредством политики
137
новых отраслей промышленности посредством использования строгих тарифов.
Капитал, накопленный в трудоемких отраслях, создает возможность к переходу
ко второму этапу замещения импорта (потребительские товары долгосрочного
пользования, полуфабрикаты, инвестиционные товары и др.), т.е. создания
капиталоемких производств. Однако в этом случае возникают определенные
проблемы. В первую очередь это связано с тем, что внутренний рынок по
сравнению с рынком продуктов широкого потребления не обладает большим
набором ассортимента различных продуктов, что обусловливает рост их
стоимости. Кроме этого, на рост стоимости оказывает непосредственное
воздействие высокая стоимость импортируемых полуфабрикатов и
оборудований. В итоге производимая новая промышленная продукция
оказывается нерентабельной и становится дополнительной нагрузкой для
бюджета страны. Государство при этом вынуждено выделять субсидии этим
отраслям, а также применять льготные налоги для поддержания их
деятельности.
Опыт показывает, что выходом из этого положения может быть переход
от стратегии протекционизма и импортозамещения к стратегии регламентации
экспорта. Однако в этом случае затрудняется устранение сложившихся
экономических и политических стереотипов, снижается участие государства
в экономике, происходит либерализация торговой и финансовой политики.
подразделяется на два этапа. На первом этапе начинается экспорт трудоемких
продуктов (текстильной продукции, одежды, обуви и др.), а на втором –
капитало- и техникоемких продуктов. При этом особенно на втором этапе
обычно наблюдается развитие финансовой, технической и других сервисных
секторов.
этапы развития. Однако продолжительность периода прохождения этих этапов
у них была различной. В ряде случаев некоторые страны начали свое развитие
сразу со второго этапа. Впервые переход от стратегии импортозамещения
Стратегия экспортоориентированной индустриализации, в свою очередь,
Мировой опыт показывает, что все развивающие страны прошли эти
138
к либерализации торговли и регламентации экспорта был осуществлен в 50-х
годах ХХ века в Тайване. В 1951-1957 годах в Тайване была выбрана политика
импортозамещения. Открытость экономики Тайваня и постепенное развитие
промышленности привело к тому, что внутреннее развитие промышленности
привело к тому, что внутренние производители начали испытывать нарастание
конкуренции со стороны импортеров. В 1961 году внутренние производители
в Тайване обратились к правительству с требованием о торговых протекциях,
пытаясь доказать, что они способны обеспечить внутреннюю потребность и
цены на них на 25% выше импортируемых товаров. В 1964 году эта разница
в цене сократилась до 15%, в 1968 году – до 10%, а в 1973 году – до 5%.
В условиях усиления конкуренции на внутреннем рынке со стороны
импортеров такое “укрепление” местного производства привело к серьезным
изменениям структуры экспорта. В 1954-1980 годах удельный вес продукции
аграрного сектора в экспорте продуктов уменьшился с 90% до 10%, а общий
объем импорта увеличился более чем в 200 раз. За этот период численность
населения страны увеличилась в два раза, а величина ВВП на душу населения
в пять раз.
Анализ показывает, что практически на второй этап импортозамещения
вслед за Тайванем перешли Корейская республика, Гонконг, Сингапур и другие
страны Юго-восточной Азии. В 80-х годах прошлого века по этому пути
развития пошли большинство стран Латинской Америки, а в 80-90-х годах
идентичные процессы были характеры для стран с переходной экономикой.
В итоге либерализация торговли и экпортоориентированная стратегия в той или
иной степени охватили все регионы мира.
необходимо учесть значимость повышения конкурентоспособности как
важного приоритетного направления повышения эффективности местного
производства.
продуктов определяют закономерности развития конкурентоспособности.
Из вышеизложенного становится ясно, что в условиях глобализации
Внешнеторговую стратегию производства сельскохозяйственных
139
Развитые страны заинтересованы в свободном использовании рынков других
государств. Поэтому они ведут активную борьбу с таможенными “льготами”,
т.е. как в рамках региональных интеграционных групп, так и в масштабе
всемирной торговой организации, борьбы за повышение уровня торговополитической открытости. При этом видны серьезные различия в интересах
развитых стран со странами остального мира. Развивающиеся страны не столь
заинтересованы в массовом масштабе производств готовой продукции, т.е.
в этих странах производится низко- и среднекачественные технологические
продукты, которые остаются недостаточно востребованными. Основной
сегмент экспорта из этих стран охватывает сырьевую часть аграрного сектора,
который, можно сказать, открыто продается. Основными преградами,
ограничивающими их торговый потенциал, являются масштабы использования
природных ресурсов и производственные мощности добывающих отраслей.
Вместе с тем все страны, с опозданием вступившие на путь индустриализации,
в том числе Азербайджан, должны защищать свой рынок от влияния развитых
стран.
С учетом вышесказанного, на современном этапе особую актуальность
приобретает рост конкурентоспособности аграрного сектора Азербайджана.
Известно, что в настоящее время в условиях ограниченных возможностей
выхода на внутренний и внешний рынки и высоких транспортных расходов
производимые в республике сельскохозяйственные и продовольственные
продукты сталкиваются с определенными трудностями их реализации. Если
добавить к этому также невысокое качество продуктов, то становится ясно, что
в условиях открытого рынка нельзя уже говорить о какой-либо
конкурентоспособности нашей продукции. В этих условиях в аграрной
политике страны, наряду с проведением мер по защите внутреннего рынка, на
первый план должна быть выдвинута задача повышения возможностей выхода
на зарубежный рынок. Одновременно с этим должна соблюдаться гибкая
стратегия экономического развития по согласованию протекционизма
в экономической политике с принципами открытого рынка.
140
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]