Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Правовое регулирование экологического нормирования. Учебное пособие
.pdf
Литература
образования отходов и лимитов на их размещение» / Официальный интернет-портал
правовой информации (www.pravo.gov.ru) 28 декабря 2020 г. № 0001202012280007
51.
Приказ Минприроды России от 08.12.2020 г. № 1029 «Об утверждении
порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов
на их размещение» / Официальный интернет-портал правовой информации (www.
pravo.gov.ru) 28 декабря 2020 г. № 0001202012280025.
52. Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29.12.2020 г. № 1118 «Об утверждении методики разработки нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ в водные объекты для водопользователей
утверждена» / Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.
ru) 31 декабря 2020 г. № 0001202012310001.
53.
Приказ Минприроды России от 19.11.2021 г. № 871 «Об утверждении Порядка проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих
веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки» / Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru,
30.11.2021, № 0001202111300119.
54. Приказ Минприроды России от 27.01.2022 г. № 49 «Об утверждении нормативов допустимого изъятия охотничьих ресурсов, нормативов биотехнических
мероприятий и о признании утратившим силу приказа Министерства природных
ресурсов и экологии Российской Федерации от 25 ноября 2020 г. № 965» / СПС
«КонсультантПлюс».
55.
Санитарные правила и нормативы СанПиН 2.6.1.2523-09 «Нормы радиационной безопасности НРБ-99/2009» (утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 7 июля 2009 г. № 47) / Рос. газ. 11 сентября 2009 г.
№ 171/1 (специальный выпуск).
56. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 г. № 2 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 1.2.3685-21
«Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» / Официальный интернет-портал
правовой информации (www.pravo.gov.ru) 3 февраля 2021 г. № 0001202102030022.
57.
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 г. № 3 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.368421 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому
водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению
санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» / Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) 5 февраля 2021 г.
№ 0001202102050027.
58.
Директива Европейского парламента и Совета Европейского Союза 2010/75/
ЕС от 24 ноября 2010 г. о промышленных выбросах (о комплексном пред от вращении
загрязнения и контроле над ним). URL: СПС «КонсультантПлюс».
131
Правовое регулирование экологического нормирования
Официальные акты высших судебных органов,
материалы судебной практики
1.
Определение Конституционного Суда РФ от 24 сентября 2012 г.
№ 1598-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан Жук Тамары Николаевны и Сенникова Юрия Александровича на нарушение их конституционных прав
положением приложения 3 к Закону Санкт-Петербурга «О правилах землепользования и застройки Санкт-Петербурга».
2. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 октября 2012 г. № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования».
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 № 49 «О неко-
3.
торых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного
окружающей среде».
4. Определение Верховного Суда РФ от 16.03.2020 № 304-ЭС20-1455 по делу
№ А27-110/2019.
5. Постановление АС ВСО от 27.07.2020 по делу № А10-1315/2019.
6. Постановление АС ЦО от 16.07.2020 по делу № А54-3870/2019.
7. Постановление АС ЦО от 16.07.2020 по делу № А54-3870/2019.
8. Определение Верховного Суда РФ от 16.03.2020 № 304-ЭС20-1455 по делу
№ А27-110/2019 об отказе в передаче дела в СКЭС ВС РФ.
9. Определение Верховного Суда РФ от 06.04.2020 № 309-ЭС20-2811 по делу
№ А50-40908/2018 об отказе в передаче дела в СКЭС.
10. Постановление АС СЗО от 14.07.2020 по делу № А56-50208/2019.
11. Постановление АС СКО от 08.07.2020 по делу № А32-25639/2018.
12. Постановление АС СКО от 20.07.2020 по делу № А32-38426/2019.
13. Постановление АС СКО от 11.08.2020 по делу № А32-40202/2019.
14. Постановление АС УО от 09.10.2019 по делу № А76-24985/2018.
15. Постановления АС СКО от 23.03.2020 по делу № А32-18859/2019.
Научные и учебные издания
Основная литература
1.
Андреева Е. М. Состояние экологического законодательства о нормативах ка-
чества окружающей среды // Экологическое право. 2020. № 6.
2. Бринчук М. М. Конституция и экологическое право: Монография. М.: Институт
государства и права РАН, 2019.
Брославский Л. И. Благоприятная окружающая среда как правовая катего
3.
рия // Экологическое право. 2021. № 2.
Будникова Ю. Е. Правовые проблемы в системе квотирования добычи (вылова)
4.
водных биоресурсов для целей предпринимательского рыболовства // Евразийский
юридический журнал. 2018. № 9 (124).
132
-
Литература
5.
Данилкин А. А. «Регуляторная гильотина» в российском охотничьем хозяйстве:
ресурсный аспект // Вестник охотоведения. 2021. Т. 18. № 1.
6.
Комментарий к главе 8 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ «Административные правонарушения в сфере охраны окружающей среды и природопользования» (постатейный) /
А. Ф. Ноздрачев, М. И. Васильева, Е. А. Галиновская [и др.]; отв. ред. А. Ф. Ноздрачев.
М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве
Российской Федерации: ИНФРА-М, 2021.
7.
Матвеев С. М., Водолажский А. Н., Мироненко А. В. Подходы и предложения
к определению и выполнению расчетной лесосеки в Российской Федерации. URL:
https://cyberleninka.ru/article/n/podhody-i-predlozheniya-k-opredeleniyu-i-vypolneniyuraschetnoy-lesoseki-v-rossiyskoy-federatsii/viewer.
8.
Правовая охрана озера Байкал: Науч.-практич. пособие / Ю. И. Шуплецова,
С. А. Боголюбов, О. А. Золотова [и др.]; отв. ред. Ю. И. Шуплецова. М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации: ИНФРА-М, 2018.
9.
Шарыгина И. О., Игнатьева Ю. С., Вельбовец Ю. И. и др. Перспективы развития
экологического нормирования качества атмосферного воздуха в рамках реализации положений Федерального закона от 21.07.2014 г. № 219-ФЗ. URL: https://www.
nii-atmosphere.ru/wp-content/uploads/2017/07/ekologicheskie-normativyi-statya-nasayt-.pdf.
Дополнительная литература
10. Безгубов В. А. Концепция подхода к оценке экологической емкости террито-
рии // Фундаментальные исследования. 2016. № 12.
11. Боголюбов С. А., Бринчук М. М., Емельянова В. Г. и др. Комментарий к Феде-
ральному закону «Об охране атмосферного воздуха» (постатейный) / Под ред. С. А. Боголюбова. М.: Юстицинформ, 2002.
12. Бринчук М. М. Экологическое право: Учебник. М.: Юристъ. 2004.
13. Бринчук М. М. Правовая охрана атмосферного воздуха. М.: Наука, 1985.
14.
Бринчук М. М. Благоприятная окружающая среда как конституционное право.
Проблемы правового регулирования платы за негативное воздействие на окружающую среду. URL: СПС «КонсультантПлюс».
15. Васильева М. И. О применении в праве экологических критериев благопри-
ятности окружающей среды // Государство и право. 2022. № 11.
16.
Васильева М. И. Право на благоприятную окружающую среду как элемент
правового статуса личности // Экологическое право. 2005. № 1.
17. Данилкин А. А. О нормировании добычи сеголетков диких копытных: обращение
в министерство природных ресурсов и экологии // Вестник охотоведения. 2019. Т. 16. № 1.
18.
Дудиков М. В. Проблемы правового регулирования прекращения права пользования недрами // Экологическое право. 2006. № 2.
Кичигин Н. В. Экологическое нормирование: проблемы единообразия легаль-
19.
ной терминологии // Экологическое право. 2004. № 4.
133
Правовое регулирование экологического нормирования
20.
Колбасов О. С., Бринчук М. М. Нормирование как правовая мера охраны окру-
жающей среды // Советское государство и право. 1987. № 2.
21. Колбасов О. С. Экология и право // Вестн. с.-х. науки. 1988. № 6.
22. Комментарий к Федеральному закону «О животном мире» (постатейный) /
Под ред. С. А. Боголюбова. URL: СПС «КонсультантПлюс».
23. Комментарий к Федеральному закону «О рыболовстве и сохранении водных
биологических ресурсов» (постатейный)» / Под ред. М. В. Пономарева. URL: СПС «КонсультантПлюс».
24.
Краев Н. В. Правовое регулирование охраны и использования зверей и птиц,
не отнесенных к объектам охоты и рыболовства. 2002. URL: СПС «КонсультантПлюс».
25. Крассов О. И. Комментарий к Лесному кодексу Российской Федерации. М.:
Норма, 2007.
26.
Крассов О. И. Концепция правового механизма управления качеством окружающей природной среды в правовом наследии профессора В. В. Петрова // Экологическое право. 2009. № 2/3.
27.
Наилучшие существующие технологии для электростанций, работающих
на угле / Пер. Т. В. Боравской // Экология производства. 2005. № 3.
28. Петров В. В. Экологическое право России: Учебник. М.: «БЕК», 1995.
29. Петров В. В. Экология и право. М.: Юридическая литература, 1981.
30. Романова О. А. Некоторые актуальные вопросы защиты прав граждан на зе-
мельные участки // Вестник университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА). 2017. № 2.
31. Улитин А. А., Курилов Н. А. Что необходимо российскому охотничьему хозяй-
ству? / Право собственности на природные ресурсы и эффективность природопользования: Сб. тез. докладов и выступлений на научно-практической конференции
(13–14 апреля 2006 г., Москва). М.: ИЗиСП, ГУЗ, 2006.
32. Широбоков А. С. Правовое регулирование нормирования в области охраны
окружающей среды: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2007.
33.
Экология. Юридический энциклопедический словарь / Под ред. проф.
С. А. Боголюбова. М.: НОРМА, 2001.
34. Ярошенко А. Красивая легенда о расчетной лесосеке. URL: https://ecodelo.
org/8131-krasivaya_legenda_o_raschetnoi_lesoseke-1516_2001.
ВОПРОСЫ ДЛЯ ЭКЗАМЕНА
1. Понятие, принципы, функции нормирования в области охраны окружающей
среды.
2. Цели и задачи нормирования в области охраны окружающей среды.
3. История правового регулирования нормирования в Российской Федерации.
4. Система нормирования в области охраны окружающей среды.
5. Виды нормативов в области охраны окружающей среды. Функции нормативов
в области охраны окружающей среды.
6. Основные принципы и проблемы формирования системы нормирования в об-
ласти охраны окружающей среды.
7. Зарубежный опыт нормирования в области охраны окружающей среды.
8. Благоприятная окружающая среда и ее критерии.
9. Порядок установления и применения нормативов качества окружающей сре-
ды. Виды нормативов качества окружающей среды.
10. Порядок установления и применения нормативов допустимых выбросов
и сбросов загрязняющих веществ.
11. Категории объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую
среду.
12. Порядок установления и применения технологических и технических
нормативов.
13. Правовое регулирование нормирования на основе наилучших доступных
технологий.
14. Информационно-технические справочники по наилучшим доступным техно-
логиям.
15. Временно разрешенные выбросы и временно разрешенные сбросы загряз-
няющих веществ.
16. Комплексное экологическое разрешение и декларация о воздействии на окру-
жающую среду.
17. Порядок установления и применения нормативов образования отходов про-
изводства и потребления и лимитов на их размещение.
18. Порядок установления и применения нормативов допустимых физических
воздействий (количество тепла, уровни шума, вибрации, ионизирующего излучения,
напряженности электромагнитных полей и иных физических воздействий).
135
Правовое регулирование экологического нормирования
19. Порядок установления и применения нормативов допустимой антропогенной
нагрузки на окружающую среду.
20. Нормативы допустимого изъятия компонентов природной среды.
21. Правовое регулирование нормирования допустимого изъятия водных ресурсов.
22. Правовое регулирование нормирования изъятия лесных ресурсов.
23. Предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков.
24. Правовое регулирование нормирования допустимого изъятия объектов жи-
вотного мира.
25. Ответственность за нарушение экологических нормативов.
ТЕМЫ ДОКЛАДОВ С ВЫСТУПЛЕНИЯМИ
В ФОРМЕ ИНТЕРАКТИВНЫХ
ПРЕЗЕНТАЦИЙ ПО ДИСЦИПЛИНЕ
1. Зарубежный опыт правового регулирования нормирования в области охраны окружающей среды (на примере стран Европейского Союза, США, Канады, Китая
и других стран по согласованию с преподавателем).
2. История правового регулирования нормирования в области охраны окружающей среды (в дореволюционный, советский или постсоветский периоды по выбору учащегося).
3. Проблемы правового регулирования нормирования негативного воздействия
на окружающую среду.
4. Проблемы правового регулирования нормирования негативного воздействия
на окружающую среду на основе наилучших доступных технологий.
5. Проблемы правового регулирования нормирования в сфере обращения с отходами производства и потребления.
6. Разрешения как основание возникновения отношений в сфере экологического нормирования.
7. Юридическая ответственность за нарушение нормативов допустимого воздействия на окружающую среду.
8. Проблемы правового регулирования нормирования изъятия земельных ресурсов.
9. Проблемы правового регулирования нормирования лесопользования.
10. Проблемы правового регулирования нормирования допустимого изъятия
водных ресурсов.
11. Проблемы правового регулирования нормирования допустимого изъятия
объектов животного мира.
12. Юридическая ответственность за нарушение нормативов допустимого изъятия компонентов природной среды.
137
Учебное издание
Алексей Сергеевич Широбоков
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
ЭКОЛОГИЧЕСКОГО НОРМИРОВАНИЯ
Учебное пособие
Редактор О. В. Лужина
Корректор Л. А. Запылаева
Оформление, верстка: А. А. Грач
Подписано в печать 05.10.2022. Формат 6090
1
/16.
Усл. печ. л. 8,75. Тираж 100 экз.
Российский государственный университет правосудия
117418, г. Москва, ул. Новочеремушкинская, д. 69
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]