Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Политология. Учебное пособие для студентов очной и заочной форм обучения
.pdf
231
ствий, сп особствует выработке общих взглядов, достижению
согласия.
ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПЛЮРАЛИЗМ (лат. "мно же стве н-
ный") - принцип ор гани зации и функционирования политической жизни и пол итической системы, отражающий реальное
многообразие экономических, социальных, политических,
идеологических, культурных, р елигиозных и иных интересов
и ц енностей людей, социальных групп и слоев, наций и иных
субъектов общественной жизни и предполагающий свобо дное соперничество личностей, партий, общественнополитических организаций.
ПОЛИТИЧЕСКОЕ ПРОГНОЗИРОВАНИЕ - 1) р азрабо т-
ка политического прогноза, суждений о будущем в политич еском процес се; 2) специальное научное исследование пе рспектив развития политической жизни, ее процессов, со бытий, явлений. Обязательно е условие успешной политической
деятельности. Должно тесно увязываться о другими видами
прогнозирования, экономическим, социальным, техническим
и т.п.
ПОЛИТИЧЕСКИЕ ОР ГАНИЗАЦИИ - объединения лю-
дей для достижения ими поставленных перед собой политических целей, характеризующиеся наличием четко выраже нных структур , разделением функций между структурными
подразделениями, системным характером построения их де ятельности. К П. о. относятся: политические партии, общ ественно-политические движения и организации, сориентир ованные на политическую деятельность.
ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОЦЕСС - последовательная, вну т-
ренне об ус ло влен на я смена событий и явлений по литической
жи зни общ ества, а также совокупность пос ледовательных
действий различных субъектов п олитики для дости жения
определенных результатов в интересах ре ализации поста вленных и ми ц елей . Основными компонентами П.п. являются:
232
субъекты политики (социальные и инс титуциональные); д инамика политических отношений; по литическое пов ед ение и
политическая деятельность, О содержательной точки зрения
политический процесс включ ает в себя следующие основные
этапы: институциализация олитических интересов; выработка
и принятие политических решений; реализация при нятых
программ и установок.
ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ - система методов о су-
щест вления государственной власти, отражающая состояние
демократических прав и свобод, отношение го сударственной
власти к правовым основам их де яте льности.
ПОЛИТИЧЕСКОЕ ПОВЕДЕНИЕ - практическ ое отно-
шение субъектов политическо го процесса к политической системе, к самому этому процессу и друг к другу, ко торое ок азывает реальное, пусть даже ог ра ниченное по масштабам
воздействие на осуществление и распр еделение власти. П.п.
обладает следующими характерными чертами: I) охватывает
всякое че ловеческое действие (или безд ей ствие) в сфере политики, ибо личность или общность людей всегда каким -то
образом ведут себя, однако, не всегда действуют; 2) осуществляется личностью или общностью в ежедневной пол итической практике на профессиональной или непрофессиональной основе, через ор гани зации или самостоятельно , в
формах прямой или пред став ительской де мократии; 3) обладает в ысокой социальной и психологичес кой обусло вленн остью, не редко носит непредсказуемый и трудно управляемый
характер. Основой П.п. является поли тический интерес В
правовом государстве П.п., регулируется нормами права и
законами.
ПОЛИТИЧЕСКОЕ УЧАСТИЕ - I) выпо лнение опреде-
ленных д ей ствий мер, выражающих интересы, взгляды,
на строения, позиции определенных слоев общества, их фо р-
233
мирование, а также, воздействие на органы власти о требованием их осуществления, выражение поддержки или протеста
против каких-либо решений; 2) вов лечение суб ъектов пол итики на индивидуальной или групповой осно ве в процессе
политики - властных о тношений внутри данной общ ности
людей.
ПОЛИТИЧЕСКОЕ СОЗНАНИЕ - осознание сферы поли-
тики социальными субъектами (индивидами, социальными
гр уппами, классами, об ществом). Содержание П.с.- это совокупность соответствующих знаний и оценок. На обыденном
уровне П.о. представлено политичес кой психологией, на теоре тическом - политической ид еологией. И.о. выполня ет две
основные функции: познавательную (выр аботка и обогащение
знаний о политике) и регулятивную ( возд ей ствие на полит ически значимое по ведение со ци альн ых субъектов. Основным
каналом распро ст ранения П.с., в современных условиях я вляются средствами массовой информации, деятельность п олитических партий и д ви жений, государственных и общ ественных институт ов и учр еж дений.
ПОЛИТОЛОГИЯ - наука о политике, ее субстанциональ-
ном, институциональн ом и функциональном выражении, а
также о технологии политического процесса.
Объектом политологии явля ется политика, политическая
жи знь общества в самых р азнообразных е е проявлениях.
Предметом П. явля ются объективные закономерности во зникновения и эволюции политиче ских -интересов, взг ля до в,
концепций и теорий , за кономерности становления, функци онирования и изме нений по литической власти, политических
отношений и политической деятельности, развития политического процесса.
Основные направления р азви ти я П. как науки: общая
П.(занимается преимущественно изучением теоретико -
234
методологических пр обле м ПОЛИ ТИ КИ ); ср авнительная П.;
прикладная П.
ПОПУЛИЗМ (лат. "народ") - вид политического во зд ей-
ствия субъекта на объект в целях достижения желательного
для субъекта результата, в о снове которого лежит возд ействие н а настроения и Чувства людей, ориентирован ное на
выражение их сиюминутных ин тересо в.
ПРАВА ЧЕ ЛОВЕКА - система экономических, социаль-
ных, политических и юридических прав и гарантий, напра вленных на развитие человек а в конкретных социальных и
исторических условиях.
ПРАВОВОЕ ГО СУ ДАРСТВО - государство, в основе
жи знедея тельности которого лежат следующие принципы :
I)верховенствующего по ложения права над госуд ар ством (все
законы, акты и действия госуд арства производны о т права и
должны быть с ним сог ласованы); 2) законности, который
гласит, что ни для одного человека, находящегося в гражда нском обществе, не мо же т быть сделано исключение из законов этого об щества; 3) разделени я властей на законодательную, исполнительн ую и судебную, по зволяющий создать систему "сдержек" и "противовесов" органо в власти, уравнов ешивающих друг друга по си ле и политическому весу.
ПРЕЗИДЕНТ (лат. "сидящий впереди") - председатель-
ствующий, стоящий во главе; I) в большинстве ст ран с республиканской фермой правления - избранны й на определенный срок глава го сударства; 2 ) руководитель общественных и
других организаций и учреждений.
РАДИКАЛИЗМ (лат. "коренной") - политические идеи и
действия» направленные на реши тельное изменение осно вных об щественных институтов и ли политической системы.
Характеризуется отстаиванием и применением в решении с оциально-политических проблем крайних насильственных ме-
235
тодов и средств, чаще всего не соответс тв ующих поставле нным целям. Носителями ид ей Р, являются чаще всего де к лассированные люмпен - интеллигентские элементы.
РЕАКЦИЯ (лат. "обратное действие") - активное сопро-
тивление социальному прогрессу в ц ел ях сохранения и
укрепления отживающих п орядко в. Р. проявляется в подавлении политических прав и свобод, пресл едовании прогрессивных общественных деятелей, в расовой и национальной
дискриминации, в агрессивной внеш ней политике.
РЕИДЕОЛОГИЗАЦИЯ - концепция, обосновывающая
необходимость и активную роль идеологии в жи зни и деятельности общества.
РЕСПУБЛИКА (лат, "общественное д ело", " госуда р-
ство") - форма го сударственного правления, при которой все
высшие органы государственной в ласти либо избираются,
либо формируетс я общенациональными представительными
учреждениями (парламентами), а граждане обладают личн ыми и политическими правами.
РЕФЕРЕНДУМ {лат. "то, что должно быть сообщено") -
всенародное голосование (опрос) во какому -либо важному
вопросу жизни государства и общества.
РЕФОРМА (лaт. "npeo6paзовывать") - преобразование,
изменение, переустройство в обществе, осуществляемое г осударственной власть либо для сохр ан ения осно в данного
строя, либо под давлением народных масс в интересах изменения этих основ.
СЕПАРАТИЗМ ПОЛИТИЧЕСКИЙ (фр."отдельный") -
стремление к самостоятельности, отделению от прежних с оюзников или политического кур са центральной власти . В
многонациональных государствах сепаратизм политический
проявляется как стремление национальных меньшинств к от-
236
де лению и со зданию самостоятельных государств или авт ономных образований.
СОЦИАЛЬНАЯ ДИФФЕРЕНЦИАЦИЯ (от лат, "раз ли-
чие") - формирование в обществе к лассов, социальных групп
и слоев, их эволюция, рост многообразия, изменение ст атуса
в общественной си стеме. Основой С.д. являются: развитие
производительных сил, всевозможных форм со бственности на
средства про изводс тва, разделение труда, усложнение общ ественной и бытовой жизнедеятельности , структ уры и фун кций социальной жизни . Мощное влияни е на рост С.д. оказ ывает научно-техническая р еволюция, активизирующая в обществе социальную и нтеграци ю и формирование новых соц иальных слоев. Неоднозначно воздействует на процессы ди фференциации политическая вла сть, которая может ускорить
их в соответствии с потребностями развития общества или
деформировать, и таким образом зато рмозить социальн ый
прогресс. Благодаря закономерному усилению и ус ло жнению
социальной д ифференциации богаче , и м но гоцветнее становится общественная жизнь, создаются б олее благ оприятные
условия для самореализации личности. вместе с те м госпо дство частной или государственной - бюрократической форм
собственности, гипертрофированно е имуще ственное рассло ение, диктаторская или командно -а дминистративная системы
власти мо гут привести к критическому углублению социал ьного неравенства, массовому недовольству, политической
напряженности. Глуб ок ий кризис общества в странах С HГ,
ра звитие в них капиталистических отно шени й придали особую остроту и актуа ль ность проблемам гибкого регули ро в ания развитием С.д., создания эффективной си стемы со ци альной защиты населения.
СОЦИАЛЬНАЯ ЖИЗНЬ - совокупность многообразных
видов и форм совместной деятельности людей, направленной
на обеспечени е ци вилизованных условий и средств суще-
237
ствования индивидов, реализацию их потребностей и интер есо в. Социальная ж изнь охватывает все, ч то касается совмес тной жизнедеятельности и общения ладей. Следствием их вз аимодейст вия является формирование социальных общностей,
системы социальных отношений - к лассовых, групп овых, этнических, семейных и других. В ра мках этих отношений и
протекает социальная жизнь. Распад социальных свя зей ведет
к ее кризису. Отсюда вытекает главная функция С.ж, - обеспечение рождения, сохранение и развитие общес твенного организма. Основны ми формами проя вления С,ж, являются
трудовая жи знедеятельность, создание материал ьных и духовных благ, услуг; удовлетворение социальных п отребн остей (в трудовой и социальной активности, духовной культуре , семейных отношениях и т.п.); совершенствование соц иальной сферы, регулирование социальных отношений, озд оровление социального климата; социализация личности, приспособление ее поведени я к социально-экономическим условиям, социальным общностя м, социальным нормам, тр адициям, общественным установкам. Качество и состо яние С.ж. зависит не только от экономические, политических и д ухо вных
факторов, но и от регулирующего во зд ейст вия на нее д вух
механизмов - механизма саморе гулирования, самодетеминации; коллективно выр аботанные стереотипы поведени я и общения, социальные нормы и законы, общественн ая дисциплина, воинские уставы (в ар мии); со ци альная полит ика го сударства, коллективов, общественны х организаций. В пр оцессе С.ж. в зависимости о т ее ха ра ктера развивается иди деградирует одна и з осно вных с труктур об щества - социальная
сфера. Она фиксирует границы того общественного пр остранства, где функ ционир ует С.ж.
СОЦИАЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ (от фр. "проверка") - меха-
низм, с по мо щью которо го регулируется п овед ение и жизнедеятельность людей, функционир ован ие общественной с и-
238
стема, социальной групп, коллект ива, орг анизации на основе
моральных и правовых норе, общественно признанных це нностей, обычаев, традиций, постановлений административных органов. В об щественной практике вс тречаются две основные формы С.K.: официальный контроль, субъектами к оторого являются г ла вным образом органы законодательной,
исполнительной и судебной власти , общественные орг аниз ации, коллективы, администрация; неофициа льный контроль,
проявляющийся во взаимных оценках поведения друг друга
участниками совместной д ея тельности, пожеланиях, р екомендациях общественного мнения п о поводу поведени я и ндивидов, работы социал ьных, э кономических, политических
институтов, учреждений духовной культуры. Главные методы
реализации предназначения всех форм С.к. позитивные –
всевозможные виды поведения; негативные - осуждающие,
административные и судебные санкции,
С.к. является необходи мы м условием эф фективного
функционирования общества, всех его сфер, трудовых ко ллективов, учреждений управлени я. это ослабление ведет к
беспределу, а нарх ии , беззаконию, кризису власти. Необх одима постоянная забота властвующих струк тур, обществе нных организаций, коллективов, всех граждан о ф ормиро в ании дееспособной и гибкой системы С.к.
СОЦИАЛЬНЫЙ КОНФЛ ИКТ (лат. "с толкновение") -
понятие, обозначающее столкновение индивидов, социальных
и поли ти ческие сил по вопросам их совместной жизнедеятельности, общения и положения в об ще стве на поч ве несо впадения инте ре со в, взглядов, традиций, приоритетов и целей
поведения. С.к. объективно присущ и обществу на пр отяж ении всей его истории. Они разнообразны по субъектам, ма сштабам и формам, по методам разрешения, своим обществе нным последствиям. Социально контролируемые конфл икты
способствуют оздо ро влению отно шений между их субъекта-
239
ми, возобновлению нор мальных взаимоотношений; формир ованию социально-политического равновесия в об щественной
системе в результате сближения позиций с торон» компр омисса между ними; об на жают против оре чи я между конфликтующими сторонами, "подсказывают" необходимые уточн ения, незнания прежних ориентиров, Победа наемных рабо тников в конфликте о предпринимателем, ад министрацией в еде т к улучшению социального и правового по ложения тр уд ящихся. Однако С.к. могут порождать в обществе и серьезные
трудности: привести к обострению противоречий, ус илению
напряженности, дезинтеграции той или иной общественной
системы, обернуться для общества значительными матер иальными потерями и соци альными потрясен ия ми . Международный опыт подсказывает во зможные варианты действий по
ра зрешению социального конфликт а в за висимости от его х арактера и с оо тношения сил конф ликт ующих сторон: обор онительный - уклониться о т ко нф ронтации и ли капитулир овать; наступательный - предпринять упреждающие дейст вия,
навязать свою волю, используя свое превосходство; сотрудничество - испо льзо вание переговоров, компромиссов , соглашений на основе уважения, признания равенства сторон;
привлечение третьей стороны, посредни ка. Последние два
варианта взаимовы годны, предпочтительны для всех учас тников конфликта,
СОЦИАЛЬНАЯ ОТ ВЕТСТВЕННОСТЬ - понятие, ис-
пользуемое для характеристики отношений между личн остью, социальной группой, обществом, базирующихся на ос ознанном выпо лнении ими взаимных обязате льств и своих
обязанностей, вытекающих из законов и других нормативных
актов, регулирующих социальные отношения, а также из тр адиций, своих ценнос тных установок» С.о., индивида - его сознательное отношение к требованиям общества, социальной
гр уппы, трудового коллектива на о снове взаимосвязи лич-
240
ных, групповых и общественных интересов. Такое отношение
проявляется в качестве жизнедеятельности личности, це нностная социально-нравственных ориентирах ее поведения.
Регулятором о тветственного социального поведения (де ятельности) яв ля ется способность человека самостоятельно
формулировать для себя общественные обязанности, д обиваться юс реализацииs осуществлять нравственный сам оконтроль за своей жизнедеятельностью, производить ее с амооценку Индивидуальная Со. органически взаимосвязана о ответственными действиями других субъектов (класс, соц иальная группа, трудовой коллек тив, общ ество в целом).
СОЦИАЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ - система многообраз-
ных взаимосвязей м ежду общественными гр уп пами людей,
занимающих резкое соложение в производстве и других сферах общества, выполн яющих различные с оциа льные функции,
ра зличающихся по характеру труда профессиональной подготовке, социальному статусу, ур овню к источникам доходов,
национальной принад лежности и образу жизни. Основными
субъектами О.о. являютс я к лассы, социальные гр уппы и
слои, этнические общности. В совокупности они образуют
социальную структуру об щества. Объективной основой изм енения и развития С.о. их усложнени я явл яются потребнос ти
ра звития производительных си л, экономиче ские и политические преобразования в обществе, его духовной жизн и. Их с оциальная направл енно ст ь определяет хара ктер и вектор д инамики С.о . В эти процессы активно вторгается политическая
власть. Она может способствовать развитию С.о. или загнать
юс эволюцию в прокр усто во ложе догматических схем и затормозить социальный прогресс .
С.о. любого общества представляют собой крайне сло ж-
ную, противоречивую и вместе с тем цело стную систему. Они
ра зличаются по св оему характеру, при нципам, формам и т.д.
Это связано главным образо м с многообрази ем интересов со-
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]