Политология. Учебное пособие-1

ФГБОУ ВПО СТАВРОПОЛЬСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

Т. Н. ДУХИНА

ПОЛИТОЛОГИЯ

Учебное пособие

Ставрополь «АГРУС»

2012

УДК 32

ББК 66.0 Д85

Рецензент

доктор социологических наук, профессор кафедры педагогики, психологии и социологии

Ставропольского государственного аграрного университета

Ю. И. Асеев

Духина, Т. Н.

Д85 Политология : учебное пособие / Т. Н. Духина. – Ставрополь : АГРУС Ставропольского гос. аграрного ун-та, 2012. – 108 c.

ISBN 978-5-9596-0848-4

Рассматриваются основные положения науки, необходимые для изучения политологии и воспитания гражданской позиции обучающихся, формирования политической культуры, понимания процессов, происходящих в российском обществе и в мире целом.

Раскрыты основные темы курса, представлена учебная, научная литератураиисточникипокаждойтеме. Содержитэффективныеметодические советы по организации самостоятельной работы в процессе обучения, успешного освоения материала посредством постановки чтения, скорочтения, конспектирования литературы, реферативной работы.

Для студентов вузов, изучающих курс политологии, и всех интересующихся вопросами политики, геополитики, международной политики.

УДК 32

ББК 66.0

Главный редактор И. А. Погорелова Заведующий издательским отделом А. В. Андреев

Подписано в печать 26.12.2012. Формат 60х84 1/16. Бумага офсетная. Гарнитура «Тimes». Печать офсетная. Усл. печ. л. 6,3 Тираж 100 экз. Заказ № 55

Налоговая льгота – Общероссийский классификатор продукции ОК 005-93-953000

Издательство Ставропольского государственного аграрного университета «АГРУС», 355017, г. Ставрополь, пер. Зоотехнический, 12.

Тел./факс: (8652) 35-06-94. Е-mail: agrus2007@mail.ru

Отпечатано с готового оригинала-макета в типографии издательско-полиграфического комплекса СтГАУ «АГРУС», г. Ставрополь, ул. Мира, 302.

ОГЛАВЛЕНИЕ

От автора . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6

1.Организация самостоятельной работы студентов в процессе обучения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7

2.Чтение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9

3.Конспектирование . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12

4.Политология как наука и её роль в современном обществе . . 15

4.1. Политология как наука, сущность политологии и её предмет . 15 4.2. Функции политологии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 4.3. Методы политологии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 Вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22

5.История политических учений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23

5.1. Политические представления Древнего мира. . . . . . . . . . 23 5.2. Средневековье и развитие политической мысли . . . . . . . . 24 5.3. Рациональные политические учения. . . . . . . . . . . . . . . 25 5.4. Утопические учения Т. Мора и Т. Кампанеллы . . . . . . . . . 26 5.5. Либеральные политические теории . . . . . . . . . . . . . . . 26

Вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27

6.Человек и политика. Власть и её носители . . . . . . . . . . . . 29

6.1. Теория власти. Сущность и признаки политической власти . . 29 6.2. Легитимность политической власти . . . . . . . . . . . . . . . 31 6.3. Теории политических элит . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33 Темы рефератов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36 Вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36

7.Политические системы современности . . . . . . . . . . . . . . 38

7.1. Понятие политической системы общества,

её структура и функции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38

7.2. Функции политической системы . . . . . . . . . . . . . . . . 41

7.3.Типы политических систем . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41

Вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42

8.Политические институты . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43

8.1.Понятие и функции государства . . . . . . . . . . . . . . . . . 43

Вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50

3

9.Признаки, функции, структура политической партии . . . . . 51

9.1. Понятия группы интересов и политической партии.

10.Политическая идеология и культура. . . . . . . . . . . . . . . . 56

10.1.Политическая идеология . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56

10.2.Политическая культура . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60

Вопросы. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64

11. Политические конфликты и процессы . . . . . . . . . . . . . . 65

11.1.Определение политического конфликта . . . . . . . . . . . . 65

11.2.Факторы политических конфликтов . . . . . . . . . . . . . . 65

11.3. Методы урегулирования конфликтов . . . . . . . . . . . . . 67

11.4.Варианты развития политического конфликта . . . . . . . . 69

Темы рефератов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71 Вопросы. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71

12.Выборы: сущность, классификация, функции . . . . . . . . . . 72

12.1.Понятие выборов, их сущность. . . . . . . . . . . . . . . . . 72

12.2.Важнейшие функции выборов . . . . . . . . . . . . . . . . . 74

12.3.Избирательные системы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74 Вопросы. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75

13.Международные отношения, геополитика . . . . . . . . . . . . 76

13.1.Определение международной политики. . . . . . . . . . . . 76

13.2.Теории внешней политики . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78

13.3.Классификации международных отношений . . . . . . . . . 81

Темы рефератов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86 Вопросы. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86

Заключение. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87

Краткий словарь политологических терминов . . . . . . . . . . . . 89

Литература . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107

4

ОТ АВТОРА

Светел мир и ясен,

Ичеловеческий удел Совсем уж не напрасен.

Необходимо в мире с миром жить, С политикой дружить, В ней лучше разбираться, Её ненадобно пугаться, Так как в политике есть Жизни суть,

А в жизни суть политики видна. Необходимо знаниями наполняться, Расти и развиваться

Идобрыми людьми нам с вами

называться…

5

ВВЕДЕНИЕ

Термин «политология» образован от двух греческих слов: роlitiса – «государственные, общественные дела» и 1ogos – «знание, учение», что буквально означает «знание о политике, политической жизни». В связи с этим политологию как только не называют: а) наукойогосударстве; б) наукойополитическомгосподстве; в) наукой о политическом порядке; г) учением о формировании и разделении власти; д) учением об авторитетном распределении ценностей в обществе, а американские политологи именуют её «теорией регуляции конфликтов». Но в любом случае это наука о политике.

В течение многих веков политика оказывала огромное влияние на судьбы народов и стран. В современном мире политика играет всёболеевозрастающуюрольвсвязиспроблемамиглобализации, формированием единого мирового пространства, рынков товаров, капиталов, услуг, рабочей силы, информации, ростом городов, массовой миграцией. Мир резко изменяется: ломаются привычные стереотипы поведения, многие народы идут по пути демократии, построения правового государства и гражданского общества. В политику вовлекаются многие миллионы людей, изменяются средства политической деятельности. Всё это требует ответственности всех тех, кто причастен к политике, кто её осуществляет.

Для того чтобы осознать своё место в политической жизни общества, выработать свою гражданскую позицию, своё отношение к происходящим событиям, разобраться в сложных политических явлениях и процессах, необходимо быть компетентным в вопросах политики. Актуальность и современность знаний о политике обусловлена самой сутью политологии как науки, изучающей человеческий мир в динамике и социальной трансформации, что происходят вокруг нас.

Систематизация знаний по общественным дисциплинам в данном курсе обусловлена общепризнанной методологической функцией политологии по отношению к другим социальногуманитарным наукам.

Предлагаемое учебное пособие задумано как сжатое и доступное изложение основных тем курса для студентов неполитологических специальностей.

6

1. ОРГАНИЗАЦИЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ СТУДЕНТОВ

В ПРОЦЕССЕ ОБУЧЕНИЯ

Современное постиндустриальное общество с его «интеллектуальными технологиями» и всевозрастающей ролью телекоммуникационных систем и информационных технологий создали предпосылкидлянепрерывногообразованияиобучениячеловека в течение всей его жизни. Эта необходимость обусловлена постоянным ростом объёма информации, которая удваивается каждые 10–15 лет и, соответственно, также быстро устаревает. Получив образование даже в самом престижном вузе, специалист должен постоянно пополнять и обновлять свои знания, иначе он окажется невостребованным.

Самостоятельная работа – это неотъемлемая часть обучения по освоению специальности и получению навыков самообразования. На самостоятельную работу в вузе отводится столько же времени, сколько и на аудиторную. Результативность этой деятельности зависит от усилий и воли студента, от мотивации его деятельности, от уровня подготовки в средней школе и навыков самостоятельной работы.

К формам самостоятельной учебной работы относятся:

–работа со специальной литературой, в результате которой студент получает навыки пользования словарями, энциклопедиями, справочниками;

–ознакомлениесметодамииприёмамиработыснормативной и методической документацией;

–освоение новых информационных технологий;

–умение проводить научное исследование.

Внеаудиторная работа может выполняться самостоятельно или под руководством преподавателя – это работа в студенческих научных секциях, подготовка курсовых и выпускных (аттестационных) работ.

С целью улучшения организации самостоятельной работы важно активизировать научно-исследовательскую работу студентов в студенческих научных кружках, проблемных группах. Для этого необходимо на заседаниях систематически, публично обсуждать полученные результаты и выводы, с последующим опубликованием материалов, полученных на конференциях различного уровня,

7

а также участием в конкурсных программах всероссийского, регионального уровней. Реализация механизма самостоятельной работы студентов позволит повысить уровень подготовки специалистов, отвечающих всем современным требованиям, и обеспечить их конкурентоспособность на рынке труда.

Отметим прежде всего наиболее общие приёмы и методы са-

мостоятельной работы, проверенные практикой, которые могут быть целесообразными, приемлемыми и полезными для студентов:

–проводить самостоятельные занятия следует запланированно и систематически;

–важно правильно оборудовать своё рабочее место: необходимо позаботиться о том, чтобы во время работы всё было под рукой; следить за чистотой воздуха, комфортной температурой, правильным освещением и тишиной в рабочей комнате;

–для работы предпочтительнее периоды с 8 до 12 часов и с 18 до 21 часа;

–не нужно переутомляться, после 1–1,5 часов занятий полезновыделитьвремянаотдых; слишкомчастыеперерывытакже не желательны, как и многочасовая работа без отдыха;

–важно приучить себя работать, не обращая внимания на внешние помехи, концентрировать своё внимание, выделять главное и сосредоточиваться на нём;

–приступая к самостоятельному изучению (темы, проблемы), установите реальные и чёткие сроки выполнения работы;

–ознакомьтесь с содержанием программы и составьте план своих занятий, т. е. разделите материал на последовательно изучаемые вопросы;

–после ознакомления с содержанием самостоятельно изучаемой проблемы выделите основные вопросы, чтобы затем, в процессеработынадматериалом, найтинанихответы. Нужно выделить наиболее важные факты, примеры, понятия, которые следует запомнить.

8

2. ЧТЕНИЕ

Чтение – это сложный вид речевой деятельности, в котором естьчисто техническаясторона – выработканавыков чтенияи скорочтения, и творческая – извлечение из текста необходимой информации.

По степени проникновения вглубь содержания различают чтение:

–для общего впечатления (просмотр текста);

–для понимания общего содержания (знакомство с текстом);

–для извлечения максимума заложенного смысла (изучение текста).

Просмотровое чтение обычно предшествует изучающему и ознакомительному. Используется в тех случаях, когда необходимо познакомиться с содержанием книги, её глав или параграфов, автором произведения. При просмотровом чтении обычно читается титульный лист, оглавление, аннотация, отдельные абзацы и предложения. Эта информация помогает решить, насколько необходим тот или иной текст.

Ознакомительное (выборочное) чтение используется для вы-

яснения определённых вопросов из нескольких источников, а также для сравнения и сопоставления извлечённой информации, выработки своей собственной точки зрения по данному вопросу.

Изучающее чтение является активным видом чтения, когда вы читаете внимательно, останавливаясь и обдумывая информацию. Изучающее чтение нацелено на усвоение главной мысли текста, его цели, на понимание логики доказательств, на поиск ответов на поставленные вопросы. Данный вид чтения требует последовательности в изучении материала – по параграфам, главам, частям; побуждаетксоставлениюсобственногомненияотексте; формирует умение критически воспринимать информацию.

Как нужно читать? Чтение должно быть основательным и вдумчивым. Необходимо анализировать прочитанное, выяснять значение неизвестных терминов и понятий, искать ответы на значимые для читателя вопросы. Важно делать выписки всего, что может пригодиться в учебной работе: интересные мысли, факты, цифры, различныеточкизрения. Поитогампрочтениянеобходимо оценить полученную информацию, подойдя к ней критически, а также с позиции значимости для занятий.

9

Существует несколько алгоритмов чтения:

1)Интегральный алгоритм чтения включает 7 блоков. Такой состав блоков даёт возможность выделить полезную информацию в любом по содержанию тексте независимо от того, к какой отрасли знания он относится. Подчеркнём ещё раз особенно важную его специфику: он «отфильтровывает» избыточную информацию, которая в популярных, а иногда и в учебных текстах может достигать 75 %.

Перечислим блоки интегрального алгоритма, на которые следует обращать особое внимание и которые необходимозапоминать:

– наименование источника (название книги, журнала, газеты, учебника и т. д.);

– фамилия автора;

– выходные данные (место и год издания, название издательства, номер и год выпуска журнала, дата выхода газеты и т. п.);

– основное содержание (главные идеи и положения);

– фактографические данные (факты, цифры, даты, личности, события);

– спорное, критическое (материал, не совпадающий с вашими знаниями и убеждениями, оценки неверных взглядов и воззрений);

– новизна материала и возможность практического использования – всё новое, оригинальное, то, что можно применить в учёбе и на практике.

2)Дифференциальный алгоритм позволяет сократить время на усвоение смысла и значения текста, «свернуть», аккумулировать информацию. Этот алгоритм включает 3 ступени (этапа):

На первом этапе выделяются ключевые слова, которые обозначают объекты, их признаки состояния или действия. Ключевые слова несут основную смысловую нагрузку каждого абзаца текста.

10