Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Политические проблемы современной глобалистики. Учебное пособие
.pdf
Анализируя эти инициативы, надо отдавать себе отчет
в том, что Беларусь – среднеевропейское государство, к ее
мнению многие могут и не прислушиваться, тем более их
выполнять. Тем не менее инициативы свидетельствуют о
том, что белорусская дипломатия показывает свое лицо,
говорит от имени средних и малых стран о тех угрозах, которые нарастают в мире и регионе. В связи с этим министр
иностранных дел республики В. Макей подчеркнул: «Напротив, голос нашей страны отчетливо слышен в международных отношениях. Мы выдвигаем и последовательно реализовываем крупные инициативы. Достаточно назвать наиболее существенную и амбициозную из них – организацию
широкого стратегического диалога, направленного на преодоление противоречий во взаимоотношениях государств в
1
глобальном пространстве в Евро-Атлантике и Евразии»
.
Приоритетом внешней политики Беларуси в сфере меж-
дународных экономических отношений является содействие
развитию национальной экономики, которое в современных условиях требует широкой интеграции страны в систему мирохозяйственных связей. Перед республикой стоят
следующие задачи:
обеспечивать благоприятные внешние условия для
формирования современной, эффективной национальной
экономики и становления внешнеэкономической специализации, гарантирующей максимальный результат от ее
участия в международном разделении труда;
добиваться обеспечения экономической безопасности
страны при дальнейшей интеграции в мировую экономику
и вступления во Всемирную Торговую организацию;
содействовать расширению белорусского экспорта и
рационализации импорта в страну, поддерживать интересы
белорусских субъектов хозяйствования на внешнем рынке
и противодействовать дискриминации отечественных производителей и экспортеров (для этого необходимо глубоко
знать возможности и потенции наших партнеров, их потребности в сотрудничестве. Экономический блок наших
представительств за рубежом должен быть расширен;
1
Макей, В.В. Внешняя политика Беларуси на службе мира и устойчи-
вого развития / В.В. Макей // Проблемы управления. 2015. № 2.
291
способствовать привлечению иностранных инвести-
ций, в первую очередь в реальный сектор и приоритетные
сферы белорусской экономики, четко установить и не отступать от правил игры, иметь хорошую правовую основу и
ее придерживаться.
Республика Беларусь выступает за обеспечение прав чело-
века и основных свобод, а также обязательность норм международного права для всех государств. Необходимо привести
внутренние правовые нормы в соответствии с международными стандартами, одновременно отдавая себе отчет, что в
разных странах мира в силу исторических причин присутствует разное понимание прав и свобод человека.
В связи с этим Республика Беларусь:
защищает права и интересы своих граждан и соотече-
ственников на основе международного права и действующих двусторонних соглашений;
оказывает поддержку белорусской диаспоре в ее уси-
лиях, направленных на сохранение национальной идентичности в различных странах мира, развитие связей соотечественников с исторической родиной; В связи с этим
можно было изучить опыт других постсоветских республик,
которые привлекли диаспору для развития социально-экономического лица государства;
развивает международное сотрудничество в гумани-
тарной области. Такое сотрудничество особенно эффективно в области образования, здравоохранения и туризма (для
этого необходимо проводить соответствующую работу за
рубежом, рекламируя наши достижения);
стремиться к приведению национального законода-
тельства в соответствии с международными обязательствами Республики Беларусь.
В международных отношениях имеют место вызовы и
угрозы национальным интересам Беларуси (некоторые из них
изложены в теме 3). Они носят политический, экономический, военный, экологический и информационный характер. Применительно к Беларуси среди них следующие:
расширение военно-политического союза в лице НАТО,
деятельность которой может нанести ущерб интересам нашей страны;
использование или угроза использования силовых ме-
тодов для разрешения территориальных и иных конфлик-
292
тов, затрагивающих национальные интересы, что показывают события на Украине;
неконтролируемое распространение ядерных, хими-
ческих, биологических и иных средств массового уничтожения, систем оружия и боевой техники, материалов, техники и технологий двойного назначения. Использование
территории страны для их транзита;
отток наиболее квалифицированной рабочей силы,
интеллекта и утечка финансовых активов за рубеж;
неустойчивость мировой экономики, повторяющиеся
финансовые кризисы, геополитические амбиции отдельных
стран;
установление барьеров в торговле;
несогласованность действий Беларуси и России в про-
ведении экономических преобразований, в реагировании на
действия третьих стран, их союзов и блоков и международных организаций, направленных на ослабление Беларуси на
мировых рынках. В связи с этим не надо забывать, что экономические интересы России представлены крупным олигархическим капиталом, а не государством, как в Беларуси;
втягивание транснациональными, преступными со-
обществами субъектов хозяйствования Республики в противоправную деятельность;
возможность возникновения противоречий между го-
сударствами в Европе, ведущих к обострению военно-политической обстановки, что показали в 2018–2020 гг. российско-украинские отношения. Они негативно влияют на
положение Беларуси, заставляя ее руководство лавировать
между своими соседями.
Тем не менее сложились благоприятные факторы и
возможности обеспечения внешнеполитических интересов белорусского государства. Главными составляющими,
оказывающими воздействие для преодоления возможных
угроз и вызовом, являются:
становление и развитие Беларуси как полноправного
субъекта международного права и международных отношений;
признание страны подавляющим большинством ми-
рового сообщества, ее узнаваемость;
членство в международных организациях;
высокий интеллектуальный уровень народа, его ду-
ховная самобытная культура;
293
сохраняющаяся экономическая и научная основа для
укрепления нашего сотрудничества на разных уровнях;
политическая независимость и суверенитет;
выгодное геополитическое и геоэкономическое поло-
жение;
возросшая внешнеэкономическая культура общества
и политического руководства, одним из признаков которой
является значительное повышение интереса к международным делам;
увеличение количества специалистов международного
уровня, которое позволит белорусской дипломатии играть
более активную роль по ряду направлений в мировой, европейской и региональной политике.
Таким образом, национальные интересы диктуют Беларуси процесс, который начинается с обмена информацией,
проходит через координацию ее действий, отвечающих общим проблемам.
Подобное направление развития ведет во внешней политике:
к ограничению произвола «великих», уточняет их пра-
вила поведения;
разряжает состояние напряженности;
исключает риск нерационального понимания выгоды;
расширяет интенсивность международных отноше-
ний в целом.
Важным направлением белорусской внешней политики
остается обеспечение международной поддержки в решении
последствий чернобыльской катастрофы. В этих целях Республика Беларусь выступает:
за активизацию многостороннего и двустороннего со-
трудничества для решения экологических, социально-экономических, медицинских проблем, вызванных аварией на
Чернобыльской АЭС;
координацию усилий трех наиболее пострадавших го-
сударств – Беларуси, Украины и России в преодолении последствий катастрофы;
выполнение принятых обязательств в рамках между-
народных соглашений по охране окружающей среды, в том
числе от трансграничного загрязнения своей территории с
территорий пограничных стран.
294
Республика Беларусь считает важным направлением
своей внешней политики информирование международной общественности о сути происходящих в стране процессов, внутренней и внешней политики белорусского
государства. В этом направлении необходимы огромные
усилия наших представительств за рубежом. Даже в России объективные знания о нашей стране крайне скудны
и противоречивы. Ежегодные встречи с журналистами
России полезны, но и сами представительства в соседней
стране должны выполнять роль пропагандистов. Белорусский аналитик А. Егоров справедливо пишет: «Вместе
с тем чувствуется излишняя успокоенность российских
партнеров, объяснимая исторической привязанностью
Беларуси к России, общностью культуры, этнических
корней этих стран… Постепенно квинтэссенция добрососедских отношений переводится в разряд меркантильной
1
политики экономического свойства»
. От себя добавим,
что особенно ярко это проявилось в 2019–2020 гг. Имеются разные точки зрения (позиции) на перспективы белорусско-российских отношений.
Первая позиция отмечает возможную аннексию Беларуси
Россией.
Вторая позиция отражает политику России, которая сводится к тому, чтобы и дальше развивать интеграцию двух
государств согласно Договору о создании Союзного государства от 8 декабря 1999 г., где речь шла о единой валюте,
единой въездной визе, единых тарифах, единой налоговой
системе, единой группировке войск.
Как нам представляется, Договор готовился в спешке,
без серьезной научной проработки, без понимания того,
что и новая Россия и особенно Беларусь, молодые, еще
несостоявшиеся, государства. По мнению некоторых
белорусских аналитиков, реализация Договора может
завершиться потерей суверенитета Беларуси. И как ответная реакция России – резкое сокращение субсидией
белорусской экономике, налоговый маневр России, в результате которого Беларусь потеряет в ближайшие 6 лет
10 млрд дол.
1
Егоров, А. Интеграционные тенденции Беларуси / А. Егоров // Меж-
дународная жизнь. 2018. № 10. С. 10.
295
Третья позиция подчеркивает, что аннексии Беларуси
Россией не будет, поскольку наша страна остается по сути
единственным союзником России. Аннексия – предельно
сложный политический и юридический процесс, даже без
учета возможных негативных последствий. Как показывает
опыт Крыма и Чечни, присоединить территории – сложно.
А удерживать их – еще сложнее.
Не стоит забывать и о том, что Беларусь для Кремля –
партнер понятный. Но очень дорогой. Именно в этом кроется причина информационной атаки Москвы на официальный Минск. Москва не может себе более позволить тот
уровень поддержки, который оказывала Минску раньше.
И не хочет, поскольку у самой проблем с избытком.
Таким образом, определяя место Беларуси в глобальном
мире, можно сделать вывод о том, что вызовы XXI в., процессы глобализации и трансформации, геоэкономические
процессы меняют геополитическое положение страны и
корректируют ее геостратегию. Для Беларуси, как европейского государства, вхождение в европейское цивилизационное пространство будет означать интеграцию в мировое сообщество. Геополитическое положение Беларуси,
ее исторической опыт, культурные традиции, научно-технический, экономический и интеллектуальный потенциал создают благоприятные предпосылки для ее развития в
качестве европейского государства, полноценного участия
всех мировых и европейских процессов где не все так однозначно.
Вопросы для самоконтроля
1. Как можно определить геополитические, природно-
сырьевые особенности Беларуси в XXI в.: плюсы и ми нусы?
2. Каковы характерные черты социально-экономического и политического лица Беларуси как среднеевропейской страны?
3. Можно ли выявить интеграционные векторы внешней политики Республики Беларусь в современном мире?
4. Какие вызовы и угрозы независимости Беларуси присутствуют в XXI в.?
296
Литература
Беларусь в геополитических процессах. XX – начале XXI в.:
Сборник научных статей. Минск, 2017.
Внешняя политика стран СНГ / под ред. Д.А. Дегтярева,
К.П. Курылева. М., 2017.
Егоров, А. Интеграционные тенденции Беларуси / А. Егоров //
Международная жизнь. 2018. Октябрь. № 10.
Иванцов, А.В. Основные этапы и предпосылки постсоветской
интеграции Российской Федерации и Республики Беларусь /
А.В. Иванцов // Современная Европа. 2018. № 5(84).
Кравченко, П.К. Беларусь на переломе: дипломатический прорыв в мир / П.К. Кравченко. Минск, 2009.
Макей, В.В. Внешняя политика Беларуси на службе мира и
устойчивого развития / В.В. Макей // Проблемы управления.
2015. № 2(55).
Макей, В.В. Суверенитет Беларуси – общее достижение и величайшая ценность / В.В. Макей // Советская Белоруссия «Беларусь сегодня». 2019. 18 января.
Петровский, В. Новый Хельсинский процесс: за и против /
В. Петровский // Международная жизнь. 2018. Октябрь. № 10.
Рейтинги и реальность. От чего зависит боеспособность армии // Народная газета. 2018. 23 ноября.
Снапковский, В.Е. История внешней политики Беларуси /
В.Е. Снапковский. Минск, 2013.
Социальное лицо Беларуси // Аргументы и факты. 2018. № 47.
22 ноября.
Тарко, А.М. Двадцать шесть лет развития. Чего добились страны СССР и Варшавского договора / А.М. Тарко // Век глобализации. Исследования глобальных процессов. 2018. № 1.
Тихомиров, А.В. Внешняя политика Республики Беларусь
(1991–2015 гг.) / А.В. Тихомиров. Минск, 2017.
Челядинский, А.А. Белорусско-кубинские отношения (1962–
2018 гг.) / А.А. Челядинский // Журнал международного права и
международных отношений. 2018. № 1–2.
Шадурский, В.Г. Формирование концептуальных основ внешней политики Республики Беларусь (1991–2011 гг.) / В.Г. Шадурский // Вестник БГУ. Серия 3. 2011. № 3.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Освоение учебной дисциплины «Политические проблемы современной глобалистики» завершает подготовку
высококвалифицированных политологов-юристов, поскольку позволяет определить сам феномен глобализации
и те главные проблемы, которые она выявила. Прежде всего, это кризис глобального управления, нарушение баланса
между глобализацией и национальным суверенитетом государства, рост социального дискомфорта. Ученое сообщество пришло к мнению, что эти и другие проблемы невозможно игнорировать.
Вместе с тем автор учебного пособия отмечает, что на
некоторые проблемные вопросы современная наука пока
не может дать ответа, поскольку в самой глобалистике отсутствует единое понимание глобализации. Одни авторы
выступают ее апологетами, другие подчеркивают ее трансформированность, третьи являются скептиками, четвертые – антиглобалисты. Но самое тревожное, что нет ответа
на следующие вопросы: «Какова степень готовности экспертов, аналитиков и политиков решать выявленные проблемы и отвечать на появившиеся новые вызовы?», «Можно ли контролировать сам процесс глобализации и управлять им при наличии соответствующих новых институтов
и международного согласия или это политическая наивность?», «Почему глобализация воспринимается только
как процесс интеграции экономик разных стран, а политические аспекты остаются вне внимания политиков и экспертов, хотя многие социально-экономические проблемы
являются результатом соответствующей политики?». Политики и эксперты демонстрируют явную растерянность
перед лицом новых вызовов и угроз, у них нет пока готовых
результатов по их нейтрализации.
Исследование новых тенденций и политических последствий глобализации показало, что мир вступил в новую эпоху, где грядут серьезные изменения во всех сферах
жизни человека.
ПРИМЕРНЫЕ ВАРИАНТЫ ТЕСТОВ
Тема 1. Глобалистика как междисциплинарное
направление научных исследований
1. Чем вызвано рождение такой области знаний как политическая глобалистика?
1) невозможностью понять современные проблемы, в
том числе политические, без научного познания;
2) вхождением человечества в глобальные проблемы;
3) попыткой заменить все науки о природе и человеке;
4) отсутствием вызовов и угроз для настоящего и буду-
щего людей;
5) выдумкой отдельных ученых.
2. Определите предмет политической глобалистики:
1) знание глобализации;
2) знание картины мира;
3) представление о теории глобализации;
4) сочетание двух тенденций в структуре современных
наук: знание о мире в целом и интеграция знания мира и
человека;
5) знание проблем человека.
3. Сколько этапов развития прошла глобалистика?
1) один;
2) два;
3) три;
4) четыре;
5) ни одного.
4. Какие факторы заставили ученых обратиться к глобалистике?
1) загрязнение окружающей среды и инфекции;
2) рост численности населения;
3) гонка вооружений;
4) исчерпаемость природных ресурсов;
5) все вместе.
299
5. К какой политической структуре принадлежит Римский
клуб?
1) национальная организация Италии;
2) европейская политическая организация;
3) международная общественная организация;
4) клуб по интересам;
5) спортивный клуб.
6. Что послужило толчком к изучению глобалистики?
1) непонимание проблемы;
2) проведение исследований отдельными учеными;
3) доклад Римского клуба «Пределы роста» в 1972 г.;
4) привлечение к проблеме в 1974 г. лидеров 9 крупней-
ших государств Европы;
5) встреча лидеров 23 государств в 1975 г. в Мексике и
обсуждение проблем.
7. К какому времени можно отнести окончательное формирование глобалистики как особой сферы научных исследований и появление термина «глобалистика»?
1) 1960 г.;
2) 1973 г.;
3) 1975 г.;
4) 1978 г.;
5) конец 1980-х гг.
8. С чего начался анализ глобальных проблем до появления
термина «глобализация»?
1) с изучения становления мирохозяйственных связей
как единой системы;
2) с выявления природы глобальных проблем;
3) с раскрытия взаимосвязи природных и обществен-
ных процессов и вытекающих отсюда противоречий;
4) с выработки языка междисциплинарного общения;
5) с обобщенной характеристики вышеизложенного.
9. Какие понятия и категории выработала глобалистика?
1) «идеологическая сфера»;
2) политическая культура;
3) система управления;
300
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]