Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Покупка товаров и услуг
.pdf
УДК 366
ББК 67.404
Покупка товаров и услуг. 2-е изд., перераб. и доп.- М.: Омега-Л, 2008. - 218 с. -
ISBN 978-5-370-00828-3
© ООО «Ай Пи Эр Медиа», 2008
Автор: Марочкина Юлия Николаевна
Потребителя стараются обмануть на каждом шагу: чего-то недодать или не сообщить
важной информации о товаре или услуге. Происходит это от того, что рядовые потребители
не знают своих элементарных прав, а продавцы, зная это, умело этим пользуются.
Настоящая работа рассматривает все многообразие ситуаций, связанных с защитой
прав потребителей от покупки продовольственных изделий до вопросов, связанных с
коммунальными услугами.
Этот книга написана, прежде всего для тех, кто хочет самостоятельно отстаивать свои
потребительские права, но ранее никогда не сталкивался с этой проблемой. Здесь можно
узнать с чего начать и как выглядит процесс защиты прав потребителей в целом. Те же, кто
уже имеет опыт общения с халтурщиками и бракоделами, сможет расширить и углубить свои
познания — ведь, как известно, предела совершенствованию нет. Здесь подробно описаны
все Ваши шаги, которые необходимо предпринять для защиты потребительских прав. Вам
останется только выбрать: будете ли Вы защищать свои права самостоятельно или
обратитесь за помощью к юристам-профессионалам.
Книга предназначена для широкого круга читателей.
1
СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава 1. Общие положения о защите прав потребителей
1.1 Основные понятия, используемые в Законе РФ «О защите прав потребителей»
1.2. Права потребителей на надлежащее качество товаров (работ, услуг), на
информацию об изготовителе и о товарах
1.3. Последствия продажи товара ненадлежащего качества
1.4. Дистанционный способ продажи товара
1.5. Ответственность изготовителя (продавца) за нарушение прав потребителей
1.6. Защита прав потребителей при выполнении работ и оказании услуг
1.7. Государственная и общественная защита прав потребителей
1.8. Реклама – основной источник информации о товарах (работах, услугах)
1.9. Розничная и мелкорозничная торговля
Глава 2. Купля-продажа товаров
2.1. Продовольственные товары (хлеб, овощи, молочная продукция, мясо, рыба)
2.2. Алкогольная продукция
2.3. Парфюмерно-косметические товары
2.4. Лекарственные препараты
2.5. Бытовая химия
2.6. Строительные материалы
2.7. Текстильные, меховые товары и обувь
2.8. Типовые ситуации с комментариями
Глава 3. Оказание услуг
2
3.1. Коммунальные услуги
3.2. Медицинские услуги
3.3. Туристические услуги
3.4. Перевозка пассажиров и грузов
3.5. Гостиничные услуги
3.6. Бытовые услуги
3.7. Услуги связи
3.8. Услуги общественного питания
3.9. Ветеринарные услуги
3.10. Типовые ситуации с комментариями
Глава 4. Экспертиза
4.1 Товары и услуги
4.2. Медицинские услуги
Глава 5. Потребителям на заметку
5.1. Как расшифровать штриховой код
5.2. Как правильно составлять исковое заявление
5.3. Как правильно составлять претензию
Заключение
Приложения
3
Введение
Каждый день, выходя из дома, мы сталкиваемся с огромным количеством ситуаций,
иногда даже и не подозревая о том, что они могут как-то регулироваться законом.
В Законе РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-I «О защите прав потребителей» (с изм. и
доп. от 21 декабря 2004 г.) каждый гражданин, который приобретает товары, заключает
договоры на оказание услуг (выполнение работ) для бытовых, семейных, домашних нужд,
называется «потребителем».
На сегодняшний день каждый потребитель обязан знать хотя бы минимум своих прав,
которыми он обладает, чтобы складывающиеся в его жизни ситуации не оборачивались
против него; чтобы достойно использовать те способы защиты, которое предоставляет нам
государство; чтобы не быть обманутым, покупая ту же картошку на рынке. Но не каждый,
прежде чем идти в магазин или на рынок станет штудировать законы, чтобы его не сумели
обмануть, или, наоборот, брать текст закона с собой и, судорожно тыча им пальцем перед
лицом продавца, доказывать свои права.
Данное практическое пособие может стать вашим ориентиром при приобретении вами
покупок или заключении договоров.
Автор рассматривает общие положения, которые вам необходимо знать как
потребителю: ваши права на надлежащее качество товаров, работ (услуг), на информацию о
них; права, обязанности и ответственность продавца (изготовителя).
Рассматривается купля-продажа отдельных видов товаров (продовольственные,
алкогольные, бытовые), где указываются не только характерные особенности этих товаров,
но и как вас могут обмануть при их покупке.
Описываются как должны оказываться отдельные виды услуг (коммунальных,
медицинских, бытовых, туристических), а не как они оказываются на самом деле.
В помощь читателю-потребителю приводятся образцы написания претензий, исков,
примерных форм договоров.
4
Глава 1. Общие положения о защите прав потребителей
1.1 Основные понятия, используемые в Законе РФ «О защите прав
потребителей»
Закон РФ «О защите прав потребителей» (далее – Закон о защите прав потребителей)
определены такие понятия, как потребитель, изготовитель, продавец, недостаток товара,
существенный недостаток товара, безопасность товара и др.
Потребитель — гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо
заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно
для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением
предпринимательской деятельности.
Необходимо отметить, что особенностью Закона о защите прав потребителей является
то, что он рассчитан именно на потребителя, вне зависимости кто приобрел товар. Защищать
права по приобретенной вещи, выполненной работе или оказанной услуге может не только
гражданин, который приобретает товар, заказывает работу или услугу, но и который
пользуется непосредственно этим товаром или работой (услугой).
Законодательством в отдельных случаях предусматривается, что пользоваться
товаром, результатом работы, услугой может только гражданин, заключивший договор с
продавцом, исполнителем.
Например, воспользоваться услугой по договору перевозки железнодорожным
транспортом в поездах дальнего следования и воздушным транспортом может только
гражданин, который указан в билете. Именно этот гражданин является стороной по договору
перевозки, соответственно только он в данном случае является потребителем.
Исполнитель – организация независимо от ее организационно-правовой формы, а
также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги
потребителю по возмездным договорам.
Изготовитель – организация независимо от ее организационно-правовой формы, а
также индивидуальный предприниматель, производящий товары для реализации
потребителям.
Таким образом, в качестве изготовителя могут выступать как частные организации,
индивидуальные предприниматели, так и государственные учреждения и предприятия.
Индивидуальным предпринимателем считается гражданин, занимающийся
предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента
государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
5
Иностранные юридические лица, открывшие в установленном законодательством
Российской Федерации порядке свои представительства на территории Российской
Федерации и осуществляющие свою деятельность как изготовители, продавцы, исполнители
на территории Российской Федерации, должны соблюдать правила гражданского
законодательства Российской Федерации, в том числе и законодательства о защите прав
потребителей.
Продавец — организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также
индивидуальный предприниматель, реализующие товары потребителям по договору куплипродажи.
Отличие изготовителя от продавца заключается в том, что изготовитель производит
товары, а продавец закупает их у изготовителя.
Товарами могут признаваться любые вещи, за исключением случаев, установленных в
законе (например, запрет продажи наркотических средств).
Продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует
договору купли-продажи.
Под работами понимается деятельность (работа) исполнителя, осуществляемая за
плату по заданию потребителя, имеющая материальный результат (строительство жилого
дома, ремонт обуви и т.п.), который передается гражданину для удовлетворения личных
(бытовых) нужд.
Под услугами понимается совершение за плату определенных действий или
осуществление определенной деятельности по заданию гражданина для удовлетворения
личных (бытовых) нужд (услуги по перевозке, связи, консультационные, образовательные и
т.п.).
Также в Законе о защите прав потребителей содержится понятие недостаток товара и
существенный недостаток товара.
Недостаток товара - недостаток товара (работы, услуги) - несоответствие товара
(работы, услуги) или обязательным требованиям, предусмотренным законом либо в
установленном им порядке, или условиям договора (при их отсутствии или неполноте
условий обычно предъявляемым требованиям), или целям, для которых товар (работа,
услуга) такого рода обычно используется, или целям, о которых продавец (исполнитель) был
поставлен в известность потребителем при заключении договора, или образцу и (или)
описанию при продаже товара по образцу и (или) по описанию.
В данном определении с учетом новых изменений, законодатель защищает права
потребителя даже в том случае, когда договор не был заключен в письменной форме (что
часто оказывается на практике, например, сдаем квартиру в аренду, ссылаясь на
6
добропорядочность съемщика, или покупаем туристическую путевку, забыв потребовать
свой экземпляр договора), либо был заключен, но в нем не предусмотрены основные
условия, которые обычно предъявляются к таким договорам, например, в договоре о
получении образования не указан размер платы за обучение, порядок внесения денежных
средств на счет, срок действия договора, обязанности сторон и т.п.
Любой товар должен отвечать требованиям безопасности для жизни, здоровья,
имущества потребителя и окружающей среды при обычных условиях его использования,
хранения, транспортировки и утилизации, а также безопасность процесса выполнения
работы (оказания услуги).
При несоблюдении норм безопасности изготовитель (продавец) становится
ответственным за тот вред, который был причинен потребителю вследствие несоблюдения
этих правил.
Существенный недостаток товара (работы, услуги) – неустранимый недостаток или
недостаток, который не может быть устранен без несоразмерных затрат времени, или
выявляется неоднократно, или проявляется вновь после его устранения, или другие
подобные недостатки. Перечень критериев относимости недостатков товара к существенным
не является исчерпывающим, иные недостатки также могут быть признаны существенными.
1.2. Права потребителей на надлежащее качество товаров (работ, услуг), на
информацию об изготовителе и о товарах
Надлежащее качество товара определяется как соответствующее договору. При
отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель)
обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий
обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа,
услуга) такого рода обычно используется.
Все зависит от того, знает ли продавец в момент заключения договора купли-продажи
о цели приобретения товара покупателем.
Если продавец подобной информацией не располагает, то он обязан передать
покупателю товар, соответствующий общему целевому назначению товара без учета
конкретных способов его использования покупателем, например, передать автомашину для
использования в качестве средства передвижения в условиях региона (страны) с умеренным
климатом, в котором она произведена, а не региона (страны), расположенного в зоне
Крайнего Севера. Если же продавец при заключении договора был поставлен покупателем в
известность о конкретных целях приобретения товара, то он обязан передать покупателю
7
товар, качество которого позволяет использовать его для достижения этих целей. Например,
покупатель при заключении договора купли-продажи автомашины уведомит продавца о том,
что ему нужна машина, предназначенная для оказания ритуальных услуг.
Качество товара может определяться различными способами: по образцу, по
описанию, на основе стандарта, по предварительному осмотру и другими.
Договор розничной купли-продажи признается продажей по образцам, если он
заключен в результате знакомства покупателя с образцом товара (экземпляром товара,
выставленным в торговом (демонстрационном) зале). Образец товара также может быть
представлен его описанием, в каталоге художественных изображений или информации о
товаре, проспекте, буклете, в фотографиях и других информационных материалах, а также в
рекламных объявлениях о продаже товаров. Указанные каталоги, материалы, описания
товара должны содержать полную, достоверную и доступную информацию,
характеризующую предлагаемый товар.
Образцы товара (их описания, каталоги) выставляются продавцом специально для
ознакомления с ними покупателя. Образцы товаров, предлагаемых к продаже, должны быть
выставлены в месте продажи в витринах, на прилавках, подиумах, стендах, специальных
пультах, оборудование и размещение которых позволяет покупателям ознакомиться с
товарами.
Покупатель может определить качество и потребительские свойства аналогичного
товара, передаваемого ему продавцом по договору розничной купли-продажи, только по
предоставленному образцу. Равное значение имеет описание товара, помещение его
изображения либо иной информации о нем в каталогах и т.п.
Определение качества товара по описанию означает, что товар должен
соответствовать всем параметрам, эксплуатационным характеристикам, зафиксированным в
описании. Описание товара может содержаться в чертежах, схемах, устройствах, каталогах и
т.п.
Если законом или в установленном им порядке предусмотрены обязательные
требования к качеству продаваемого товара, то продавец, осуществляющий
предпринимательскую деятельность, обязан передать покупателю товар, соответствующий
этим обязательным требованиям.
Требования к товарам могут носить как обязательный, так и рекомендательный
характер. Обязательными требованиями к качеству товаров являются те требования, которые
направлены на обеспечение безопасности, жизни, здоровья и имущества, охраны
окружающей среды, технической и информационной совместимости, взаимозаменяемости
товаров, единства методов их контроля и маркировки. Остальные требования носят
8
рекомендательный характер и могут быть включены сторонами в договор по их усмотрению
как способ определения качества товаров.
Сторонам в договоре предоставлено также право повышать, но не уменьшать
требования к качеству товара по сравнению с обязательными требованиями,
установленными в предусмотренном законом порядке.
Например, объемная доля этилового спирта в ароматизированных винах должна быть
не менее 14,5% и не более 22,0%. Минимальная общая объемная доля этилового спирта в
экстрасухих и сухих ароматизированных винах должна быть соответственно 15,0% и 16,0%.
В остальных ароматизированных винах — не менее 17,5%.
Еще пример: на каждую упаковочную единицу маргарина в потребительской таре
наклеивают этикетку или наносят типографским способом маркировку, содержащую:
1) наименование продукта, марку продукта (аббревиатуру марочного обозначения),
фирменное наименование в кавычках (при наличии), исключающие слова «масло» или
«спред» непосредственно, в словосочетаниях, в корне наименования;
2) массовую долю жира;
3) наименование и местонахождение (юридический адрес, включая страну, и, при
несовпадении с юридическим адресом, адрес производства) изготовителя и организации в
Российской Федерации, уполномоченной изготовителем на принятие претензий от
потребителей на ее территории (при наличии);
4) массу нетто;
5) товарный знак изготовителя (при наличии);
6) состав продукта;
7) пищевые добавки, ароматизаторы, биологически активные пищевые добавки,
ингредиенты продуктов нетрадиционного состава, генетически модифицированные
источники (при их присутствии);
8) информацию о пищевой ценности маргаринов;
9) содержание витаминов (при наличии);
10) срок годности;
11) температуру хранения;
12) обозначение стандарта;
13) дату изготовления и дату упаковывания;
14) информацию о подтверждении соответствия.
Предварительный осмотр товара как определение его качества может применяться в
аукционной торговле, при продаже предметов антиквариата, произведений искусства и
других индивидуально — определенных вещей.
9
Говоря о качестве товара, необходимо учитывать срок службы, срок годности товара
(работы), а также гарантийный срок на товар (работу).
На товар (работу), предназначенный для длительного использования, изготовитель
(исполнитель) вправе устанавливать срок службы — период, в течение которого
изготовитель (исполнитель) обязуется обеспечивать потребителю возможность
использования товара (работы) по назначению и нести ответственность за существенные
недостатки.
Изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать срок службы товара (работы)
длительного пользования, в том числе комплектующих изделий (деталей, узлов, агрегатов),
которые по истечении определенного времени могут представлять опасность для жизни,
здоровья потребителя, причинять вред его имуществу или окружающей среде.
Срок службы товара (работы) может исчисляться единицами времени, а также иными
единицами измерения (километрами, метрами и прочими единицами измерения исходя из
функционального назначения товара (результата работы)).
Перечень таких товаров (работ) утверждается Правительством Российской
Федерации.
На товары (работы), предназначенные для длительного использования, не
включенные в указанный перечень, изготовитель (исполнитель) вправе устанавливать срок
службы.
В период срока службы изготовитель (исполнитель) несет ответственность только за
существенные недостатки товаров (работ), возникшие по его вине; т.к. речь идет о товарах
длительного пользования, которые со временем могут износиться, потерять первоначальный
товарный вид. К подобным товарам можно отнести автомобили, электроприборы, мебель и
др.
Изготовитель обязан в течение срока службы обеспечить возможность использования
товара. Изготовитель обеспечивает ремонт и техническое обслуживание товара, а также
выпуск и поставку в ремонтные и торговые организации запасные части. Если на товар срок
службы не установлен то поставка запасных частей осуществляется в течение десяти лет со
дня передачи товара потребителю.
На продукты питания, парфюмерно-косметические товары, медикаменты, товары
бытовой химии и иные подобные товары (работы) изготовитель (исполнитель) обязан
устанавливать срок годности — период, по истечении которого товар (работа) считается
непригодным для использования по назначению.
10
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]